MØTEPROTOKOLL. FORMANNSKAPET Offentlig versjon

Transkript

1 MØTEPROTOKOLL Offentlig versjon Møtested: Formannskapssalen, Kommunehuset Møtedato: Tid: SAKSLISTE Møtesaksnr: Arkivsaknr: Tittel Arkivkode Side KLAGE PÅ VEDTAK VEDR. OPPARBEIDELSE AV TOMT A12 PÅ 110/12 12/429 NOREHAMMEREN GNR tomt A /12 12/636 SAMARBEIDSAVTALE MED DEMENSFORENINGEN F23 & /12 12/639 HANDLINGSPROGRAM FOR FYLKESVEGER Q10 & /12 12/569 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 SØKNAD OM TILLEGGSRESSURS FOR ELEV SKOLEÅRET A /12 12/629 Unntatt offentlig ofl 23Ofl 23 NY BARNEHAGE PÅ KRØDEREN A10 & /12 12/604 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 SØKNAD OM ETTERGIVELSE AV ALKOHOLGEBYR FOR /12 12/595 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 STARTLÅN /12 12/638 Unntatt offentlig ofl 13Ofl 13 STARTLÅN

2 Til stede ved behandlingene: Faste medlemmer: Olav Skinnes (Ordfører) Per Kristensen (Varaordfører) Solveig Sæta Møtt Møtt Møtt Møtt/Forfall/ Fratrådt i sak Møtende varamedlemmer: Fratrådte som inhabil i behandlingen av sak 110/12. Ingen møtende vara. Wenche Bjertnes Møtt Gustav Kalager Forfall Linda Aaskjær Tilstede fra administrasjonen, evt. andre: Rådmann Marit Lesteberg Kontorleder Helge Skjeggerud Innkalling/Merknader: Av 5 medlemmer var således 5 til stede. Behandlede saker: Fra sak 110/12 til sak 117/12 Møtet slutt kl

3 MØTEBOK Saksbeh.:Britt Randi Råen Arkivnr.: GNR tomt A12 Arkivsaknr.:12/429 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: / /12 SAKSPROTOKOLL: KLAGE PÅ VEDTAK VEDR. OPPARBEIDELSE AV TOMT A12 PÅ NOREHAMMEREN Vedlegg: Klage av Kommunens vedtak i sak 62/12 av Utsnitt av reguleringskartet Saksopplysninger: Klager: Veilaget for Nedre Bomvei Norehammeren v/formann Hakon O.Bøhn Tiltakshaver: Ola Nore, 3536 Noresund Eiendom: Tomt A12. Tiltak: Opparbeidelse av ubebygd tomt Planstatus: Reguleringsplan område A-Norehammeren. Vedtatt Etter søknad fra Ola A.Nore ga Kommunen i brev av tillatelse til opparbeidelse/masseoppfylling av ovennevnte tomt. Nabovarsel ble ikke sendt da Nore er grunneier på alle kanter og ingen aktuelle gjenboere (nabo på andre siden av en veg) var reelle da verken tomt 11 eller 13 var solgt/bebygd. Dette etter konferanse med saksbehandler. I ettertid ( ) har Veilaget for Nedre Bomvei Norehammeren ved formann Hakon O.Bøhn sendt klage til Fylkesmannen i Buskerud med kopi til Kommunen. I brev av har Fylkesmannen oversendt klagen til Kommunen som er rette klageinstans. Klagen går i hovedsak på følgende: 1. Veilaget for Nedre Bomvei er berørt part. Hevder det i ny plan- og bygningslov er innskjerpet at ikke bare naboer og gjenboere skal nabovarsle, men også berørte parter. Noe de mener Veilaget er. 2. De nærmeste hyttene er berørt av byggearbeidene. Mener nabovarsel skulle vært sendt alle de nærmeste hyttene samt evnt andre berørte. Til saksliste 3

4 De ber derfor at arbeidene stanses umiddelbart til nabovarsel er sendt berørte parter. 3. Saksbehandlerfeil fra kommunens side. Mener kommunen har begått saksbehandlerfeil ved ikke å ha informert berørte parter, da det er helt klart at byggearbeidene berører naboenes interesser. De ber derfor om at arbeidene stoppes umiddelbart og at kommuneadministrasjonen behandler saken på nytt. Klager er i brev av underrettet om at klagen vil bli lagt fram for formannskapet for behandling i møte Kommentarer: Tomt A12 er en godkjent tomt som ligger innenfor vedtatt reguleringsplan for området A - Norehammeren. Reguleringsplanen ble vedtatt i april 2011, etter en planprosess i henhold til lovverket. Tiltaket gjaldt tilrettelegging av nevnte tomt for bygging og hadde ingen konsekvenser for vegen. Ola Nore var grunneier på alle kanter. Saksbehandler anså det derfor ikke nødvendig at andre skulle varsles, verken i forhold til reguleringskartet eller plan- og bygningsloven. Veilaget hevder det i ny plan- og bygningslov står berørte parter i tillegg til naboer og gjenboere. Dette medfører ikke riktighet. Det heter i 21-3, 1.ledd følgende: Før søknad sendes inn, skal naboer og gjenboere varsles av søker hvis ikke disse skriftlig har meddelt at de ikke har merknader til søknaden. I henhold til veiledningen til plan- og bygningsloven er en nabo en som eier eller fester eiendom som grenser til søkerens eiendom, og en gjenboer en som eier eller fester på den andre siden av gaten/vegen, men som ikke behøver å grense til søkerens eiendom. I mellomtiden har kommunen mottatt søknad om byggetillatelse på tomta hvor Veilaget heller ikke er nabovarslet. Etter mottak av klagen fra Fylkesmannen tok saksbehandler telefonisk kontakt med Fylkesmannen v/ingebjørg Haug som sier byggesaken kan behandles selv om klagen ikke er avgjort. Som kommentar til de 3 ankepunktene er følgende: 1. Det står ingenting i plan- og bygningslovens 21-3 om berørte parter. Heller ikke i byggesaksforskriftens 5-2 som omhandler varsel til naboer og gjenboere. 2. Saksbehandler anså at ingen andre var verken nabo eller gjenboer til den aktuelle tomta, noe som også framgår av reguleringskartet. Derfor ble ikke flere varslet. Når det gjelder umiddelbar stans av arbeidene, ble klagen mottatt så sent at byggearbeidene allerede var ferdigstilt. Saksbehandler var på befaring på tomta Til saksliste 4

5 3. Her vises til ovenstående. Vi kan ikke se omsøkte tiltak som skal utføres på ei tidligere godkjent tomt i henhold til vedtatt reguleringsplan, vil berøre omkringliggende naboer. Vi forholder oss til lovens definisjon av nabovarsling. Kommunen anså det heller ikke å være aktuelt å stanse all byggevirksomhet. Ut fra ovenstående kan vi ikke se administrasjonen har gjort saksbehandlingsfeil, og klagen bør derfor avvises. Rådmannen foreslår at formannskapet fatter slikt vedtak: Klagen avvises. Avslaget er fattet med bakgrunn i vedtatt reguleringsplan for område A- Norehammeren, og plan- og bygningslovens 21-3 om nabovarsling. I medhold av plan- og bygningslovens 1-9 oversendes klagen Fylkesmannen i Buskerud for avgjørelse. ( ): Behandling: Wenche Bjertnes fråtrådte som inhabil under behandlingen av denne saken. Innstilling/vedtak: ENSTEMMIG VEDTAK: Klagen avvises. Avslaget er fattet med bakgrunn i vedtatt reguleringsplan for område A-Norehammeren, og plan- og bygningslovens 21-3 om nabovarsling. I medhold av plan- og bygningslovens 1-9 oversendes klagen Fylkesmannen i Buskerud for avgjørelse. Til saksliste 5

6 MØTEBOK Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: F23 &01 Arkivsaknr.:12/636 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: SAMARBEIDSAVTALE MED DEMENSFORENINGEN Vedlegg: Samarbeidsavtale mellom Krødsherad kommune og Nasjonalforeningen for folkehelsen Demensforeningen Modum og Krødsherad. Saksopplysninger Krødsherad kommune har i samarbeid med Modum kommune vært positive til oppstart av Demensforeningen Modum og Krødsherad. Foreningen ble etablert i 2010 i forbindelse med oppstart av pårørendeskolen. Pådrivere for etableringen var ansatte som jobber med personer med demens i begge kommuner sammen med frivilligsentralen i Modum. Pårørendeskolen er et kurs for pårørende til personer med en demens sykdom. Kurset arrangeres to ganger hvert år med fem kurskvelder, vårhalvåret i Modum og høsthalvåret i Krødsherad. Demensforeningen Modum og Krødsherad har et eget styre, der Krødsherad kommunes representant er Anne Snersrud. Leder av foreningen er Tanja Tyberg Grøtterud. Det skal opplyses at flere av kommunens ansatte er medlemmer av styret som frivillige valgte medlemmer. Demensforeningen er opptatt av å være en uformell møteplass for pårørende. Demenslidelsene angår hele samfunnet og er fortsatt forbundet med uvitenhet og ulike forestillinger om skam og skyld, slik at de som har en slik sykdom og deres familier av og til forsøker å holde det skjult og trekker seg unna sosiale sammenhenger. Det er behov for opplysninger og informasjon til pasienten selv, deres nærmeste og allmennheten. Derfor er åpenhet og informasjon om demens viktig. Formålet med å inngå en avtale er å sikre et forutsigbart og forpliktende samarbeid om felles innsatsområder knyttet til utvikling av tilbudet til personer med demens og deres pårørende. Partene tar utgangspunkt i gjeldene lovverk og Nasjonalforeningen for folkehelse sitt prinsipprogram i satsingen på demens. Denne avtalen innebærer ingen løpende økonomiske forpliktelser ut over den bemanning omsorgssektoren selv ser som nødvendig å stille til rådighet. Til saksliste 6

7 I henhold til ovenstående vil rådmannen be formannskapet gi slik innstilling til kommunestyret: Samarbeidsavtale mellom Krødsherad kommune og Nasjonalforeningen for folkehelsen Demensforeningen Modum og Krødsherad vedtas. ( ): Behandling: Wenche Bjertnes (AP) foreslo følgende endring: Punktet Stille sin kompetanse til rådighet for demensforeningen endres til: Kommunene bidrar demensforeningen med kompetanse i den grad de har kapasitet til dette. Innstilling/vedtak: Formannskapet (Skinnes, Kristensen, Sæta, Bjertnes og Aaskjær) innstiller: Rådmannens innstilling med endringsforslaget til Bjertnes tiltres. Til saksliste 7

8 MØTEBOK Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: Q10 &30 Arkivsaknr.:12/639 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: HANDLINGSPROGRAM FOR FYLKESVEGER Vedlegg: Fylkeskommunens brev av Saksopplysninger: I fylkeskommunens brev etterlyses innspill om konkrete tiltak. Administrasjonen velger å konsentrere om noen få viktige tiltak, i tråd med anmodninger i brev fra Buskerud Fylkeskommune. Rådmannen viser til foranstående og anbefaler formannskapet å fatte slikt vedtak: Krødsherad kommune gir følgende innspill til Handlingsprogram for fylkesveger : Tiltak for å ta igjen forfall. FV 191 Vestsidevegen For å oppnå en anstendig standard på denne vegen mener administrasjonen at følgende må utføres på strekningene Bråtastua Haslerud og Grimelivegskillet Norekrysset, og kanskje i særlig grad mellom Skinnesmoen og Haslerud: Nødvendig grøfting og oppgradering av stikkrenner Reasfaltering Nødvendig masseutskifting. Tiltak på Vestsidevegen kan begrunnes med dens viktighet som skole og arbeidsveg for Krødsherads befolkning. Videre har næringslivet i både Krødsherad og Sigdal stor nytte av vegen, og den er viktig som avlastningsveg ved trafikale problemer på dagens RV7. Trafikksikkerhetstiltak. Utretting av trafikkfarlige svinger på FV 280 fra Modums grense til overgangsbru for Krøderbanen. Begrunnelse for tiltaket: Det har vært flere ulykker i dette området og tunge kjøretøy har kjørt av vegen. Det er stor trafikk av trailere her, og disse skaper trafikkfarlige situasjoner. Vegen er skole- og arbeidsveg for Krødsherads befolkning både til Drammen og Modum, og den er meget Til saksliste 8

9 viktig som turistveg både for vår region og til Hallingdal/Vestlandet. Gang- og sykkelveger. Anlegging av gang-/sykkelveg på strekningen Glesnemoen Glesne Torg langs FV191 I Krødsherads trafikksikkerhetsplan er flere slike prosjekter nevnt. Høyest prioritet av de ikke gjennomførte har per i dag streningen Norekrysset Snersrud på FV 192. Lenger ned på lista er strekningen Glesnemoen Glesne Torg på FV 191. Det er et spørsmål om ikke prioriteringen av strekninger bør endres slik at Glesnemoen Glesne Torg kommer foran på lista. Begrunnelsen er at denne vegstrekningen har større trafikk, det bor flere mennsker der, det bør være enklere å få til løsning der enn i Oladalen, og det er en kortere strekning. ( ): Behandling: Wenche Bjertnes (AP) foreslo følgende endringer/tillegg i avsnittet om gang/sykkelveger: Første prioritet: Krøderen Samvirkelag Krøderen Skole Andre prioritet: Glesnemoen Glesne Torg Tredje prioritet: Norekrysset - Norefjellvegen Innstilling/vedtak: ENSTEMMIG VEDTAK: Krødsherad kommune gir følgende innspill til Handlingsprogram for fylkesveger : Tiltak for å ta igjen forfall. FV 191 Vestsidevegen For å oppnå en anstendig standard på denne vegen mener administrasjonen at følgende må utføres på strekningene Bråtastua Haslerud og Grimelivegskillet Norekrysset, og kanskje i særlig grad mellom Skinnesmoen og Haslerud: Nødvendig grøfting og oppgradering av stikkrenner Reasfaltering Nødvendig masseutskifting. Tiltak på Vestsidevegen kan begrunnes med dens viktighet som skole og arbeidsveg for Krødsherads befolkning. Videre har næringslivet i både Krødsherad og Sigdal stor nytte av vegen, og den er viktig som avlastningsveg ved trafikale problemer på dagens RV7. Trafikksikkerhetstiltak. Utretting av trafikkfarlige svinger på FV 280 fra Modums grense til overgangsbru for Krøderbanen. Begrunnelse for tiltaket: Det har vært flere ulykker i dette området og tunge kjøretøy har kjørt av vegen. Det er stor trafikk av trailere her, og disse skaper trafikkfarlige situasjoner. Vegen er skole- og arbeidsveg for Krødsherads befolkning både til Drammen og Modum, og den er meget viktig som turistveg både for vår region og til Hallingdal/Vestlandet. Til saksliste 9

10 Gang- og sykkelveger. Første prioritet: Krøderen Samvirkelag Krøderen Skole langs FV280 Andre prioritet: Glesnemoen Glesne Torg langs FV 191 Tredje prioritet: Norekrysset Norefjellvegen langs FV 192 I Krødsherads trafikksikkerhetsplan er flere slike prosjekter nevnt. Høyest prioritet av de ikke gjennomførte har per i dag strekningen Norekrysset Snersrud på FV 192. Imidlertid er trafikkbelastningen både på FV 280 og FV 191 mye større enn langs FV 192, og i særdeleshet FV 280. Denne vegstumpen er per i dag også den eneste i Krøderen sentrum som ikke har gang/sykkelveg. Til saksliste 10

11 MØTEBOK Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Geir Waaler Arkivnr.: 153 A20 Arkivsaknr.:12/569 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: SØKNAD OM TILLEGGSRESSURS FOR ELEV SKOLEÅRET Til saksliste 11

12 MØTEBOK Unntatt offentlig ofl 23 Ofl 23 Saksbeh.:Geir Waaler Arkivnr.: A10 &42 Arkivsaknr.:12/629 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: NY BARNEHAGE PÅ KRØDEREN Til saksliste 12

13 MØTEBOK Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 204 Arkivsaknr.:12/604 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: SØKNAD OM ETTERGIVELSE AV ALKOHOLGEBYR FOR 2011 Til saksliste 13

14 MØTEBOK Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 252 Arkivsaknr.:12/595 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: STARTLÅN Til saksliste 14

15 MØTEBOK Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 Saksbeh.:Helge Skjeggerud Arkivnr.: 252 Arkivsaknr.:12/638 Utvalg: Møtedato: Saksnr.: /12 SAKSPROTOKOLL: STARTLÅN Til saksliste 15

16 MØTET SLUTT Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Noresund, Wenche Bjertnes Per Kristensen Olav Skinnes Helge Skjeggerud Kontorleder Til saksliste 16