InterCity Drammen Kobbervikdalen Reguleringsplan til førstegangsbehandling Orientering i formannskapet 21. november 2017
InterCity i et overordnet perspektiv Enstemmig stortingsvedtak om IC-strategi med utgangspunkt i befolkningsøkning på Østlandet Trinnvis bedring av togtilbud og infrastruktur Dobbeltspor til Tønsberg, Hamar og Fredrikstad innen 2024 Drammen er prioritert i trinn 1 avhengig av planer for rask oppstart Drammen er en flaskehals 2
Trase «Vest for Nybyen» vedtatt av bystyret 20.12.2016
Kommunedelplan vedtak (1) Enstemmig vedtak i bystyret 20.12.2016 1. Forslag til kommunedelplan med konsekvensutredning for InterCity Vestfoldbanen Drammen Kobbervikdalen, med plankart og bestemmelser datert 23.11.2016, vedtas i medhold av Plan- og bygningsloven 11-15 2. Drammen kommune forutsetter at det bygges løsmassetunnel uten åpen byggegrop på strekningen sør for Professor Smiths allé. Drammen kommune vil presisere at det under ingen omstendighet vil være mulig i det videre arbeidet, å fravike fra dette kravet. Dersom fremtidige undersøkelser eller økonomiske rammebetingelser tilsier en annen byggemetode sør for Professor Smiths Allé, eller at Jernbaneverket og dets underleverandører underveis i utbyggingen fremmer annen byggemetode, vil kommunedelplanen ikke lenger kunne anses å være vedtatt. Det vil bety umiddelbar byggestopp og at planprosessen må startes på nytt. 3. Drammen kommune forutsetter at det planlegges for koordinert gjennomføring av Tilfartsvei Vest, Baker Thoens allé og med jernbaneprosjektet. 4
Kommunedelplan vedtak (2) Enstemmig vedtak i bystyret 20.12.2016 4. Drammen kommune forutsetter at det avklares en eventuell etablering av ny undergang på Drammen stasjon i forlengelse av Langes gate 5. Drammen kommune forutsetter at eksisterende Vestfoldbane legges ned og at arealet kan tas i bruk til annet formål når nytt dobbeltspor er bygget og tatt i bruk. Plan for opprydding av eksisterende Vestfoldbane må synliggjøres parallelt med reguleringsplanen for ny Vestfoldbane. 6. Drammen kommune forutsetter at godsterminalen i Nybyen legges ned samtidig med etablering av ny Vestfoldbane 7. Drammen kommune forutsetter at Jernbaneverket i den videre planleggingen har stort fokus på å a) redusere belastningen for boligmiljø og enkeltinnbyggere, både i anleggsfasen og i driftsfasen b) sikre skoleveier og barns ferdsel og lek c) redusere massetransport på boliggater til et minimum d) god informasjon til alle berørte, inklusiv skoler 5
Møter avholdt i høringsperioden for kommunedelplanen 2 åpne møter Status vedtakspunkt KDP Informasjon 5 åpne kontordager Mange møter og samtaler med enkeltinnbyggere Møter avholdt etter vedtak av kommunedelplan 9-10 inviterte møter med større beboergrupper Møter med FAU på alle berørte skoler Flere informasjonsmøter på initiativ fra beboere Mange møter og samtaler med enkeltinnbyggere Nye åpne møter og kontordager under høringsperioden for reguleringsplanen
Status vedtakspunkt KDP Løsmassetunnel Bestemmelsene har krav om at tunnelen på strekningen sør for Professor Smiths allé skal bygges som løsmassetunnel på en slik måte at hus på grunnen ikke rives eller skades. Plankart fastsetter rigg- og anleggsområdet på grunnen Planbeskrivelsen og fagrapportene beskriver omfanget og konsekvensene av anlegget i området Rød skravur: riggområder Gul skravur: parkering, snuplass, omlegging av veier, kabler og ledninger Grønn skravur: sikring av råderett 7
Status vedtakspunkt KDP Åpen byggegrop Smithestrøm Sort = kjøpt og overtatt av kommunen Rødt = søknad godkjent 8
Status kommunalt kjøp av boliger (1) Åpen byggegrop og løsmassetunnel Drammen stasjon Sort = kjøpt og overtatt Rødt = søknad godkjent 9
Status kommunalt kjøp av boliger (2) Tverrslag ved Austadveien Sort = kjøpt og overtatt av kommunen Rødt = søknad godkjent 10
Ulike faser for grunnerverv Før reguleringsplan er vedtatt lagt ut til høring Drammen kommune tilbyr kjøp innenfor et gitt område avgrenset av kommunedelplanens korridor Etter at reguleringsplanen er vedtatt lagt ut til høring Drammen kommune tilbyr kjøp av eiendom innenfor forslaget til reguleringsplanen Drammen kommune selger noen av minst berørte boligene Når reguleringsplanen er endelig vedtatt Bane NOR erverver de eiendommene de har behov for (av kommunen og/eller private) Noen av boligene Bane NOR erverver av kommunen kan brukes til erstatningsboliger Anleggsperioden Bane NOR / Drammen kommune kan tilby midlertidige erstatningsboliger dersom det er tilgjengelige boliger i nærområdet 11
Disponering av kommunens boliger Kommunen har hatt store utgifter til boligkjøp, særlig i Danvikområdet. Bane NOR antyder at de har behov for / ønske om å innløse 8-12 av de boligene kommunen har kjøpt. Kommunen kjøpte boliger i tidlig fase som nå ligger utenfor planområdet. Disse blir ikke berørte og kan nå selges på det private markedet. Kommunen beholder noen av boligene som er egnet til kommunale boliger Kommunens tilbud om kjøp opphører når reguleringsplanen blir vedtatt. 12
Status vedtakspunkt KDP Tilfartsvei Vest del 1 Bestemmelsene har krav om at det forberedes for kulvert for Tilfartsvei Vest del 1 slik at denne kan bygges senere uten ekstra kostnader eller ulemper. Bane NOR støper en takplate og stabiliserer grunnen med spunter, jetpelplate og stålrørspelere. I andre etappe må man grave seg ned under takplata, støpe bunnplate vegger og søyler, samt fjerne stålrørspelene. Arbeidene i andre etappe må foregå seksjonsvis. Statens vegvesen og Bane NOR er omforent om den tekniske løsningen. 13
Status vedtakspunkt KDP Baker Thoens allé Rekkefølgekrav om at Baker Thoens allé i 4 felt og tosidig sykkelvei / fortau mellom kryss Guldlisten og kryss Stasjonsgata skal ferdigstilles. Dagens gangbru er for kort, for smal og ikke universelt utformet. Rekkefølgekrav om at ny gangbru over skal være ferdigstilt samtidig med Baker Thoens allé 14
Status vedtakspunkt KDP Undergang Drammen stasjon Bestemmelser om at det skal forberedes for / etableres en undergang i forlengelse av Ryddinggangen. Rådmannen vurderer et rekkefølgekrav om at undergangen skal være ferdigstilt senest når Drammen stasjon tas i bruk. Tangensporet må enten fjernes eller løftes for å få bygget undergangen. 15
Status vedtakspunkt KDP Eksisterende trasé Rekkefølgekrav i bestemmelsene om at eksisterende trasé skal være nedlagt og ryddet senest ett år etter at nytt dobbeltspor er tatt i bruk. All jernbaneteknisk infrastruktur skal være fjernet Trygt å oppholde seg og ferdes på og langs traséen Forurensede masser fjernet eller sikret Sør for søndre tunnelportal i Skoger skal alle fyllinger og konstruksjoner fjernes, inkludert bru over E18 Egen parallell prosess pågår med Bane NOR Eiendom om ny bruk av eksisterende trasé 16
Status vedtakspunkt KDP Nybyen godsterminal Rekkefølgekrav i bestemmelsene om at Nybyen godsterminal skal være nedlagt og sportilgang fjernet senest samtidig med at dobbeltsporet tas i bruk. Økonomisk fordel for anleggsgjennomføringen at det fjernes tidligere 17
Status vedtakspunkt KDP Belastning for beboere og nærmiljø Bestemmelser om plan for anleggsgjennomføring, med tilhørende støyutredning. Støydempende og andre avbøtende tiltak skal fremkomme, og må være gjennomført før tiltak iverksettes. Før arbeidene kan igangsettes skal det utarbeides detaljerte planer for trafikkarealer, inkl. gang- og sykkelveier, fortau, skiltplaner, fysisk sperring av kjørevei/gang- og sykkelvei, trafikksikkerhet, opparbeidelse av sidearealer og grøntområder. Planene skal være i tråd med Statens vegvesens håndbøker og/eller Drammen kommunes vedtatte instrukser eller normer og godkjennes av ansvarlig vegmyndighet før arbeidet kan igangsettes. 18
Status vedtakspunkt KDP Trafikksikkerhet i anleggsperioden Bestemmelser om at fremkommelighet og trafikksikkerhet for gående, syklende og motorisert trafikk til en hver tid må sikres i anleggsperioden, eventuelt gjennom alternativ rute. Alternative ruter må være trafikksikre og tydeliggjøres gjennom hele anleggsperioden. Spesiell vekt på skoleveier med tilhørende snarveier. Bane NOR etablerer en egen trafikksikkerhetsgruppe. Skissen viser eksempel på tiltak: gående fra «kamelen» ledes opp til Professor Smiths allé for å unngå kryssing av tung anleggstrafikk 19
Bybrua - over jernbanen Kommunen skal ha det avgjørende ordet på utforming, design, materialvalg, farge, tverrsnitt, bredder og lignende I forhold til dagens Bybru Bestemmelser om trapper fra Bybrua opp fra alle plattformene. Fortauet nedstrøms skal utvides med minimum 2 meter. I forhold til evt. ny Bybru Krav om at ombygging av Bybrua over sporene skal gjøres på en slik måte at den resterende delen av Bybrua kan bygges uten at det berører jernbanedriften 20
Gulskogen-området Mange planer skal henge sammen InterCity Gulskogen Nord Sundland Gulskogen Senter Gulskogen Vest Vintergata 11-15 Gulskogen Nord Gulskogen Vest Gulskogen senter Vintergata Sundland 21
Gulskogen stasjon Bestemmelser om 2 nye underganger til og mellom plattformene som også forbinder Gulskogen bydel sammen på nord- og sørsiden av stasjonen. Opprettholde antall bilparkeringsplasser og sykkelparkeringsplasser. Bestemmelse om at sykkelhotellet skal flyttes, og at det skal etableres MC-parkering, utendørs sykkelparkering, kiss&ride, HCparkering, snuplass og korttidsparkering inkl. taxi 22
Rådmannens vurdering Bane NOR har gjort et grundig og godt arbeid med reguleringsplanen. Bystyrets vedtakspunktene i kommunedelplanen er svart ut Kun mindre detaljer gjenstår før planforslaget kan legges ut til offentlig ettersyn Rådmannen forventer at disse detaljene er avklart slik at formannskapet får saken til behandling 12. desember 23