Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Oppvekstkomiteen 2015-2019 Møtested: Møterom1, Hitra rådhus Dato: 26.04.2017 Tidspunkt: 17:00 19:10 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Sigbjørn Glørstad Leder AP Ida Karoline Refseth Broholm Forfall AP Espen Arntsberg Medlem AP Tor Johan Sagøy Medlem H Kirsten Kjørsvik Medlem SP Anna Margrethe Refsnes Nestleder AP Fra administrasjonen møtte: Navn Gunn Røstad Stilling Kommunalsjef RO2/Protokollfører Innkalling var utsendt 18.04.2017. Det fremkom ingen merknader. Ordførerens time: Ordfører pekte på følgende forhold innledningsvis i møtet: - At komiteen har et overordna perspektiv på arbeidet og ikke bare enkeltsaker - Vi har et ungdomsråd som er engasjert og som også kan samhandle opp mot oppvekstkomiteen - Ordfører har sett på årsplanene og berømmer det som gjøres på oppvekstområdet - Arbeidet «Kompetanse for mangfold» ble av ordfører løftet som et svært viktig arbeid med høy kvalitet. Han berømmer de som har jobbet på denne måten og trakk blant annet fram innledningen, som viser hvilket verdigrunnlag det jobbes ut fra i barnehagene. Han takker for arbeidet gjøres på området. - Ordfører oppfordret komiteen til også å se på kulturområdet og barnevernet som en del av oppvekstperspektivet - I veien videre må vi ha et sterkere fokus på innhold i tjenesteområdet - På oppvekstområdet er strukturene lagt for en stund fokus bør nå settes på innhold og viste til Tilstandsrapporten som blir lagt fram i løpet av året - Ordfører viste også til melding om barnehageopptaket og ser at plassene fylles opp. Det er positivt, men fordrer at vi følger utviklingen godt og har et blikk i forhold til kapasiteten - Positivt initiativ med en «besteforeldredag» i skolen - Mer åpenhet mot lokalsamfunnet og en målbevisst satsing på flerkulturelt arbeid er viktig for vårt lokalmiljø
I tillegg til ordførerens innledende fokus, la leder i komiteen fram en oppsummering fra måldiskusjonen som komiteen har hatt i forkant av møtet. Kommunalsjefen la fram resultatet fra Kommunebarometeret 2017. Dette dannet til sammen grunnlaget for samtalen med ordfører. Leder i komiteen viste til at komiteen slutter seg til målformuleringene og prinsippene/satsingsområdene som lederne på oppvekst har jobbet ut, men viste samtidig til at de savnet et lokalt perspektiv og vektlegging av å skape lokal identitet gjennom kunnskap, undring og opplevelser i lokalmiljøet. Leder viste for øvrig til følgende forhold som kom fram under måldiskusjonen: - Enheten må samarbeide mer på tvers enn tidligere lære av hverandre - Lederne må utfordres på sitt lederskap og jobbe opp mot kollektive prosesser - Utforskning som begrep er positivt og alternativ læringsarena må tas i bruk i større grad - Læring bør skje også ut av klasserommet se på muligheten i nærheten og bruke nærmiljøet mer - Lærelyst, motivasjon, opplevelser og varierte læringsmåter ble påpekt som viktig, og den kollektive læringen og perspektivet som ligger i læring på tvers, ble løftet fram - Det må være en likeverdig og en praktisk og variert undervisning - Viktig med grunnleggende ferdigheter - Savner en større forankring i forhold til «Hitterværingen» - kystkulturen og lokalt perspektiv - Viser til en tidligere utarbeidet lokal læreplan/en helhetlig plan for lokalmiljø og nærhet til kulturhistorien, som skaper identitet og stolthet til kommen og øya vi bor på Oppvekstkomiteen slutter seg til følgende målformuleringer på oppvekstområdet for neste fireårsperiode, med de kommentarer som er gitt ovenfor: - Gjennom utforskning og lærelyst skal barn og unge utvikle grunnleggende ferdigheter - Gjennom et inkluderende og helsefremmende læringsmiljø, skal barn og unge utvikle respekt for menneskeverdet og naturen Oppvekstkomiteen slutter seg til at arbeidet som gjøres i barnehage og skole skal vektlegge: - Mestring, lek og læring - Tidlig innsats - Helhetlig tilnærming gjennom tverrfaglig samarbeid - Kollektive læringsprosesser og kompetanseutvikling Orientering av kommunalsjef, Gunn Røstad Gjennomgang av Kommunebarometeret for oppvekst 2017 Det ble ikke tid til muntlige orienteringer ut over Kommunebarometeret, men kommunalsjefen legger ved følgende stikkord som orientering i tillegg: - Overføring av elever fra Snillfjord kommune kommunalsjefene jobber med utkast til avtale, som skal legges fram for K-styret. - MOT og Det er mitt valg: «Det er mitt valg» gjennomføres på barnetrinnet ved skolene på Hitra og MOT gjennomføres på ungdomstrinnet. - Kommunalsjefen har initiert en endring av lederstrukturen ved Strand Oppvekstsenter, slik at det blir to enhetsledere, som ved de andre oppvekstsentrene. - Den 3.mai er det tilsyn i regi av fylkesmannen vedrørende Hitra kommunes ansvar for å påse at barnehagene i kommunen etterlever bestemmelsene om politiattest. - Ny Meld. St.21 «Lærelyst tidlig innsats og kvalitet i skolen» foreligger. - Ny rammeplan for barnehagen foreligger. - Handlingsplan og prosedyrer mot vold i nære relasjoner 2017 2020 er under utarbeidelse
Svar på spørsmål til møtet i oppvekstkomiteen den 26.04.17. (Spørsmålet stilt av leder, Sigbjørn Glørstad ) 1) Utvidelse av garderobe for 1.-4. klasse på Barman. Hvordan er dette ivaretatt innenfor prosjektet? Svar: Blir ivaretatt med prinsippene i ønsket løsning slik den ble tegnet i første skisseprosjekt fra Eggen Ark. 2) Stiller Hitra kommune noen krav til entreprenør (EH-Bygg) og deres underleverandører i.f.t. lønns- og arbeidsvilkår, språkferdigheter til ansatte og bruk av lærlinger? Svar: Konkurransegrunnlagets punkt C5 sier følgende: Godkjente arbeidsvilkår Totalentreprenøren skal sørge for at «Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter» blir overholdt. Han skal aktivt motvirke sosial dumping og sørge for at alle på byggeplassen har godkjente arbeidsvilkår og at alle skatter og avgifter ihht opptjeningsgrunnlaget blir innbetalt. Totalentreprenøren må dokumentere oppfyllelse av kravet før kontraktsinngåelse. Skjema for tilslutning til ILO-konvensjonen nr 94 skal benyttes. Totalentreprenøren forplikter seg til å anvende likelydende klausul i sin kontrakt med underentreprenører. Totalentreprenøren skal til enhver tid kunne dokumentere at den anvendte arbeidskraft oppfyller kontraktens bestemmelser. Dokumentasjonsplikten omfatter også underentreprenøren og dennes personell. Det er i konkurransegrunnlaget ikke satt krav til bruk av lærlinger, for fremtiden blir dette kravet fulgt opp i alle våre anbudsutlysninger da dette nå fremkommer som krav fra staten.
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 8/17 Godkjenning av protokoll fra møtet den 13.03.2017 PS 9/17 PS 10/17 Ny fordeling av investeringsmidler til uteområdet/ trafikksikkerhetstiltak i skoler og barnehager Finansiering utbygging Barman oppvekstsenter PS 11/17 Svar på klage vedrørende søknad om skolebytte. X PS 12/17 Melding - Barnehageopptaket for barnehageåret 2017-2018 - Samordnet opptak
Saker til behandling PS 8/17 Godkjenning av protokoll fra møtet den 13.03.2017 Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 26.04.2017 Vedtak: Protokollen fra møet den 13.03.2017 godkjennes med følgende merknader: Det må komme en protokoll fra felles møte i helse- og omsorgskomiteen og oppvekstkomiteen den 13.03.2017. Møtet i oppvekstkomiteen den 14. juni skal være på Strand oppvekstsenter og starter kl. 16:00 PS 9/17 Ny fordeling av investeringsmidler til uteområdet/ trafikksikkerhetstiltak i skoler og barnehager Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 26.04.2017 Det ble fremmet følgende alternative forslag: 1. Oppvekstkomiteen omprioriterer bruk av ubrukte midler til byggeledelse på kr 100 000, til bruk ved Barman skole 2. Oppvekstkomiteen ønsker en tilbakemelding på bruken av resterende midler, tidlig på høsten. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Oppvekstkomiteen omprioriterer bruk av ubrukte midler til byggeledelse på kr 100 000, til bruk ved Barman skole 2. Oppvekstkomiteen ønsker en tilbakemelding på bruken av resterende midler, tidlig på høsten. Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. PS 10/17 Finansiering utbygging Barman oppvekstsenter Saksprotokoll i Formannskapet 2015-2019 - 18.04.2017 Lars P. Hammerstad (SP) fremmet følgende alternative forslag: 1. Hitra kommunestyre vedtar utbygging og renovering av Barman oppvekstsenter som planlagt og beskrevet i anbudsdokumentene. Hitra kommunestyre forutsetter at nødvendig omlegging av vei gjennomføres for å unngå unødig trafikk gjennom oppvekstsentret.
2. Renoveringen av Barman oppvekstsenter gis en totalramme på inntil kr 23.115.000,- inkl. mva. Nødvendig tilleggsfinansiering blir dermed kr 8.115.000,- inkl. mva. 3. Tilleggs behovet finansieres slik: - Låneopptak kr 6.492.000,- - Momskompensasjon kr 1.623.000,- - Totalsum kr 8.115.000,- 4. Tiltaket gjennomføres etter Hitra kommunes vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygg- og anleggsprosjekter. 5. Nødvendige driftsmessige konsekvenser tydeliggjøres og søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre vedtar utbygging og renovering av Barman oppvekstsenter som planlagt og beskrevet i anbudsdokumentene. Hitra kommunestyre forutsetter at nødvendig omlegging av vei gjennomføres for å unngå unødig trafikk gjennom oppvekstsentret. 2. Renoveringen av Barman oppvekstsenter gis en totalramme på inntil kr 23.115.000,- inkl. mva. Nødvendig tilleggsfinansiering blir dermed kr 8.115.000,- inkl. mva. 3. Tilleggs behovet finansieres slik: - Låneopptak kr 6.492.000,- - Momskompensasjon kr 1.623.000,- - Totalsum kr 8.115.000,- 4. Tiltaket gjennomføres etter Hitra kommunes vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygg- og anleggsprosjekter. 5. Nødvendige driftsmessige konsekvenser tydeliggjøres og søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan. Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 26.04.2017 Oppvekstkomiteen slutter seg til formannskapet enstemmige tilrådning. Tilrådning: 1. Hitra kommunestyre vedtar utbygging og renovering av Barman oppvekstsenter som planlagt og beskrevet i anbudsdokumentene. Hitra kommunestyre forutsetter at nødvendig omlegging av vei gjennomføres for å unngå unødig trafikk gjennom oppvekstsentret. 2. Renoveringen av Barman oppvekstsenter gis en totalramme på inntil kr 23.115.000,- inkl. mva. Nødvendig tilleggsfinansiering blir dermed kr 8.115.000,- inkl. mva. 3. Tilleggs behovet finansieres slik: - Låneopptak kr 6.492.000,-
- Momskompensasjon kr 1.623.000,- - Totalsum kr 8.115.000,- 4. Tiltaket gjennomføres etter Hitra kommunes vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygg- og anleggsprosjekter. 5. Nødvendige driftsmessige konsekvenser tydeliggjøres og søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan. Innstilling: 1. Hitra kommunes utbygging/ renovering av Barman oppvekstsenter gjennomføres som planlagt og beskrevet i avholdt anbudskonkurranse. EH-bygg As velges som utførende entreprenør etter gjennomført anbudskontroll og forhandlinger. 2. I henhold til fremkomne totalkostnader etter anbudsinnhenting og forhandlingsrunde settes økonomisk ramme for prosjektet til kr. 23.115.000,- inkl.mva. Prosjektet tilføres dermed kr. 8.115.000,- inkl. mva. 3. Tilleggs behovet finansieres slik: Låneopptak kr. 6.492.000,- Momskompensasjon: 1.623.000,- 4. Tiltaket gjennomføres så langt det er relevant etter kommunens vedtatte retningslinjer for gjennomføring av bygge- og anleggsprosjekter. Administrasjonen v/ byggherren foretar fortløpende anleggstekniske vurderinger og hjemles mandat til å foreta nødvendige endringer av anleggets utførelse. 5. Økte utgifter som følge av tiltaket, årlig stipulert til kr.70.000,- innarbeides i driftsavdelingens årsbudsjett. 6. Byggekomite for utbyggingen oppnevnes i tråd med gjeldende retningslinjer for kommunale utbyggingsprosjekt. PS 11/17 Svar på klage vedrørende søknad om skolebytte. PS 12/17 Melding - Barnehageopptaket for barnehageåret 2017-2018 - Samordnet opptak Saksprotokoll i Oppvekstkomiteen 2015-2019 - 26.04.2017 Vedtak: Meldinga tas til orientering. Innstilling: Meldinga tas til orientering.