19.12.2017 Vår ref Dykkar ref Arkiv Løpenummer AGN 2016000314-35 FA - L12 17/7143 Områdereguleringsplan for Smiehogen -vedtak om offentleg ettersyn Utval for Plan og Utvikling - 101/17: Det er gjort følgjande vedtak i saka: Med helsing Anne-Grete Nøttingnes Tenesteleiar Plan og Bygg 57726114
Jølster kommune Arkiv: FA - L12 JournalpostID: 16/314-33 Sakshandsamar: Nøttingnes, Anne-Grete Dato: 05.12.2017 Saksframlegg Saksnr. utval Utval Møtedato 101/17 Utval for Plan og Utvikling 11.12.2017 Områdereguleringsplan for Smiehogen -framlegg til offentleg ettersyn Vedlegg i saka: 1. 2016141-01_Plankart-Smiehogen_2017-11-20-A0_1-1000 90457 2. 2016141_ Smiehogen_PLANOMTALE_2017-1-20 90458 3. 2016141_Føresegner-Smiehogen_2017-11-20 90459 4. Flaum- og skredfarevurdering i samband med 90460 områdereguleringsplan for Smiehogen, Jølster kommune 5. 201603377-2Innspel til varsel om oppstart av arbeid med 74080 områdereguleringsplan for Smiehogen - GBnr 581 - Jølster kommune 6. Innspel til varsel om oppstart av arbeid med 74079 områdereguleringsplan for Smiehogen - GBnr 58/1 - Jølster kommune. NVEs referanse: 201603377-2 7. Jølster kommune - Smiehogen nytta som plannamn - tilråding 74418 frå Stadnamntenesta 8. Jølster kommune - Smiehogen nytta som plannamn - tilråding 74458 frå Stadnamntenesta 9. Jølster kommune - Smiehogen nytta som plannamn - 74486 PRESISERT tilråding frå Stadnamntenesta 10. Fråsegn til varsel om oppstart av arbeid med og høyring av 74876 forslag til planprogram for områdereguleringsplan for Smiehogen 11. Merknadar frå Fylkesmannen til oppstart av 74875 reguleringsplanarbeid.pdf 12. Ang oppstratsvarsel for områdereguleringsplan Smiehogen og 75244 offentleg ettersyn av planprogram 13. Merknad til områdereguleringsplan Smiehogen 75264 14. innspill Smihogjen 75265 15. Uttale/høyring ang. reguleringsplan for Smiehogen i Jølster 75270 Side 2 av 5
16. 20160906143704971 75963 17. Jølster regulering 75272 18. Merknad til oppstart planarbeid for områdereguleringsplan 75291 for Smiehogen. 19. Reguleringsplan for Smiehogen bustadfelt 75295 20. Reguleringsplan for Smiehogen bustadfelt 75299 21. Merknad til Planprogram for Smiehogen 75306 22. E39 - Smiehogen på Vassenden. Fråviksgruppa - Jølster 86402 kommune - søknader om fråvik knytt til områdereguleringsplan for Smiehogen 23. Sak 151-17 Fråviksgruppa - Jølster kommune - søknader om 86403 fråvik knytt til områdereguleringsplan for Smiehogen 24. Sak 153-17 Fråviksgruppa - Jølster kommune - søknader om 86404 fråvik knytt til områdereguleringsplan for Smiehogen trafikkøy Bjørkelia 25. Sak 152-17 Fråviksgruppa - Jølster kommune - søknader om fråvik knytt til områdereguleringsplan for Smiehogen kryssutforming Bjørkelia 86405 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 11.12.2017 Utval for Plan og Utvikling Handsaming: Samrøystes i samsvar med tilrådinga. UPU-101/17 Vedtak: Saksutgreiing: Ivest Consult har på oppdrag frå, og i tett samarbeide med Jølster kommune utarbeidd framlegg til Side 3 av 5
områdereguleringsplan for Smiehogen. Planområdet ligg på Vassenden, i Jølster kommune. Planområdet strekker seg frå Jølstraelva og oppover fjellsida mot Nova og Gravsfjellet. Hovudarealet av planområdet ligg på nordsida av hovudvegen E39. Aktuelt område er i kommuneplan 2013-2025, for Jølster Kommune, hovudsakeleg sett av til LNFR område og område for eksisterande og framtidig bustad, der det meste av planområdet er avmerkt som område med potensiell fare for skred. Planarbeidet Planarbeidet utløyser krav om konsekvensutgreiing og planprogram, jfr. Forskrift om konsekvensutreiing 6. Jølster kommune har utarbeidd og fastsett planprogram for planarbeid i Smiehogen, før ny forskrift om konsekvensutgreiing trådde i kraft 01.07.2017, og det er såleis det fastsette planprogram som vert lagt til grunn for arbeidet med planforslag og konsekvensutgreiing. I fastsett planprogram går det fram at områda for utbygging (både V3 og V4) er utført konsekvensutgreiing på eit overordna nivå, og at det derfor i utgangspunktet ikkje vil vere behov for konsekvensutgreiing. Men då planen også tek for seg mykje område rundt utbyggingsområda, for å kunne løyse trafikale utfordringar, vil det vere hensiktsmessig å sjå på heile området under eitt og difor konsekvensutgreie heile området. Konsekvensutgreiinga er innarbeidd i Planomtala, og framgår av kap. 7. Planframlegget Hovudformålet med planarbeid er tilrettelegging for bustadtomter, samt naudsynt infrastruktur til og i området. Planarbeidet skal opne for direkte utbygging av bustadområde for frittliggjande småhus og for konsentrert småhus (2-4 manns bustad/rekkehus eller liknande), samt sette av areal for framtidige bustadar. Jølster kommune ønsker også i samband med planarbeidet å legge til rette for utbetring for nokre av utfordringane knytt til kryssutforming ved E39 kryss til Storetrævegen og kryss Bjørkelia/ Jølstraholmen, samt tilrettelegge for eige areal for Vente-/kvile-/rasteplass for større køyretøy som er skilt frå aktiviteten på bensinstasjon/butikk på Jølstraholmen. Ny tilkomstveg Storetræet til Smiehogen, med kryssløysing frå E39, er godkjent gjennom fråviksøknad til Vegvesenet, den 22.06.2017. Det er godkjent ei løysing med kanalisering med trafikkøy og passeringslomme. Vidare er utbetring av eksisterande kryss til Bjørkelia og Jølstraholmen, godkjent gjennom fråvikssøknad, med løysing utan kanalisering. Planprosessen I samsvar med prosjektdirektivet for områderegulering av Smiehogen starta prosessen med utarbeiding av planprogram for områdereguleringsplanen Smiehogen. 20.05.16. vart det helde eit orienteringsmøte med dei store grunneigarane i planområdet. 14.06.16 varsla kommunen oppstart av reguleringsplanarbeidet og la planprogram ut til offentleg ettersyn frå 15.06.16 til 08.08.16. og vart vidare godkjent 14.09.16 i UPU sak 061/16. Side 4 av 5
Det kom inn 13 merknader, der 3 av merknadane hadde innhald retta mot planprogrammet og vart handsama ved godkjenning av planprogrammet. Alle merknadene er omtalt i planomtalen og gitt tilbakemelding der av Ivest Consult saman med Jølster kommune. 21.06.17 arrangerte Jølster kommune ope informasjonsmøte om planarbeidet, der ivest Consult også deltok, med presentasjon av førebelse skisser til løysing innanfor planområdet og søknad til vegvesenet om fråvik frå vegnormalane knytt til kryssløysingar og påkoplingspunkt til E39. Møtet vart kunngjort på kommunens nettsider i tillegg til at alle partar/naboar for planområdet fekk direkte invitasjon. Etter møtet kom det merknad frå ein grunneigar Gunnar Fluge der han ber om at forslag til tilkomstveg blir vurdert på nytt då dette tek mykje av hans jord. ivest Consult har på oppdrag frå kommunen i etterkant søkt å justere inngrepet og har flytta tilkomstvegen på vestsida av eksisterande veg. Det vert framleis nytt grunneigars areal, men grunneigar får no sitt areal samanhengande og ikkje stykkevis og delt. Ein veg der ein heilt og halden ikkje nyttar denne grunneigars areal vil bety store inngrep og øydelegge vesentleg meir areal totalt. Vurdering Kommunen og ivest Consult har hatt tett dialog gjennom heile prosessen og det er utført eit godt stykke arbeid. Alle merknadane er tekne til kjenne, og har vore tekne omsyn til i planarbeidet så langt det har lett seg gjere på ein god måte. Rådmannen si tilråding er at planen vert lagt ut til offentleg ettersyn slik den no ligg føre. Side 5 av 5