REFERAT NASJONALT FAGSKOLERÅD (NF) Tid og sted: Deltagere: Fravær: Møteleder: Referent: 02.02.2011, LO, Youngsgt. 11, Oslo Tone Kjersti Belsby (NHO), Knut Erik Beyer-Arnesen (FFF), Terje Bogen (RFF), Astrid Kristin Moen Sund (Utdanningsforbundet), Helge Halvorsen (NHO), Ragnar Johansen (NFFL), Jorunn Teien Leegaard (KS), Trond Bergene (Spekter), Ragnhild Stein (VOFO), Benedikte Sterner (LO), Kristian Tangen (LO), Tine Widerøe (FFF), Jan Ellertsen (Vox), Margrethe Steen Hernes (Vox). Aud Larsen (RFF), Tormod Skjerve (HSH), Evy Ann Eriksen (Utdanningsforbundet), Kjersti Bjørnevik (studentrepresentant) Helge Halvorsen Margrethe Steen Hernes Skrevet: 07.02.2011 Helge Halvorsen ønsket velkommen til møtet i Nasjonalt fagskoleråd som ble holdt hos LO. Spesielt ble Marianne Aasen (KUF-komiteen, Stortinget), Jan Kristian Vestre (Stortinget), Gro Beate Vige (KD) og Bjørn Stensby (NOKUT) ønsket velkommen. Sak 01/11 Innkallingen ble godkjent Sak 02/11 Dagsorden ble godkjent Sak 03/11 Fagskolens plass i det norske utdanningssystemet Marianne Aasen fra KUF-komiteen la i sin presentasjon vekt på nasjonens fremtidig kunnskapsbehov og fagskolens integrerte rolle i det nasjonale utdanningssystemet, se vedlegg. Aasen ba også om innspill fra rådets medlemmer og håpet at Nasjonalt fagskoleråd som organ kommer til å spille en aktiv rolle på vegne av fagskolesektoren. Flere av medlemmene i Nasjonalt fagskoleråd uttrykte stor tilfredshet med KUFkomiteens innstilling (Innst. 64 L) om involvering av Nasjonalt fagskoleråd i det videre arbeidet med fagskolene. Ulike synspunkt ble videre løftet frem av rådets medlemmer, herunder viktigheten av systemutvikling slik at kompetanse fra fagskolesektoren blir sett i 1
UH-systemet. Slik det er nå er dette mer et unntak enn et system. I internasjonal sammenheng ble det vist til konkrete avtaler mellom norske fagskoler og utenlandske universiteter om innpassing av norsk fagskoleutdanninger. Utvikling av fagskolepoeng vil her bli et nyttig redskap. Det er også behov for systemutvikling knyttet til registrering av fagskoleutdanning ved Samordna opptak. For synliggjøring av fagskolesektoren ble det fokusert på viktigheten av utvikling av fagskolestatistikk og et solid kunnskapsgrunnlag for sektoren. I denne sammenheng ble det vist til at fagskolesektoren ble avgrenset både fra Stjernø og Karlsen utvalgenes arbeid. Utfordringer knyttet til finansiering ble også løftet frem, for ungdommer er det vanskelig å skulle velge mellom en utdanning som koster noe og en utdanning som er gratis, mange flere kunne fått en mulighet om det var bedre ordninger. Fagskolene kan også være et alternativ for folk som har droppet ut av videregående opplæring, men som har opparbeidet seg likeverdig realkompetanse i ulike sammenhenger. Finansieringsrammene for fylkeskommunene oppleves heller ikke som trygge. Regional og nasjonal dimensjonering av fagskoletilbudene ble også fremhevet fra flere av rådets medlemmer. Om fagskoleutdanningen skal bli et robust og stabilt utdanningstilbud er det viktig at ulike fylkeskommuner ikke utkonkurrerer hverandre på en slik måte at ingen av fagskoletilbudene blir gjennomførbare. Noen fagskoler burde også vurderes som nasjonale, her ble det pekt spesielt på de maritime fagskolene og deres betydning for Kyst-Norge. Helge Halvorsen takket tilslutt Marianne Aasen og KUF-komiteens interesse for rådets arbeid og så frem til videre samarbeid til beste for fagskolesektoren. Sak 04/11 Informasjon om representasjon i Nasjonalt fagskoleråd Rådets leder hadde henvendt seg til KD angående representasjon i rådet, samt oppfordret LO til å rette en skriftlig henvendelse til KD om saken, og som KD hadde besvart skriftlig. Gro Beate Vige fra Kunnskapsdepartementet orienterte i rådsmøtet om departementets syn på spørsmål som var reist angående representasjon og vararepresentasjon i rådet. Vige sa at hvis rådet ønsket en endring når Nasjonalt fagskoleråd skal oppnevnes neste gang, så tok departementet gjerne mot innspill om dette. Vige sa også at departementet ønsket å bli kontaktet i tilfelle nåværende vararepresentasjon skulle vise seg å bli svært vanskelig for noen i inneværende periode. Sak 05/11 Innspill til NOKUTs fagskolekonferanse 19. og 20. oktober 2011 2
Bjørn Stensby fra NOKUT orienterte om at hovedhensikten med NOKUTs fagskolekonferanse er å være en møteplass for fagskolesektoren for å fremme kvalitet i fagskoleutdanningen. Stenby inviterte Nasjonalt fagskoleråd til å delta med to representanter i en arbeidsgruppe for utvikling av konferanseprogrammet. Det er ønskelig at programmet er ferdig i løpet av mai. Stensby sa videre at NOKUT håper på et godt samarbeid med rådet, bl.a. når det gjelder internasjonalisering. NOKUT har startet et samarbeid med Sverige og Danmark og er bl.a. interessert i en internasjonal terminologi for fagskoleområdet. I den påfølgende diskusjonen ble det bl.a. pekt på viktigheten av at konferansen også oppleves som interessant for styrer, skoleeiere og partene i arbeidslivet, og at dette eventuelt kan løses via parallellsesjoner. Det er også en mulighet å nytte kompetansepersoner fra det lokale næringslivet i Ålesund som bidragsytere i konferansen. Nasjonalt fagskoleråd peker ut følgende representanter programgruppen for NOKUTs fagskolekonferanse i Ålesund 19. og 20. oktober 2011: a. Ragnar Johansen b. Benedikte Sterner Rådets leder informerte om at NOKUT var invitert til rådets neste møte i mars for å orientere om arbeidet med kvalitet i fagskolene. Det ble foreslått at det kunne være interessant også å invitere en av fagskolene til å orientere om hvordan det i det daglige arbeidet blir jobbet med kvalitet fra tilbudssiden. Sak 06/11 Referat fra rådsmøtet 06.12.2010 ble godkjent Det ble under dette punktet reist spørsmål om hvordan arbeidet med titler under og etter en fagskoleutdanning nå blir fulgt opp. Rådets leder informerte om at det nå undersøkes hvilke titler som brukes internasjonalt, bl.a. i de øvrige nordiske landene. I tilfelle noen har innspill til dette arbeidet bes disse sendt til sekretariatet. Når det gjelder statistikk og forskning som ble drøftet for forrige rådsmøte, vil saken bli satt opp på dagsorden til neste rådsmøte i mars. Sak 07/11 Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR) Forslag til Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk er nå sendt til høring til berørte parter med svarfrist 28. april. Rådets medlemmer som på vegne av Nasjonalt fagskoleråd har deltatt i KDs arbeid med utvikling av kvalifikasjonsrammeverk 3
for fagskolene, orienterte om arbeidet frem til nå. Det ble enighet om at rådet burde gi en høringsuttalelse. Innspill til høringsuttalelse fra Nasjonalt fagskoleråd om Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR) sendes til rådets leder/nestleder i løpet av februar. Rådets leder/nestleder utformer et forslag til høringsuttalelse fra Nasjonalt fagskoleråd. Sak 08/11 Orienteringssaker 1. Kompetansepolitisk møte i KD Rådets leder gav en kort orientering fra møtet hvor ulike synspunkter fra partene i arbeidslivet hadde blitt luftet. Den viktigste saken som ble diskutert i møtet var stortingsmeldingen om utdanning for velferdstjenestene. Rådet v/nestleder er oppnevnt til referansegruppen for dette arbeidet, og det vil bli arbeidet med et innspill på vegne av fagskolesektoren, se punkt 2. 2. Arbeidet med stortingsmelding om utdanning for velferdstjenestene Rådets leder orienterte fra arbeidet med Stortingsmeldingen om utdanning for velferdstjenestene. Spesielt interessant er det at meldingen skal ta utgangspunkt i behovet for utdanning i sektoren og starte med en analyse av dette. Det er viktig at fagskolens plass blir godt synliggjort i meldingen og at sektoren må bidra med innspill til forslag om tiltak. Sekretariatet sender sammen med referatet fra rådsmøtet ut et saksdokument som ble utarbeidet til referansegruppemøtet 28.01.11. Dette dokumentet skal ikke spres, men nyttes som inspirasjon i arbeidet med å synliggjøre fagskolen i utdanning for velferdstjenestene. Innspill kan sendes til Helge Halvorsen eller Aud Helen Larsen. 3. Representanter til statistikkforum - Database for statistikk om fagskole Nasjonalt fagskoleråd peker ut følgende representanter til statistikkforum Database for statistikk om fagskole: a. Bård Inge Thun (offentlig sektor) b. Knut Erik Beyer-Arnesen (privat sektor) Sak 09/11 Møteplan Nasjonalt fagskoleråd høsten 2011 4
Nasjonalt fagskoleråd har fastsatt følgende møtedatoer for høsten 2011: 8. september Formiddag 19. eller ettermiddag 20. oktober, avklares i forhold til programmet for NOKUTs fagskolekonferanse i Ålesund 19. og 20. oktober 2011 7. desember Sak 10/11 Eventuelt 1. Vox orienterte om arbeidet med nettside for Nasjonalt fagskoleråd. Flere varianter av Nasjonalt fagskoleråd som elektronisk søkeord er nå kjøpt inn. Det undersøkes også hva det vil innebære av omkostninger og tekniske utfordringer om nettsiden for Nasjonalt fagskoleråd eventuelt skal utformes med egen logo etc. 2. Det ble informert om at Nasjonalt fagskoleråd muligens vil bli invitert til å delta i en arbeidsgruppe for det videre arbeidet med Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR) og den kommende henvisningsprosessen. Rådet avventer en eventuell invitasjon fra KD. 3. I tilknytning til arbeidet med finansiering og overføring av fagskolen til fylkeskommunene ble det pekt på viktigheten av å følge godt med på dette arbeidet. Det er her behov for orientering fra de ulike nasjonale sektorrådene. Det ble enighet om å invitere de ulike nasjonale sektorrådene til møtet mai i Nasjonalt fagskoleråd. Vedlegg til referatet: 1. Fagskolens plass i det norske utdanningssystemet v/marianne Aasen (sak 03/11) 2. Om kompetansebehov i de helse- og sosialfaglige velferdstjenestene (sak 08/11 2) 5