Arkivsaksnr.: 16/296 Lnr.: 19707/16 Ark.: 144 Saksbehandler: tjenesteleder Janicke Brechan Behandling av høringsinnspill til Kommunedelplan Oppvekst 2017-2020 Lovhjemmel: Rådmannens innstilling: Oppvekst og kulturkomiteen støtter forslag til Kommunedelplan Oppvekst etter behandling av høringsinnspill, med følgende endringer: Side 1 av 6
Sammendrag: Kommunedelplan Oppvekst har vært ute på høring. Planen er behandlet i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Lunner ungdomsråd, som begge har utformet høringsinnspill. Det er også kommet ett høringsinnspill fra Gran og Lunner voksenopplæring. I vedlagt forslag til plan er rådmannens innstilling til ivaretakelse av høringsuttalelsene innarbeidet. I saken som følger redegjøres det for hvordan høringsinnspillene er vurdert og ivaretatt. Saksutredning: Nedenfor følger høringsinnspill fra to komiteer og en tjeneste. I vedlagt plan er endringer markert med rødskrift. I tillegg til endringer som følger av høringsinnspillene er det gjort endringer som følger av vedtatt planstrategi 2016 2019. Disse endringene er også markert med rødt. 1. Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Innspill: Forslag om nytt punkt s. 9: «Prioritere universell utforming av bygg/anlegg og legge til rette for individuell tilpasset tilbud om barnehage, skole mv. Uten særlig bruk av "spesialgrupper" eller andre segregerende tiltak.» Forslag om nytt punkt under 3.3. Rapportering: Måle andel funksjonshemmede som deltar i og fullfører et tradisjonelt barnehage- og utdanningsløp Vurdering og ivaretakelse Bygningsloven regulerer i utstrakt grad universell utforming av bygg /anlegg. Samtidig er dette et område som gjelder all kommunal virksomhet. Det tas derfor ikke inn spesifikt i kommunedelplan oppvekst. Andre del av forslaget berører kommunedelplanens virksomheter og foreslås tatt inn som punkt: «å legge til rette for individuell tilpasset tilbud innen oppvekstsektoren, uten særlig bruk av "spesialgrupper" eller andre segregerende tiltak.» Det er fortsatt opp til den enkelte hvorvidt man ønsker barnehageplass eller ikke. Det er svært sjelden at barn som begynner i barnehage blir tatt ut av barnehage før skolestart. Vi har måleindikatorer på andel barn med spesialpedagogisk hjelp i barnehage, men det er ikke gitt at disse barna er funksjonshemmede. Antallet som ikke fullfører et tradisjonelt utdanningsløp er tilnærmet lik null. Det tas derfor ikke inn som måleindikator. Side 2 av 6
2. Lunner ungdomsråd Innspill: Vurdering og ivaretakelse Kommunedelplan Oppvekst bør være Kommunedelplan Oppvekst har lik lettere å lese for barn og ungdom. utforming som øvrige kommunedelplaner og vil kunne oppleves som utilgjengelig for barn og unge. Når planene er vedtatt kan det vurderes å lage en kortfattet og mer tilgjengelig versjon for barn og unge. 3.1 Er bra skrevet Medfører ingen endring 3.2 Det er en god idé å ha kommunalt Utredning Mobbing i Skolen, behandles i beredskapsteam mot mobbing. Vi er usikre november 2016, som egen sak i oppvekst og på om 3.2.1.2 Etablere sosiallærerressurs kulturkomiteen og kommunestyret. I denne ved alle skoler er lurt. saken belyses sammenhengen mellom beredskapsteam og sosiallærerresurs. 3.3 Snus må på dagsorden. Lærere bruker snus i timen. Lærerne må være gode forbilder mot rusmidler. 3.4 Det er bra med flere voksne i skolen, så alle får hjelp og utfordringer på sitt nivå. 3.4.2.4 Det er fint med kvalitetsutvikling av SFO Medfører ingen endring Det er totalforbud mot bruk av tobakk (inkludert snus) i skolen. Innspillet tas til orientering og følges opp administrativt av skoleleder. Medfører ingen endring Kvalitetsutvikling av SFO, behandles i november 2016 som egen sak i oppvekst og kulturkomiteen og kommunestyret. Side 3 av 6
3. Gran og Lunner voksenopplæring Innspill: 2. 3. «Iverksette tiltak for å hindre at personer blir stående utenfor arbeidslivet». Her har kommunen et stort ansvar for å skaffe nok språk- og arbeidstreningsplasser. 2.4 «Kapasitetsutfordringer knyttet til rom i voksenopplæringa». Mangel på klasserom gjør at tilbudet vårt blir begrenset, vansker med å legge timeplanen. 3.1 Vi trenger større lærertetthet også i VO. Vi har store grupper, oppfølgingen blir dårligere. Vo har alt for dårlig ikt-utstyr, nettverket er ustabilt, vi får ikke gjort jobben vår 3.1.3.3 Vi må sikre gode overganger fra grunnskolen for voksne og til vgs. 3.2.1.2 Tenker man også sosiallærerussers i voksenopplæringa? 3.2.1.4. Kompetanseheving på minoritetsspråklige innenfor PPT mener vi er viktig. Vi må også kunne bruke PPT. Vi ønsker oss en egen kontaktperson på PPT. 3.2.2.2 at flyktningfamilier i introduksjonsordningen sikres barnehageplass er også veldig viktig for Vo. Innspill til rapportering, måleindikatorer og ambisjoner 3.2: -Mobbing - viktig her på VO, forekommer også blant voksne elever. Vurdering og ivaretakelse Ivaretas i: -Kommunedelplan kommuneorganisasjon, der ambisjonsnivået på språkpraksisplasser økes fra 20 til 25. -3.2.2.3 -tilby språkpraksisplasser innenfor alle virksomhetsområder, i samarbeid med flyktningtjenesten og VO, slik det står formulert. I varetas i helhetlig Frøystad Ivaretas med følgende endringer: 3.1.1.6 øke voksentettheten i barnehage og skole for å gi mulighet for tettere oppfølging av barnehagebarn og elever. (tidligere barn og unge) Ikt utfordringer ivaretas i kommunens IKT strategi 3.1.3.3 - utvikle samarbeidsrutiner og systemer som sikrer gode overganger for minoritetsspråklig ungdom og voksne (nytt) fra grunnskole til videregående skole Voksenopplæringen er definert som skole og ligger organisatorisk plassert under virksomhetsleder skole. I punkt 3.2.1.2 står det: «alle skoler», satsningen skal da kunne omfatte voksenopplæringen Rett til PPtjenester følger av opplæringsloven. Voksenopplæringa kan henvise til PPT, i tråd med denne. Behov for egen kontaktperson følges opp administrativt av virksomhetsleder Familie, barn og integrering Medfører ingen endring Måleindikatoren for mobbing er knyttet til trivselsundersøkelsen som ikke omfatter elever i voksenopplæringen - Andel flyktninger i jobb: Ambisjonsnivået Det er kjent at det er store forskjeller, Side 4 av 6
er 50 prosent i jobb el. utdanning, her er det stor forskjell på måloppnåelse mellom flyktningenasjonaliteter. medfører ingen endring i ambisjonsnivået -Andel flyktninger som oppnår B1: for store klasser gjør det vanskelig å nå målet. Urealistisk at 70 % skal nå B1. Alle regnes med i felles statistikk, også analfabeter. Dette punktet er uklart. Vi burde finne nye mål for nasjonale prøver i Vo. -Vi mener det er veldig viktig at alle kommunale virksomhetsområder har praksisplasser! 3.3.1.3 Vi har ikke lenger timer nok til å ha fysisk aktivitet på timeplanen. Men elevene har stort behov, liten tradisjon for å drive fysisk aktivitet hos mange. 3.2.2.2. Alle flyktningbarn må sikres barnehageplass i introduksjonsperioden. Investeringsplanen: Vi trenger mer plass/flere rom. IKT-infrastrukturen MÅ bedres, nettet vårt er gammelt og ustabilt! Alle datamaskiner må kobles til skrivere, og vi trenger flere maskiner Godkjent kantine og skolekjøkken er viktig for å få praksis. Vinduene i T-fløyen må byttes ut. Ventilasjon og varmeanlegget er for gammelt, varmt om sommeren, kaldt om vinteren. Parkeringsplasser, vi trenger ladeplasser for el-biler på Frøystad. Ambisjonsnivå holdes uendret. Det må jobbes videre med å finne bedre mål for nasjonale prøver i VO. Arbeidet må rulleres inn i planen ved rullering Ivaretas i Kommunedelplan kommuneorganisasjonen og delvis i punkt «3.2.2.3 -tilby språkpraksisplasser innenfor alle virksomhetsområder, i samarbeid med flyktningtjenesten og VO», slik det står formulert Tiltaket slik det står: «Utarbeide felles idebank for fysiske aktiviteter i skoletiden, og oppmuntre til en times fysisk aktivitet for alle elever i grunnskolen.», er ment for å skape aktivitet uten at det ligger inne i timeplanen. Ivaretas av lov og slik det står formulert i høringsutkastet «3.2.2.2 sikre barnehageplass etter endt permisjon til flyktningfamilier der både mor og far er i introduksjonsordningen.» Ivaretas i plan for helhetlig Frøystad og kommunens IKT strategi DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt til behandlende organ: Vedtak fattet i Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelse. Vedtak fattet i Ungdomsrådet Høringsuttalelse fra Gran og Lunner voksenopplæring Forslag til kommunedelplan Oppvekst etter høringsuttalelser Side 5 av 6
Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær Side 6 av 6