Hvordan sette mer fokus på VA-sektoren? Hva er problemet? Kommunenes rolle og utfordringer NORVARs rolle Andre forhold som påvirker i riktig retning Hva synes dere er viktig? - å tie er å samtykke v/kjetil Furuberg, NORVAR BA HEVA 26.04.07
Hva er problemet? Er vann- og avløp politisk interessant? Etter mitt syn må svaret på dette bli et klart NEI. VA er ikke et interessant fagområde for politikerne våre så lenge alt går greit. Hendelser som Giardia-saken i Bergen, og NRV /RA2- saken på Romerike endrer selvfølgelig på dette lokalt og for en stund. Fokuset blir større, men svært sjelden i den forstand at det blir strid rundt de VA-vedtakene som fattes i de politiske organer. (Sverre Ottesen, Fjellvar. Innlegg Va-yngre høsten 06)
Hva er problemet? (2) Kommunikasjonsstategi for NORVAR og norske VAverk - Gunnar Angeltveit, CCN (rapport B6 2007) Bransjen ser verden fra ingeniørens og verkets synsvinkel ikke kundens Produktet/leveransen er ikke posisjonert har lav interesse hos publikum/media/politikere så lenge alt fungerer som forventet Derfor ikke etablert realistiske forventninger til kvalitet og leveranse hos kunde/media/politikere Samfunnskritisk tjeneste vil rask komme i fokus ved avvik. Og da trolig med urealistiske forventninger
Hva er problemet? (3) Hvor mange av dere har en god dialog med politisk nivå? administrasjonen? har dere tid til å påvirke prosessene, strategiene og rammevilkårene i egen kommune? Eller må dere ta de enkeltsakene som brenner mest først? Angeltveit; SNU SYNSVINKELEN. Veien går om kunden. Kunden som er viktig for politikere og journalisten Tydelig på at rent vann ikke er en selvfølge, det må faktisk produseres.
Hva er problemet? (4) Hva vet gjennomsnittskunden om oss? Han/hun aner ikke hvor høgt vanngebyret er! Han vet ikke om gebyret er høgere eller lavere enn i fjor! Han vet ikke hva gebyrpengene blir brukt til! Han vet ikke hvor drikkevannet leveres fra! Han vet ikke hvor avløpsvannet blir av!
Men hva kan vi gjøre for å få øket oppmerksomhet? I NORVAR SAMUNN mener vi at vi VA-folk må gjøre jobben selv. Vi kan ikke lenger bare være opptatt av teknikk, vi må i langt større grad satse på informasjon og synliggjøring. Dette vil også være viktig med tanke på for eksempel rekruttering. Sverre Ottesen, Fjellvar. Innlegg Va-yngre høsten 06
Kommunenes rolle og utfordring Synliggjøre bransjen/tjenesten i kommunen Politikere Publikum Media Andre avdelinger i kommunen Kommunisere på en ikke teknisk måte Hvordan?
Kommunisere på en ikke teknisk måte I kommuner med stort investeringsbehov - større krav til informasjon til politikere VA-etaten sin oppgave å presentere trusler, konsekvenser, alternativer på en måte som gir politikerne gode og klare handlingsalternativer Politikerne må sitte igjen med følelsen av at de må prioritere kritisk infrastruktur i lokalsamfunnet, og at det kan få politiske konsekvenser om noe går galt (må ikke kunne si at de ikke viste ) Synliggjøre behov utfra faglige krav og lovmessige krav (f. eks. krav om to hygieniske barrierer) Noen hjelpemidler: NORVARs benchmarkings prosjekt (hva koster det egentlig) Mal/verktøy for lokal kommunikasjonshåndtering NORVARs hjelpemidler
Forslag til tiltaksplan (1): Alle politikere skal innom vannverket i løpet av høsten inviter gjerne partigruppene direkte (hva med gruppemøte på vannverket de har nok møter på Rådhuset). Fortell dem at dette er kommunens viktigste næringsmiddelbedrift. Benytt sjansen til å selge inn hva folk egentlig betaler for tjenestene. Og for egen del: Tenk igjennom hvor mye mer en kan få gjort hvis gebyrene blir økt med 100 kroner pr. måned? Sverre Ottesen, Fjellvar. Innlegg Va-yngre høsten 06
Tiltaksplan (2) Lag en plan for hvordan du skal få synliggjort overfor kunder og eier hvilke tjenester du faktisk leverer, hvor avhengig hver enkelt av oss er av disse tjenestene og sett prisene på tjenestene inn i den sammenheng de hører hjemme. Sverre Ottesen, Fjellvar. Innlegg Va-yngre høsten 06
Mulige måter å informere på: Bred informasjon / nok informasjon vil en aldri få ut gjennom lokalavisen. Slik informasjon må en dermed komme ut med selv, gjennom: - Nettsider som holdes løpende oppdatert - Egne nyhetsskriv til kundene - Egne arrangementer for skolebarn og andre grupper - Osv.
Mulige måter å informere på: Oslo kommune, Vann- og avløpsetaten har tre hovedområdet for infotiltak: Egen medieproduksjon og infomateriell Arrangementer og aksjoner Tiltak rettet mot skolene
NORVARs hjelpemidler
NORVARs rolle og bransjens utfordringer Noen generelle utfordringer: Krevende topografi og demografi Lite homogen sektor Økte krav til tjenestekvalitet, effektivitet og kundeservice Klima i endring Ny kunnskap gir stadig nye utfordringer Underinvesteringer, særlig mht. ledningsnettfornyelse og ved gamle anlegg Lokalpolitikere kan være for lite bevisste eiere Rekrutteringen blir et stadig større problem Lavt FoU-nivå Fragmentert statlig regelverkstyring og myndighetsutøvelse
Hva gjør NORVAR? I handlingsplanen (vedtatt 16.01.07): 1. Styrke VA-sektorens posisjon og omdømme i samfunnet Kommunikasjonsstrategi og gjennomføre prioriterte tiltak beskrevet i denne (prosess i gang prioritering og konsensus Utvikle mal for brukerundersøkelser Brukerforum 2. Forbedre sektorens rammebetingelser Interessesaker VA-lov Samarbeid med KS og Avfall Norge Juridisk nettverk og hjelpemidler (Regelverks-databasen, VA-jus databasen) 3. Arbeide for god rekruttering NORVARs opplæringsgruppe Skoleprosjektet Via VA-yngre samarbeid med RIF opp mot høgskoler
Status VA-lov arbeidet Fragmentert lovgivning gir utfordringer NORVAR-rapport 141/2004: Trenger Norge en VA-lov? Behandlet av NORVARs årsmøte sept. 2005: Ja NORVAR inviterte KS til samarbeid. KS mai 2006: Ja Mai 2006: NORVAR og KS ba Kommunalministeren initiere lovutredning, med hovedfokus: Bedre regulering av forholdet mellom VA-virksomhet og kunde Opprydding i regelverks- og myndighetsstruktur NORVAR har også pekt på eierskapsspørsmålet Møte i august med statssekretærene i KRD og MD NORVAR tatt en rekke politiske og adm. kontakter siden da Miljøverndepartementet (MD) har i samråd med Kommunaldepartementet gitt svar til NORVAR og KS i brev datert 11. april 2007. MD fremhever at NORVAR og KS har satt søkelyset på viktige problemstillinger. MD setter ned en myndighetsgruppe under ledelse av SFT. På bakgrunn av resultatene fra gruppens arbeid, vil MD vurdere hvorvidt det er behov for å gå videre med et lovarbeid, eller om det eventuelt bør foretas endringer innenfor eksisterende regelverk.
Hva gjør NORVAR BA? Hjelpemidler i regelverksjungelen: www.norvar.no > Regelverk innen VA
Mulig å abonnere på nyheter om regelverksendringer
Prosjekt 79004 Skolepakke om VA. Samarbeid med skoleverket Bearbeide eksisterende opplegg for å presentere VA på skolene med sikte på åmarkedsføre dette til flest mulig skoler Etablere et system for å revidere/oppdatere opplegget. Det materialet som utarbeides gjennom prosjektet, skal være generelt, men med muligheter for å legge inn lokalt stoff dersom det er ønskelig Det skal som en del av prosjektet utarbeides anvisninger til teknisk etat/va - verket på fremgangsmåte for etablere samarbeid med skolene samt å legge inn lokalt stoff i det generelle opplegget Det skal i forbindelse med prosjektet etableres kontakt med skoleverket for å tilpasse opplegget til skolenes behov og øke sannsynligheten for at materialet skal brukes Det er oppnevnt en arbeidsgruppe, som startet sitt arbeid i januar 2007. Prosjektet vil pågå i hele 2007.
Opplæringsgruppa og rekruttering For å øke innsatsen i forhold til opplæring og rekruttering, ble det etter initiativ fra fagutvalget i NORVAR SAMFUNN opprettet en egen Opplæringsgruppe i 2006. Viktige aktiviteter i forhold til rekruttering: Startet arbeidet for å få NORVARs medlemmer til å ta inn studenter på sommerjobber og prosjektoppgaver/mastergradsoppgaver Startet arbeidet med å etablere kontakt med skoleverket på alle nivåer og innlede samarbeid om å markedsføre VA - faget for å bedre rekrutteringen Markedsføring på ingeniørhøgskoler i samarbeid med VA-yngre og RIF
Andre forhold som påvirker i riktig retning? Faktorer som gir økt synlighet for VA-tjenestene: NOU2006:6 Når sikkerheten er viktigst Infrastrukturutvalget har slått fast at vann- og avløpsinfrastrukturen er en kritisk infrastruktur på linje med kraftforsyning og elektronisk kommunikasjon. Vannets helsemessig betydning I handlingsplan for bedre kosthold i befolkningen (2007-2011) er det tatt med et generelt mål om å fremme vann som tørstedrikk samt tiltak for å nå dette målet. Økt fokus på vannets helsemessige betydning bla. i Storbritannia (Water for health) Klimaendringer
Hva synes dere er viktig?
Konklusjon VA-bransjen trenger å bli mer synlig Prioriter dine målgrupper utfra din situasjon og start med målrettet budskapsformidling Hjelpemidler tilgjengelig bla. via NORVAR Via omdømmebygging vil vi kunne bidra til bedre rekruttering
Takk for oppmerksomheten!
Sluttord Vi har en velsignet vann-rikdom i Norge og alle muligheter for å produsere verdens beste VAtjenester Utfordringer løses best i fellesskap: Delta i NORVARprosjekt for å styre kunnskapsutviklingen og få fri tilgang til veiledninger/verktøy Bidra i NORVARs arbeid for å påvirke rammebetingelsene for VA-sektoren Delta i erfaringsutveksling med andre Arrangementsoversikt på www.norvar.no Debattsider på www.norvar.no