Porsanger kommune Møteinnkalling Planutvalget Utvalg: Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: 06.06.2013 Tid: 09:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefon 78 46 00 00, eller pr e-post: postmottak@porsanger.kommune.no. Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Lakselv 30.05.2013 Knut-Roger Hanssen Ordfører (sign.) Helge Nicolaisen Assisterende rådmann
SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 42/13 PS 43/13 PS 44/13 RS 5/13 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. Planstrategi PS 45/13 Søknad om dispensasjon - fritidsbolig på GBnr 5/96. Tiltakshaver: Kim Even Lyder. PS 46/13 PS 47/13 Søknad om dispensasjon til oppføring av garasje på GBnr 17/449 - Lyngveien 1. Tiltakshaver: Knut Søderholm. Søknad om midlertidig dispensasjon til bruk av Brennelvneset i 2013. 1
PS 42/13 Godkjenning av innkalling PS 43/13 Godkjenning av saksliste PS 44/13 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. RS 5/13 Planstrategi 2
Porsanger kommune Arkivsak: 2012/2387-11 Arkiv: 5/96 Saksbeh: Viktoria Paulsen Dato: 03.05.2013 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 45/13 Planutvalget 06.06.2013 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel LNF-område og plan- og bygningslovens 1-8 forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag for oppføring av hytte på GBnr.5/96 i Olderfjord. Tiltakshaver: Kim Even Lyder. Saksutredning Kim Even Lyder søker om tillatelse til oppføring av fritidsbolig i en etasje med hems med et bebygd areal på 85m2 på GBnr. 5/96 i Olderfjord i Porsanger kommune. Søknad om tillatelse til oppføring av fritidsbolig er et tiltak som krever søknad og tillatelse, jf. pbl 20-1 bokstav a). Eiendommen GBnr.5/96 ligger i et område som i kommuneplanens arealdel er bestemt til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Eiendommen er registrert etablert i 1938. Den er ubebygd og det er ikke registrert formål for bruk av grunn i Matrikkelen. Jf. Bestemmelser til kommuneplanens arealdel punkt 2, vedtatt 26.04.2000, er det forbud mot bebyggelse innenfor LNF-området dersom tiltak ikke er direkte tilknyttet primærnæring. Store deler av eiendommen GBnr 5/96 ligger innenfor 100-metersbeltet langs sjø. Eiendommens ytterste grense ligger ca 114 meter fra strandlinjen. Hytta søkes plassert 70 meter fra sjøen. Tiltak innenfor 100-metersbeltet til sjø er i strid med plan- og bygningslovens 1-8, som har et forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. Før en eventuell tillatelse til oppføring av fritidsbolig kan gis, må det derfor foreligge dispensasjon både fra gjeldende plan, jf pbl 11-6 (rettsvirkning av kommuneplanens arealdel) og fra byggeforbudet langs sjø, jf pbl 1-8. Berørte naboer er varslet, kommunen har ikke mottatt merknader mot det planlagte tiltaket. I søknad om dispensasjon fra Kim Even Lyder er det anført følgende fordeler ved tiltaket: Plassering er mest hensiktsmessig sett i forhold til tidligere bruk, adkomst og tomteutnyttelse. Søknaden ble sendt på høring 28.02.2013 med en måneds høringsfrist, følgende uttalelser er mottatt: Sametinget: Har ingen merknader til søknaden. 3
Følgende pålegg skal formidles til dem som skal utføre arbeidet i marken: Skulle det under arbeid i marken oppdages gjenstander eller andre strukturer/spor som viser eldre aktivitet i området, må arbeidet stanses og melding sendes Sametinget omgående, jf. kulturminneloven 8 annet ledd. Fylkesmannen i Finnmark (FF): Fylkesmannen går i mot søknaden om dispensasjon for bygging av fritidsbolig i 100- metersbeltet i område avsatt til LNF-område i kommuneplanens arealdel. Følgene uttalelse er mottatt: Det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for dispensasjon. Kommunen må særlig vurdere konsekvensene av en dispensasjon med tanke på fremtidige søknader om dispensasjon på samme grunnlag. Det bør vurderes om tiltaket kan trekkes vekk fra sjøen. Det fremkommer ikke av saken at alternative plasseringer er vurdert. Bygging og utvikling av arealer skal skje ut fra en helhetlig plan. En eventuell dispensasjon i denne saken vil være beklagelig når Porsanger kommune nå har startet rullering av kommuneplanen. FF ber kommunen å synliggjøre sine vurderinger ihht. Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen og Naturmangfoldlovens 8-12 i sine besluttende vedtak. Fylkesmannen ber om å bli orientert om kommunens vedtak i saken. Reindriftsforvaltningen Øst-Finnmark: Reindriftsagronomen har ingen merknader til søknad for oppføring av fritidsbolig. Landbrukskontoret i Porsanger kommune: Landbrukskontoret antar at tiltaket ikke vil ha vesentlige negative drifts- og miljømessige effekter på jordbruket i området. Det er ikke registrert kulturlandskapsverdier i området. Arealet er ikke dyrka eller dyrkbart i følge gårdskart. Statens vegvesen: Statens vegvesen har ikke innvendinger mot at dispensasjon skal kunne gis. Vurdering Dispensasjon fra kommuneplanen krever etter plan- og bygningsloven 19-1 en begrunnet søknad. Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt skal få mulighet til å uttale seg. Dispensasjon kan etter 19-2 ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være større enn ulempene etter samlet vurdering. Det kan settes vilkår for å gi dispensasjon. Hensynene bak bestemmelsen om byggeforbudssone langs sjøen er natur- og kulturmiljø, friluftsliv, allmenne interesser som fri ferdsel og landskapsbildet. LNF-område er avsatt for landbruk, natur og friluftsaktiviteter. Berørte myndigheters uttalelser: Sametinget, Reindriftsforvaltningen Øst-Finnmark, landbrukskontoret i Porsanger kommune, Statens vegvesen har ingen merknader til søknaden. 4
Fylkesmannen i Finnmark ber om at kommunen bl.a. legger til grunn følgende faktor i forbindelse med saksbehandlingen: Naturmangfoldloven har bestemmelser ( 8) om at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal bygges på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskapsgrunnlaget skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. I følge Matrikkelen er eiendommens bruk av grunn registrert som uoppgitt. I gårdskart fra www.skogoglandskap.no er eiendommen på 6,7 daa. Av det er 3,6 daa åpen jorddekt fastmark og resterende areal på 3,2 daa er uproduktiv skog. Det er ikke registrert hverken prioriterte arter eller prioriterte naturtyper på omsøkte eiendom i følge naturbase og www.miljostatus.no/kart/. I og med at tiltaket medfører inngrep i terrenget og fjerning av vegetasjon, som defineres som uproduktiv skog, anses tiltaket å ikke ha negativ påvirkning eller risiko for naturmangfoldet og kan tillates uten nærmere undersøkelser. Hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra skal ikke bli vesentlig tilsidesatt 1. Pbl 1-8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag. Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen av 25.03.2011, har formålet å tydeliggjøre nasjonal arealpolitikk i 100-metersbeltet langs sjøen. Målet er å ivareta allmenne interesser og unngå uheldig bygging langs sjøen, jfr. Forbudet mot tiltak i 100- metersbeltet langs sjøen i 1-8 i pbl. I retningslinjene deles landet inn i tre hovedområder ut i fra utbyggingspress på strandsonen. Finnmark er plassert i den kategorien som anses som områder med mindre press på arealene. For disse områdene skal blant annet følgende retningslinjer legges til grunn i behandlingen av dispensasjon: - Utbygging bør lokaliseres til områder som er bebygd fra før, slik at utbyggingen skjer mest mulig konsentrert. - Spørsmålet om bygging skal vurderes i forhold til andre allmenne interesser. Det bør ikke tillates utbygging i områder som har spesiell verdi i forbindelse med friluftsliv, allmenn ferdsel, naturkvaliteter, naturmangfold, kulturminner, kulturmiljøer og landskap. Forholdet til andre interesser, som landbruk, fiske, oppdrett og reindrift. - Alternative plasseringer bør vurderes og om tiltaket kan trekkes vekk fra sjøen. Tiltak som tillates må tilpasses omgivelsene best mulig. - I områder hvor alt tilgjengelig utbyggingsareal ligger innenfor 100-metersbeltet, og alternativ plassering av tiltak dermed ikke er mulig, vil kommunen ha videre adgang til å tillate tiltak for å ivareta hensynet til en fornuftig samfunnsutvikling. Ved vurdering av om tiltak skal tillates skal det legges vekt på om hensynet til tilgjengelighet for allmennheten kan ivaretas ved at det eksempelvis avsettes areal til kyststi, friluftsområde eller liknende. Omsøkte eiendom ligger innenfor et område som i Olderfjord kan kalles tett bebygd. Naboeiendommen, GBnr. 5/2, er bebygd med Repvåg kraftlags lager og kontorbygg. Nærmeste eiendom på motsatt side av Olderfjordelva er bebygd med en nedlagt bensinstasjon. Det øvrige bebyggelse i beltet på sjøsiden av Ev6/ Ev69 består av eneboliger. Allmennhetens interesse for fri ferdsel langs sjøen Eiendommens grense ligger inntil sjøen. Hytta ønskes oppført 70 meter fra sjøen. Tiltaket kan virke privatiserende og gjør det mindre naturlig å ferdes langs sjøen. Samtidig fører ikke tiltaket til at allmenhetens tilgang til sjøen blir stengt. Tiltaket er dermed ikke i strid med hensynet til fri ferdsel og rekreasjonsverdier. 5
Landskapshensyn Tiltak på denne eiendommen har ikke betydning for den ytre opplevelsen av landskapet, for eksempel i forhold til utsikten fra både sjøen eller veien, da området langs sjøen er bebygd fra før. Alternative plasseringer/tilpasning til omgivelsene Tiltaket ønskes plassert 70meter fra sjøen og ca 40 meter fra riksveg. Hvis tiltaket trekkes 100 meter fra sjøen, vil avstanden til riksveien bli på ca 10 meter. Den øvrige bebyggelse ligger nærmest 20 meter til vegen. Avstanden mellom sjøen og vegen varierer fra litt over 100 meter til litt under 100 meter. For å oppnå best mulig tilpasning til omgivelsene vil det være mest hensiktsmessig å vurdere avstand til bygget i forhold til veien. Avstanden til sjøen vil allikevel bli under 100 meter. Omsøkte plassering av hytta anses, etter kommunens skjønn, å være best med hensyn til tilpasning til øvrig bebyggelse i området. 2. LNF-område er avsatt for landbruk, natur og friluftsaktiviteter. Landbruket tiltaket anses ikke å ha negativ innvirkning på landbrukets interesser, da tiltaket ikke ligger på dyrket eller dyrkbar mark. Tiltaket vil ikke ha vesentlige negative drifts- og miljømessige effekter på jordbruket i området. Natur og kulturmiljø. Hytta ønskes å føres opp i trematerialer og plasseres slik at den ikke bryter med omgivelsene. Arkitektonisk utforming av nytt bygg, særlig høyde, vil være av betydning i forhold til tilpasningen til natur- og kulturmiljø, og landskapshensyn. Utforming av hytte vil bli vurdert ved behandling av byggesøknad etter at en eventuell dispensasjon er innvilget. Friluftslivet Tiltaket vil ikke ha påvirkning til friluftsaktiviteter da dette området er ikke kjent som attraktiv for friluftslivet eller området å ferdes i. Fordelene skal være klart større enn ulempene Fordelene: Søkers begrunnelse for dispensasjon - Utover at søkers behov tilfredsstilles anses begrunnelsen som normale forutsetninger som gjelder for alle tiltak. Søkers begrunnelse for dispensasjon anses dermed å ha liten relevans for en eventuell dispensasjon. Allmennhetens interesse for friluftsliv og fri ferdsel langs sjøen er tilstede. Tiltaket vil ivareta hensynet til samfunnsutvikling i området. Ulempene: Det er ikke store ulemper knyttet til tiltaket. Etter Porsanger kommunens skjønn vil hensynene bak LNF-formålet og byggeforbudet i strandsonen ikke bli vesentlig tilsidesatt som følge av tiltaket. Verken hensynet til allmennhetens ferdsel og friluftsliv eller nasjonale interesser langs sjøen vil bli skadelidende. Porsanger kommune kan ikke se at tiltaket vil skape problemer for gjennomføring av gjeldende plan i området. Etter Porsanger kommunens samlede vurderinger er fordelene ved å gi dispensasjon klart større enn ulempene. Porsanger kommune finner på dette grunnlag at vilkårene for dispensasjon i plan- og bygningsloven 19-2 er oppfylt. Porsanger kommune vil derfor gå inn for at søknad om dispensasjon innvilges. 6
Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon, fra 11-6 (rettsvirkning av kommuneplanens arealdel) og 1-8 forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag, til oppføring av hytte på GBnr.5/96 i Olderfjord. Tiltakshaver: Kim Even Lyder. Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil ikke dette tiltaket være til vesentlige hinder for gjennomføring av gjeldende plan i området. Allmennhetens interesse for friluftsliv og fri ferdsel lans sjøen er tilstede. Saken har vært sendt på høring til berørte myndigheter. Med unntak av Fylkesmannen hadde ingen av disse vesentlige merknader til søknaden. Tiltaket vil dermed ikke skape vesentlige problemer for landbruksinteresser, kulturverninteresser eller reindriftsinteresser. Olderfjord er et område hvor kommunen planlegger å tilrettelegg for ytterligere hyttebygging i forbindelse med rullering av kommuneplanens arealdel. Tiltaket vil således ikke være i strid med hensynet til samfunnsutvikling i dette området. Porsanger kommune gjør oppmerksom på at dette vedtaket kun gjelder avklaring i forhold til gjeldende plan for området. Søknad om oppføring av hytte er ikke behandlet etter plan- og bygningsloven. 7
Porsanger kommune Arkivsak: 2013/868-4 Arkiv: 17/449 Saksbeh: Viktoria Paulsen Dato: 30.05.2013 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 46/13 Planutvalget 06.06.2013 Søknad om dispensasjon til oppføring av garasje på GBnr 17/449 - Lyngveien 1, Lakselv. Tiltakshaver: Knut Søderholm. Saksutredning Det søkes om tillatelse til oppføring av garasje i en etasje med et bruksareal på 47 m2 på eiendommen GBnr. 17/449 Lyngveien 1 i Lakselv. Søknad om mindre tiltak på bebygd eiendom er et tiltak som krever søknad og tillatelse og som kan forestås av tiltakshaver, jf. pbl 20-2. Området omfattes av reguleringsplan for Bakkelyveien Nord, del av Lakselv felt V og er regulert til boligformål. Tiltaket anses dermed å være i tråd med gjeldende reguleringsplan for området. Tiltaket planlegges plassert 8,5 meter fra senterlinje kommunal veg Lyngveien. Jf reguleringsbestemmelser 2 bokstav b), tillates ikke bygging nærmere senterlinje kommunal veg enn 10 meter. I tillegg planlegges tiltaket plassert 2 meter fra nabogrense til GBnr.17/450. Dette medfører at minimumsavstanden på 4 meter til nabogrensen ikke blir overholdt. Før en eventuell tillatelse til oppføring av garasje kan gis, må det foreligge dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene, jf. pbl 12-4 (rettsvirkning av reguleringsplan) og fra avstand bestemmelsene til nabogrense, jf. pbl 29-4, jf 19-2 i plan- og bygningsloven. Berørte naboer som er eiere av GBnr. 17/450 har gitt skriftlig samtykke i tiltaket. Knut Søderholm har fått tillatelse til oppføring av bolig (med garasje) og en frittstående garasje med et areal på 30m2 den 10.07.2007. Frittstående garasje ble ikke oppført. Den godkjente plass for oppføring av garasje er pr i dag ikke bebygd. Søkeren ønsker nå å plassere garasjen slik at det kreves dispensasjon. I søknad om dispensasjon av 06.05.2013 fra Knut Søderholm er det anført følgende begrunnelse: I dag bruker vi garasje som er bygget fast i bolighuset. Denne har vi planer om å innrede til badstue og et relaxrom (stue) som er tiltenkt brukt til eget formål. Dette er den eneste brukbare plassen å plassere bygget på og som er til minst sjenanse for trafikk mot Holmenveien. 8
Vurdering Dispensasjon kan, etter pbl. 19-2, ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være større enn ulempene etter samlet vurdering. 1.Hensynene bak bestemmelsen om avstand fra nabogrense er brannsikkerhet, lys og luft og estetisk utforming. Det foreligger skriftlig samtykke i tiltaket fra naboer, GBnr. 17/450. Naboeiendommen GBnr. 17/450 er bebygd med et rekkehus. Garasjen ønskes plassert på skrå, ca 16 meter fra rekkehuset og ved grensen til naboens uteareal. Hensynene til brannsikkerhet, lys og luft gjør seg dermed ikke gjeldende. Estetisk utforming: Tiltaket tilfredsstiller rimelig skjønnhetshensyn både i seg selv og i forhold til omgivelsene. Tiltaket har en god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og med respekt for naturgitte og bygde omgivelser. 2. Hensynene bak bestemmelsen om byggegrensen til kjøreveg er frisikt langs veg. I forbindelse med dispensasjon vurderes eiendommens utnyttelse mht. antall nødvendige biloppstillingsplasser, krav til snumulighet, avkjørsel og disses plassering i forhold til garasje, samt hensynet til drift og vedlikehold av vegen. If reguleringsbestemmelser for dette område 1 bokstav d), skal plassering av garasje være vist på situasjonsplan som følger byggemelding for bolighuset, selv om garasjen ikke skal oppføres samtidig. Porsanger kommune har godkjent plassering av bolig (med garasje) og en frittstående garasje på tomta slik at plasseringen ikke kom i strid med lovens og reguleringsbestemmelsens avstandsregler, saknr. 2007/1385 av 10.07.200. Garasjen ble ikke oppført. I den aktuelle søknaden ønskes garasjen plassert på motsatt side fra avkjørselen med 8,5 meter fra senterlinje veg og 2 meter fra nabogrense. Denne plasseringen er i strid med loven og gjeldende plan. Som begrunnelse for denne plasseringen angir søkeren at det blir til minst sjenanse for trafikk mot Holmenveien. Reguleringsbestemmelser 2, stiller krav til byggegrensen i trafikkområde og i 1 krav til garasjenes form, materialvalg, farge og takform. Dersom garasjen oppføres (på den godkjente plassen) etter reguleringsbestemmelser anses den ikke til å være til sjenanse for trafikk mot Holmenveien. Plassering av garasje 1,5 meter nærmere til veg enn reguleringsbestemmelser tillater vil ikke hindre frisikten langs veg og mot kryss Lyngveien/Holmenveien. Dette ble vurdert ut ifra kart over området. Tiltaket fører ikke til endrede avkjørselsforhold fra Lyngveien. Tiltaket vil heller ikke forverre situasjonen for de trafikale forhold på søkers eiendom. 3.Fordelene skal være klart større enn ulempene Utover at søkers behov tilfredsstilles anses begrunnelsen som normale forutsetninger som gjelder for alle tiltak. Søkers begrunnelse for dispensasjon anses dermed å ha liten relevans for en eventuell dispensasjon. Porsanger kommune har ingen innvendinger mot bygging av denne garasjen på det omsøkte stedet minimum 8,5 meter fra senterlinje veg. Tiltaket fører ikke til endrede avkjørselsforhold fra Lyngveien. Tiltaket vil heller ikke forverre situasjonen for de trafikale forhold på tiltakshavers eiendom. 9
Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil ikke tiltaket føre til vesentlige problemer med hensyn til vedlikehold av kommunal veg. Kommunen vil imidlertid ikke påta seg ansvar for eventuell skade på bygget som oppstår som følge av normal vedlikehold av vegen (f.eks snøbrøyting). Rådmannens innstilling Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2, innvilges søknad om dispensasjon fra reguleringsbestemmelser for Bakkelyveien Nord, del av Lakselv felt V, jf. pbl 12-4 (rettsvirkning av reguleringsplan) og fra avstand bestemmelsene til nabogrense, jf. pbl 29-4, til oppføring av garasje i en etasje med et bruksareal på 47 m2 på eiendommen GBnr. 17/449 Lyngveien 1 i Lakselv. Tiltakshaver: Knut Søderholm. Tiltaket skal plasseres minimum 2 meter fra nabogrense til eiendommen GBnr. 17/450. Tiltaket skal plasseres minimum 8,5 meter fra senterlinje veg Lyngveien. Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil en garasje i omsøkt plassering ikke være til vesentlige hinder ut fra trafikale hensyn. Kommunen kan heller ikke se at tiltaket vil være til vesentlige hinder for gjennomføring av gjeldende plan i området. Etter Porsanger kommunes samlede vurderinger vil omsøkt plassering av garasje ikke være til fare i forhold til brannsikkerhet, lys og lyd. Estetisk utforming er i samsvar med formål til bolig. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Porsanger kommune påtar seg ikke ansvar for skade på bygget som følge av normal vedlikehold av den kommunale vegen. (F.eks ved snøbrøyting) Porsanger kommune gjør oppmerksom på at dette vedtaket kun gjelder dispensasjon. Søknad om oppføring av garasje er ikke ferdigbehandlet etter plan- og bygningsloven. 10
11
Porsanger kommune Arkivsak: 2013/977-2 Arkiv: 21/228 Saksbeh: Viktoria Paulsen Dato: 28.05.2013 Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 47/13 Planutvalget 06.06.2013 Søknad om midlertidig dispensasjon fra kommuneplanens arealdel delplan for Lakselv med omegn til bruk av Brennelvnesset 2013. Saksutredning Årets Midnattsrock festival arrangeres den 11-14 juli 2013. Finnmark Festival Arrangør AS søker om tillatelse til å disponere Brennelvnesset i perioden 10.juni 31.juli 2013. Området som søkes benyttet er en del av eiendommen GBnr. 21/228. Porsanger kommune er grunneier. Området er regulert til friluftsområde i kommuneplanens arealdel delplan for Lakselv, vedtatt av Porsanger kommunestyre 07.12.1992. Det finnes atferdsregler for området som er å anse som en forskrift som skal regulere bruken av området (FOR-1999-09-07-1033). Før en eventuell tillatelse kan gis, må det foreligge dispensasjon fra gjeldende plan og atferdsregler. Området har tidligere år vært benyttet til samme formål. Porsanger kommune har erfart at rydding av området etter disse festivalene har vært et problem. Porsanger kommune håper at Midnattsrocken sørger for rydding av området slik at alle berørte parter i ettertid er tilfreds. Vurdering Midnattsrocken fører til stor publikumstilstrømning til kommunen. Samtidig med midnattsrocken har også gla lakselvdagene vært arrangert. Kommunen antar at ringvirkningene av disse arrangementene fører til økt omsetning hos lokale forretninger. Området har vært benyttet til dette formålet tidligere. Porsanger kommune går derfor inn for at det gis midlertidig dispensasjon fra gjeldende plan og fra atferdsbestemmelsene for dette området. Rådmannens innstilling Under henvisning til søknad datert 21.05.2013, innvilges Finnmark Festival Arrangør AS midlertidig dispensasjon fra gjeldende plan, jf pbl 11-6 (rettsvirkning av kommuneplanens arealdel) og Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde, til bruk av Brennelvnesset i tidsrommet 11.06.2012 til 31.07.2012. 12
Dispensasjon gis med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2. Begrunnelse: Området har tidligere vært benyttet til formålet. Porsanger kommune setter følgende vilkår: Dispensasjonen gjelder i perioden f.o.m 10.06.2013 t.o.m. 31.07.2013. Kommunen krever at ved dispensasjonstidens utløp må søkeren uten utgift for kommunen fjerne det utførte og gjenopprette den tidligere tilstand. Terrengslitasjer som oppstår som følge av dette arrangementet skal tilsåes. Porsanger kommune forutsetter at Forskrift om atferdsregler for Brennelvnesset friluftsområde i størst mulig grad etterkommes. 13