Utvalg: NATURRESSURSUTVALGET Møtested: Botnkrona, Rådhuset Møtedato: 30.04.2015 Tid: 11.30 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 4/15 14/2493 DELTAKELSE PÅ HJORTEVILTSEMINAR SØKNAD OM STØTTE FRA VILTFOND 6/15 13/1389 VEG TIL FRITIDSBOLIG PÅ EIENDOMMEN GNR 34 BNR 24 7/15 14/2238 HØRING - BYGGING AV LANDBRUKSVEG 8/15 14/2240 NAUST SVINES GNR 85 BNR 5 FNR 5 Orienteringer: 15/504Oppføring av våningshus nr 2 15/157 Fradeling av grunneiendom 14/1824 Revisjon av oppmålingsforretning 15/21 Fradeling Strandrydde dag, brev av 13.04.15 vedlagt Bålsamtale Gås o Skadegås o Eggsanking /tidligjakt Neste møte før 15.06.15 Eventuelt
Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no Sandnessjøen, 24.04.2015 Guri Bosness leder
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 4/15 Naturressursutvalget 12.03.2015 4/15 Naturressursutvalget 30.04.2015 Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): NRU Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja Nei Etter Særlov: x Ja Nei Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/2493 Arkivnr.: K46 SAK: DELTAKELSE PÅ HJORTEVILTSEMINAR SØKNAD OM STØTTE FRA VILTFOND I II Saksdokumenter (vedlagt): Søknad om refusjon av kontigent og flybillett Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Hans Jørgen Skulstad ønsket å delta på den årlige hjortevilt konferansen på Værnes i november 2014. Han har i ettertid orientert Naturressursutvalget. Han deltok som privatperson men da tema på seminaret er relevant for kommunens hjorteviltforvaltning søker han refusjon for kursavgift samt flybillett. Til sammen kr 4 879. Kommunense viltfond har årlig inntekter fra fellingsavgifter. For 2014 ble dette kr 22 528. Totalt beholdning for viltfondet er cirka kr 172 000. FOR-2011-05-15-537 Forskrift om kommunale og fylkeskommunale viltfond og fellingsavgift for elg og hjort 5.Disponering av fylkeskommunale og kommunale viltfond a. Fondet kan brukes til: - Tilskudd til tiltak for å fremme viltforvaltning, styrke kunnskapen om viltet, jaktorganisering m.m. i kommunen og nabokommuner gjennom samarbeid i regi av organisasjoner, enkeltpersoner eller kommunen selv. - Å dekke kommunens utgifter til ettersøk og håndtering av skadd vilt og fallvilt i kommunen. - Tiltak for å forebygge skader på landbruksnæring voldt av hjortevilt. 3
Sak 4/15 b. Fondet kan ikke brukes til: - Kommunal og fylkeskommunal administrasjon av viltforvaltningen (faste utgifter til lønn, møtegodtgjørelser, reiser mv.). - Å erstatte skader voldt av vilt. - Skuddpremier. Vurdering: Det er positivt for kommunens forvaltning av viltet at deler av forvaltningen politisk eller administrativt deltar på kurs. Derfor kan man si at en slik deltakelse er for å bedre forvaltningen og kunnskapet om viltet anbefaler derfor å støtte søknaden til viltfondet. IV Saksbehandlers innstilling: Naturressurutvalget støtter deltakelse på viltseminar med kr 4 875. Sandnessjøen den 04.03.2015 V Enhetsleders innstilling: Tiltrer saksbehandlers innstilling. Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Sandnessjøen den 04.03.2015 VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Tiltrer enhetsleders innstilling. Sandnessjøen den Børge Toft Administrasjonssjef Naturressursutvalget den 12.03.2015: Repr. Hans Jørgen Skulstad ba utvalget vurdere hans habilitet i hht. FVL 6 a, og fratrådte. Tilstede 2 repr. Repr. Skulstad ble enstemmig vedtatt inhabil. NATURRESSURSUTVALGETS VEDTAK: Utsettes til neste møte pga. habilitet og ikke beslutningsdyktighet. Rett avskrift: Kristin Vangen Sekr. Side 4 av 12
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 6/15 Naturressursutvalget 30.04.2015 Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Naturressursutvalget Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja x Nei Etter Særlov: Ja x Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 13/1389 Arkivnr.: GNR 34/24 SAK: VEG TIL FRITIDSBOLIG PÅ EIENDOMMEN GNR 34 BNR 24 I II Saksdokumenter (vedlagt): Kartskisse Kart fra naturbasen Faktaark fra naturbasen Dispensasjonssøknad Saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksdokumenter angående påbygg til hytte III Saksutredning: Saken gjelder anleggelse av vei til fritidseiendommen gnr 34 bnr 24. Veien går over gnr 34 bnr 3 og 5. Dette området er i kommune planen LNF sone 1 men har retningslinjer for flyplass. Den er derfor avhengig av dispensasjon. Lengden på veien er ca 120 m. Naturressursutvalget har fått denne til uttalelse fordi det er snakk om en dispansasjon. Utvalget skal vurdere tiltaket i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. 5
Sak 6/15 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Utvalget skal også vurdere om tiltaket er til vesentlig hinder for almenhetens ferdsel i området. Dette i hennhold til friluftsloven. Et søk i naturbasen viser at det ikke er registeringer av særlige verdier akkurat der tiltaket er. Ned mot sjøen ligger et område som er klassifisert som lokalt viktig naturbeitemark. Vurdering: Det er ikke grunn til å tro at man har for lite kunnskap om verdiene i området. Tiltaket berører ikke noen kjente spesielle naturverdier. Det er heller ikke grunn til å tro at tiltaket vil skade verdiene til nærliggende verdier som naturbeitemark. Når det gjelder almenhetens ferdsel så vil vel ikke en vei hindre denne. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse: Naturressursutvalget har ingen invendinger til tiltaket. Verken ut fra hensynet til naturmangfoldet eller allmenhetens ferdsel. Sandnessjøen, 23/4-15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Sandnessjøen den 23.04.2015 VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Avventer uttalelse til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Hans Jan Aarsund Ass.administrasjonssjef Side 6 av 12
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 7/15 Naturressursutvalget 30.04.2015 Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Naturressursutvalget Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: x Ja x Nei Etter Særlov: x Ja x Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/2238 Arkivnr.: GNR 90/2 SAK: HØRING - BYGGING AV LANDBRUKSVEG I II Saksdokumenter (vedlagt): Søknad Kart Saksdokumenter (ikke vedlagt): III Saksutredning: Saken gjelder bygging av landbruksvei i Hestøysund. 7
Sak 7/15 Dette er et område som i kommuneplanens arealdel er LNF sone 2. Dette er også innenfor et område med retningslinjer for kulturlandskap. Det er fra før en enkel kjørevei der veien er planlagt. Denne veien er brukt som adkomt til dyrket mark. For å bedre og sikre adkomsten til dyrket mark skal denne veien nå oppgraderes. Naturressursutvalget har fått denne til uttelse da tiltaket ligger innenfor 100 meterssonen. Utvalget skal vurdere tiltaket i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Utvalget skal også vurdere om tiltaket er til vesentlig hinder for almenhetens ferdsel i strandsonen. Dette i hennhold til friluftsloven. Et søk i naturbasen viser ingen registreringer av særlige naturverdier. Side 8 av 12
Sak 7/15 På yttersiden av den dyrka marka ligger en fritidseiendom. Vurdering: Tiltaket er en enkel landbruksvei som kan være med på å sikre drift på innmarka den bygges til. Sett i forhold til kulturlandskaps verdier som åpent landskap er dette bra. Hvis inngrepet gir store sår i landskapet eller blir prangende er dette ikke bra for det helhetlige kulturlandskapet. Når det gjelder særlige naturverdier er dette godt kartlagt. Det er mange verdier i forbindelse med kulturlandskapet her som gjør at man skal være varsom. Derfor er det viktig at et slikt tiltak blir så skånsomt som mulig. For allmenheten vil ikke en slik vei være til hinder for ferdsel. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse : Naturressursutvalget ser ikke at en enkel landbruksvei vil ødelegge naturverdier i området, men poengterer at inngrepet må gjøres så skånsomt som mulig. Sandnessjøen, 23/4-15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Sandnessjøen den 23.04.2015. VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Avventer uttalelse til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Hans Jan Aarsund Ass.administrasjonssjef Side 9 av 12
Alstahaug kommune Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 8/15 Naturressursutvalget 30.04.2015 Saksbehandler: Ragna Gunn Bye Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Naturressursutvalg Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter FVL: Ja x Nei Etter Særlov: Ja x Nei x Ikke klageadgang Arkivsaksnr.: 14/2240 Arkivnr.: GNR 84/5/5 SAK: NAUST SVINES GNR 85 BNR 5 FNR 5 I II Saksdokumenter (vedlagt): Dispensasjonssøknad Kartskisse Planskisse Faktaark Naturbasekart Saksdokumenter (ikke vedlagt): Søknad Nabovarsel III Saksutredning: I kommuneplanens arealdel ligger dette i LNF sone 2. Dvs at det er innenfor et område som tillater spredt bolig- fritid- og næringsbebyggelse. Naust begrenses til maksimalt 30 m2. Naturressursutvalget har fått denne saken til uttelse da tiltaket ligger innenfor 100 meterssonen. Utvalget skal vurdere tiltaket i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. 8.(kunnskapsgrunnlaget) Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Myndighetene skal videre legge vekt på kunnskap som er basert på generasjoners erfaringer gjennom bruk av og samspill med naturen, herunder slik samisk bruk, og som kan bidra til bærekraftig bruk og vern av naturmangfoldet. 9.(føre-var-prinsippet) Når det treffes en beslutning uten at det foreligger tilstrekkelig kunnskap om hvilke virkninger den kan ha for naturmiljøet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade på naturmangfoldet. Foreligger en risiko for 10
Sak 8/15 alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet, skal ikke mangel på kunnskap brukes som begrunnelse for å utsette eller unnlate å treffe forvaltningstiltak. 10.(økosystemtilnærming og samlet belastning) En påvirkning av et økosystem skal vurderes ut fra den samlede belastning som økosystemet er eller vil bli utsatt for. 11.(kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver) Tiltakshaveren skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skade på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette ikke er urimelig ut fra tiltakets og skadens karakter. 12.(miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder) For å unngå eller begrense skader på naturmangfoldet skal det tas utgangspunkt i slike driftsmetoder og slik teknikk og lokalisering som, ut fra en samlet vurdering av tidligere, nåværende og fremtidig bruk av mangfoldet og økonomiske forhold, gir de beste samfunnsmessige resultater. Utvalget skal også vurdere om tiltaket er til vesentlig hinder for almenhetens ferdsel i strandsonen. Dette i henhold til friluftsloven. Ved søk i naturbasen så finner man at tiltaket ligger i et område som er kartlagt som friluftsområde. Det er noe brukt av både folk lokalt og folk utenfra. Se vedlagt kart og fakta om området. I tillegg ligger tiltaket inntil et område som er viktig for våtmarksfugler, spesielt skarver, andefugler, måkefugler og alkefugler. Det kan være store mengder med fugl særlig på vinterstid og særlig i uværsperioder. (faktaark arter) Vurdering: Beslutningen skal være kunskapsbasert. I dette tilfelle har vi kunnskap om at dette er inntil et område som er viktig for våtmarksfugler. Dette er også et område som blir noe brukt. En må kunne si at man har kunnskap om området som er god nok til å ta en beslutning. Naustet som er planlagt er på 24 m2. Dette er ikke et veldig stort inngrep. Vil dette føre til større ferdsel i område for våtmarksfugler som igjen vil gi en stor belastning på dette økosystemet. Ut fra ortofoto ser det ut til at det allerede i dag er opptrekk for båt her. Noe som kan tyde på at belastningen på økosystmet ikke blir vesentlig større ved dette tiltaket. Naturressurutvalget har tidligere uttalt at man i størst mulig grad ønsker en samlokalisering av naust og flytebrygger. Slik naustet er planlagt så er det lagt slik i terrenget at det er relativt lite synlig. Utvalget må også vurere om tiltaket vil ytterlige privatisere strandsonen. En må da ta med at det allerede er etablert hytter spredt langs denne siden av Yttervågen/Gjeldtmarkodden. IV Saksbehandlers forslag til uttalelse : Naturressursutvalget kan ikke se at tiltaket vil være til vesentlig hinder for allmenheten i strandsonen eller at tiltaket vil forringe vesentlige verdier jf Naturmangfoldloven 8-12. Utvalget vil allikevel presisere at naustet bør legges lavt i terrenget. Sandnessjøen, 23/4-15 Ragna Gunn Bye Skogbrukssjef Side 11 av 12
Sak 8/15 V Enhetsleders forslag til uttalelse: Tiltrer saksbehandlers forslag til uttalelse. Sandnessjøen den 23.04.2015 VI Administrasjonssjefens innstilling: Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Avventer uttalelse til sluttbehandling i planutvalget. Sandnessjøen den Hans Jan Aarsund Ass.administrasjonssjef Side 12 av 12