MØTEINNKALLING Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Møtedato: 22.03.2012 Tid: 19.00 Gruppemøter kl: 18.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 3215 0000. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Møtesaksnr: Arkivsaknr: Tittel Arkivkode Side 18/12 12/278 FOLKETS TALERSTOL 033 2 19/12 12/209 FRAMTIDIG AVLØPSRENSING - KRØDSHERAD KOMMUNE M41 3 20/12 11/667 GBNR 208/194 REGULERINGSPLAN NORELIA ANDRE GANGS BEHANDLING L12 10 21/12 12/208 SELSKAPSAVTALE FOR HALLINGDAL RENOVASJON IKS M50 15 22/12 12/119 SKJERMING AV ARBEIDSTAKERE FOR Å OPPNÅ BEDRET EFFEKTIVITET. 030 17 23/12 12/82 SKJENKELØYVE NORDRE BJERKERUD GÅRD U63 &18 21 24/12 12/220 QUALITY BØESTER - SKIFTE AV STEDFORTREDER U63 23 25/12 12/91 SKATTEOPPKREVERS ÅRSRAPPORT 2011 203 &14 24 KONTROLLRAPPORT - 26/12 12/207 SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN 2011 203 &14 25 27/12 12/221 OPPLÅNING AV STARTLÅNSMIDLER 251 30 28/12 12/110 HANDLINGSPLAN FOR REGION MIDT- BUSKERUD 2011-2015. 026 &30 31 29/12 12/97 VALG AV SKJØNNSMENN 2013-2016 033 37 30/12 12/215 VALG AV MEDLEMMER TIL REPRESENTANTSKAPET I VESTVIKEN 110 IKS 2011-2015 033 40 31/12 12/280 ORFØRER ORIENTERER OM AKTUELLE SAKER 033 41 32/12 12/279 EVENTUELT 033 42 Noresund, 15.03.2012 Olav Skinnes Ordfører 1
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 033 Arkivsaknr.:12/278 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 22.03.2012 18/12 FOLKETS TALERSTOL Buskerud Ungdomsgruppe har meldt sin tilstedeværelse på Folkets talerstol på dette møtet. Tema: Ungdom og interesse for politikk 2
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Marit Lesteberg Arkivnr.: M41 Arkivsaknr.:12/209 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 08.03.2012 39/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 19/12 FRAMTIDIG AVLØPSRENSING - KRØDSHERAD KOMMUNE Vedlegg: Ingen (rapportene er tidligere utlevert) Saksopplysninger: Historikk. Krødsherad kommune har i lengre tid arbeidet med avklaringer av framtidig renseløsning. Den 15.4.2010 ble det fattet vedtak i kommunestyret om at Prosjektering av transportsystem for avløp fra Noresund til nytt jordrenseanlegg syd for Glesnemoen med jordrenseanlegg, igangsettes i henhold til vedlagte forslag, datert 8.4.2010. Krødsherad kommune anmoder om at NVA iverksetter og finansierer prosjekteringen. På dette grunnlag ble det foretatt utredning av to alternativer; 1 utvidelse av Noresund renseanlegg 2 bygging av nytt naturbasert jordrenseanlegg ved Sandbekk. Utredningene ble framlagt for kommunestyre i møte 30.6.2011. Det ble i dette møtet fattet vedtak om å; - foreta en fullskala grunnundersøkelse med testing og med nedsetting av grunnvannsbrønner, for å sikre drikkevannskilden på Krøderen. - utarbeide en grundig klimarapport om luktproblematikk på Krøderen. Oppdraget ble, i henhold til tidligere vedtak, satt bort til NVA. Rapportene foreligger nå, og ble presentert for kommunestyrets representanter i møte 15.2.2012. Rapportene er også oversendt de politiske partier i Krødsherad kommune. Partiene er gitt mulighet til å fremme skriftlige spørsmål til rapportene innen 5.3.2012. Disse spørsmål vil bli besvart av fagansvarlige for rapportene før kommunestyrets behandling 22.3.2012. Rådmannen er av den oppfatning at de to rapportene, sammen med tidligere gjennomførte utredninger, synes å gi et fullverdig faglig grunnlag for framtidig standpunkt for eller mot jordrenseanlegg på Sandbekk. 3
Framtidig renseanlegg hva nå? I tillegg til NVA s arbeid med å framskaffe ovennevnte rapporter, har administrasjonen i Krødsherad kommune foretatt registreringer av overvanns- og fremmedvannsinnstrømming på avløpsnettet både på Norefjell og i kommunen for øvrig. Det viser seg at det er betydelig innstrømming av fremmedvann og at denne har sammenheng ved nedbør og snøsmelting. Samtidig har vi også vært i dialog med Fylkesmannen i Buskerud om rensekravene for Noresund renseanlegg, og muligheter for å starte utbedring av rensekapasiteten ved sanering av overvann/fremmedvann inn på nettet. Fylkesmannen stiller seg positiv til en slik framgangsmåte. Noen enkle tiltak må i tillegg gjennomføres på Noresund renseanlegg, herunder montering av måleutstyr som viser evt. overløp målt i m3, og oppgradering av akkreditering prøvetaking. Dette er enkle grep, som sammen med utbedring av ledningsnett, vil gi kommunen noe bedre tid til valg av endelig framtidig renseløsning. Fylkesmannen krever imidlertid i sitt brev av 6.1.2012 at Krødsherad kommune innen 1.4.2012 framlegger en plan for framtidig løsning. Sitat fra fylkesmannens brev: I sum mener fylkesmannen det er viktig at Noresund avløpsanlegg til enhver tid oppfyller sentrale krav i den gjeldende utslippstillatelse, som 90% renseeffekt for fosfor og maks 5% tap fra avløpsnettet. Vi mener samtidig det er akseptabelt at Krødsherad kommune bruker noe mer tid på å finne ut av hvordan avløpsvannet i kommunen skal håndteres framover, og at kommende krav til fosfor og organisk stoff fortsatt ligger på vent (adm. opplyser; kommende krav til rensing av fosfor blir 93%) Hva Krødsherad kommune på kort og på lang sikt velger å gjøre for å kunne håndtere avløpsvannet i samsvar med bestemmelsene i forurensningsregelverket, f. eks. å bygge nytt avløpsanlegg på Glesnemoen, å utvide Noresund avløpsanlegg, og eller å redusere innlekkingen av fremmedvann til avløpsnettet, er det opp til kommunen å avgjøre. Fram til nå har alternativene for utbygging av rensekapasitet vært vurdert i forhold til utvidelse av Noresund renseanlegg og jordrenseanlegg på Sandbekk. Fra utredningsprosessen startet har det gått flere år, og teknologien har i løpet av denne tiden utviklet seg, - noe som medfører at det også kan være hensiktsmessig å gjennomføre en forhåndsvurdering av mulige andre alternativer for renseløsning før vi tar endelig standpunkt i saken. Målsetting for framtidig renseløsning - viktig prinsipiell avklaring. Rådmannen er av den oppfatning at det allerede nå er viktig å ta noen prinsipielle standpunkt i forbindelse med valg av framtidig renseløsning. 1. Hva er kommunens hovedmålsetting for framtidig renseløsning? Ut fra det administrasjonen er kjent med pr. dato er denne målsettingen som følger: - Avkloakkering av hele Norefjell med unntak av noe gammel spredt bebyggelse. 4
- Avkloakkering av bygda i områdene rundt Noresund og Krøderen og i størst mulig utstrekning av området mellom dagens to renseanlegg på Noresund og Krøderen. Rådmannen mener at avkloakkering av strekningen Noresund Snersrud også bør vurderes i denne sammenheng. 2. Er det prinsipielt viktig å gjennomføre hele målsettingen som ett byggetrinn, eller kan det være aktuelt med trinnvis utbygging hvis dette viser seg å være hensiktsmessig totalt sett? Etter rådmannens oppfatning bør en trinnvis utbygging vurderes hvis dette viser seg å være gjennomførbart i forhold til endelig valg av renseløsning, dette spesielt med henblikk på økonomi. Øvrige oppgaver/utredninger som bør gjennomføres parallelt med prosess for valg av endelig renseløsning. - Krødsherad kommunes slamlaguner på Slettemoen bør vurderes i forhold til framtidig drift. Det er lite trolig, og sannsynligvis heller ikke hensiktsmessig, at Krødsherad Kommune fortsetter med slamlaguner på Slettemoen. Utredning av framtidig slamløsning for hele kommunen ( herunder også for privat slamtømming) bør således igangsettes. - I henhold til nye lovpålegg må kommunen gjennomgå sine vann- og avløpsgebyr, og bygge disse over en annen struktur enn dagens. Selvkostprinsippet skal ligge til grunn også for ny beregningsmodell. I denne sammenheng bør også bruk av vannmålere for alle våre abonnenter vurderes. - I henhold til nye lovpålegg skal også alle private renseanlegg kontrolleres, og evt. utbedringspålegg gis. - Vurdering av framtidig løsning for NVA. Skal NVA fortsatt være eget kommunalt selskap, eller skal selskapet innlemmes som en del av den øvrige vann- og avløpsdrift i Krødsherad kommune. Rådmannens oppsummering. Med henvisning til foranstående vil rådmannen foreslå følgende prosess som leder fram mot valg av endelig renseløsning og nødvendige parallelle utredninger: Frist Oppgave/utredning 22.3.2012. Kommunestyret tar rapportene vedr. grunnundersøkelser og klima til orientering, og vedtar disse som et fullverdig faglig grunnlag, for endelig stillingtagen for eller mot jordrenseanlegg på Sandbekk. Det vises også i denne sammenheng til tidligere gjennomførte utredninger. 22.3.2012 Kommunestyret gir administrasjonen nødvendige politiske signaler vedr. hovedmålsetting for framtidig renseløsning i kommunen, herunder også signaler om evt. mulig trinnvis utbygging. 5
Umiddelbart. Administrasjonen igangsetter nødvendige enkle utbedringer av Noresund renseanlegg. Administrasjonen utarbeider plan for og igangsetter - utbedring av rense-kapasiteten ved sanering av overvann/fremmedvann inn på nettet. Dette gjelder både for kommunens anlegg og også for NVA s anlegg i samråd med NVA s styre. 1.7.2012 Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA's styre foretar en forhåndsvurdering av mulige andre renseløsninger, og framlegger resultatet av disse vurderinger for kommunestyret og NVA s styre før videre arbeid med framtidig valg av løsning. Høsten 2012. Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA s styre foretar en utredning av framtidig slamløsning for hele Krødsherad kommune. Dette med henblikk på sanering av slamlagunene på Slettemoen. Utredningen framlegges for kommunestyret og NVA s styre. 31.12.2012 Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA s styre foretar en gjennomgang av reglement for vann- og avløpsgebyr basert på selvkostprinsippet, hunder også vurdering av innføring av vannmålere for alle abonnenter. Framlegges for kommunestyret og NVA s styre. Ny gebyrforskrift og nytt gebyrregulativ for Krødsherad kommune og NVA vedtas og iverksettes fra 1.1.2013. 31.12.2013 Administrasjonen i Krødsherad kommune gjennomføre kontroll av private renseanlegg og gir pålegg om nødvendige utbedringer. 31.12.2013 Administrasjonen i Krødsherad kommune gjennomfører en vurdere framtidig NVA - som eget selskap, eller del av kommunens VA-ordning. Vurderingen framlegges for kommunestyret og NVA s styre. Vurderingen starter opp høsten 2012, og gjennomføres så raskt som mulig, senest innen 31.12.2013. 31.12.2013 Endelig valg av renseløsning for Krødsherad kommune. Framlegges for NVA s styre og vedtas i kommunestyret. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. Kommunestyret tar rapportene vedr. grunnundersøkelser og klima til orientering, og vurderer disse, sammen med tidligere gjennomførte utredninger, som et fullverdig faglig grunnlag for framtidig endelig stillingtagen for eller mot jordrenseanlegg på Sandbekk. Politisk hovedmålsetting for framtidig renseløsning i Krødsherad vedtas som følger:... For øvrig tiltres rådmannens framdriftsplan som følger: 6
Frist Oppgave/utredning Umiddelbart. Administrasjonen igangsetter nødvendige enkle utbedringer av Noresund renseanlegg. Administrasjonen utarbeider plan for og igangsetter - utbedring av rense-kapasiteten ved sanering av overvann/fremmedvann inn på nettet. Dette gjelder både for kommunens anlegg og også for NVA s anlegg i samråd med NVA s styre. 1.7.2012 Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA styre foretar en forhåndsvurdering av mulige andre renseløsninger, og framlegger resultatet av disse vurderinger for kommunestyret og NVA s styre før videre arbeid med framtidig valg av løsning. Høsten 2012. Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA s styre foretar en utredning av framtidig slamløsning for hele Krødsherad kommune. Dette med henblikk på sanering av slamlagunene på Slettemoen. Utredningen framlegges for kommunestyret og NVA s styre. 31.12.2012 Administrasjonen i Krødsherad kommune og NVA s styre foretar en gjennomgang av reglement for vann- og avløpsgebyr basert på selvkostprinsippet, hunder også vurdering av innføring av vannmålere for alle abonnenter. Framlegges for kommunestyret og NVA s styre. Ny gebyrforskrift og nytt gebyrregulativ for Krødsherad kommune og NVA vedtas og iverksettes fra 1.1.2013. 31.12.2013 Administrasjonen i Krødsherad kommune gjennomføre kontroll av private renseanlegg og gir pålegg om nødvendige utbedringer. 31.12.2013 Administrasjonen i Krødsherad kommune gjennomfører en vurdere framtidig NVA - som eget selskap, eller del av kommunens VA-ordning. Vurderingen framlegges for kommunestyret og NVA s styre. Vurderingen starter opp høsten 2012, og gjennomføres så raskt som mulig, senest innen 31.12.2013. 31.12.2013 Endelig valg av renseløsning for Krødsherad kommune. Framlegges for NVA s styre og vedtas i kommunestyret. FORMANNSKAPET(08.03.2012): Behandling: Ordfører Olav Skinnes (TPBL) fremmet følgende forslag: Kommunestyret tar rapportene vedr. grunnundersøkelser og klima til orientering, og vurderer disse sammen med tidligere utførte utredninger, som et fullverdig faglig grunnlag for framtidig endelig stillingstagen om Sandbekk er egnet eller ikke som jordrenseanlegg. Kommunestyret ønsker imidlertid en ny gjennomgang av økonomien vedr. Sandbekk innen 01.07.2012. Politisk hovedmålsetting for framtidig renseløsning i Krødsherad vedtas som følger: 7
Avkloakkering av hele Norefjell med unntak av noe gammelt og spredt bebyggelse. Avkloakkering av bygda i områdene rundt Noresund og Krøderen og i størst mulig utstrekning på området mellom dagens to renseanlegg Avkloakkering av strekningen Snersrud-Noresund. En trinnvis utbygging kan vurderes dersom dette viser seg gjennomførbart i forhold til endelig valg av renseløsning, særlig med henblikk på økonomi. Forøvrig tiltres rådmannens framdriftsplan, men med den forskjell at de 3 siste punktene gjennomføres i løpet av 2013 i stedet for datofesting til 31.12.13 Gustav Kalager (AP) framsatte følgende forslag: Kommunestyret tar rapportene vedrørende grunnundersøkelser og klima til foreløpig orientering. Rapportene datert 23.12.11 (infiltrasjonstest) og 10.11.11 (klima) er ikke i tråd med kommunestyrevedtak i sak 51/11. Kommunestyret vedtok saken utsatt med følgende begrunnelse: 1. Det foretas en fullskala grunnundersøkelse med testing og nedsetting av grunnvannsbrønner for å sikre drikkevannskilden til Krøderen 2. Det utarbeides en grundig klimarapport om luktproblematikk på Krøderen Det er ikke foretatt en fullskala infiltrasjonstest/grunnundersøkelse. En slik undersøkelse ta i følge Asplan Viak fra 4-6 mndr. Testen på Sandbekk gikk over 2 måneder og hadde ingen form for sporing av vannet som ble pumpet opp fra Snarumselva. Når det gjelder Klimarapporten skriver konsulenten: Det er ikke tatt høyde for slammet som hentes ut, komposteres på stedet. Slik vi har forstått dette er lukt i forbindelse med kompostering ikke tatt med i resultatene. Vi antar at kompostering vil øke luktproblematikken vesentlig. Klimarapporten sier også noe om kanaliseringseffekten langsmed Snarumselva både oppover og nedover. Dette må utredes nærmere. Hvis klimarapporten skulle vært grundig, burde modellen som har vært brukt, benyttet stedlige målte verdier for klima, vær og vind som beregningsgrunnlag. Den tida som ble avsatt til undersøkelsen er for kort til at man kunne framskaffe slik kvalitet på inngangsdata. Politisk hovedmålsetting for framtidig renseløsning i Krødsherad: 1. Avkloakkering av hele Norefjell med unntak av noe gammel spredt bebyggelse. Avkloakkering av bygda i områdene rundt Noresund og Krøderen samt se på mulighetene for å knytte andre områder av Krødsherad til renseanleggene på Noresund og Krøderen. 2. Det tas sikte på en trinnvis utbygging av anlegg. Framdriftsplan: 1. Det gjennomføres en fullskala infiltrasjonstest med sporing av vann våren/sommeren 2012. Det gjennomføres en risikovurdering av fare for 8
påvirkning av kommunal borebrønn ved lavere vannstand i borebrønnen enn grunnvannsstanden 2. Det gjennomføres en grundigere klimakartlegging blant annet med vekt på lukt ved kompostering og kanaliseringseffekten langs Snarumselva(usikkerheten på side 18 i utredningen) 3. Administrasjonen igangsetter nødvendige utredninger av Noresund Renseanlegg med henblikk på å sanere overvann/fremmedvann fra kommunale og NVA sine anlegg. Igangsettes snarest og ferdigstilles 01.07.2013. 4. Det foretas en utredning av andre renseløsninger som slamavskillingsanlegg på Norefjell evt. forsinkelsestanker/bassenger på Norefjell slik at belastningen på Noresund renseanlegg blir jevnere : NVA utreder dette med frist til 31.12.12. Utrede /vurdere økning av kapasiteten på Noresund Renseanlegg med bakgrunn i sanering av overvann/fremmedvann og nyvinninger på den teknologiske fronten. Frist 31.12.12 5. Det foretas en total gjennomgang av alle alternativer for endelig valg av trenseløsninger 31.12.13. Det må følge en økonomisk kalkyle basert på totalentreprise for hvert av alternativene/kombinasjonene som skal vurderes 31.12.13 6. Det innkalles til folkemøte på Krøderen der lokalbefolkningen kan spørre ut konsulentene og kommunen angående rapportene for Sandbekk. Måten disse ble presentert på ga ingen mulighet for ordentlig utspørring da rapportene var stemplet hemmelig før presentasjonen. Ved avstemming oppnådde ordførers forslag 3 stemmer, mens 2 stemmer ble avgitt for representanten Kalagers forslag. Innstilling/vedtak: Formannskapets flertall (Skinnes, Kristensen og Sæta) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres med ordførers endringsforslag Formannskapets mindretall (Bjertnes og Kalager) innstiller: Representanten Kalagers forslag tiltres. 9
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Hans Ole Wærsted Arkivnr.: L12 Arkivsaknr.:11/667 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 15.12.2011 149/11 FORMANNSKAPET 23.02.2012 33/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 20/12 GBNR 208/194 REGULERINGSPLAN NORELIA ANDRE GANGS BEHANDLING Vedlegg: (Samlet i eget dokument) Plankart for Norelia datert 16.12.2011 Bestemmelser datert 15.2.2012 Signert utbyggingsavtale Høringssvar fra: Fylkesmannen i Buskerud Buskerud Fylkeskommune Statens Vegvesen Ola og Linda Nore Norefjell Golfbane Dokumneter inkludert planbeskrivelse som ble lagt ut til offentlig ettersyn finnes på Krødsherad kommunes hjemmeside under fanen offentlig ettersyn. Bakgrunn Formannskapet førstegangsbehandlet planforaslaget for Norelia i møte 15.12.2011 i sak 149/ 11, hvor følgende referat ble arkivert. Behandling: Diskusjonen i formannskapet avdekket at utbygger ikke kan påregne innvilgning av dispensasjoner dersom det fremmes slike søknader om boligformål i de områder som nå reguleres til fritidsboliger. Formannskapet er likevel positive til at en framtidig reguleringsplan for felt 4 åpner for en blanding av bolig- og fritidsboligformål. ENSTEMMIG VEDTAK: Reguleringsforslag for Norelia bestående av plankart datert 6.12.2011, planbestemmelser datert 6.12..2011 og planbeskrivelse, udatert legges ut til offentlig ettersyn i henhold til lov om planlegging- og byggesaksbehandling (pbl) 12-10 når plankart og bestemmelser er endret til kun å omfatte utbyggingsområder for fritidsbebyggelse 10
Planen lå ute til offentlig ettersyn i perioden 20.12.2011-2.2.2012 Innkomne merknader Det er ikke fremmet innsigelser til planen. Følgende har spilt inn merknader gjennom høringsperioden: Fylkesmannen i Buskerud Buskerud Fylkeskommune Statens vegvesen Ola og Linda Nore Norefjell golfbane Sammendrag av merknader og rådmannens vurdering rundt disse Fylkesmannen i Buskerud Påpeker følgende forhold som Krødsherad kommune bør ta meg seg i videre behandling: - Bebyggelsen vil ligge eksponert i skrånende terreng mot Krøderen. Viktig med utforming og fargebruk som faller naturlig inn i eksisterende terreng - Størrelsesbegrensning er satt til 20% BYA, det anbefales at det også settes en begrensning for antall m2, siden det i planen nå legges opp til veldig stor utnyttelse. - Positivt at de tre bekkedragene i området er sikret med grøntdrag, men vegkryssingene er uheldige for verdien av disse. ber kommunen vurdere andre løsninger for å redusere denne effekten. Buskerud fylkeskommune Forholdene til kulturminner er tilfredstillende ivaretatt. Ingen kommentarer Statens vegvesen har ingen merknader til forslaget til reguleringsplan Krav til utforming og utnyttelse av bebyggelse foreslås innskjerpet i tråd med Fylkesmannes anbefaling. Punkt 3.2 foreslås tilført følgende to bestemmelser: Fasadene skal være av trematerialer i mørke nyanser. Lyse farger godkjennes ikke. Stein i fasaden kan også godkjennes. Tak og fasader skal ikke ha materialer med blanke, skinnende eller sterke farger. Total utnyttelse per tomt er maksimalt 350 m2 BYA inkl. frittstående parkering. Største bygg skal ikke overstige 200 m2. Når det gjelder kryssing av grøntdrag med adkomstveger frem til hver enkelt tomt, er deti forkant av førstegangsutleggingen jobbet mye med denne problemstillingen. Det er ønskelig å regulere inn veg til samtlige tomter.tidligere i prosessen ble det vurdert flere forskjellige vegløsninger, og den valgte løsning gir minst kryssinger av grøntdragene 11
Ola og Linda Nore v/ adv. Bjøre as Mener at utleggelsen av planen er tvetydig i forhold til at planbeskrivelsen ikke er rettet opp etter formannskapets førstegangsbehandling av saken. Det ble da klarlagt at det ikke var ønskelig å tilrettelegget området for boligbygging, noe som ikke er rettet opp i punkt 1.4 i planbeskrivelsen. Det er derfor svært vanskelig å ta stilling til planforslaget. Mangler bestemmelser og inntegning av lysløypa gjennom området. Mener planen mangler konsekvensvurdering i forhold til tilrettelegging av gang/sykkelveger utenfor planområdet. Dette gjelder særlig i forhold til sikkerhetshensyn i forhold til ferdsel på golfbanen og langs Norefjellvegen. Bemerkningen om at bestemmelser og planbeskrivelse ikke er entydige tas til etterretning, men mener at planen uansett er godt forståelig. De juridisk bindende bestemmelser og plankart er rettet opp i trråd med planut valgets vedtak. Dersom det er uklarheter kunne også høringsparten bedt kommunen om en presisering under selve høringen. Når det gjelder lysløypa befinner denne seg i sin helhet utenfor planområdet, og det er derfor ikke laget egne bestemmelser rundt denne. Forholdet til turveger, sykkelveger og lignende er i høyeste grad relevant, og Ola Nore skrev også allerede under varselet om oppstart av regulering at detaljreguleringen burde avvente områderegulering av hele området mellom Krøderen og Norefjellvegen. Det ble i forbindelse med førstegangsbehandling vurdert at denne prosessen er så vidt tidkrevende at det ikke var hensiktsmessig å avvente denne. Formannskapet hadde også i forbindelse med førstegangsbehandlingen en vurdering i forhold til behovet for gangveg langs norefjellvegen, og konkluderte med at dette behovet kun var til stede dersom det ble lagt til rette for fast bosetting. Når dette er sagt mener rådmannen absolutt at kanalisering av ferdsel er viktig, og vil ta med denne problemstillingen gjennom to forestående prosesser. 1. Vurdere hensiktsmessigheten av å tilrettelegge fremtidig avvløpstrasse som gang/sykkelveg, i forbindelse med behandling av samlet VA plan for området. 2. Kreve at denne problemstillingen utredes i en eventuell fremtidig områderegulering av hele området. 12
Norefjell Golfbane v/ Jon Berge Viser til høringsinnspill til reguleringsplan for Nore Park, og legger til grunn at deres høringsinspill datert 20.2.2006 og 21.8.2006 fortsatt er relevante i forhold til utviklingsmuligheter, sikkerhet, trafikk, vanntilførsel, parkering og heliport. Dette høringsinnspillet er vanskelig å vurdere, siden høringsinnspillene fra 2006 gjaldt en helt annen plan. Rådmannen har derfor bedt om noen konkretiseringer, men dette har Norefjell golfbane varslet at de ikke har kapasitet til å gi svar på før i uke 8. Siden uke 8 er tre uker senere enn høringsperioden ser ikke rådmannen det som riktig å avvente prosessen for å vurdere deres konkretiseringer, men har gjort en vurdering av innspillene fra 2006 etter beste skjønn. 1. Overflatevann. Dette er en reell problemstilling vi har forsøkt å ta inn over oss i planleggingsfasen, og har avsatt alle kjente bekker til grøntområder. Slik sett vil utbyggingen få små konsekvenser for golfbanens etablerte dammer med mer. 2. Sikkerhetsavstand fra golfbanen. Planområdet befinner seg utenfor sikringssoner til golfbanen. 3. Mulig utvidelse av golfbanen. Det er vanskelig å se at denne reguleringen kommer i konflikt med en evt. utvidelse. 4. Sikkerhet i forhold til gående/golfbane. Se kommentarer til innspill fra Ola og Linda Nore 5. Helikopterplass. Ikke innregulert 6. Parkeringsplasser. Dekkes internt på hver tomt. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. Reguleringsplan for Norelia, plan ID 65 vedtas. Plandokumentene består av plankart datert 16.12.2011 og bestemmelser datert 15.2.2012. Deler av reguleringsplan for Nore Park, planid 37 erstattes samtidig av reguleringsplan for Norelia. 13
FORMANNSKAPET 23.02.2012: Behandling: Wenche Bjertnes (AP) framsatte følgende forslag: Det må stilles krav om at lysløypa ikke skal bli skadelidende, og at en eventuell omlegging må bekostes av utbygger. Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling med Bjertnes forslag tiltres. 14
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Jan Rundtom Arkivnr.: M50 Arkivsaknr.:12/208 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 08.03.2012 38/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 21/12 SELSKAPSAVTALE FOR HALLINGDAL RENOVASJON IKS Vedlegg: (Eget dokument) Selskapsavtale for Hallingdal Renovasjon IKS. Saksopplysninger: Det vises til saksframlegg, kommunestyrets behandling og vedtak i sak 130/11, behandlet i møte 15.12.2011. Der ble det fattet følgende vedtak: ENSTEMMIG VEDTAK: Kommunestyret viser til framlagt forslag til avtale, Avtale mellom Krødsherad kommune og Hallingdal Renovasjon IKS om medeierskap i selskapet, og godkjenner avtalen. Avtalen danner grunnlaget for den videre prosessen med Krødsherad kommunes inntreden i Hallingdal Renovasjon IKS. Kommunestyret viser til den framlagte Avfallsplan for Hallingdal 2011-2014. Krødsherad kommune godkjenner avfallsplanen og legger den til grunn for framtidig renovasjonsordning i Krødsherad. Datoen for oppstart av ny renovasjonsordning endres til 01.07.2012. Administrasjonen gis fullmakt til å forlenge avtalen med Jeglem AS fram til Hallingdal Renovasjon overtar driften den 01.07.2012. Den nye selskapsavtalen for Hallingdal Renovasjon IKS er vedtatt i styret og representantskapet, og er nå sendt ut til eierkommunene for godkjenning. Avtalen må vedtas i alle de 7 kommunene før den kan brukes i selskapet. I selskapsavtalens 17. Låneopptak, garantiansvar og aksjeutviding er det satt ei øvre låneramme på 80 millioner kroner. Krødsherad kommune hefter med garanti for den % - andel av lånet som tilsvarer vår eierandel. For tiden er vår eierandel 9,64 %. Dette vil si en simpel garanti på 7.712.000 kroner. 15
Rådmannen foreslår at formannskapet innstiller følgende til kommunestyret: Kommunestyret viser til framlagt forslag til avtale, Selskapsavtale for Hallingdal Renovasjon IKS, og godkjenner avtalen. Kommunestyret stiller simpel økonomisk garanti i forhold til kommunens % -vise eierandel, for tiden 9,64 %, tilsvarende 7.712.000 kroner. 16
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Marit Lesteberg Arkivnr.: 030 Arkivsaknr.:12/119 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 23.02.2012 30/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 22/12 SKJERMING AV ARBEIDSTAKERE FOR Å OPPNÅ BEDRET EFFEKTIVITET. Vedlegg: Ingen. Saksopplysninger: Krødsherad kommune har, i likhet med alle andre kommuner, fått økte arbeidsoppgaver. Arbeidspresset har således økt vesentlig uten at bemanningen har fulgt samme utvikling. Administrasjonen har, i likhet med politikerne, et ønske om at våre innbyggere og brukere til enhver tid skal motta en best mulig tjeneste fra Krødsherad kommune. På dette grunnlag har vi i en årrekke foretatt nødvendige organisatoriske endringer i alle sektorer. Kommunen gjennomførte i 2011 en prosess med henblikk på hvordan vi kunne jobbe smartere, og få mer ut av de ressurser vi i dag rår over. I denne sammenheng var skjerming av arbeidstakere for å oppnå bedret effektivitet et av temaene. Vurderingene som skulle foretas var som følger: Åpningstider og telefontid innskrenkes - vurdere å opprettholde åpningstid som nå ved servicekontoret. Økt betjening av besøkende fra servicekontoret, betinger bruk av inngang oppe og servicekontor-åpning av dør i mellomgang. Styrke førstelinjetjenesten ved sentralbordet for å avlaste saksehandlere i forhold til spørsmål av generell karakter. Innføre avtaleordning for besøkende. Benytte møtekalender også for skjerming av tid til eget arbeid. Vurdere mulighet for reduksjon av møteaktivitet Utarbeide prosedyre for informasjon om ovenstående. Styringsgruppa (bestående av politikere, administrasjon og tillitsvalgte) var i denne sammenheng fullt ut enige som følgende, sitat møtereferat: "Det var full enighet i styringsgruppa om at ovenstående endringer kan gjennomføres. Spørsmålene utredes administrativt, og det framlegges politisk sak til behandling før gjennomføring." 17
Administrasjonen har utredet ovenstående som følger: Åpningstider og telefontid innskrenkes.-vurdere å opprettholde åpningstid som nå ved servicekontoret. Det er ønskelig å redusere åpningstiden hvor publikum har fri tilgang til alle kontorer uten på forhånd å ha avtale. På denne måten vil saksbehandlere få mer skjermet arbeidstid, kunne forberede seg bedre til møte med bruker, og således høyst sannsynlig gi et bedret tilbud. Dette innebærer imidlertid ikke at publikum hindres fra på forhånd avtalte besøk utover den generelle åpningstid. Telefontid ved servicekontoret ør videreføres fra 08.00-15.30. Det synes også mest hensiktsmessig at servicekontorets åpningstid følger den generelle åpningstid fra 09.00. til 14.00. Dette med den hensikt at også servicekontoret skal få noe beskyttet arbeidstid for å kunne avlaste sektorene med generelle arbeidsoppgaver og sentralarkiv. Økt betjening av besøkende fra servicekontoret, betinger bruk av inngang oppe og servicekontoråpning av dør i mellomgang. Det er nå administrativt tilrettelagt for felles inngang oppe, og økt betjening fra servicekontoret. Dør i mellomgang er også tilrettelagt for gjennomføring av en slik ordning. Styrke førstelinjetjenesten ved sentralbordet for å avlaste saksbehandlere på spørsmål av generell karakter. Det har ikke vært mulig å gjennomføre bemanningsøkning ved servicekontoret. Rådmannen ser på denne bakgrunn at det kan være nødvendig med innskrenket åpningstid også her, dette for å oppnå ønsket avlastningseffekt for sektorene. Innføre avtaleordning for besøkende. Slik avtaleordning er å anbefale. Dette vil gi saksbehandlere bedret mulighet til å forberede møte med bruker, og således også medføre bedret kvalitet. Ordningen vil også skåne saksbehandlernes arbeidstid, og således gi effektivitet. Benytte møtekalender også for skjerming av tid til eget arbeid. Dette er en ren intern administrativ omlegging, og således ikke gjenstand for politisk behandling. Vurdere mulighet for reduksjon av møteaktivitet. Administrasjonen har fokus på dette området, og forsøker, så langt som mulig, å samle møteaktivitet slik at det oppnås møtefrie dager som gir bedret arbeidseffekt. Også dette er en ren intern administrativ omlegging, og således ikke gjenstand for politisk behandling. Utarbeide prosedyre for informasjon om ovenstående. Krødsherad kommunes innbyggere og øvrige brukere er informert via kommunekontakt og med oppslag på inngangsdører til våre kontorlokaler. Informasjonen lyder som følger: 18
"Krødsherad kommune innfører endrede åpningstider. Krødsherad kommune har et ønske om at alle våre innbyggere og brukere skal få et best mulig tjenestetilbud. Med økt arbeidsmengde og redusert bemanning møter vi til stadighet behovet for godt tilrettelagt arbeidstid for våre ansatte. Arbeidstiden for ansatte i administrasjonen er fortsatt fra 08.00 til 15.30. Åpningstiden for publikum endres. Fra 1. februar 2012 er åpningstiden fra 09.00-14.00. Servicekontoret i Krødsherad kommune er tilgjengelig på telefon i hele arbeidstiden, tlf. 32150000. Avtale om besøk kan, ved behov, skje utover åpningstiden. Hovedinngangen til kommunehuset vil fra samme tidspunkt være ved fylkesveien." Rådmannens kommentar. Som det går fram av ovenstående var det full enighet i styringsgruppa om at skjerming av arbeidstakere for å oppnå bedret effektivitet kunne gjennomføres. Referatet sier imidlertid også klart at spørsmålet skal utredes administrativt, og at det skal framlegges politisk sak til behandling før gjennomføring. Rådmannen beklager at gjennomføring er iverksatt før politisk behandling. Fra 6.2.2012 har åpningstiden for publikum vært fra 09.00-14.00. Også servicekontoret hadde samme åpningstid i perioden 6.2.2012 til 10.2.2012. Etter dette har servicekontoret hatt åpningstid lik arbeidstid, fra 08.00-15.30. Denne ordning vil bli videreført administrativt fram til endelig politisk behandling er gjennomført. På denne måte vil vi ha litt erfaring med hva endringen innebærer i det praktiske. Erfaring vil bli framlagt muntlig i forbindelse med politisk behandling av saken. Rådmannen vil på bakgrunn av ovenstående anbefale at ovenstående forslag til skjerming av arbeidstakere for å oppnå bedret effektivitet gjennomføres. Ordningen evalueres i januar 2013, og resultatet av evaluering med evt. endringsforslag framlegges for politisk behandling i februar 2013. Rådmannen viser til foranstående og foreslår at formannskapet fatter slikt vedtak Generell åpningstid for innbyggere og øvrige brukere er fra kl. 09.00-14.00. Tilsvarende åpningstid for servicekontoret. Telefontid fra 08.00-15.30. Servicekontoret gjennomfører avlastende betjening av besøkende til sektorene. Hovedinngangen til kommunehuset er fra fylkesvegen. Servicekontor-åpning av dør i mellomgang gjennomføres. Avtaleordning for besøkende innføres. Avtale om besøk kan, ved behov, skje ut over den generelle åpningstid. Ordningen gjøres i første omgang gjeldende i ett år, og evalueres i januar 2013. Evalueringsresultat og evt. endringsforslag framlegges til politisk behandling i februar 2013. 19
FORMANNSKAPET(23.02.2012): Behandling: Gustav Kalager (AP) framsatte følgende forslag: Med bakgrunn i at kommunen skal yte gode tjenester og service til befolkningen i Krødsherad, endres ikke åpningstiden i kommunehuset. Ordfører Olav Skinnes (TPBL) fremmet følgende forslag: Åpningstiden på servicekontoret skal være 08-15.30, ellers uforandret i forhold til rådmannens innstilling. Ved avstemming oppnådde ordførers forslag 3 stemmer, mens 2 stemmer ble avgitt for representanten Kalagers forslag. Endret åpningstid er innført og videreføres i henhold til flertallsinnstillingen fram til kommunestyremøtet 22.03.12. Mindretallet (AP) var i mot denne videreføringen. Innstilling/vedtak: Formannskapets flertall (Skinnes, Kristensen og Sæta) innstiller: Generell åpningstid for innbyggere og øvrige brukere er fra kl. 09.00-14.00. Åpningstid for servicekontoret er fra 08 15.30. Servicekontoret gjennomfører avlastende betjening av besøkende til sektorene. Hovedinngangen til kommunehuset er fra fylkesvegen. Servicekontor-åpning av dør i mellomgang gjennomføres. Avtaleordning for besøkende innføres. Avtale om besøk kan, ved behov, skje ut over den generelle åpningstid. Ordningen gjøres i første omgang gjeldende i ett år, og evalueres i januar 2013. Evalueringsresultat og evt. endringsforslag framlegges til politisk behandling i februar 2013. Formannskapets mindretall (Bjertnes og Kalager) innstiller: Generell åpningstid for innbyggere og øvrige brukere endres ikke, og er fra 08 15.30. Servicekontoret gjennomfører avlastende betjening av besøkende til sektorene. Hovedinngangen til kommunehuset er fra fylkesvegen. Servicekontor-åpning av dør i mellomgang gjennomføres. Avtaleordning for besøkende innføres. Avtale om besøk kan, ved behov, skje ut over den generelle åpningstid. Ordningen gjøres i første omgang gjeldende i ett år, og evalueres i januar 2013. Evalueringsresultat og evt. endringsforslag framlegges til politisk behandling i februar 2013. 20
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Olav Skinnes Arkivnr.: U63 &18 Arkivsaknr.:12/82 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 22.03.2012 23/12 SKJENKELØYVE NORDRE BJERKERUD GÅRD Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Nordre Bjerkerud gård med organisasjonsnummer 981 061 012 søker om skjenkeløyve for perioden fram til 30.06.2012. Det søkes om løyve for skjenking av øl og vin innenfor normal skjenketid, og som skjenkestyrer søkes Kari Sandvik godkjent. Skjenkestedet: Bygningene på gården og de nærmeste omgivelsene til disse. Formalia: Skjenkestyrers kunnskaper i alkohollovgivningen: Må avlegge kunnskapsprøve. Lensmannens uttalelse om skjenkestyrers vandel: Intet å anmerke Melding er sendt til Mattilsynet. Andre kommentarer: Denne søknaden dreier seg om tillatelse til å skjenke fastboende gjester som deltar på matkurs, og kunne således vært behandlet som delegerte vedtak i de tilfeller hvor skjenking er aktuelt. Imidlertid har administrasjonen rådet søker til å sende inn en generell søknad, slik at søknader for hver enkeltanledning kan unngås. Utfra ovenstående vil ordfører foreslå at kommunestyret fatter følgende vedtak: Nordre Bjerkerud gård gis følgende skjenkebevilling for perioden fram til 30.06.2012 Skjenking av øl og vin fra gårdens bygninger og nærmeste omgivelser i tidsrommet 06.00 03.00 Som skjenkestyrer godkjennes Kari Sandvik Skjenkekontroller må påregnes. 21
Unnlatelse av å sende inn årlige omsetningsoppgaver eller manglende skatt- og avgiftsinnbetaling, kan medføre inndragning av skjenkebevilling. Det samme gjelder dersom kontrollørs eventuelle pålegg i henhold til alkoholloven ikke tas til følge. En inndragning kan være permanent eller tidsavgrenset, alt etter hvor grov overtredelsen har vært. Skjenkeløyvet er først gyldig etter at skjenkestyrer har avlagt kunnskapsprøve, og det ikke foreligger noen innvendinger fra Mattilsynet. 22
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: U63 Arkivsaknr.:12/220 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 22.03.2012 24/12 QUALITY BØESTER - SKIFTE AV STEDFORTREDER Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Quality Spa & Resort Norefjell søker i brev av 29.02.2012 om godkjenning av ny stedfortredende skjenkebestyrer. Christoffer Ljungstrand har til nå innehatt denne rollen, men søkes nå erstattet med Damir Causevic. Lensmannen er bedt om å gi uttalelse i saken. Utfra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Damir Causevic godkjennes som ny stedfortredende skjenkestyrer ved Quality Spa & Resort Norefjell. Skjenkeløyvet for øvrig videreføres uforandret i forhold til kommuestyresakene 08/09 og 91/10. 23
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 203 &14 Arkivsaknr.:12/91 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 23.02.2012 28/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 25/12 SKATTEOPPKREVERS ÅRSRAPPORT 2011 Vedlegg: Rapport og regnskap for 2011 (Eget dokument) Saksopplysninger: Det vises til vedlagte dokument. Utfra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Skatteoppkrevers årsrapport tas til orientering. FORMANNSKAPET(23.02.2012): Behandling: Innstilling/vedtak: Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. 24
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 203 &14 Arkivsaknr.:12/207 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 08.03.2012 41/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 26/12 KONTROLLRAPPORT - SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN 2011 Vedlegg: Kontrollrapport fra Skatteetaten Saksopplysninger: Det vises til vedlagte kontrollrapport vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Krødsherad for 2011. I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Kontrollrapporten fra Skatteetaten tas til orientering. FORMANNSKAPET(08.03.2012): Behandling: Innstilling/vedtak: Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres. 25
26
27
28
29
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 251 Arkivsaknr.:12/221 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: KOMMUNESTYRET 22.03.2012 27/12 OPPLÅNING AV STARTLÅNSMIDLER Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Midlene vi nå har til disposisjon for å yte startlån er på kun kr. 187.200,-. Ved tidligere startlånsopptak har Krødsherad kommune benyttet seg av muligheten til å oppta lånet som annuitetslån med 5 års avdragsfrihet. Lånet skal, i henhold til Husbankens retningslinjer, nedbetales over 25 år. Ved å oppta lånet med 5 års avdragsfrihet tilsier erfaringen fram til nå at startlånsadministreringen er omtrent nøytral i forhold til Krødsherad kommunes investerings- og driftsbudsjett (lånet føres i investeringsregnskapet og rentene i driftsregnskapet). Et evt. positivt avvik avsettes til fond for evt. senere inndekking av negativt avvik. Rådmannen vil derfor anbefale kommunestyret at det gjøres låneopptak i Husbanken stort kr. 1.000.000,-, til viderefordeling som startlånsmidler, og at dette, i likhet med tidligere, opptas som annuitetslån med 5 års avdragsfrihet. Utfra ovenstående vil rådmannen anbefale kommunestyret å fatte slikt vedtak: Krødsherad kommune opptar lån i Husbanken, stort kr. 1.000.000,-, til viderefordeling som startlånsmidler. Lånet opptas som annuitetslån med 5 års avdragsfrihet og nedbetales over 25 år. 30
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Marit Lesteberg Arkivnr.: 026 &30 Arkivsaknr.:12/110 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 23.02.2012 27/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 28/12 HANDLINGSPLAN FOR REGION MIDT-BUSKERUD 2011-2015. Vedlegg: Forslag til Handlingsplan for region Midt-Buskerud. Saksopplysninger: Tidligere handlinsplan for region Midt-Buskerud er i store trekk gjennomført på de fleste områder. Det synes imidlertid viktig å satse videre på mange av de samme felt. Regionrådet har på dette grunnlag utarbeidet forslag til handlingsplan for perioden 2011-2015. Planen er utarbeidet i tråd med føringer fra Buskerud Fylkeskommune og erstatter forrige plan. Planforslaget er oversendt alle tre Midt-Buskerud kommunene for behandling. Rådmannen viser til planforslaget og foreslår at formannskapet fremmer følgende innstilling overfor kommunestyret. Krødsherad kommune slutter seg til handlingsplan for Midt-Buskerud 2011-2015. FORMANNSKAPET(23.02.2012): Behandling: Formannskapet samlet seg om følgende omforente endringsforslag: Punkt 3 Kommunikasjon Tiltak, føye til nytt underpunkt e): Øve press på Buskerud fylkeskommune om god standard/vedlikehold på FV 280 både sommer og vinter. Punkt 4 Sentrumsutvikling - Tiltak, endre teksten til følgende: Noresund: Utvikling som bosted, handelssted og sentrum for offentlige tjenester og service, samt knutepunkt for aktiviteter på fjellet og stoppesteder for gjennomgangstrafikk. Krøderen sentrum: Satsing på trivelig bostedsutvikling samt aktiviteter og utvikling av området rundt Krøderbanen 31
Punkt 7 Kommunesamarbeid Tiltak, endre teksten til følgende: Foreta en samlet gjennomgang av tjenesteområder med tanke på mulig samarbeid og oppgavefordeling mellom kommunene Innstilling/vedtak: Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Kalager) innstiller: Rådmannens innstilling tiltres med de foreslåtte endringsforslag. 32
PLANFORSLAGET: OVERORDNET MÅLSETTING Region Midt-Buskerud skal fremstå som en attraktiv region med økning i antall innbyggere, tilreisende og arbeidsplasser. Det skal utvikles tiltalende sentrumsområder og legges til rette for en positiv utvikling i eiendoms- og boligmarked i hele regionen. Regionrådet i Midt-Buskerud skal arbeide for å fremme god samfunnsutvikling og effektiv oppgaveløsning på områder som er av felles interesse for kommunene Modum, Sigdal og Krødsherad. 1. NÆRINGSUTVIKLING Mål Midt-Buskerud skal fremstå som en attraktiv region for næringslivet. Strategi Regionrådet skal arbeide for bedre infrastruktur til og innen regionen. Regionrådet skal arbeide for kompetanseheving blant innbyggerne og tiltrekke kompetanse til regionen. Samarbeid mellom næringsliv, skole og kommune skal styrkes. Næringslivets behov for arbeidskraft skal synliggjøres overfor elever i videregående skole og høyskoler. Tiltak a) Arbeide for ny RV 35 Hokksund - Åmot med avkjørsel til Sigdal b) Arbeide for at bedrifter i regionen skal ha god tilgang på relevant kompetanse på alle nivåer c) Videreutvikle Rosthaug videregående skole som ressurssenter for regionen d) Utvikle nettverk regionråd næringsliv og skole næringsliv e) Arrangere yrkesmesser i regionregi hvor næringslivet presenterer seg f) Samarbeide om etablererveiledning g) Arbeide for etablering av flere kompetansearbeidsplasser i regionen, eksempelvis ved å tiltrekke seg statlige arbeidsplasser innenfor helsesektoren h) Hevde Midt-Buskeruds interesser i andre regioner og samarbeidsallianser 2. KULTUR OG REISELIV Mål Region Midt-Buskerud skal framstå som attraktivt reisemål for kultur, idrett og opplevelsesaktiviteter. Strategi Regionrådet skal fortsette å støtte aktører innen reiseliv, kultur og næringsliv i forbindelse med konkrete samarbeidsprosjekter og styrket varig samarbeid. Tiltak a) Videreutvikle Norefjell destinasjon as (VisitNorefjell) 33
b) Felles profilering av Midt-Buskerud c) Samarbeide om prosjekt OL i Buskerud opp mot Oslo kommune som hovedarrangør (Vikersundbakken, Simostranda, Norefjell) d) Tilrettelegge for større kultur- og idrettsarrangementer med henblikk på å øke regionens attraktivitet 3. KOMMUNIKASJON Mål Bedre kommunikasjonstilbud med gode pendlermuligheter og tilfredsstillende kollektivtilbud skal bidra til å videreutvikle Midt-Buskerud som boområde. Strategi Regionrådet skal videreutvikle politiske allianser og politisk samarbeid for bedret standard på viktige riksveger og fylkesveger og for bedret kollektivtilbud med jernbane og buss. Tiltak a) Videreføre arbeidet for ny RV 35 Hokksund - Åmot med avkjørsel til Sigdal b) Arbeide for styrket kollektivtilbud til og fra de store arbeidsmarkedsområdene c) Arbeide for bedre togforbindelse Drammen Hokksund og videre til Vikersund d) Arbeide for etablering av Ringeriksbanen 4. SENTRUMSUTVIKLING Mål Etablere og videreutvikle funksjonelle og trivelige tettsteder som betjener regionen, skaper trivsel og gjenspeiler særpreg, identitet og estetikk. Strategier Regionrådet skal påvirke næringslivet til etablering av sentrumsfunksjoner/tilbud og arbeide for tilførsel av offentlige tilskuddsmidler for tilrettelegging og styrking av tettstedsfunksjoner. Rådet skal arbeide for etablering av statlige tiltak / aktiviteter i regionen. Tiltak Arbeide for tilrettelegging av gode trafikkforhold i tettstedene i tråd med trafikksikkerhetsplaner a) Stedsutviklingsprosjekter: o Krøderen sentrum med hovedsatsning på området i tilknytning til Krøderbanen o Noresund med fokus på en trivelig omkjøringsveg som alternativ til Sokna/Ørgenvika o Prestfoss sentrum: Utvikling som bosted, handelssted og sentrum for offentlige tjenester og service o Eggedal sentrum: Utvikling som bosted, handelssted og knutepunkt for aktiviteter i fjellet o Åmot, Strandgata o Vikersund sentrum 34
5. KOMMUNIKASJONSTEKNOLOGI Mål Sikre god bredbåndsdekning og mobildekning i hele regionen. Strategi Regionrådet skal avdekke områder uten dekning og samarbeide med nettverksutbyggere om utbygging. Rådet skal påvirke sentrale myndigheter til å åpne telenettverkene slik at mobiltelefoner enkelt og dynamisk kan veksle mellom ulike nettverk. Tiltak a) Fortsette samarbeidet om utbygging av bredbånd b) Fortsette samarbeidet med teleselskaper om utbygging av mobilnettet i aktuelle områder c) Påvirke sentrale myndigheter til å åpne telenettverkene 6. FOLKEHELSE Mål Kontinuerlig forbedring av levekår og folkehelse i planperioden. Strategi Regionrådet skal arbeide for fellessatsing på tvers av kommunegrenser for bedret folkehelse gjennom økt fysisk aktivitet i alle aldersgrupper. Rådet skal også arbeide for å hindre frafall i videregående skole. Tiltak a) Videreutvikle gang-/sykkelveitilbud b) Videreutvikle turtilbud sommer og vinter c) Utvikle aktivitetstilbud d) Utvikle samarbeidet mellom kommunene og Rosthaug vgs. for å hindre frafall i videregående skole e) Konkretisere og implementere resultater fra arbeidet i Vi samler trådene og i Vestregionen 7. KOMMUNESAMARBEID Mål Styrke samarbeidet mellom kommunene i Midt-Buskerud med den hensikt å skape robuste fagmiljøer og effektivisere drift for å møte framtidige utfordringer. Strategi Regionrådet skal være en arena for diskusjon av mulige politiske og administrative samarbeidsområder i fremtiden. Ulike samarbeidsmuligheter og eventuell oppgavedeling mellom kommunene skal fremmes for politisk behandling i enkeltkommunene. Tiltak Foreta en samlet gjennomgang av tjenesteområder med tanke på mulig samarbeid 35
8. SAMARBEID MED ANDRE Mål Regionrådet skal bruke eksterne samarbeidsorganer for å fremme regionens interesser. Strategi Regionrådet og kommunene skal samarbeide om å bruke mulighetene innen Buskerud fylkeskommune, Vestregionen og Osloregionen til beste for Midt-Buskerud. Kontakten med naboregioner skal styrkes. Tiltak a) Regionrådsleder har styreplass i Osloregionen og skal bruke denne b) Regionrådet skal vurdere bruk av fagpersoner som medlemmer i arbeidsgrupper i overordnede regioner 9. ORGANISERING AV REGIONRÅDSARBEIDET Mål Regionrådet skal ha en organisering som sikrer ryddig og effektivt samarbeid mellom kommunene Modum, Sigdal og Krødsherad. Organisering Ordførerne i de tre kommunene utgjør regionrådet. Ledervervet rullerer mellom kommunene hvert fjerde år Rådmennene i de tre kommunene utgjør rådmannsforum og skal behandle alle saker før behandling i regionrådet Regionrådet ansetter sekretær i 20 % stilling. Sekretæren skal holde oversikt på regionrådets saker og skrive innstilling fra rådmannsforum til regionrådet Regionrådet avholder ordinært fire møter i året Buskerud fylkeskommune har fast plass i begge fora Regionrådsleder avgjør henvendelser fra eksterne om å få møte i regionrådet 36
MØTEBOK KOMMUNESTYRET Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 033 Arkivsaknr.:12/97 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: FORMANNSKAPET 23.02.2012 29/12 KOMMUNESTYRET 22.03.2012 29/12 VALG AV SKJØNNSMENN 2013-2016 Vedlegg: Ingen Saksopplysninger: Kommunen har mottatt brev fra Fylkeskommunen datert 30.01.2012, med forslag til hvordan skjønnsmenn til Eiker, Modum og Sigdal tingrett bør oppnevnes. I alt skal tingretten ha 24 skjønnsmenn, og det foreslås at Krødsherad kommune skal ha en av disse. Det samlede forslag bør inneholde ca 20 % flere navn enn det antall som skal velges. Om ønskelig kan forslagene begrunnes. Tillegget på ca 20 % er fastsatt fordi: Vandelskontrollen kan vise at noen av de foreslåtte ikke er valgbare Fylkestinget vil få et bedre utgangspunkt for "riktig" sammensetning Fylkesrådmannen vil ha personer å "fylle inn" ved eventuell uttreden fra skjønnsmannsutvalget Vi kan ikke foreslå 1,2 personer, så vi bør foreslå 2. Departementet har tidligere presisert viktigheten av at det opplyses om hvilket fag kandidatene er kyndige i. Den som velges, må ha tilstrekkelige norskkunnskaper, og for øvrig være personlig egnet til oppgaven. I tillegg må vedkommende være over 21 år ved valgperiodens start ikke være fradømt stemmeretten i offentlige anliggender ikke være under offentlig gjeldsforhandling eller konkursbehandling eller i konkurskarantene stå innført i folkeregisteret som bosatt i kommunen på valgdagen være statsborger i Norge eller et annet nordisk land, eller ha stått innført i folkeregisteret som bosatt i riket de tre siste år før valgdagen Det understrekes at det skal tas sikte på en allsidig sammensetning av utvalget. Det må særlig påses at det foreslås et tilstrekkelig antall personer med innsikt i bygningsvesen og i jord- og skogbruk. Domstolene er i sin virksomhet avhengig av erfarne og velkvalifiserte skjønnsmenn, og dette hensyn bør tillegges betydelig vekt ved valget. 37