FLEKKEFJORD KOMMUNE Saksbehandler: Petter Rappe Saksfremlegg Arkivsaksnr: 10/1524 Arkiv: L12, 202/1, 202/7, 202/9 SAKSGANG Styre, utvalg, komite m.m. Møtedato Saksnr. Saksbehandler Formannskapet 23.06.2011 118/11 PRA Detaljreg. for Stølen hytteområde, gnr. 202 bnr. 1 mfl. Krågeland Saksdokumenter: 1. Planbeskrivelse 2. Reguleringsbestemmelser 3. Reguleringskart FSK-118/11 vedtak: I henhold til Plan- og bygningslovens 12-10 legges forslag til Detaljregulering for Stølen hytteområde gnr. 202 bnr. 1, Krågeland, datert 23.5.2011, ut til offentlig ettersyn under forutsetning av at plankart med ekvidistanse 1 meter foreligger. Saksopplysninger: På vegne av Hamar Invest AS sendte Arkin AS den 7.6..2011 inn forslag til detaljregulering for Stølen hytteområde, gnr. 202 bnr. 1 mfl. Området er tidligere ikke regulert og har i kommuneplanens arealdel status som LNFområde hvor det tillates bygget fire fritidsboliger som spredt fritidsbebyggelse. Etter et raskt søk i arkivet kan en ikke se at det er godkjent nybygg i planperioden, men eksisterende fritidsboliger er blitt fradelt. Oppmeldt planområde er 27 daa og er naturlig avgrenset av riksveg 42 i vest, grense mot Kvinesdal kommune i nord, Krågelandsvannet i øst, og gnr. 202 bnr. 2 i sør. Innenfor planområdet ligger det i dag fire fritidsboliger. Topografien er småkupert med sva og myr i de laveste delene. Jorda er skrinn og vegetasjonen domineres av unge løvtrær. Planforslaget omfatter fire eksisterende hytter og forslag om å kunne bygge sju til. Det er inntegnet kjørbar vei frem til alle tomtene og det forutsettes etablert minst en parkeringsplass på hver tomt. Gjesteparkering må foregå på felles parkeringsplass. I tilknytning til parkeringsplassen foreslås det bygget garasje for grunneier. For å oppnå hensiktsmessige tomter samtidig som en fremskaffer steinmasse, fortsettes en kolle nedsprengt. Det legges opp til felles vannforsyning og avløpsanlegg for bebyggelsen innenfor området. En lekeplass foreslås anlagt sentralt i området og areal som ikke inngår i områder for bebyggelse legges
ut som allment tilgjengelig grøntstruktur og friluftsområde i vassdrag. All ny bebyggelse legges mer enn 50 meter fra Krågelandsvannet. Oppstart av planarbeidet ble meldt den 5.11.2010. I meldingsfasen innkom ni innspill her, gjengitt slik de er referert og kommentert av tiltakshaver: Ernst og Reidun Reistad, medeier i gnr. 202 bnr. 7 Ønsker VVA helt frem til hytta. Ønske om romslig plan Ønsker en fornuftig fortetting av området. Skiløype nordover mot Krågeland Badeplass Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Grønnstrukturen er lagt igjennom hele området inn mot område mot nord slik at en tilkobling til skiløype vil være mulig, også tilrettelegging for atkomst til badeplass. Tormod Urdal og Tom Birger Urdal Ber om at det tas hensyn til eksisterende bebyggelse nord for området. Ønsker at det opprettholdes buffersone mot vann for ny bebyggelse. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Ingen bebyggelse er lagt nærmere enn 50 mot Krågelandsvannet. Det er gjennomgående åpne grønnstrukturer både øst og vest for bebyggelse. Statens Vegvesen Legge vekt på avkjørsel fra fylkesveg 42. Byggegrense mot fylkesveg. Innregulert sideareal for annen veggrunn langs fylkesveg. Frisikt og siktlengder. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Det avsatt frisiktsoner etter gjeldende krav fra statens vegvesen. Det er gjennomført fysisk måling av frisiktsonene. Måling ble gjort vinterstid med over 1,0meter høye brøytekanter. Men avstandene som vegvesenet har satt som krav, 115m, ser ut til å være tilfredsstilt. Mot Flekkefjord må noe vegetasjon tynnes ut nær avkjørsel. Mot Kvinesdal er brøytekantene med på hindre sikten vinterstid grunnet kurvaturen og radien i vegen. Vinterstid vil således ikke hele bilen være synlig på 115m avstand. Det har i manns minne vært avkjørsel til området og parkeringsplassen. Det skjer ingen endringer, kun at det vil bli en økt bruk fra 4 hytter til 11 hytter. Vest Agder Fylkeskommune 50 meters byggegrense mot vann. Ny bebyggelse plasseres og utformes med respekt for landskapsverdiene langs vannet.
Byggegrense og avkjørsel mot FV.42 Arkeologisk registrering. Planmelding etter 1.gangshøring må sendes Kvinesdal Kommune for evt. innspill. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Ingen bebyggelse er lagt nærmere enn 50 mot Krågelandsvannet. Det er gjennomgående åpne grønnstrukturer både øst og vest for bebyggelse. Arkeologisk registrering er gjennomført uten funn. Byggegrense og avkjørsel er avklart i henhold til Vegvesenet sine krav. PS! Flekkefjord kommune bes sende kopi av høringsdokumentene til Kvinesdal Kommune som påpekt fra VAF. Fylkesmannen i Vest Agder Inntil 7 hytter innfor ett område på 100m. 50 meters byggegrense mot vann. Tas hensyn til naturmangfoldet. Naturmangfoldloven 7. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Hyttene ligger innenfor ett område på ca 150m. Det vil slik vi ser det åpne opp for en utnyttelse på ca 11 hytter i området. Ingen bebyggelse er lagt nærmere enn 50 mot Krågelandsvannet. Det er gjennomgående åpne grønnstrukturer både øst og vest for bebyggelse. I forhold til visuelle registreringer og tidligere registreringer i naturbasen for Direktoratet for Naturforvaltning er det ikke registrert vern, artsfunn, prioriterte naturtyper eller kulturlandskap, osv. innenfor planområdet. Det er prosjektert renseanlegg med 0-utslippsanlegg. Utslippet fra renseanlegg kan gå direkte i grunn uten videre sikring. Agder Energi Opplyser at det finnes bestående lavspenning jordkabelanlegg innenfor planområdet. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Det er inngått dialog med Agder Energi Nett AS, for tilførsel av strøm til området. Viser til vedlagte avtale med grunneier og korrespondanse med AE-Nett AS. NVE Byggeforbud inntil 50 meter fra vassdrag Anbefaler at vassdrag reguleres til bruk og vern av sjø og vassdrag Flom, erosjon og skred langs vassdrag Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Det skjer ingen ny bebyggelse innenfor 50meters grense mot vann. All ny bebyggelse ligger med god margin over flomhøyder, og vil ikke gi økt risiko for skred, flom, avrenning fra området til vassdrag.
MATTILSYNET Vurdere forhold med hensyn til drikkevannsforsyning. Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Det er avsatt ett område sentralt og høyt i terrenget for brønnhull til vannkilde. Dette ligger i utenfor evt. avrenningsområde for renseanlegg og hytter. Brønnen ligger ca. 60 meter fra FV.42 og skal således ligge i god margin i forhold til forurensning fra denne. FISKERIDIREKTORATET Området vil trolig ikke komme i konflikt med fiskeri og havbruksinteresser eller fiskerirelatert virksomhet Bemerkningene er slik vi ser det imøtekommet. Vurdering: Planområdet inngår i et område hvor spredt fritidsbebyggelse tillates. I planhorisonten til kommuneplanens arealdel kan det tillates bygget inntil fire fritidsboliger. En kjenner ikke umiddelbart til at det har blitt bygget nye fritidsboliger her den senere tid. Planforslaget legger opp til en fortetting i et område hvor det eksisterer fire fritidsboliger med sju nye fritidsboliger. Dette innebærer en overskridelse av tre fritidsboliger i forhold til hva som er forutsatt i kommuneplanen. De mest eksponerte arealene sett fra Krågelandsvannet er allerede bebygget. Den nye bebyggelsen vurderes å være gitt en grei terrengtilpassning. Fordelen med å bygge tettere er at tekniske inngrep foregår innenfor begrensede områder og at en får utnyttet infrastrukturen bedre. Det vurderes heller ikke at det er fremkommet sterke motforestillinger mot planforslaget under meldingsfasen som skulle tilsi at planforslaget bør avvises. En kan også gi tilslutning til forslagstillers vurderinger som fremkommer i planbeskrivelsen. Innsendte plankart har ekvidistanse på fem meter. Reguleringskart med nytt kartgrunnlag med ekvidistanse på en meter vil bli ettersendt. Siden terrenget er kupert må det være en forutsetning for å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn at kartgrunnlaget har ekvidistanse på en meter. Rådmannens forslag til vedtak: I henhold til Plan- og bygningslovens 12-10 legges forslag til Detaljregulering for Stølen hytteområde gnr. 202 bnr. 1, Krågeland, datert 23.5.2011, ut til offentlig ettersyn under forutsetning av at plankart med ekvidistanse 1 meter foreligger. 23.06.2011 Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Planen legges ut til offentlig ettersyn i 8 uker.
Ansvar for oppfølging: Underretning sendes til: