Birkenes kommune Planutvalget Innkalles til møte onsdag 25.04.2012, kl. 13:30 i Kommunehuset, møterom Heimdal Møtet starter med befaring ifm behandling av sakene 024 og 025. Felles avreise fra kommunehuset Møtet er åpent for publikum. SAKSLISTE 021/12 Godkjenning av møteprotokoll 14.03.2012 022/12 Delegasjonssaker 023/12 Meldinger 024/12 Søknad om dispensasjon for oppføring av påbygg på bolig. 025/12 Søknad om mindre endring av reguleringsplanen for Grødum boligfelt. 026/12 Reguleringsplan for Tjønneråsen. 2. gangs behandling. 027/12 Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen - fradeling av parsell til trafostasjon. Sted: Vegusdal, gnr. 167 bnr. 3. 028/12 Fradeling av tilleggsareal til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 86 bnr. 1. Klage på vedtak i Pl sak 012/12. Ettersendes 029/12 Fradeling av tilleggsareal til boligformål. Sted: Birkeland, gnr. 86 bnr. 1. Klage på vedtak i Pl sak 013/12. Ettersendes 030/12 Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til oppføring av bolig og garasje. Sted: Øygarden parsell av gnr. 86 bnr. 1. Klage på vedtak i Pl sak 014/12. Ettersendes Eventuelt Saksdokumentene kan gjennomgås i Servicetorvet, i ekspedisjonstiden kl 09:00-15:00. Innkallingen finnes også på bibliotekene. Forfall bes meldt over telefon 37 28 15 00 Birkeland, 16.04.2012 Arild Windsland ordfører Gro Anita Trøan rådmann
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 021/12 Saksbehandler: Kari Kvifte Birkeland Arkiv/arkivsaksnr.:033 12/984 Godkjenning av møteprotokoll 14.03.2012 Administrasjonens forslag til vedtak: Møteprotokollen av 14.03.2012 godkjennes.
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 022/12 Saksbehandler:Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:033 12/982 Delegasjonssaker DPL. 024/12: Tillatelse til tiltak - bruksendring fra carport til garasje. Sted: Tøane 6, gnr. 87 bnr. 192 Ansvarlig søker: Tore Fredvig Erichsen, Biestøa 3, 4878 Grimstad Tiltakshaver: Sameie Tøane 6, v/agnes Gunn Uldal, Tøane 6 D, 4760 Birkeland DPL. 025/12: Tillatelse til tiltak - riving og oppføring av driftsbygning. Sted: Kylland, gnr. 120, bnr. 5. Tiltakshaver: Jan Moldal, Kylland, 4760 Birkeland. DPL. 026/12: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av boligbygg med 4 boenheter. Sted: Natveitåsen 153, 155, 157 og 159, eiendommen gnr. 87 bnr. 292. Ansvarlig søker: Olsenbygg Kristiansand AS, Volleveien 50, 4879 Grimstad Tiltakshaver: Form Hus AS, Marviksveien 9, 4631 Kristiansand DPL. 027/12: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av boligbygg med 4 boenheter og bygg med 4 boder. Sted: Natveitåsen 161, 163, 165 og 167, parsell av eiendommen gnr. 87 bnr. 228. Ansvarlig søker: Olsenbygg Kristiansand AS, Volleveien 50, 4879 Grimstad Tiltakshaver: Form Hus AS, Marviksveien 9, 4631 Kristiansand DPL. 028/12: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av boligbygg med 4 boenheter og bygg med 4 boder. Sted: Natveitåsen 169, 171, 173 og 175, parsell av eiendommen gnr. 87 bnr. 228. Ansvarlig søker: Olsenbygg Kristiansand AS, Volleveien 50, 4879 Grimstad Tiltakshaver: Form Hus AS, Marviksveien 9, 4631 Kristiansand
DPL. 029/12: Tillatelse til deling av grunneiendom - parsell til landbruksformål. Sted: Tveide, gnr. 91 bnr. 13 Søker: Toralf Aas, Tveide, 4760 Birkeland Kjøper: Jakob Olaus Mo, Tveidevegen 2, 4760 Birkeland DPL. 030/12: Tillatelse til tiltak - oppgøring av skogskoie. Sted: Rugsland, gnr. 15 bnr. 2. Tiltakshaver: Sigmund Rugsland, Rugsland, 4760 Birkeland. DPL. 031/12: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av tilbygg til bolig. Sted: Håbesland, eiendommen gnr. 76 bnr. 12 og 13. Ansvarlig søker: Birkenes Byggsenter AS, Tollenesveien 27, 4760 Birkeland Tiltakshaver: Thomas Stensvand, Håbesland, 4760 Birkeland DPL. 032/12: Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - tilbygg driftsbygning. Sted: Rugsland, gnr. 15, bnr. 4. Tiltakshaver: Ommund Birkenes, Rugsland, 4760 Birkeland. DPL. 033/12: Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - påbygg bolig. Sted: Engesland, gnr. 167 bnr. 3. Tiltakshaver: Per Helge Aas, 4768 Engesland. DPL. 034/12: Tillatelse til tiltak - rammetillatelse for oppføring av kombinert bygg for museum og barnehage. Sted: Tveide, gnr. 91 bnr. 47. Ansvarlig søker: Amtedal & Hansen Arkitektkontor AS, Lømslandsv. 23, 4614 Kr.sand Tiltakshaver: Stiftelsen Birkeland Bygdemuseum, Tveide, 4760 Birkeland DPL. 035/12: Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - påbygg hytte. Sted: Toplandsheia, gnr. 104 bnr. 1, festenr. 2. Tiltakshaver: Terje Erlandsen, Vestre Eskedal 90, 4885 Grimstad. DPL. 036/12: Igangsettingstillatelse - opparbeidelse av vei. Sted: Oggevann, gnr. 29 bnr. 1. Ansvarlig søker: Ragnar Hauklien, Marineveien 3A, 4632 Kristiansand Tiltakshaver: Ragnar Hauklien, Marineveien 3A, 4632 Kristiansand DPL. 037/12: Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - påbygg bolig. Sted: Lille Tømmerås 44, gnr. 88 bnr. 685. Tiltakshaver: Willy N. Kylland, Lille Tømmerås 44, 4760 Birkeland.
DPL. 038/12: Tillatelse til tiltak - oppføring av 3 boliger i rekke. Sted: Skaftåsen 9, 11 og 13, på parsell av gnr. 87 bnr. 281 i felt 12.2. Ansvarlig søker: Olsen Bygg Kristiansand AS, Volleveien 50, 4879 Grimstad Tiltakshaver: Form Hus AS, Marvikveien 9, 4631 Kristiansand DPL. 039/12: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligformål. Sted: Joreid, gnr. 152 bnr. 11 Søker: Roger Joreid, Joreid, 4730 Vatnestrøm Kjøper: Samme DPL. 040/12: Tillatelse til deling av grunneiendom - tilleggsareal til boligformål. Sted: Mollestad, gnr. 36 bnr. 4 Søker: Tellef Mollestad, Mollestad, 4760 Birkeland Kjøper: Stig Robert og Tordis Gjertsen, Mollestad, 4760 Birkeland DPL. 041/12: Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett - oppføring av veksthus. Sted: Folkehøgskoleveien 15, gnr. 88 bnr. 4. Tiltakshaver: Birkeland Blomsterpark AS, Folkehøgskoleveien 15, 4760 Birkeland. Administrasjonens forslag til vedtak: Delegasjonssakene tas til etterretning.
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 023/12 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:033 12/983 Meldinger Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 12/3195 I 15.03.2012 Statnett v/ Tor Morten Sneve 2 12/3856 I 28.03.2012 Direktoratet for mineralforvaltning 3 12/4014 I 10.04.2012 Statens vegvesen Region Sør Spenningsoppgradering av 300 kv Solhom-Arendal. Melding om oppstart av planarbeid Driftsplan Referat fra internt arbeidsmøte Administrasjonens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering.
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 024/12 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:88/364, L42 12/473 Søknad om dispensasjon for oppføring av påbygg på bolig. Saksopplysninger Siv Agnethe Birkenes søker om dispensasjon for oppføring av påbygg med flatt tak på eksisterende bolig i Berse terrasse 28, gnr. 88 bnr. 364. Det er kommet klage på omsøkt tiltaket fra 2 naboer. Trykte vedlegg Situasjonskart. Fasadetegninger Klage fra Olaf Larsen dat. 27.02.2012 Klage fra Inger Rasmussen, dat. 20.02.2012 Kommentarer til klager fra Siv Agnethe Birkenes, mottatt 14.03.2012 Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Planutvalget viser til bestemmelsen for reguleringsplanen Birkeland Sør og gir ikke dispensasjon for oppføring av påbygg til bolig som omsøkt. Dispensasjon gis ikke da: - Bestemmelsene 2 b forutsetter at i boligområdene er kun frittliggende boliger med saltak tillatt. - Det ikke er oppført boliger innenfor dette boligområdet med flatt tak.
Bakgrunn Siv Agnethe Birkenes søker om dispensasjon for oppføring av påbygg med flatt tak på eksisterende bolig i Berse terrasse 28, gnr. 88 bnr. 364. Boligen vil etter påbygging få samme bruksareal i 2 etasje som i 1. etasje, og vil etter påbygging bli ca 1 meter høyere enn møne på eksisterende bolig. Boligen ligger innenfor reguleringsplanen Birkeland Sør og regulert til boligformål. Det er kommet klage på tiltaket fra 2 naboer. Olaf Larsen skriver: - Tiltakket er så pass omfattende at han vil miste betydelig av i dag allerede redusert utsikt og sol. - Tiltaket vil forringe hans eiendom i det daglige og ikke minst økonomisk tap ved et eventuelt salg. Inger Rasmussen skriver: - Er en av de nærmeste naboene hennes og med en etasje til vil solforholdene blir dårlig. - Det vil bli skygge på terrassen som vender mot nabo. - Vil føle seg innestengt, da det vil bli tettere mellom husene med en etasje til. - Hun stiller spørsmål om det er bra med et hus som har en etasje mer enn all andre hus i boligfeltet. Siv Agnethe Birkenes har kommentert klagene og skriver: - De har i planene forsøkt å ta så mye hensyn til Olaf Larsen som mulig i kombinasjon med at å dekke deres behov. - Utvidelse av carporten frigjør bil som parkeres i felles innkjørsel. - Carporten holdes i samme høyde som eksisterende. - Berse sees i dag fra Larsens hus på siden av deres hus. - 2 etasjes hus er valgt for å få en lavest mulig økning av høyden ved ombygging av boligen. - Rent estetisk vil et flatt tak stå bedre til en carport med flatt tak. - Etter grundig studie kan hun ikke se at solforholdene vil vesentlig forringet enn planlagt ombygging. - Det blir ikke det eneste huset med ekstra etasje, Berse terrasse 32 har 3 etasjer. - Hun er ikke enig i at ombyggingen vil forringe verdien av naboers bolig. - Har vurdert flere løsninger, kjellernivå er under nivå for kloakk. - Utbygging mot Berse vil føre til store kostnader da en ikke kan kjøre inn og husets kortside og langside mot Larsen ligger i dag i grensen for hva som er tillatt. - Påbygget vil dekke deres behov for mer plass samtidig som det utviser hensyn og tilgodeser naboer i størst mulig grad. Vurdering / Anbefaling Boligene i dette boligområde er av eldre dato og når noe ønsker å bygge til/på vil naboer som regel oppfatte at tiltaket redusere deres bokvalitet, selv om tiltaket er innenfor det som en normalt må forvente kan tillates på naboeiendom. 2
Når en bosetter seg i et regulert boligområde må det forventes at naboer vil gjøre tiltak som er innenfor bestemmelsene til planen, men en bør forvente at det ikke gis tillatelse til tiltak som er i strid med reguleringsplanen og bestemmelsene til denne. Det er foretatt befaring og da avstanden til naboer er liten vil nok følelsen av å bli innestengt være større enn at tiltaket tar utsikt og sollys. Olsen vil miste utsikt, men dette er utsikt til heia på vestsiden av Berse. Lite av utsikten til selve vannet reduseres. Nabo mot nord mener at solforholdene på terrassen blir dårlig, slik en vurderer det vil påbygge ta noe sol, men dette er på tider av året da en normalt ikke sitter ute. En tror der er andre faktorer som normalt vil medføre at naboeiendommer får redusert verdi ved salg enn om boligen påbygges som omsøkt. Forhold til reguleringsplanen: I bestemmelsene 2 står det: a I boligområdet er kun frittliggende boliger med saltak tillatt. Bygningsrådet kan bestemme i hvert enkelt tilfelle hvor vidt det er tillattes 1 etasje, 1 ½ etasje. e Takvinkel for 1 ½ etasjes hus ikke overstige 45º og for 1 etasjes hus20-25º I bestemmelsene 8 står det: d Unntak fra disse reguleringsbestemmelsene kan, hvor særlige grunner taler for det, tillas av bygningsrådet innenfor rammen av bygningslovgivningen og bygningsvedtektene for kommunen. Unntak fra bestemmelsene bør normalt ikke gis når naboer protesterer. Det er klart at denne reguleringsplanen er av eldre dato, vedtatt i 1978. Det kan være at tiden nå er inne for en omregulering og endring av reguleringsplanen med bestemmelsene, for å legge til rette for utbygging av boliger til dagens ønsker/behov. Administrasjonen vil ikke anbefale at det gis dispensasjon fra gjeldene reguleringsplan med bestemmelser som omsøkt. 3
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 025/12 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:L12, 1/69 12/211 Søknad om mindre endring av reguleringsplanen for Grødum boligfelt. Saksopplysninger CECON v/lasse Grødum søker om en mindre reguleringsendring av reguleringsplanen for Grødum boligfelt, del av eiendommen gnr. 1 bnr. 10, 12 og 18. Trykte vedlegg Utsnitt av reguleringsplan, forslag til endring. Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Planutvalget viser til reguleringsplanen for Grødum boligfelt og gir tillatelse til omsøkt endring av reguleringsplanen for Grødum boligfelt. Endringen vurderes som en mindre endring av reguleringsendring og tillates da: - Endringen berører et lite antall boligtomter innenfor boligområdet.. - Utbygger skal utarbeide ny reguleringsplan for boligområdet.
Bakgrunn CECON v/lasse Grødum søker om en mindre reguleringsendring av reguleringsplanen for Grødum boligfelt, del av eiendommen gnr. 1 bnr. 10, 12 og 18. Han skriver i sin søknad: Viser til søknad om mindre endring av reguleringsplanen for Grødum Boligfelt sendt 9. Januar 2012. Basert på tilbakemeldinger gitt i behandling i planutvalget 14. Mars og etterfølgende møte med saksbehandler sender vi en revidert søknad om en mindre endring. Den innebærer at de omdiskuterte delene av planen tas opp som separat plan som blir omfattet av en ny regulering, mens de andre områdene som i stor grad følger gjeldende reguleringsplan godtas som mindre endring av gjeldende plan. Dersom hele saken skal kjøres gjennom som ny regulering vil vi forsinkes med ett år, med påfølgende store økonomiske tap. Vårt forslag til ny søknad er som følger: Veien opp til feltet legges om som foreslått.(se skisse). Dette gir en vei med bedre oversikt og en unngår et høybrekk på toppen slik at veien blir slakere. Tomt 18-21, 11, 14-15 og 24-29 blir stort sett som før, med mindre tilpasninger til veien. Reguleringsbestemmelser som før. Ny reguleringsplan: Parallelt med denne prosessen forberedes en ny reguleringsplan hvor utvidet lekeplass legges på tomt 23 og 17. Tomt 22 tegnes om. Veg til tomt 18 tegnes om, og tomt 18 forstørres og endres fra eneboligtomt til rekkehus-tomt. Reguleringsbestemmelser endres slik at en tar med rekkehus-tomt. To nye tomter legges på venstre side av veg på veg opp i byggefeltet Dersom vi kan gå videre med en slik løsning unngår vi som nevnt store forsinkelser og ekstrakostnader, samtidig som en har tid til å gå mer gjennom i detalj de punktene som innebærer større endringer fra forrige reguleringsplan. Vurdering / Anbefaling Endring av en reguleringsplan bør normalt ikke gjøres som en mindre reguleringsendring når endringen berører en større del av gjeldene reguleringsplanen. Omsøkt endring berører et mindre antall boligtomter innenfor reguleringsplanen som ikke er bebygd og kun områdes som er avsatt til byggeområdet. Administrasjonen anbefaler at omsøkt endring av reguleringsplanen godkjennes som en mindre ending, da endringen kun berører områder som er regulert til boligformål og det i etterkant skal utarbeides ny reguleringsplan.
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 026/12 Kommunestyret 08.05.2012 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:L12, 71/13 09/308 Reguleringsplan for Tjønneråsen. 2. gangs behandling. Saksopplysninger Plankontoret Hallvard Homme AS fremmer en detaljreguleringsplan for Tjønneråsen på vegne av Nina og Vidar Svendsen. Området ligger på toppen av Håbesland kleiver, nord for fylkesvei 251. Planutvalget 1. gangs behandlet detaljreguleringsplanen for Tjønneråsen i sak 122/11 og vedtok at detaljreguleringsplanen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Trykte vedlegg Plankart for detaljreguleringsplanen Tjønneråsen. Planbeskrivelse Reguleringsbestemmelser. Ettersendes Statens vegvesen, uttalelse dat. 16.01.2012 Statens vegvesen, frafallelse av innsigelse, dat. 18.03.2012 Utrykte vedlegg Øvrige dokumenter i saken Administrasjonens forslag til vedtak: Birkenes kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og godkjenner detaljreguleringsplan for Tjønneråsen som fremlagt.
Bakgrunn Plankontoret Hallvard Homme AS fremmer en detaljreguleringsplan for Tjønneråsen på vegne av Nina og Vidar Svendsen. Området ligger på toppen av Håbesland kleiver, nord for fylkesvei 251. Planområdet er i kommuneplanen avsatt til eksisterende og fremtidig byggeområde for boliger og LNF-område. Angitt arealbruk i kommuneplanen er lagt til grunn i planen. Total er det avsatt 23,5 daa til boligformål og eksisterende boliger er regulert inn i planområdet. På tomtene skal det føres opp enebolig med en boenhet og en hybelleilighet pr. tomt. Tomtene B2, B18 og B19 kan bebygges med inntil 2 boenheter. Utnyttelsesgrad, veihøyde avkjøringspunkt, maks planeringshøyde, antall etasjer, gesimshøyde, maks mønehøyde og takvinkel er vedlagt bestemmelsene. Boligene skal tilkobles privat vann og avløp. Sentralt i område er det regulert inn areal for vannforsyning, det skal bores etter vann. Renseanlegget er lokalisert sør i boligområdet og etter rensing skal gråvannet pumpes til planlagt område for infiltrasjon nord for boligområdet. Det er regulert inn 3 lekeområder og i bestemmelsene er det stilt krav i rekkefølgebestemmelsene om at lekeplass 1 og 2 skal ferdigstilles før tilliggende boliger tas i bruk. Veiene i planområdet tilsvarer skogsbilvei klasse 3 med hensyn til linjeføring, veibredde og stigningsforhold. I enden av alle adkomstveier er det regulert inn snuhammer for liten lastebil. Eksisterende avkjørsel stenges og felles avkjørselpunkt er flyttet noe mot øst. Vest for avkjørselen er det regulert inn busslomme med på og avstigning fra begge kjøreretningene på samme side. Bestemmelsene forutsetter at denne opparbeides før det gis tillatelse til oppføring av bolig. Planutvalget 1. gangs behandlet detaljreguleringsplan for Tjønneråsen i sak 122/11 og vedtok at detaljreguleringsplanen legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Det er kommet inn 4 merknader til planen fra offentlige etater. Statens vegvesen har fremmet innsigelse til planen. Fylkesmannen i Aust-Agder skriver: Vi viser til brev av 05.12.2011 fra Birkenes kommune med vedtak om å legge forslag til reguleringsplan for Tjønneråsen ut til offentlig ettersyn. Bakgrunn Formålet med planen er å legge til rette for boligbygging med tilhørende anlegg. Det er planlagt 16 nye eneboliger (frittliggende småhusbebyggelse), 3 flerfamilieboliger (konsentrert småhusbebyggelse), vei, lekeplasser, grønnstruktur og andre anlegg. Status for området i kommuneplanens arealdel er eksisterende og fremtidig byggeområde for boliger, og LNF-område. Reguleringsformålet er i hovedsak i samsvar med kommuneplanen. 2
Innspill fra miljøvernavdelingen Vi viser til miljøvernavdelingens uttalelse i meldingsfasen av 27.06.2011. Det var ikke vedlagt noen sjekkliste for miljøverninteresser i planområdet, denne bør vedlegges fremtidige planer. I overnevnte brev anbefalte miljøvernavdelingen kommunen å vente med det videre planarbeidet til kommuneplanen var vedtatt, noe kommunen tok til følge. Videre var miljøvernavdelingen opptatt av at hensyn til landskap og estetikk skulle ivaretas ved utbyggingen. Dette er i all hovedsak gjort. Miljøvernavdelingen minner for øvrig om at prinsippene i naturmangfoldloven 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, jf. naturmangfoldloven 7. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Innspill fra landbruksavdelingen Landbruksavdelingen viser til uttalelse av 27.06.2011 i forbindelse med oppstartmeldingen. I hovedtrekk ble det anbefalt å opprette vegetert buffer mot dyrka mark for å begrense eventuelle konflikter mellom beboere i boligfeltet og nærliggende jordbruksarealer. I tillegg må ikke tiltaket hindre adkomst og rasjonell drift av innenfor liggende skogområder. Innspill fra Utdannings- og familieavdelingen Utdannings og familieavdelingen viser til tidligere uttalelse datert 27.06 2011. Vi henviste her til Rikspolitiske retningslinjer for å styrke barn og unges interesser i planleggingen (RPR), og vi skrev at det i nærmiljøet skal finnes arealer hvor barn kan utfolde seg og skapet sitt eget lekemiljø tilpasset forskjellige årstider og barn og unge i forskjellige alder. Vi har merket oss at det i kommuneplanen er fastsatt at det skal opprettes større lekeplasser på 2-3 daa med maks gangavstand 400 m i nye boligfelt, og at det skal opprettes ballfelt på 3-6 daa i maks 400 m avstand fra tomtene. I planforslaget står det at dette er urealistisk i et så lite felt som planlegges på Tjønneråsen. Det vises til at planforslaget har 3 lekeplasser på henholdsvis 0,43, 0,9 og 3 daa, og at det er lett tilgjengelige tilgrensende naturområder som kan brukes som rekreasjonsområder for barna i området. I rekkefølgebestemmelsen pkt. 1 d) er det derimot kun påkrevd at Lek 1 og 2 er opparbeidet før ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse gis til bolig. I planforslaget heter det videre at barna i området vil kunne nyte godt av Lekeplass L3 hvis denne blir etablert. Større barn og unge har behov for lekeområder som er store nok til et mangfold av aktiviteter som ballspill o.l. Vi tilrår derfor sterkt at Lek 3 blir inntatt i rekkefølgebestemmelsen på linje med Lek 1 og 2. Innspill fra andre avdelinger ved embetet Sosial- og helseavdelingen og fylkesberedskapssjefen har ingen ytterligere merknader til planforslaget. Aust-Agder fylkeskommune skriver at de har i utgangspunktet ingen merknader til forslaget, men peker på følgende: De anbefaler at det tas med et punkt i rekkefølgebestemmelsene som sier når lekeplass L3 skal opparbeides. Området er svært kupert med til dels store høydeforskjeller på tomtene. De anbefaler at kommunen nøye vurderer om det er riktig å plassere boligene på de høyeste toppene med tanke på landskapsvirking. De tenker spesielt på tomtene B11 og B14. Innspill fra Barnerepresentanten vedr. detaljreguleringsplan for Tjønneråsen Punkt 5.5.2 Det vil bli bygd ut 3 lekeplasser i området, L1-3. Senere i avsnittet står det: 3
For det eksisterende boligfeltet vil de kunne nyte godt av Lekeplass L3 hvis denne blir etablert Det bør ikke være tvil om at lekeplass L3 skal etableres, slik som den er tegnet inn. Dette er den største lekeplassen. RPR. pkt 5. er tydelig på arealene skal være store nok, egne seg for lek og opphold, gi muligheter for ulike typer lek på ulike årstider og skal kunne brukes av ulike aldersgrupper. L1 og L2 ligger inntil interne kjøreveier. Arealer og anlegg som skal brukes av barn og unge skal være sikret mot bl.a trafikkfare (RPR pkt.5) Dette må sees på, slik at også de yngre barna kan komme trygt frem til lekeplassen. Statens vegvesen skriver: - Byggegrensen er 15 meter og ivaretar kravene til vegsystemet. - De forutsetter at det tegnes inn siktsoner og at nødvendig tiltak kommer til gjennomføring. Følgende tekst skal innlemmes i bestemmelsene: Innenfor frisiktsonene skal terrenget planeres slik at dette ikke på noe sted blir høyere enn 0,5 meter over tilstøtende vegers nivå. Beplantning på egen eiendom tillates dersom dette ikke blir høyere enn 0,5 meter over tilstøtende vegers nivå. - Forholdet til kollektivtrafikken og trafikksikkerhet for myke trafikanter må avklares i planen. - Kommuneplanen har satt rekkefølgebestemmelser 3.3: Utbygging av fremtidige boligområder kan ikke skje før gang- og sykkelvei er utbygd, skolevei er sikret og området er tilrettelagt for kollektivtrafikk. De mener det er svært uheldig at kommunen ikke videreføre de føringer/forutsetninger de har innarbeidet i kommuneplanen. - De forutsetter at lastebil benyttes som dimensjonerende kjøretøy. - Busslommen er ikke i henhold til deres krav når det gjelder ensidig busslomme. - For å unngå nestenulykker i anleggsperioden forutsettes det at rekkefølgebestemmelse pkt. 1b endres. - Pkt 4.1 og 4.5 er en blanding av retningslinjer og bestemmelser. - Pkt. 4.4, frisiktsone skal være 6x100 meter, må endres. Statens vegvesen har fremmet innsigelse til planen, da kryssløsning og busslomme ikke tilfredsstiller deres krav. De opplyser at innsigelsen frafalles dersom det reguleres inn kryssløsning og busslomme som samsvarer med deres normaler og de krav som ble gitt i høringsutkastet. De forutsetter at bestemmelsene endres slik at de sammenfaller med planen. De kommer med følgende faglig råd/merknader til vegen i feltet: - Regulanten må vurdere hvilke kjøretøy som skal benyttes i feltet. - De vurderer at en del av vendehammerne er for små. - De er av den formening at lekeplassene L1 og L2 har fått en ugunstig plassering. - Det bør etableres siktsoner i feltet. Detaljreguleringsplanen er omarbeidet og oversendt Statens vegvesen for å avklare om innsigelse kan frafalles. De har vurdert forslag til busslomme og er kommet til at løsningen som foreligger i plan dat. 01.03.2012 kan aksepteres. De frafaller innsigelsen som ble varslet 16.01.2012. 4
Vurdering / Anbefaling Planen og bestemmelsene er endret slik at innsigelsen til planen er frafalt. En er enig i at lekeplass L3 bør opparbeides og det er tatt inn i bestemmelsene når denne lekeplass skal opparbeides. Frisiktsone i kryss ved fv 251 er endret til 6x100 meter. I bestemmelsene er det lagt inn: Innenfor frisiktsonene skal terrenget planeres slik at dette ikke på noe sted blir høyere enn 0,5 meter over tilstøtende vegers nivå. Beplantning på egen eiendom tillates dersom dette ikke blir høyere enn 0,5 meter over tilstøtende vegers nivå. Snuhammerne en noe snaue og en burde ha utformet disse som rundkjøring, for å unngå bakking av biler/lastebiler. For å redusere rygging av lastebiler innenfor boligområdet anbefale en at felles søppeldunker plasseres nede ved fylkesveien. Administrasjonen anbefaler at detaljreguleringsplan med bestemmelser vedtas som fremlagt. 5
Birkenes kommune SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Planutvalget 25.04.2012 027/12 Saksbehandler: Ivar Aanesland Arkiv/arkivsaksnr.:167/3, L33 11/735 Søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen - fradeling av parsell til trafostasjon. Sted: Vegusdal, gnr. 167 bnr. 3. Saksopplysninger Per Helge Aas søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til fradeling av en parsell på ca. 42 daa fra eiendommen gnr. 167 bnr. 3 i Vegusdal. Parsellen skal nyttes til næringsformål der Agder Energi Nett AS vil etablere ny transformatorstasjon der kraftlinjene Brokke-Senumstad og Hanefossen-Evje krysser nær Stemlona i Vegusdal. Trykte vedlegg Situasjonskart Utrykte vedlegg Administrasjonens forslag til vedtak: Det faste utvalg for plansaker viser til plan og bygningsloven 19.2 og gir dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til fradeling av parsellen til transformatorstasjon som omsøkt. Dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen gis, da: - En ikke kan se at tiltaket kommer i konflikt med de interesser formålet i kommuneplanen skal ivareta.
Bakgrunn Per Helge Aas søker om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen til fradeling av en parsell på ca. 42 daa fra eiendommen gnr. 167 bnr. 3 i Vegusdal. Parsellen skal nyttes til næringsformål der Agder Energi Nett AS vil etablere ny transformatorstasjon der kraftlinjene Brokke-Senumstad og Hanefossen-Evje krysser nær Stemlona i Vegusdal. Tiltaket ligger i et område som er avsatt til LNF-formål i kommuneplanen. Iht. naturbasen ligger deler av område i sørenden av et område som benyttes til vinterbeite for elg. Planutvalget ga i sak 052/11 dispensasjon fra krav om utarbeidelse av reguleringsplan for etablering av trafostasjon og atkomstvei. Søknaden er ikke nå oversendt fylkesmannen og fylkeskommunen til uttalelse da den i forbindelse med søknad om dispensasjon fra plankravet ble innhentet uttalelser. Fylkesmannen skrev da i sin uttalelse: Vi viser til kommunens oversendelse av 24.6.11. Det er søkt om dispensasjon for bygging av vei for adkomst og oppføring av trafostasjon på gnr 167 bnr 3 i Vegusdal. Området er i kommuneplanen avsatt til landbruks-, natur og friluftsområde (LNF). Omsøkte tiltak er derfor avhengig av dispensasjon fra formålet i kommuneplanen. Miljøvernavdelingen har vurdert tiltaket til ikke å være i strid med nasjonale eller regionale miljøverninteresser som vi er satt til å ivareta. På denne bakgrunn har vi ingen vesentlige merknader til saken. Miljøvernavdelingen minner for øvrig om at prinsippene i naturmangfoldloven 8 til 12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet, jf. naturmangfoldloven 7. Vurderingen skal fremgå av beslutningen. Vi ber om å få tilsendt kopi av vedtak i saken. Aust-Agder fylkeskommunen skrev: Plan- og naturseksjonen samt seksjon for kulturminnevern hos fylkesrådmannen har 06.07.11 vurdert det omsøkte tiltaket og ser ikke at omsøkte tiltak i vesentlig grad berører regionale interesser og en kommer derfor ikke til å gi noen ytterligere uttalelse. En vil likevel bemerke at det ikke foreligger noen begrunnet og avveid dispensasjonssøknad, noe loven nå krever jf. pbl 2008 19-1 og 19-2, jf MD's lovkommentar av 01.07.09 s. 153-156. Statens vegvesen har i sitt brev dat. 26.01.2011 godkjent søknad om ny avkjørsel fra fylkesvei 405, dersom gammel driftsvei som ligger 20 meter lenger nord tilkobles den nye avkjørselen. Saken fremmes for tjenesteutvalget den 23.04.2012 og administrasjonen innstiller på at det gis tillatelse til fradeling av parsellen til transformatorstasjon i medhold av jordloven 12 som omsøkt.
Vurdering / Anbefaling Det er en forutsetning at tjenesteutvalget har gitt tillatelse til fradeling av parsellen i medhold av jordloven 12 som omsøkt, før behandling av søknad om dispensasjon fra bestemmelsene i kommuneplanen i medhold av plan og bygningsloven 19-2. Dersom tjenesteutvalget tillater fradeling i medhold av jordloven 12, anbefaler administrasjonen at det gis dispensasjon fra bestemmelsen i kommuneplanen. Dispensasjon anbefales, da: - Planutvalget har i sak 052/11 gitt dispensasjon fra plankravet i kommuneplanen. - En ikke kan se at tiltaket kommer i konflikt med de interesser formålet i kommuneplanen skal ivareta.
GIS/LINE WebInnsyn - Kartutskrift http://webhotel2.gisline.no/gislinewebinnsyn_kps/advancedprintcomponent/printform.as... Side 1 av 1 11.08.2011