Forenkling av utmarksforvaltningen

Transkript

1 Forenkling av utmarksforvaltningen Fagdirektør Judith Kortgård Fylkesmannens Nyttårskonferanse Steinkjer

2 2

3 KMDs samlede budsjett 195 mrd. kr Prioriteringer 2015: Levende lokaldemokrati Fornye, forenkle og forbedre offentlige tjenester Kommunesektoren: 153 mrd. kr Bred distriktspolitikk: 38,3 mrd, økt 0,6% 3

4 Regional- og distriktspolitikken Opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret Nytte de menneskelige og naturgitte ressursene i hele landet for størst mulig nasjonal verdiskaping Sikre likeverdige levekår, og å gi alle reell frihet til å bosette seg der de vil 4

5 Distrikts- og regionalpolitikk Programkategori i 2015: mill. kr Den distriktspolitiske innsatsen målrettes gjennom å prioritere nærings- og bedriftsrettede tiltak 230 mill. kr foreslås omdisponert 190 mill. kr til andre formål (i all hovedsak fylkesveier) 40 mill. kr overføres til andre budsjettområder 5

6 Kommunereformen Uhensiktsmessige grenser Kapasitet og kompetanse Lokaldemokrati under press Utfordringer for både store og små kommuner 6

7 7. januar

8 Næringspotensial 8

9 Foto: 9

10 Verdiskapingsprogrammet for naturarven Samarbeid mellom KMD og KLD, i perioden prosjekter over hele landet Mange spennende erfaringer, gode resultater 10

11 Regional samhandling i Nord- Trøndelag 11

12 Verdiskapingsprogrammet for lokale og regionale parker I regi av KMD, i perioden Ny samarbeidsplattform for lokal og regional utvikling 12

13 Stødig kompetanseplattform Lokal samfunnsutvikling i kommunene (LUK) Bolyst VSP for naturarven VSP for lokale og regionale parker VSP på kulturminneområdet Småkommuneprogrammet 13

14 Samarbeid om forenkling av utmarkforvaltningen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Klima- og miljødepartementet Landbruks- og matdepartementet Nærings- og fiskeridepartementet 14

15 Faggruppe: Forenkling av utmarksforvaltningen Mandat: Brukerne skal oppleve en vesentlig forenkling Kommunene skal få større ansvar og myndighet. 15

16 16

17 Hva legges i forenkling? Mer tilgjengelig forvaltningsapparatet Forvaltningsprosessen som blir enklere å forstå Lettere å fremme en søknad Bedre mulighet til å delta i beslutningsprosesser Søknadsbehandling tar kortere tid 17

18 Faggruppens rapport, oppbygging Mandat, forståelse av oppdraget, avgrensing Definisjoner, aktører Forvaltningssystemer i utmarka Hva er utfordringene, innspill fra eksterne aktører Prinsipper og forutsetninger for forenklingstiltak Forslag til tiltak 18

19 Forslag Kommunene bør være førstelinje for all kontakt med søkere En nasjonal portal og felles elektronisk søknadssystem Kommunene overtar forvaltning av verneområder som fullt ut ligger innenfor kommunegrensen. En del fiske- og viltoppgaver legges til kommunene Det etableres utmarksstyrer, med oppgaver verneområdestyrene og villreinnemdene har i dag 19

20 Forslag, forts. Rolle- og arbeidsdelingen mellom forvaltningsmyndighetene og Statens naturoppsyn bør bli tydeligere. Nasjonal politikk bør samordnes bedre og bli mer tydelig. Et eget lovutvalg for utmark 20

21 Kapasitet og kompetanse i kommunene Forslagene må følges av et systematisk opplæringstilbud i kommunene Forslag om å lage en egen veileder for kommunenes arbeid med utmarkforvaltning 21

22 Spørsmål i høringen Vil de foreslåtte tiltakene bidra til forenkling i utmarksforvaltningen? Er det andre tiltak som er viktige å få belyst og gjennomført? 22

23 Høring Høringsmøte 29. januar Høringsfrist er 28. februar Videre oppfølging ut over våren/året. 23

24 Fjella, dei står der dei står, dei veit kor dei hører til.. - Olav Duun