MØTEINNKALLING Husnemnda Møtedato: 28.05.2013 Møtested: Steinkjer rådhus, Arve Skjeflo i Servicetorget Tidspunkt: 09:00-11:00 Eventuelt forfall må varsles snarest på tlf. 74169104 eller e-post: gerd.hammer@steinkjer.kommune.no Vararepresentanter møter etter særskilt innkalling Side1
Side2
Saksliste Utvalgssaksnr PS 13/4 Innhold Tilbud om fornyelse av eksisterende samarbeidsavtale mellom Steinkjer kommune Husbanken Midt-Norge - knyttet til kommunens deltagelse i boligsosialt utviklingsprogram Unntatt off. PS 13/5 Bruken av boligtilskudd til etablering 2013 PS 13/6 Bruken av boligtilskudd til tilpasning 2013 PS 13/7 PS 13/8 Evaluering av grensesnittavtalen mellom Steinkjer kommune og Steinkjerbygg AS - oppfølging av vedtak av 04.03.2013 - Ettersendes Eventuelt Side3
Side4
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Husnemnda 28.05.2013 13/4 Arkivsaksnr: 2010/3849 Klassering: 252/F17 Saksbehandler: Evy Bruheim TILBUD OM FORNYELSE AV EKSISTERENDE SAMARBEIDSAVTALE MELLOM STEINKJER KOMMUNE OG HUSBANKEN REGION MIDT-NORGE - KNYTTET TIL KOMMUNENS DELTAGELSE I BOLIGSOSIALT UTVIKLINGSPROGRAM Trykte vedlegg: Samarbeidsavtale mellom Steinkjer kommune og Husbanken Region Midt-Norge Programbeskrivelse Rådmannens forslag til vedtak: Steinkjer kommune ønsker å fornye eksisterende samarbeidsavtale mellom Steinkjer kommune og Husbanken Midt Norge, knyttet til kommunens deltagelse i boligsosialt utviklingsprogram. Torunn Austheim rådmann Side5
Saksopplysninger: Steinkjer kommune og Husbanken har siden 2011 organisert sitt samarbeid innenfor en egen samarbeidsavtale. Samarbeidsavtalen er konsensusavtale basert på eksisterende samarbeid og hvor formålet er å styrke og utvikle samarbeidet partene i mellom. Det er gjennom samarbeidsavtalen for 2011-2014 utviklet egen handlingsplan for temavise samarbeidsområder innenfor tema som: Kommunal boligmasse Bosetting av vanskeligstilte Unge bostedsløse og bostedsløse barnefamilier Øke andelen universelt utformede boliger og tilknyttede boområder Øke andelen miljøvennlige boliger og uteområder Formidlingsstrategi Virkemiddelbruk Husbanken Region Midt-Norge har imidlertid endret sitt opplegg og innhold i den boligsosiale satsinga i regionen og tilbyr nå Steinkjer kommune innenfor samarbeidsavtalen å delta i et boligsosialt programløp i perioden 2013-2016. Husbanken tilbyr boligsosialt utviklingsprogram til 10 kommuner i region Midt-Norge. Disse kommunene er identifisert ved bruk av indikatorverktøy. Indikatorene sier blant annet noe om befolkningssammensetning, befolkningsutvikling, bruk av finansielle produkter, kommunal aktivitet og boligmarkedet i den enkelte kommune. Ut fra denne analysen er kommunene med de største utfordringene invitert til deltagelse i programarbeidet og disse kommunene vil få en langsiktig oppfølging fra Husbanken. Gjennom det langsiktige partnerskapet inngår blant annet kunnskapsutvikling, kompetanseheving, etablering av analyseverktøy og beslutningsgrunnlag, samt tiltak for bedre utnyttelse og samordning av Husbankens produkter. Programarbeidet deles i 4 faser: o Forberedende fase avklaringer i forhold til samarbeidets hovedmål, avklare roller og forventninger til partene i samarbeidsperioden og inngåelse av samarbeidsavtale. o Kartleggings- og planleggingsfase vektlegging av kunnskap, forankring og organisering av arbeidet. Fasen skal føre til en kortfattet og overordnet programplan for perioden. o Gjennomføringsfasen tiltakene og prosjektene skal gjennomføres på bakgrunn av de årlige handlingsplanene. o Videreføringsfasen Gode utviklingstiltak og videreføring av arbeidet fra programperioden skal implementeres i ordinær drift. Dagens Samarbeidsavtale mellom Steinkjer kommune og Husbanken Region Midt- Norge går ut 11. mars 2014. Om Steinkjer kommune ønsker å delta som programkommune i tidsrommet 2013-2016 må status for nåværende arbeid rapporteres og veien videre i programløpet avklares mellom kommunen og husbanken. Vedlagt denne saken ligger eksisterende avtale med Husbanken Region Midt Norge og forslag til ny avtaletekst for programperioden 2013-2016. Side6
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Husnemnda 28.05.2013 13/5 Arkivsaksnr: 2013/2979 Klassering: 252 Saksbehandler: Odd Georg Skjemstad BRUKEN AV BOLIGTILSKUDD TIL ETABLERING 2013 Rådmannens forslag til vedtak: Boligtilskudd til etablering for 2013 i Steinkjer foreslås primært innvilget til søkere som i dag leier bolig i Steinkjerbygg as og som ved innvilgelse av slikt tilskudd, sammen med startlån, settes i stand til å kjøpe boligen de leier. Torunn Austheim rådmann Side7
Saksopplysninger: Tilskudd til etablering skal bidra til å skaffe egnede boliger for vanskeligstilte på boligmarkedet. Tilskuddet skal også sikre at vanskeligstilte kan bli boende i en egnet bolig. Tilskuddet kan gis til kjøp av ny eller brukt bolig. Tilskudd til etablering kommer gjerne inn som en toppfinansiering når en bolig skal finansieres. Hvor mye tilskudd som blir gitt, avhenger av boligbehov, husstandens økonomi og muligheter for andre offentlige støtteordninger, som for eksempel bostøtte. Tilskudd til etablering gis til enkeltpersoner/husstander med varig lav inntekt og som ikke er i stand til å betjene fullt lån til egnet bolig. Ordningen er sterkt behovsprøvd og bare de aller mest vanskeligstilte kan regne med å få tilskudd. Det skal legges vekt på at husstandens situasjon er av varig karakter. For 2013 fikk Steinkjer kommune kr 750.000,- i tilskudd til etablering. Boligtilskudd til etablering for 2013 i Steinkjer foreslås primært innvilget til søkere som i dag leier bolig i Steinkjerbygg as og som ved innvilgelse av slikt tilskudd, sammen med startlån, settes i stand til å kjøpe boligen de leier. Side8
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Husnemnda 28.05.2013 13/6 Arkivsaksnr: 2013/2982 Klassering: 252 Saksbehandler: Evy Bruheim BRUKEN AV BOLIGTILSKUDD TIL TILPASNING 2013 Rådmannens forslag til vedtak: Husnemnda tar saken til orientering. Torunn Austheim rådmann Side9
Saksopplysninger: Flere eldre og personer med funksjonsnedsettelse ønsker i dag å bo hjemme i egen bolig så lenge som mulig. Det er god samfunnsøkonomi å tilrettelegge boliger. Tilskudd til tilpasning kan i mange tilfeller være et viktig virkemiddel for å få til dette. Tilskudd til tilpasning tildeles enkeltpersoner som har behov for tilrettelagt bolig. Det skal vektlegges at tilpasningsbehovet er av varig karakter. Tilskuddet kan dekke godkjente kostnader ved tilpasningen. For 2013 fikk Steinkjer kommune kr 500.000,- i tilskudd til tilpasning. Tilskuddet skal brukes differensiert og den enkeltes behov må vurderes individuelt. Tilskuddet kan brukes til enkle tiltak som å fjerne terskler for å bedre tilkomsten til boligen men også til større ombygginger for å tilrettelegge boligen i forhold til søkers funksjonsnedsettelse. Familier med funksjonshemmede barn skal være høyt prioritert ved tildeling av tilskudd. Kommunene bør ikke benytte absolutte inntektsgrenser i slike saker. Den økonomiske behovsprøvingen skal gjøres ut fra en helhetsvurdering av husstandens økonomiske situasjon på sikt etter at tilpasningstiltaket er gjennomført. Vi gjør oppmerksom på at det også kan gis tilskudd til leietakere. Det gjelder enten de er leietakere i private eller kommunale utleieboliger. Det må i slike saker vurderes i hvilken grad det er rimelig at utleier bærer deler av utgiften. Tilskudd til tilpasning avskrives med 10 % per år. Bevilget tilskudd under 40 000 kroner avskrives umiddelbart. For tidligere år har det vært mulig for kommunen å flytte midler mellom de to tilskuddsordningene - etablering og tilpasning dette er ikke lengre mulig fra inneværende år. Boligtilskudd til tilpasning har tidligere vært benyttet mest i forbindelse med små tilpasninger opp til kr. 40.000.- i boliger for eldre og funksjonshemmede. Dette vil videreføres i 2013 i tillegg til at det innvilgede boligtilskudds størrelse også åpner for å benytte ordningen ved tyngre utbedringsprosjekter for samme målgruppe. Side10
PS13/8Eventuelt Side11