Møteinnkalling Sakskart til møte i Koordineringsutvalget 25.11.2013 Møtested Schweigaards gate 4, Oslo, Galleriet Fylkestingssalen Møtedato 25.11.2013 Tid 09:30
Saksliste Saksnr Tittel Tema: Moskvaskolen Notater 16/13 Viktige saker under arbeid 17/13 Fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus fylkeskommune - prosess 18/13 Osloregionens handlingsprogram 2014
Notater
Notater
Notat til behandling Dato: Arkivref: 20.11.2013 2012/1320-20 Saksnr Utvalg Møtedato 16/13 Koordineringsutvalget 25.11.2013 Viktige saker under arbeid Saksredegjørelse Koordineringsutvalget forelegges oppdatert oversikt over politiske saker av større interesse (denne gang for 2014) og en påminnelse om kommende konferanser. For 2014: Avdeling Sak Behandles i Måned Plan Forslag om utmelding av Vestregionen FT, FU Jan/feb Plan Afks samhandling med Follorådet om regional utvikling FU Feb Plan Afks samhandling med ØRU om regional utvikling FU Feb Plan Innsigelsespraksis for forhold som gjelder fylkesvei FT, FU, hu-pnm + hu-sam Adm Akershusstatistikk 2/2013 FT, FU, hu-ene, Jan/feb rådene Kultur Styringsdokument for mangfold - sluttbehandling FT, FU, hu-ene, Jan/feb rådene + adm.utv Avo Statistikk over inntak og formidling, skoleåret 2013-14 FT, hu-utd + yon Jan/feb Avo Styrking av lavterskeltilbud for ungdom i Akershus vedr. psykisk FT, FU + hu-utd Mars helse og rus & hu-kultur Adm Fellesreglement for folkevalgte organer i Afk FT, FU Mai Adm Låneopptak FT, FU Juni Adm Sammenligning av driftskostnader i v g skoler FT, FU + hu-utd Des Påminnelse om konferanser: Mangfoldkonferansen «Re-consider» 26.november kl. 0900 i Lørenskog hus Plansamarbeidet Konferanse for interesseorganisasjoner, 5.desember i fylkestingsalen. Oslo, 20.11.13 Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Ole Kjendlie
Notat til behandling Dato: Arkivref: 12.11.2013 2013/18282-2 Saksnr Utvalg Møtedato 17/13 Koordineringsutvalget 25.11.2013 Fellesreglement for folkevalgte organer i Akershus fylkeskommune - prosess Bakgrunn Fylkesrådmannen tar initiativet til å samordne reglementene for folkevalgte organer til et fellesreglement. I dag har hvert organ sitt eget reglement, bortsett fra eldrerådet, rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og yrkesopplæringsnemnda. Premisser og problemstillinger De forskjellige reglementene slik de er i dag er delvis tuftet på fylkestingets reglement, samt utfyllende bestemmelser som ivaretar det enkelte organs særegenheter, oftest som følge av kommuneloven. Reglementene inneholder bestemmelser som ivaretas i fylkeskommunens delegasjonssystem. Videre inneholder de bestemmelser og punkter som allerede er ivaretatt gjennom kommuneloven. I og med at man ønsker å forenkle reglementene for folkevalgte organer vil det være fornuftig å la de berørte organene bli involvert i en høringsrunde før en sak om fellesreglement legges fram for fylkestinget, våren 2014. Det er enkelte momenter i reglementene som vil bli gjenstand for vurdering. Bl. a gjelder dette forvaltningen av interpellasjoner/spørsmål, deputasjoner, andre som deltar i møtet mv. Dette vil bli eksemplifisert i koordineringsutvalgets møte. Fylkesrådmannens vurderinger og anbefalinger Fylkesrådmannen mener det er fornuftig å samordne reglementene, avgrense mot delegasjonsreglementet og organisere et fellesreglement. Det tilrås en prosess med de organene som blir berørt, slik at de får uttale seg før saken behandles i fylkestinget. Oslo, 13.11.13 Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Ole Kjendlie
Notat til behandling Dato: Arkivref: 12.11.2013 2011/20507-12 Saksnr Utvalg Møtedato 18/13 Koordineringsutvalget 25.11.2013 Osloregionens handlingsprogram 2014 Saksredegjørelse Bakgrunn Samarbeidsalliansen Osloregionen er en frivillig sammenslutning basert på interessefellesskap. Grunnlag for å søke om medlemskap er i henhold til vedtektene erkjennelsen om tilhørighet til det felles bolig- og arbeidsmarked av byer og bysamfunn som har Oslo som sitt naturlige sentrum. Samarbeidsalliansens overordnede mål er å styrke Osloregionen som en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Alliansen omfatter 75 kommuner og fire fylkeskommuner i hovedstadsområdet. Akershus har vært medlem siden etableringen i 2005. Osloregionen utarbeider årlige handlingsprogram som omfatter samarbeidsalliansens større prosjekter og tiltak, og utarbeides parallelt med samarbeidsalliansens budsjett. Forslag til handlingsprogram for Osloregionen 2014 har vært behandlet i Osloregionens administrative koordineringsgruppe 12.11.2013, og skal sluttbehandles i Osloregionens styre 26.11.2013. Forslag til handlingsprogram bygger på Osloregionens strategiske føringer med følgende innsatsområder: Utvikle utbyggingsmønster, samferdsel og kollektivtransport Styrke kompetanse og verdiskaping (FoU/ næringsutvikling) Styrke felles profilering av Osloregionen (nasjonalt og internasjonalt) Klimapolitikk Samarbeid med andre nordiske storbyområder Foreslåtte tiltak i handlingsprogram for 2014 er: a) Internasjonal profilering - Etablering av plattform for felles satsing i Osloregionen - Eiendoms- og profileringsmessen MIPIM b) Verdiskaping og kompetanse - Innovasjonsarbeid i Osloregionen - Kartlegging av klynger/ næringsnettverk - Stimulering av klynger/ næringsnettverk c) Samordnet areal og transportplanlegging - Oppfølging av Nasjonal transportplan 2014-2023- nasjonal samferdselsplanlegging
- Rullering av samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen d) Klimapolitikk - Etablering av regionalt fagnettverk e) Annet - Kunnskap og møteplass- KOM- konferansen - Informasjonsstrategi - Avisbilag om Osloregionen - Studietur for styret Premisser og problemstillinger Fokus på felles areal- og transportstrategi og internasjonal profilering Det foreslåtte handlingsprogrammet preges av to store prosjekter, rullering av Osloregionens felles areal- og transportstrategi, og utarbeide grunnlag for felles satsing på internasjonal profilering av regionen. Det er i handlingsprogram 2014 ikke prioritert tiltak innen samarbeid med andre nordiske storbyområder eller klimatiltak som krever økonomiske ressurser. Medlemmenes bidrag er viktig Osloregionen påpeker at det er viktig at samarbeidsalliansens medlemmer setter av nødvendig kapasitet til å engasjere seg i arbeidet og bidra til å drive prosjekter og tiltak fremover. Uten medlemmenes aktive deltagelse og bidrag i prosjektledelse, faglige og strategiske vurderinger og det omfattende forankringsarbeidet på hjemmebane blir fremdrift vanskelig og resultatene begrenset. Økonomiske rammer for 2014 Osloregionen opprettholder kontingentnivået fra 2013, og med et akkumulert mindreforbruk fra tidligere år har samarbeidsalliansen tilfredsstillende økonomiske rammer for gjennomføring av tiltakene foreslått i handlingsprogram for 2014. Medlemskontingenten ble vedtatt i møte 28.5.2013 og ble fastsatt til kr. 1,50 pr. innbygger i kommunene og fylkeskommunene, med dobbel kontingent for Oslo kommune. Tabellen under angir forslag til økonomiske rammer for tiltak i handlingsprogram i 2014 (Tall i 1000 kr). TILTAK/PROSJEKT: Budsjett 2013 (justert pr 17.09.13) Prognose 2013 Budsjett 2014 (forslag) Budsjett 2015 Foreløpige skisse a) Internasjonal profilering: 700 750 1 750 0 Etablering av plattform for felles regional omdømmesatsing b) Internasjonal profilering: MIPIM 750 750 750 750 d) Kartlegging av 150 150 150 0 klynger/næringsnettverk e) Stimulering av 500 500 500 500 klynger/næringsnettverk g) Rullering av Osloregionens ATPstrategi, 600 600* 1 800 400
h) Støtte til utredning av 500 500* 0 0 høyhastighetsbane Oslo- Stockholm i) Kunnskap og Møteplass. KOMkonferansen 200 0 350 350 k) Avisbilag 0 100 350 350 l) Studietur for styret 120 115 50 150 SUM 3 520 3 465 5 700 2 500 * Usikkerhet om når utbetaling vil skje. Prosjektmidler overføres evt. til 2014. Fylkesrådmannens vurderinger og anbefalinger Fylkesrådmannen legger fram Osloregionens handlingsprogram til orientering. Endelig fastsetting av handlingsprogram skjer i Osloregionens styre i møte 26.11.2013. I møte i administrativ koordineringsgruppe 12.11.13 ble det påpekt at det må utvises forsiktighet slik at den foreslåtte økning i ressursbruken i 2014 som er basert på bruk av oppsparte midler, ikke skaper bindinger i forhold til videreføring på samme nivå i 2015. I samme møte ble det fra Akershus fylkeskommunes side bemerket at dersom arbeidet med næringsutvikling og internasjonal profilering skal gi resultater må i medlemmene i Osloregionen løfte i fellesskap. Akershus fylkeskommune arbeider med regional plan for areal og transport for Oslo og Akershus. Det er en fordel dersom rullering av samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen kommer i etterkant av denne planprosessen slik at føringer fra den regionale planen kan ses i sammenheng med samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen Oslo kommunes nye næringsselskap Oslo Business Region AS er etter alt å dømme tiltenkt gjennomføringsansvaret når det gjelder profilering. Her er det viktig at juridiske vurderinger knyttet til statsstøtteregelverk, lov om offentlige anskaffelser og utvidet egenregi er avklart. Oslo, 15. november 2013 Tron Bamrud fylkesrådmann Saksbehandler: Camilla Smedsrud Vedlegg: Forslag til handlingsprogram for Osloregionen 2014 Vedlegg
1 Forslag til handlingsprogram for Osloregionen 2014
Handlingsprogram 2014 Forslag til styrebehandling 26.11.2013
1. Osloregionens målsetting Den strategiske samarbeidsalliansen Osloregionen ble etablert 1.1.2005. Hedmark fylkeskommune samt Tinn, Tønsberg og Nøtterøy kommuner går 1.1.2014 inn som medlemmer, og alliansen omfatter derved 75 kommuner og fire fylkeskommuner i hovedstadsområdet. (Kart oppdateres) Osloregionen er en frivillig sammenslutning basert på interessefellesskap. Grunnlag for å søke om medlemskap er i henhold til vedtektene erkjennelse om tilhørighet til det felles bolig- og arbeidsmarked av byer og bysamfunn som har Oslo som sitt naturlige sentrum. Alliansen har ingen formell myndighet, og må vise sin eksistensberettigelse og nå sine mål gjennom meningsdannelse, påvirkning og samordning. Samarbeidsalliansens overordnede målsetting er å styrke Osloregionen som en konkurransedyktig og bærekraftig region i Europa. Alt Osloregionen gjør skal ha relevans for denne målsettingen. Strategiene for å nå målet kan deles i to: - Innsatsen for å påvirke positivt ulike faktorer som gjør Osloregionen både konkurransekraftig og bærekraftig, dvs. gjøre Osloregionen bedre. - Den direkte innsatsen for å profilere og markedsføre Osloregionen, nasjonalt og internasjonalt, dvs. gjøre Osloregionen bedre kjent. 2 Osloregionens handlingsprogram 2014
2. Osloregionens organisering 2.1 Politiske organer Samarbeidsrådet er Osloregionens høyeste organ, og ledes av styrets leder. Rådet fastlegger strategier for samarbeidet i Osloregionen. Hvert medlem deltar i samarbeidsrådet med én stemme. Samarbeidsråd holdes ordinært én gang hvert kalenderår. Styret er det utøvende organ for Osloregionen, og ivaretar løpende Osloregionens interesser mellom møtene i samarbeidsrådet. Styret iverksetter samarbeidsrådets beslutninger og vedtar årlig budsjett for samarbeidsalliansens virksomhet. Oslo kommune, fylkeskommunene og regionrådene har én representant hver i styret. 2.2 Administrativ organisering Sekretariatet har sekretariatsansvar for samarbeidsrådet og styret samt Osloregionens øvrige grupper. Sekretariatet har det løpende plan- og budsjettansvaret for Osloregionen, ivaretar overordnet koordinering av Osloregionens administrative arbeid og samordner Osloregionens utadrettede virksomhet. Koordineringsgruppen: Gruppen skal bidra til utvikling av helhetlige strategier, informere om og forankre samarbeidsalliansens arbeid i medlemsorganisasjonene, og målbære synspunkter og innspill fra medlemmene inn i samarbeidet. Gruppen har representanter fra Oslo kommune og de deltakende fylkeskommunene og regionrådene. Faggrupper: Osloregionen har etablert faggrupper innen prioriterte satsingsområder. Gruppene skal bidra til strategiutvikling og kan være ansvarlig for utredningsoppdrag og lignende på oppdrag fra Osloregionens styre. Gruppene har medlemmer fra fylkeskommunene, Oslo kommune og regionrådene i Osloregionen. I 2013 var det to faggrupper, innen henholdsvis areal- og transport og internasjonal profilering. I 2014 legges det opp til at faggruppen innen profilering avvikles og erstattes med en faggruppe informasjon. Arbeidet innen temaet internasjonal profilering videreføres prosjektorganisert. Prosjektorganisering: Når oppgaver prosjektorganiseres, etableres egne prosjektgrupper. Faggruppene, evt. supplert med eksterne representanter, vil ofte utgjøre basis for sammensetning av prosjektgrupper. Ved behov suppleres også med ad hoc-grupper for å løse oppgaver som ikke naturlig faller inn under ansvarsområdet til en av faggruppene. Delregionene er sammen med fylkeskommunene utgangspunkt for Samarbeidsalliansens politiske og administrative organisering (Kart oppdateres)
3 Osloregionens plan- og budsjettprosess Det er etablert en enkel plan- og budsjettprosess for Osloregionen: Samarbeidsrådet vedtar i sitt årlige møte i mai/juni kontingent for kommende år, evt. også nye strategiske føringer. Med utgangspunkt i dette vedtar styret årlige handlingsprogram og budsjett, normalt i november/desember. Årsrapport og regnskap godkjennes av styret, normalt i mars, og legges frem for rådet til orientering. November/desember: Styrebehandling av handlingsprogram og budsjett for påfølgende år. -Februar/mars: Styrebehandling av årsrapport og regnskap. Mai/juni: Rådsmøtet vedtar kontingent og evt. nye strategier. 4 Osloregionens handlingsprogram 2014.
4 Strategier og tiltak 4.1 Strategier Grunnlaget for samarbeidsalliansens handlingsprogram for 2014 er strategiske føringer for Osloregionen vedtatt på rådsmøtet 2012. Disse innebærer at Osloregionen i de nærmeste årene skal fokusere på følgende innsatsområder og oppgaver: Styrke felles profilering nasjonalt og internasjonalt - Klargjøre ambisjoner og innsats i arbeidet med synliggjøring og profilering. - Statistisk bilde av Osloregionen - Sammenlikning med andre nordiske og europeiske byområder og regioner Styrke kompetanse og verdiskaping (FoU/næringsutvikling) - Felles innovasjonsstrategi - Harmonisering av virkemiddelbruk - Samordning av FoU-strategier - Strategier for utvikling av universitets- og høgskoletilbudet, og fagskoletilbudet Utvikle utbyggingsmønster, samferdsel og kollektivtransport (ATP) - Felles strategier for å møte vekstutfordringene i regionen - Felles strategier for godslogistikk - Innspill til nasjonale strategiprosesser, herunder Nasjonal Transportplan (NTP) Klimapolitikk - Samordning av strategier for klimapolitikk Samarbeid med nordiske storbyområder - Utvikle partnerskap og samarbeid med andre storbyområder i Norden, med særlig vekt på Stockholmsregionen/Mälardalsrådet. I tillegg er det lagt til grunn at man skal jobbe for å synliggjøre Osloregionen og samarbeidsalliansens arbeid. 4.2 Tiltak 2014 Samarbeidsalliansen vil i 2014 fokusere særlig på arbeid knyttet til internasjonal profilering samt oppdatering av grunnlaget for samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen. Det legges opp til at følgende tiltak gjennomføres: Internasjonal profilering: - Etablering av plattform for felles satsing i Osloregionen - Eiendoms- og profileringsmessen MIPIM Verdiskapning og kompetanse: - Innovasjonsarbeid i Osloregionen - Kartlegging av klynger/næringsnettverk - Stimulering av klynger/næringsnettverk Samordnet areal- og transportutvikling: - Oppfølging av Nasjonal Transportplan 2014-2023/ nasjonal samferdselsplanlegging - Rullering av Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen Klimapolitikk: - Etablering av regionalt fagnettverk Annet: - Kunnskap og Møteplass (KOM-konferansen) - Informasjonsstrategi - Avisbilag om Osloregionen - Studietur for styret 2015 Hovedtrekk ved tiltakenes bakgrunn, innhold og prosess er nærmere beskrevet i tabellen på neste side. 5 Osloregionens handlingsprogram 2014.
a) Internasjonal profilering: Etablering av plattform for felles satsing i Osloregionen (Ref. styresak 04/12 og 42/13) Tidsramme Oppstart høst 2012 Ferdig høst 2014 Prosjektorganisering i samarbeid med Oslo kommune. I 2010 ble det gjennomført et forprosjekt for omdømmebygging av Osloregionen med bistand fra Apeland Informasjon AS. Apelands forslag til innholds- og prosessmessige rammer for en felles omdømmesatsing ble sendt på høring, og på basis av høringsinnspillene fattet styret i møte 4. oktober 2011 vedtak om å igangsette arbeid for å etablere en felles plattform for en omdømmesatsing i Osloregionen. Prosjektleder ble ansatt og arbeidet startet opp i november 2012. I løpet av 2013 er det bl.a. utarbeidet et oppdatert kunnskapsgrunnlag, oversikt over interessenter og erfaringer fra andre regioner, og det er jobbet med presentasjon og drøfting av hensikt og behov for en felles omdømmesatsing i delregionene. Oslo kommune har parallelt med samarbeidsalliansen planlagt en egen satsing innen internasjonal profilering, og det legges opp til at denne nå samordnes med Osloregionens arbeid i et felles prosjekt. Det felles prosjektet skal høsten 2014 ende opp i en strategi som omfatter budskapsplattform, avklaring av prioriterte målgrupper og organiserings- og finansieringsmodell for det operative profileringsarbeidet. b) Internasjonal profilering: Eiendoms- og profileringsmessen MIPIM (Ref. styresak 34/11 og 32/13) Tidsramme Forberedelser høst 2013 og vinter 2014. Tilsvarene påfølgende år. Sekretariatet. c) Innovasjonsarbeid i Osloregionen (Ref. styresak 18/11) Tidsramme Oppstart høst 2013, deretter løpende arbeid. Sekretariatet MIPIM er en av verdens største eiendomsmesser og møteplasser i profileringssammenheng. Messen arrangeres hvert år i Cannes i Sør-Frankrike. I 2014 foregår messen i perioden 11.-14. mars. Osloregionen deltok i 2012 og 2013 i arbeidet med profilering av Osloregionen gjennom en stand på MIPIM, i samarbeid med næringslivet og Oslo kommune. Da styret behandlet deltagelse første gang høsten 2012 ble det lagt et 5-årsperspektiv til grunn for engasjementet samtidig som graden av engasjement og deltakelse skulle vurderes fra år til år. Styret ga i møte 17. september 2013 tilslutning til at Osloregionen også i 2014 skulle engasjere seg i arbeidet med profilering av Osloregionen gjennom stand på MIPIM. Med utgangspunkt i erfaringene med deltakelsen på MIPIM i mars 2014, vil det høsten 2014 bli lagt fram sak om deltakelse i 2015. I tråd med Osloregionens overordnede målsetting er hensikten med å engasjere seg i arbeidet med standen på MIPIM å fremme Osloregionen som en internasjonal region, og bidra til å løfte Osloregionen frem på det europeiske byutviklingskartet som et tyngdepunkt for fremtidsrettet steds- og byutvikling. Samarbeidsalliansen skal bidra til at den regionale vinklingen er tydelig i profileringen. I sak om Felles strategier for FoU- og næringsutvikling i Osloregionen fattet styret 12. april 2011 vedtak om at det utarbeides en sak til styret med forslag til innovasjonsstrategi for Osloregionen. I saken må ressursbehovet som følger av strategien klargjøres og finansieringsmulighetene belyses. Oppfølgingen av arbeidet med en innovasjonsstrategi for Osloregionen ble fulgt opp høsten 2013, gjennom et møte/work-shop der representanter for fylkeskommunene og et utvalg bykommuner med utgangspunkt i pågående prosesser drøftet mulige hovedinnsatsområder for et strategisk næringspolitisk arbeid i Osloregionen. Dette vil også bli sett i sammenheng med kartlegging av næringsnettverk og klynger i regionen (jfr punkt d) og etableringen av Oslo Business Region AS. Det vil bli vurdert om det på sikt er grunnlag for å (re)etablere av en egen faggruppe for næringsområdet. Utarbeidelse av forslag til felles innovasjonsstrategi for Osloregionen vil måtte baseres på resultatet av drøftinger/arbeid i nettverket/gruppen og vil sannsynligvis ligge noe fram i tid. d) Kartlegging av klynger/næringsnettverk (Ref. styresak 33/13) Klyngesamarbeid har vært et sentralt element i Osloregionens arbeid med kompetanse og verdiskapning, og samarbeidsalliansen har siden 2006 bidratt med midler til satsingen på å utvikle sterkere klynger/næringsnettverk i Osloregionen gjennom regionalt innovasjonsprogram for Oslo og Akershus (jfr neste punkt). 6 Osloregionens handlingsprogram 2014.
Tidsramme Høst 2013/vår 2014 Sekretariatet e) Stimulering av klynger/næringsnettverk. Tidsramme Vinter/vår 2014 Sekretariatet samordner Osloregionens engasjement mot Oslo/Akershus En utfordring har vært at man ikke har oversikt over hvilke nettverk og klynger som finnes i Osloregionen som helhet, særlig utenfor Oslo og Akershus. En bedre oversikt vil både være av betydning med tanke på mobilisering av nettverks- og klyngearbeidet i regionen som helhet, kunnskap om hvilke initiativ innenfor nettverksbasert næringsutvikling som foregår i regionen og mulighetene for at nettverk kan samarbeide med hverandre. Det er lagt opp til at man gjennomfører en kartlegging av nettverk og klynger i Osloregionen gjennom en anskaffelse fra eksterne kompetanse/konsulentmiljøer. Samarbeidsalliansen har siden 2006 bidratt med midler til satsingen på å utvikle sterkere klynger/næringsnettverk i regi av regionalt innovasjonsprogram for Oslo og Akershus. Utgangspunktet var det som i Hovedstadsprosjektet ble definert som næringer hvor Osloregionen har forutsetninger for å hevde seg i den internasjonale konkurransen. Dette var hhv maritim, energi og miljø, IKT, livsvitenskap og kultur. Fra 2012 er stimuleringsmidlene tildelt gjennom en prosess der klyngenettverkene selv søker om støtte til sine aktiviteter. Det ble samtidig åpnet for at klynger og nettverk innen en større bredde av næringer kunne søke om støtten. Søknads og tildelingsprosessen håndteres av Oslo kommune og Akershus fylkeskommune i fellesskap. Det legges til grunn at samarbeidsalliansen viderefører sitt engasjement i arbeidet med stimulering av klynger/næringsnettverk i 2014. Ambisjonen er å bidra til at søknader fra klynger/næringsnettverk med (betydelig) deltagelse i Osloregionen utenfor Oslo/Akershus fremmes. f) Oppfølging av Nasjonal Transportplan 2014-2023/ nasjonal samferdselsplanlegging (Ref. styresak 21/13) Tidsramme Løpende Sekretariatet Faggruppe ATP g) Rullering av samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen (Ref. styresak 31/13) Tidsramme Høst 2013- Sommer 2015 Prosjekt som rapporterer til styret. Prosjektgruppe med utgangspunkt i faggruppe Areal og transport. h) Klima Regionalt fagnettverk Tidsramme Nasjonal Transportplan 2014-2023 ble sluttbehandlet av Stortinget sommeren 2013. Samarbeidsalliansens innspill til planen ble behandlet av styret i april 2013 (sak 21/13). Oppfølging av planen vil være et viktig fokusområde for samarbeidsalliansen. Ikke minst vil det være viktige å bidra til at sentrale prosjekter for regionen som er tatt inn i NTP, også prioriteres av Stortinget i de årlige budsjettbehandlingene. Aktuelle tiltak vil bli vurdert løpende, og det vil bli vektlagt å koordinere seg med andre regionale interessenter med tilsvarende prioriteringer, ikke minst Østlandssamarbeidet. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen ble vedtatt av samarbeidsalliansens styre 18.1.2008, som resultat av over 2 års arbeid. Det er så vidt lenge siden at det er behov for å vurdere om elementer i strategien bør fornyes. Ikke minst som grunnlag for Osloregionens samferdselsprioriteringer inn i arbeidet med neste Nasjonal Transportplan. Rammer for rulleringsarbeidet ble behandlet av Osloregionens styre i møte 17. september 2013 (sak 31/13). I første fase legges det opp til en oppdatering av fakta- og analysegrunnlaget med spesiell vekt på hvordan den forventede veksten, i innbyggere og arbeidsplasser, vil fordele seg i Osloregionen, og hva som vil påvirke dette. Denne gjennomføres ved anskaffelse av konsulentbistand. Med utgangspunkt i fakta- og analysegrunnlaget legges det i neste fase, våren 2014, opp til en politisk work/shop for å få drøftet behovene knyttet til oppdateringen av Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen og hvilke temaer og problemstillinger som skal fokuseres i arbeidet. På Osloregionens rådsmøte 5.6.2012 ble nye strategiske føringer for samarbeidsalliansen Osloregionen vedtatt. I den forbindelse ble klimapolitikk tatt inn som nytt satsingsområde. Målsettingen for arbeidet er i første omgang å få etablert en dialog med medlemmene og 7 Osloregionens handlingsprogram 2014.
Vår - høst 2014 Sekretariatet i) Kunnskap og Møteplass (KOM-konferansen) Tidsramme Høst 2013-vinter 2014 Gjennomføres i samarbeid med andre regionale parter. NHO O/A er teknisk arrangør. j) Informasjonsstrategi Tidsramme Vår - høst 2014 Sekretariatet Faggruppe informasjon k) Avisbilag om Osloregionen Tidsramme Oppstart høsten 2013 Ferdig vinter 2014 Sekretariatet Redaksjonsgruppe med repr. fra medlemmene. l) Studietur for styret Tidsramme Vår 2015 Sekretariatet Ekstern bistand med praktisk gjennomføring. andre regionale aktører om hvordan samarbeidsalliansen skal innrette sitt arbeid innen dette tema. Det er behov for å drøfte og forankre samarbeidsalliansens rolle, gitt det utgangspunkt at alle samarbeidsalliansens medlemmer også har klimautfordringen høyt på dagsorden. Første steg vil være knyttet til å få etablert et faglig nettverk for utveksling av informasjon og etablering av oversikt over klimaarbeidet som pågår i Osloregionen og erfaringer herfra. Konferansekonseptet Kunnskap og Møteplass har fokusert på Osloregionens muligheter og utfordringer innen næringsutvikling og FoU - internasjonalt, nasjonalt og regionalt, og er gjennomført 5 ganger i regi av Osloregionen i samarbeid med andre regionale aktører. Konferansen er ment som en møteplass der gode eksempler på innovasjon og nyskaping i Osloregionen kan løftes frem, strategiske satsinger kan synliggjøres, og rammebetingelser for verdiskaping kan drøftes. Viktige målgrupper for KOM har vært politikere, næringsliv, virkemiddelaktører i innovasjonssystemet og utdannings- og forskningsinstitusjoner i Osloregionen, i tillegg til Osloregionens medlemmer, politikk så vel som administrasjon. KOM-konferansen som opprinnelig var planlagt til høsten 2013 ble flyttet 13. februar 2014. Tematikken for denne konferansen vil være knyttet til hvordan regionen kan utnytte de muligheter som veksten gir, med et spesielt fokus på mulighetene innen næringsutvikling. Forutsatt positive erfaringer i 2014, legges det opp til KOM-konferanse også i 2015. Samarbeidsalliansen Osloregionen har vokst og vokser, og vil i 2014 har 79 medlemmer. En stadig større organisasjon medfører både høyere krav til informasjonsflyt og kommunikasjon internt, og samtidig nye utfordringer i forhold til hvordan man skal forholde seg til omverdenen. For å håndtere disse utfordringene vil sekretariatet igangsette arbeid med en helhetlig informasjonsstrategi for samarbeidsalliansen. Hensikten er at en slik informasjonsstrategi skal kunne bidra til at samarbeidsalliansen og dens virksomhet oppfattes som tydeligere så vel blant egne medlemmer som hos andre aktører og samarbeidsparter i regionen. Samarbeidsalliansen har ca hvert andre år utarbeidet avisbilag om Osloregionen. Siste utgave ble distribuert med Dagbladet i mars 2012. Hensikten med bilagene, som til nå i hovedsak har vært reklamefinansiert, har vært synliggjøring nasjonalt av samarbeidet i Osloregionen og regionens kvaliteter og mangfold. Tilbakemeldingene på avisbilagene har vært positive. Dersom også responsen på neste utgivelse er bra, foreslås det at avisbilaget gjøres til et årlig prosjekt. Det er igangsatt arbeid med et nytt avisbilag høsten 2013, med planlagt utgivelse med Dagens Næringsliv 13. februar 2014, dvs samme dag som KOM-konferansen (jfr punkt over). Bilaget vil også bli distribuert til regionens kommunestyrer og fylkesting. Avisbilagets innhold vil fange opp KOM-konferansens tematiske fokus på hvordan regionen kan utnytte mulighetene som ligger i den forventede veksten. Samarbeidsalliansen har etablert en praksis der styret gjennomfører en faglig studietur hvert andre år. Forrige studietur, april 2013, gikk til Hamburg, og hadde fokus på by- og regionsutvikling, samferdsel og godslogistikk. Arbeidet med planlegging av en ny studietur våren 2015, vil måtte startes opp andre halvår 2014. 8 Osloregionens handlingsprogram 2014.
5. Økonomiske rammer og fordeling av utviklingsmidler 2014 Samarbeidsrådet behandlet sak om medlemskontingent 2014 i møte 28.05.13 (sak 04/13). Medlemskontingenten for 2014 ble fastsatt til kr 1,50 pr. innbygger i kommunene og fylkeskommunene, med dobbel kontingent for Oslo kommune. Dette gir en inntektsramme på i overkant av 5.8 mill. kroner. Fratrukket andel av inntektene som går til faste driftsutgifter (lønn/kontorleie/drift) samt informasjon og møteutgifter til styre og råd, har samarbeidsalliansen en ramme på i størrelsesorden 2.8 mill. kroner til prosjekter og utviklingstiltak i 2014. I tillegg kommer overføring av ubrukte midler fra 2013 og tidligere år, på i størrelsesorden 4.6 mill kroner. Det legges opp til at man i 2014 stiller en vesentlig andel av de ubenyttede midlene til disposisjon for arbeidet med rullering av Osloregionens areal- og transportstrategi og arbeidet med en felles plattform for internasjonal profilering av Osloregionen. Konkret prioritering av midler er beskrevet i forslag til budsjett 2014. 9 Osloregionens handlingsprogram 2014.