Satsingen Lokal samfunnsutvikling i kommunene Ekspedisjonssjef Hallgeir Aalbu Værnes, 27. oktober 2009 1
Disposisjon Del 1 regionale utfordringer Den regionale utviklingen og regionalpolitikken Kompetanseutfordringen Del 2 nærmere om LUK Satsingen LUK Målet med disse dagene 2
Del 1 regionale utfordringer 3 Foto: Ingebjørg Fiskum
Bred og smal regionalpolitikk Regionale hensyn i de tunge sektorene Differensiert arbeidsgiveravgift Kommunenes inntekter Landbruk, samferdsel, høyere utdanning osv. Distriktspolitisk ekstrainnsats: 2,7 mrd. kroner i 2010 Lån og tilskudd til næringslivet Innovasjon og entreprenørskap Lokalsamfunnsutvikling Hard og myk infrastruktur 4
Hovedmål for distrikts- og regionalpolitikken Reell frihet til bosetting Opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret Likeverdige levekår Ta ressursene i hele landet i bruk for verdiskaping 5
Sysselsettingsvekst 1998 2008 6
Befolkningsutvikling 1999 2009 7
17 18,5 Befolkningsutvikling etter sentralitet pr. 1000 innbyggere og etter endringskilde i 2008 12 7 10,7 Fødselsoverskudd Nettoinnvandring 2 4,8 0,1 Øvrig befolkning - NIF* Innvandrere - NIF* -3-8 -3,6 Total befolkningsvekst -13 *NIF = Netto innenlandsk flytting 8
Det skal være mulig å bo og virke i alle deler av landet Foto: Moods of Norway 9
Hva avgjør folks valg av bosted? Arbeid er en viktig forutsetning, men ikke så viktig som før Mer individorienterte faktorer tillegges større vekt, familie, sted, miljø, holdninger 10
Del 2 nærmere om LUK 11 Foto: Image Source
Fire faser i arbeidet med utviklingsprosjekter Planlegge Mobilisere Samarbeide Gjennomføre utviklingsprosjekt 12
Planlegger Foto: Knut Åserud 13
Mobiliserer 14
Samarbeider Foto: Knut Åserud 15
Illustrasjon Rintala Eggertson architekts Gjennomfører Illustrasjon Rintala Eggertson architects 16
Fylkeskommunen er helt sentral Gir råd og veiledning Koordinerer Bygger nettverk Finansierer Forvaltningsreformen 17
Satsingen Lokal samfunnsutvikling i kommunene (LUK) Skal bygge videre på og styrke fylkeskommunene som koordinator, nettverksbygger, aktiv rådgiver og veileder for kommuner med utviklingsbehov Skreddersøm Må bygge opp under og sees i sammenheng med andre prosjekt, aktører og initiativ 18
Hva skal bli resultatet? Fylkeskommunene er flinkere hjelpere Bedre kapasitet og større kompetanse Samordner faglig og økonomisk støtte Flere kommuner er aktive og dyktige Bedre til å utnytte mulighetene God oppfølging av initiativ fra ildsjeler, organisasjoner og bedrifter 19
Tre faser i arbeidet Fase 1 2009: Forberedelser Fase 2 2010: Utvikling og planlegging Fase 3 2010-2015: Gjennomføring 20
Fase 1-2009: Forberedelser Politisk forankret i regjeringens kontaktkonferanse med fylkeskommunene i mars Stortingsmeldingen om distrikts- og regionalpolitikk Arbeidsgruppe etablert Samarbeidsmøte 27-28. okt. 2009 Seminar med kommunene om samfunnsutviklerrollen 10. november 2009 21
Fase 2 vår 2010: Utvikling og planlegging Planlegging og konkretisering av satsingen i fylkene sammen med kommunene og andre sentrale utviklingsaktører Samarbeid KRD og de ulike fylker for oppfølging av satsingen Interdepartementalt samarbeid 22
Fase 3 2010-2015: Gjennomføring Foto: Knut Åserud 23
Hvorfor er vi her? Vi trenger en felles oppfatning av de utfordringer satsingen skal ta tak i og de resultater vi skal nå Drøfte og avklare roller, ansvar og oppgaver Drøfte innhold og gjennomføring fra 2010 og framover 24