Saksfremlegg Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 14/3774 /57211/16-PLNID Gry Eva Michelsen 17.01.2017 L12 Telefon: 77 79 05 26 Saken skal behandles i følgende utvalg: FSK PLAN 1840 - DETALJREGULERINGSPLAN FOR STAKKEVOLLVEGEN 299 TIL HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN ::: Sett inn innstillingen under denne linja IKKE SLETT LINJA Innstilling til vedtak: Plan 1840 Detaljreguleringsplan for Stakkevollvegen 299 med plankart datert 30.09.2016 og tilhørende bestemmelser datert 23.12.16, legges ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Vedtaket er gjort iht. pbl 12-10 og 12-11 ::: Sett inn innstillingen over denne linja IKKE SLETT LINJA Britt Elin Steinveg Administrasjonssjef Øystein Nermo Avdelingsdirektør for byutvikling... Sett inn saksutredningen under denne linja IKKE SLETT LINJA
Sammendrag Mål for planen Målet med planen er å tilrettelegge for etablering av næringsvirksomhet, handel og pendlerhotell Hovedinnhold Vurdering Planen åpner for en etablering av 5600 m² næringsvirksomhet, her under detaljhandel og handel med plasskrevende varer, samt et pendlerhotell på inntil 2600 m². For detaljhandel er det satt et etablringstak på 1600 m². Planforslaget vil medføre en revitalisering av en eiendom som ligger nærmest brakk. Eksisterende næringsbygg/industribygg skal rives og erstattes av to nybygg. Planforslaget anbefales lagt ut til offentlig ettersyn. 01 Saksdokumenter Dato: Vedlagte saksdokument 01. Lokaliseringskart 6.10.16 02. Forslag til reguleringsplankart 30.9.16 03. Forslag til reguleringsbestemmelser 23.12.16 04. Forslagstillers planbeskrivelse 22.12.16 05. Uteromsplan 22.12.16 06. ROS-analyse 01.6.16 07. VAO, prinsipplan 23.6.16 08. Geoteknikk 29.4.15 Berørte planer og planstrategiske dokument ikke vedlagt 1479, Breivika havn, vedtatt 27.2.2008
02 Planfakta - Utnyttelsesgrad samlet: BRA 8200 m² - Detaljhandel: BRA= 1600 m² - Plasskrevende varer. BRA = 4000 m² - Pendlerhotell: BRA= 2600 m² - Høyde: BKB1 C+ 15, BKB2 C+12 - Parkeringsplasser: 92 - Sykkelparkeringsplasser: 65 03 Beskrivelse av planprosessen - Oppstartsmøte med byutvikling: 13.1.15 - Annonsert oppstart av planarbeid: 21./22.1.15 - Komplett forslag til reguleringsplan: 30.9.16 Planprosessens spesielle sider Byutvikling er i gang med å revidere plan 1479, Breivika havn. Hensikten med revisjonen er å bedre fremkommeligheten for kollektivtrafikken, samt gående og syklende. For å oppnå dette skal regulert avkjørselsfri firefeltsvei omreguleres til tofeltsvei ved avkjørsler. Stakkevollvegen omdefineres til boligvei med gjennomkjøring kun for kollektivtrafikken og kjøring til boligene langs strekningen. Stakkevollvegen 299 må planlegges slik at fremtidig hovedadkomst blir fra ny fylkesvei 59, som legges parallelt med dagens Stakkevollvei. 04 Planvurdering Bakgrunn 70ºN arkitektur har på vegne av NorgesGruppen fremmet et forslag til reguleringsplan for Stakkevollvegen 299. Mål for planen Målet med planen er å tilrettelegge for etablering av næringsvirksomhet, handel og pendlerhotell Hovedinnhold Planen åpner for en etablering av 5600 m² næringsvirksomhet, her
under detaljhandel og handel med plasskrevende varer, samt et pendlerhotell på inntil 2600 m². For detaljhandel er det satt et etableringstak på 1600 m². Forholdet til overordna planer Området er satt av til forretning/kontor med en makshøyde på c+ 14,5 og en utnyttelsesgrad på BYA= 50%. Pendlerhotell kan aksepters innenfor formålet, da hotell ikke er en støyfølsom bebyggelse, samtidig som en lokalisering i Breivika anses som gunstig, da det er flere store arbeidsplasser i nærheten.. Utnyttelsesgraden er videreført, men makshøyde for BKB1 er økt med 0,5 meter for å oppnå universell tilgjengelighet. Bebyggelse Eksisterende næring/industribygg på eiendommen skal rives. I nordenden av tomta skal det etableres en bygning med detaljhandel i første etasje, med et pendlerhotell i de to øverste etasjene. Bygningen skal etableres som et atrium, slik at de som bor på hotellet får tilgang til et støyskjermet uterom. I sørenden skal det etableres et nærings- og handelsbygg. Planlagt bebyggelse sett fra vest Plan 1479 stiller krav om sammenhengende bebyggelse mot Stakkevollvegen. For å følge opp dette kravet er skal det etableres en beplantet voll mellom de to byggene, dette for å danne en visuell buffer ned mot havneområdet. Vollen skal etabler med støygjerde og vil slik
sett også fungere som støyskjerm for en framtidig fylkesvei. I henhold til sol- og skyggediagram, vil kun bebyggelsen i nord skygge noe for bakenforliggende bebyggelse ved vår- og høstjevndøgn, kl. 09.00. Utover dette vil ikke ny bebyggelse medføre noen konsekvenser for solforholdene til nabobebyggelsen. Adkomst Stakkevollvegen 299 er planlagt slik at fremtidig hovedadkomst vil bli fra ny paralellvei til Stakkevollvegen, varelevering til detaljhandelen vil skje fra nord via regulert stikkveg på nordsiden av bygget, etter avtale med Tromsø havn. Det vil imidlertidvære usikkert når ny parallellvei er ferdig etablert, denne fordrer blant annet en utfylling som ikke kan igangsettes før tidligst sommeren 2017. Det forutsettes derfor etablert en midlertidig adkomstvei på østsiden av bebyggelsen, fra Gimleveien og frem til regulert vareadkomst, SKV1. Bredde og standard på denne veien må avklares med Byggesak og Park og vei. Støy og støv Området er utsatt for både trafikkstøy, og støy fra helikopterlandingsplassen på UNN. Det skal ikke etableres støyfølsom bebyggelse innenfor planområdet. Støykart fra kommuneplanens arealdel 2011-2022, med inntegnet planområde Støybestemmelsene for plan 1479 er tatt inn i sin helhet. Støysituasjonen vil endres vesentlig når ny Fylkesvei er etablert og gjennomgangstrafikken tas lenger øst.
Selve tiltaket vil ikke medføre noen endring av dagens støysituasjon. Stakkevollveien er også støvutsatt, når ny parallellveg er etablert vil støvbelastningen for boligene langs strekningen bli kraftig redusert. Grunnforhold Multiconsult har gjennomført grunnundersøkelser av eiendommen. Det ble ikke registrert sprøbruddsmateriale på tomta, og det ble påvist fjell i alle borpunktene. VAO Sweco har utarbeidet en prinsipplan for VAO- løsninger for området, denne skal godkjennes av Vann og avløp før det gis igangsttingstillatelse til tiltak innenfor planområdet. 05 Konklusjon Tiltaket vurderes å være i tråd med gjeldende plan 1479, og vil medføre en forbedring i området både for beboerne i vest og næringslivet langs sjøsiden. Planforslaget anses som tilstrekkelig gjennomarbeidet, og anbefales lagt ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Vedtakskompetanse: Formannskapet Vedlegg: - Lokaliseringskart - Forslag til reguleringsplankart - Forslag til reguleringsplanbestemmelser - Planbeskrivelse - Uteromsplan - ROS-analyse - VAO-prinsipplan - Geoteknikk... Sett inn saksutredningen over denne linja IKKE SLETT LINJA