RINGERIKE KOMMUNE Oppvekst og kultur Ringerik e kommu ne Handlingsplan for barnehagen 2011-2015 Alle skal ha minst en opplevelse av mestring hver dag Ringerike Kommune HOK Juni 2011
1. Innledning...3 1.1. Barnehagens samfunnsmandat...3 1.2. Lovverk, styringsdokumenter og pedagogisk planverk...3 1.3. Planens formål og funksjoner...3 1.4. Kvalitet...3 1.5. Langtidsfrisk...4 1.6. Kompetanseutvikling...4 1.7. Kilder...4 2. Pedagogisk grunnsyn, visjon og mål...5 3. Voksenrollen...6 4. Sikkerhet...7 5. Vurdering 2013-2015...8 6. Fagområde 2013-2015...9 7. Barnehagen og de foresatte... 10 7.1. Det vises i praksis... 10 7.2. Forventninger til barnehagen... 10 7.3. Forventninger til foresatte... 10 7.4. Foreldreråd og samarbeidsutvalg 10 Merknad: Handlingsplan for barnehager gjelder for fire år, og det tas forbehold om at det kan oppstå behov for å gjøre endringer. Vesentlige endringer vil konkretiseres og lagt fram til politisk behandling før det legges ved planen som nye vedlegg. 2
1. Innledning 1.1. Barnehagens samfunnsmandat Barnehagens samfunnsmandat er å tilby barn under opplæringspliktig alder et omsorgsog læringsmiljø som er til barns beste. Den skal både være en pedagogisk virksomhet og et velferdstilbud for småbarnsfamilier. Barnehagen skal ha en helsefremmende og en forebyggende funksjon og bidra til å utjevne sosiale forskjeller (jf. Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver). 1.2. Lovverk, styringsdokumenter og pedagogisk planverk Lov om barnehager Rammeplan for barnehager Stortingsmelding nr. 41 - Kvalitet i barnehagen Kommuneplan, Økonomiplan, Vedtekter og Langtidsfrisk Handlingsplan for kommunale barnehager Barnehagens egen fagplan Lov om Barnehage og Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver(gjeldende lover og forskrifter)gir retningslinjer for barnehagens innhold. I tillegg kommer Stortingsmelding nr. 41 og et utvalg lokale planer. Denne handlingsplanen skal være en brobygger mellom de nasjonale og lokale føringer og barnehagens egen fagplan. De kommunale barnehagene i Ringerike har felles vedtekter. 1.3. Planens formål og funksjoner Denne planen er ment å være en felles overordnet handlingsplan for de kommunale barnehagene i Ringerike og skal sette føringer for en felles minstestandard i arbeidet med å utvikle og ivareta kvalitet. Kap. 3-6 belyser satsningsområdene som det skal fokuseres spesielt på innenfor ulike tidsperioder. Endringer i rammevilkårene som budsjett, bemanning og sykefravær vil kunne endre forutsetningene og påvirke kvaliteten. Planen har følgende funksjoner: Implementere Rammeplanen. Rammeplanen har som mål å gi barnehagens personale en forpliktende ramme for planlegging, gjennomføring og vurdering av barnehagen som virksomhet. Grunnlag for kompetanseheving og utvikling i den enkelte barnehage. Tydeliggjøre felles satsningsområder for perioden Utgangspunkt for kommunalt tilsyn. Arbeidsverktøy for personalet Informasjon til foresatte. 1.4. Kvalitet Stortingsmelding nr. 41, Kvalitet i barnehagen, påpeker at barnehagens samfunnsmandat er omfattende, og at kvalitet er et begrep som vanskelig lar seg fange i en enkel og entydig definisjon. De kommunale barnehagene legger i denne planen følgende kvalitetsføringer til grunn: Samspillet mellom voksne og barn er kjennetegnet av at de voksne er lyttende, omsorgsfulle og tilgjengelige 3
Godt utdannet/kvalifisert personale som er engasjert i sitt arbeid med barn Rutiner som gir personalet nødvendig kunnskap og kompetanse for at alle barn skal få en trygg og sikker barnehagehverdag Gruppestørrelser som gjør det mulig å samhandle med barn på en god måte Kritisk refleksjon av praksis satt i et formelt system Personalutvikling som sikrer kontinuitet, stabilitet og forbedringer 1.5. Langtidsfrisk jobber etter Langtidsfrisk, og gjennomfører utviklingssamtaler og intervju etter denne metoden. Hver barnehage lager årlig en handlingsplan etter denne metoden, med utgangspunkt i resultat fra siste medarbeiderundersøkelse og utvalgte fokusområder. For å sikre kvalitet, forventes det at barnehageansatte i kommunen jobber innenfor elementene i LANGTIDSFRISK, og har fokus på når er det som best i forhold til: MENINGSFULLHET: Hva er meningsfullt for meg i arbeidet mitt i barnehagen? Hva er meningsfullt for barna? MOTIVASJON: Hva motiverer meg i dette arbeidet? Hva kan jeg gjøre for å motivere barna? KOMMUNIKASJON: Hvordan kan jeg kommunisere på best mulig måte for å oppnå dette, og for å sikre et godt samarbeid med dem jeg skal samarbeide med i barnehagen? KUNNSKAP: Hva slags kunnskap trenger jeg for å oppnå dette? Har jeg den kunnskapen jeg har behov for? RESSURSER: Hvilke ressurser har jeg og har vi totalt i barnehagen? Hvordan kan vi utnytte dette best mulig? 1.6. Kompetanseutvikling Barnehageadministrasjonen utarbeider sammen med styrerne en felles kompetanseutviklingsplan for alle barnehagene. Kompetanseplanen skal: Ta utgangspunkt i satsningsområder nevnt i denne handlingsplan Være grunnlag for kompetanseheving og utvikling i kommunale og private barnehager Omhandler kompetansemidler fra både Kommunen og Fylkesmannen Tilstrekkelig og oppgradert IKT utstyr er en forutsetning for å kunne tilegne seg, og gjennomføre kompetanseutvikling i barnehagen. 1.7. Kilder Lov om barnehager Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver Stortingsmelding nr. 41 Kvalitet i barnehagen Økonomiplan 2011-2015, Andre kommuners lokale rammeplan/handlingsplan Div. litteratur 4
2. Pedagogisk grunnsyn, visjon og mål Personalet har som rollemodeller et ansvar for at barnehagens verdigrunnlag etterleves i praksis. FNs barnekonvensjon ligger til grunn for den pedagogiske virksomheten i de kommunale barnehagene i Ringerike. Det innebærer et verdisyn som legger vekt på: Anerkjennelse Likeverd Se barn som subjekt Medvirkning Syn på barn og barndom: Barn skal behandles som individer med følelser, tanker og meninger; som fullverdige mennesker i det livet de lever som barn. Dette er i tråd med moderne menneskerettighetssynspunkter. I utviklingen av demokrati, har prinsipper om respekt for enkeltindividets integritet og rett til å ytre seg om forhold som angår eget liv, blitt satt på dagsorden verden over. Barn skal møtes som medmennesker, med fokus på det de kan og mestrer i forhold til alder og modenhet. Syn på læring: Barn er aktive i tilegnelse av egen kunnskap. Læring foregår i det daglige samspillet med andre mennesker og med miljøet, og er nært sammenvevd med lek, oppdragelse og omsorg. For at disse samhandlingsprosessene skal bli positive og lærerike kreves involvering og innsikt fra voksnes side. Barnehagebarn skal bli møtt ut fra sine rettigheter til å lære og til å utvikle seg ut fra egne forutsetninger (jf. FNs barnekonvensjon, Lov om barnehager med forskrift). Visjon: Alle skal kunne ha minst en opplevelse av mestring hver dag Mål: s barnehager og skoler skal: Gi et omsorgsfullt og utfordrende tilbud til hvert enkelt barn Reflektere aktivt over egen praksis og bruke erfaringer, forskning og brukermedvirkning i alt utviklingsarbeid 5
3. Voksenrollen 2011-2015 Visjon: Alle skal kunne ha minst en opplevelse av mestring hver dag Mål Delmål Barnehagene og skolene Skal gi et omsorgsfullt og utfordrende tilbud til hvert enkelt barn Skal reflektere aktivt over egen praksis og bruke erfaringer, forskning og brukermedvirkning i alt utviklingsarbeid Barnehagene skal Legge til rette for læringsaktiviteter som ivaretar enkeltbarnet og fremmer utvikling. Jobbe med en bevisstgjøring av voksenrollen med utgangspunkt i barnehagens pedagogiske grunnsyn. Ivareta barns medvirkning. Anvende kunnskap som er tilegnet gjennom kompetanseutvikling med intern og ekstern kursing og veiledning Planlegge og tilrettelegge for videre kompetanseutvikling med fokus på voksenrollen Utdyping fra Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver: Hvor god en barnehage er og barnehagens kvalitet henger nøye sammen med de voksnes kompetanse og tilstedeværelse. Kunnskap om omsorg, oppdragelse, lek og læring i småbarnsalder former barns holdninger, verdier og tillit til seg selv og andre mennesker. Kvaliteten på samspillet mellom barnet og personalet har betydning for barnets læring senere i livet. Alle ansatte har ansvar for å møte barn med omsorg og respekt, og bidra til at læringsmiljøet byr på utfordringer tilpasset det enkelte barnets alder og funksjonsnivå. Kunnskap om barns utvikling og læringsstrategier på ulike alderstrinn er nødvendig for å kunne drive en pedagogisk virksomhet som gir alle barn gode utviklingsmuligheter. Hvordan barn opplever møte med andre, vil påvirke barns oppfatninger av seg selv. De første årene i barnets liv er avgjørende for barnets videre utvikling. Dette viser seg i praksis ved at Alle barnehagene definerer hva voksenrollen vil innebære med utgangspunkt i overordnet pedagogisk grunnsyn Alle barnehagene observerer praksis i forhold til pedagogisk grunnsyn Alle ansatte gjennomgår opplæring i LØFT (Løsningsfokusert tilnærming) Personalet er bevisst barns måte å lære på i forhold til miljø, alder og modenhet og dette belyses i en plan over barns utvikling Voksenrollen skal være tema for refleksjon på avdelings- og personalmøter Barnehagene utarbeider med barnehageadministrasjonen en felles kompetanseplan for et år av gangen 6
4. Sikkerhet 2011-2013 Visjon: Alle skal kunne ha minst en opplevelse av mestring hver dag Mål Barnehagene og skolene Skal gi et omsorgsfullt og utfordrende tilbud til hvert enkelt barn Skal reflektere aktivt over egen praksis og bruke erfaringer, forskning og brukermedvirkning i alt utviklingsarbeid Delmål Barnehagene skal Tydeliggjøre forventninger og arbeidsoppgaver for å ivareta barnas sikkerhet best mulig Etablere og sikre et samarbeidsmiljø for å ivareta sikkerheten i henhold til Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v Kunne risikovurdere barnehageaktiviteter og iverksette tiltak Utdyping: Kravene til sikkerhetsopplæring i barnehage beskrives i Forskriften 14: Virksomheten skal planlegges og drives slik at skader og ulykker forebygges. Virksomheten skal ha rutiner og utstyr for håndtering av ulykker og faresituasjoner. Rutiner og sikkerhetsutstyr skal være kjent for alle. Å ivareta barns sikkerhet krever god og jevnlig opplæring og tilstedeværelse av personalet gjennom hele dagen. Barn i barnehagealder trenger voksne som ivaretar behov for veiledning, oppfølging og utvikling i sikre omgivelser. Sikkerhetsnivået er avhengig av gode rutiner, personalets kompetanse og voksentetthet. Dette viser seg i praksis ved at Barnehagenes HMS permer oppdateres og blir like i utformingen Alle barnehageansatte er ansvarliggjort og kjent med arbeidsoppgaver og forventninger til jobben Det gjennomgås rutiner og sikkerhet settes på dagsorden i forbindelse med planleggingsdag/personalmøte minst 1 gang pr. halvår Forsvarlighet diskuteres og barnehagene blir enige om hvilke vurderinger som kan gjøres og konsekvenser Kvalitet og sikkerhet er tema på foreldremøter Det utvikles et registreringssystem for uregelmessigheter og avvik Risikovurderinger utarbeides og oppbevares tilgjengelig for alle Gjennomføre førstehjelpskurs og brannvernkurs for alle ansatte hvert 2. år Nødvendige sikkerhetskurs gjennomføres etter behov Sikkerheten ivaretas og dokumenteres av sertifisert personell 1 gang pr. år 7
5. Vurdering 2013-2015 Visjon: Alle skal kunne ha minst en opplevelse av mestring hver dag Mål Barnehagene og skolene Skal gi et omsorgsfullt og utfordrende tilbud til hvert enkelt barn Skal reflektere aktivt over egen praksis og bruke erfaringer, forskning og brukermedvirkning i alt utviklingsarbeid Delmål Barnehagene skal Utarbeide en minstestandard for dokumentering og vurdering Få økt kompetanse i forhold til pedagogisk vurdering Anvende erfaringer i videre planleggingsarbeid Foreta vurdering i forståelse med foresatte og at deres erfaringer og synspunkt inngår i vurderingsgrunnlaget Gi barn mulighet til aktiv deltakelse i planlegging og vurdering av barnehagens innhold Utdyping fra Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver: Kvaliteten i det daglige samspillet mellom mennesker i barnehagen er en av de viktigste forutsetningene for barns utvikling og læring. Barnegruppens og det enkelte barns trivsel og utvikling skal derfor observeres og vurderes fortløpende. Vurdering som blir gjort tilgjengelig for andre, kan bidra til åpen og bred debatt om barnehagens mål, innhold, oppgaver og kvalitet. Vurdering er også viktig for å kunne fornye virksomheten og barnehagen som organisasjon. Systematisk vurderingsarbeid legger grunnlaget for barnehagen som en lærende organisasjon. Dette viser seg i praksis ved at Det utarbeides en felles minstestandard som definerer dokumentering og vurdering i barnehagene Personalet får økt kompetanse i forhold til de vurderingsmetoder som velges Det utarbeides felles brukerundersøkelse som gjennomføres hvert år Det utarbeides rutine som ivaretar barns mulighet til medvirkning i planleggings- og vurderingsarbeidet 8
6. Fagområde 2013-2015 Rammeplanen inneholder prosessmål som beskriver hvordan barnehagen skal bidra til å gi barn opplevelser og erfaringer på sju fagområder. Hvert fagområde dekker et vidt læringsfelt, og de ulike områdene opptrer sjelden isolert. De sju fagområdene er 1) Kommunikasjon, språk og tekst, 2) Kropp, bevegelse og helse, 3) Kunst, kultur og kreativitet, 4) Etikk, religion og filosofi, 5) Nærmiljø og samfunn, 6) Natur, miljø og teknikk og 7) Antall, rom og form Fra høsten 2013 er det tenkt at barnehagene skal fokusere spesielt på et av fagområdene (se delmål). Visjon: Alle skal kunne ha minst en opplevelse av mestring hver dag Mål Barnehagene og skolene Skal gi et omsorgsfullt og utfordrende tilbud til hvert enkelt barn Skal reflektere aktivt over egen praksis og bruke erfaringer, forskning og brukermedvirkning i alt utviklingsarbeid Delmål Barnehagene skal Få økt kompetanse i forhold til et bestemt fagområde Anvende fagområdet som et utgangspunkt til de øvrige fagområdene og som et gjennomgående tema i planlegging av barnehagenes innhold Anvende pc sammen med barn for å få økt kompetanse innenfor fagområdene Utdyping fra Rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver: Barnehagen skal gi barn grunnleggende kunnskap på sentrale og aktuelle områder. Barnehagen skal støtte barns nysgjerrighet, kreativitet og vitebegjær og gi utfordringer med utgangspunkt i barnets interesser, kunnskaper og ferdigheter. (Jf. Barnehageloven 2). Barnehagene skal tilpasse fagområdene til det enkelte barns og gruppens interesser. Dette viser seg i praksis ved at Det utarbeides en overordnet plan for hvordan barnehagene skal forholde seg til fagområdene Oppgradert IKT-utstyr for barn og personale er tilgjengelig i alle barnehager 9
7. Barnehagen og de foresatte Barnehagen skal gi barn under opplæringspliktig alder gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse og samarbeid med barnas hjem. Forståelse og samarbeid dekker ulike sider ved kontakten mellom barnehagen og foresatte. Med forståelse menes gjensidig respekt og anerkjennelse for hverandres ansvar og oppgaver i forhold til barnet. Med samarbeid menes regelmessig kontakt der informasjon og begrunnelser utveksles (jf. Rammeplanen for barnehagens innhold og oppgaver). 7.1. Dette vises i praksis ved at Alle foresatte får tilbud om samtale når barnet begynner i barnehagen Alle barnehager skal ha rutiner for å ta i mot nye barn Alle barnehager vektlegger den daglige dialogen med foresatte Alle barnehager skal tilby to foreldresamtaler hvert år som gjennomføres av pedagogisk leder Alle barnehager må ha minimum ett foreldremøte hvert år Alle barnehager har et samarbeidsutvalg hvor det skal gjennomføres minimum to møter hvert år Alle barnehager gjennomfører en brukerundersøkelse/brukerevaluering årlig 7.2. Forventninger til barnehagen De foresatte kan forvente at: Alle møtes med anerkjennelse og respekt Alle barn får oppleve trivsel og glede i lek og læring Alle barn får oppleve at de er betydningsfulle i fellesskapet Alle får støtte ut fra sine egne kulturelle og individuelle forutsetninger samtidig som hensynet til fellesskapet ivaretas 7.3. Forventninger til foresatte Barnehagen forventer at: Alle foresatte viser interesse og engasjement for sine barn og deres venner Alle foresatte setter seg inn i- og følger opp vedtekter, informasjonsskriv og barnehagens planer Alle foresatte gir barnehagen informasjon som har betydning for eget barn Alle bidrar til et godt samarbeidsklima og tar opp aktuelle saker direkte med barnehagen 7.4. Foreldreråd og samarbeidsutvalg For å sikre samarbeidet med barnas hjem, skal hver barnehage ha et foreldreråd og et samarbeidsutvalg (jf. 4 i Lov om barnehager). Foreldreråd består av alle foreldre/ foresatte i barnehagen og skal fremme deres fellesinteresser og bidra til et godt barnehagemiljø. Samarbeidsutvalget skal være et rådgivende, kontaktskapende og samordnende organ som består av lik andel foreldre/foresatte og ansatte i barnehagen. Det er viktig at foreldrerådene og samarbeidsutvalgene kjenner sitt mandat og sine muligheter til å påvirke barnehagens virksomhet. Det er opprettet et nasjonalt foreldreutvalg for barnehager, FUB (www.fubhg.no). 10