FRAMTIDEN I VÅRE HENDER RAPPORT 11/2017 Så langt reiser vi i løpet av livet Av Liv Thoring
Tittel Forfatter: Liv Thoring Utgivelse: 11/2017 Utgiver Framtiden i våre hender, Mariboes gate 8, 0183 Oslo Ansvarlig redaktør: Anja Bakken Rise Faglig kvalitetssikrer: Håkon Lindahl Forsidefoto: Colourbox Det oppfordres til å sitere og bruke opplysninger fra denne rapporten. Framtiden i våre hender oppgis som kilde.
Innhold 1. SAMMENDRAG... 3 2. FORMÅL OG HOVEDKILDER... 4 3. INNLEDNING... 5 3.1 Politiske mål for transport...5 4. HVOR LANGT REISER VI?... 5 4.1 Veitrafikken står for 88 prosent...8 4.2 Rundt ekvator 25 ganger med personbil...9 5. HISTORISK UTVIKLING AV REISEAKTIVITETEN... 10 6. KLIMAGASSUTSLIPP FRA DEN NORSKE PERSONBILPARKEN... 16 7. KRAFTIG VEKST I FLYREISER TIL UTLANDET... 18 7.1 Rundt ekvator 18 ganger med fly...19 7.2 Femti ganger rundt ekvator i vår levetid...20 8. OPPSUMMERING... 21 2
1. Sammendrag I denne rapporten har vi beregnet at du og jeg - i løpet av vår levetid - vil reise 50 ganger rundt ekvator med forskjellige framkomstmidler, forutsatt at vi reiser som i 2015 og oppnår gjennomsnittlig levealder. Reisene skjer i alt vesentlig med personbil og fly. Vi vil reise over 25 ganger rundt ekvator med personbil og 18 ganger med fly. Til sammen utgjør bil og fly nesten 90 prosent av vår reisevirksomhet. Tog og buss kommer langt bak med 2 3 prosent hver. Når det gjelder kun innenlands reisevirksomhet er personbilen totalt dominerende og utgjør 81 prosent av reiseaktiviteten, 1 og i gjennomsnitt reiser hver og en av oss 34 km med bil hver dag. Antall ganger vi reiser rundt ekvator med forskjellige transportmidler i vår levetid Kun innenlandske reiser Innenlands- og utenlandsreiser Personbil 24,6 24,60 Fly 1,77 17,71 Utenlandsreiser med bil, buss, båt og bane, estimert - 2,50 Buss 1,61 1,61 NSB 1,22 1,22 Leiebil 0,72 0,72 Motorsykkel 0,62 0,62 Sporvei/forstadsbane 0,32 0,32 Taxi 0,20 0,20 Annen sjøtransport 0,19 0,19 Andre jernbaner 0,17 0,17 Bilferger 0,14 0,14 Sum alle typer reiser 31,56 50 EU har redusert sine innenlandske klimagassutslipp med 24 prosent siden 1990, mens i Norge har utslippene økt. Vi reiser stadig lengre med alle typer transportmidler, og veksten målt i antall kilometer hver av oss i gjennomsnitt reiser er sterkere enn befolkningsveksten. For norske politikere er målet at reduserte utslipp fra bilparken, skal bidra betydelig til å redusere klimagassutslippene. Men klimagassutslippene fra norske biler er ikke blitt redusert, men har holdt seg 1 Tallet inkluderer personbil, leiebil og drosje. 3
ganske stabilt de ti siste årene til tross for reduserte utslipp per bil og at Norge er el-bil landet framfor noen andre. Årsaken er flere biler og økt reiselengde per person. 2. Formål og hovedkilder Formålet med denne rapporten er å vise hvor langt vi reiser med forskjellige transportmidler, for å gi leserne en forståelse av omfanget av vår reisevirksomhet. Vi viser utviklingen av vår persontransport, og illustrerer hvor langt vi i gjennomsnitt reiser hver dag og i løpet av ett år med forskjellige transportmidler, og til slutt hvor langt vi kommer til å reise i et livstidsperspektiv, hvis vi klarer å holde reiseaktiviteten på dagens nivå. Med andre ord, hvor mange ganger kommer vi til å reise rundt ekvator i løpet av vår levetid. Hvis Norge skal klare sine internasjonale forpliktelser, må den klimaskadelige persontransporten reduseres betydelig. De fleste rike lands klimagassutslipp går ned, og EU har klart å redusere sine utslipp med over 24 prosent, siden 1990. 2 I Norge derimot har utslippene økt. 3 Transport står for 31 prosent av norske klimagassutslipp, og fra 1990 2015 økte utslippene i Norge fra transport med 25 prosent. 4 Utslippene fra veitrafikken alene økte med hele 33 prosent i samme periode. 5 Til tross for verdens høyeste andel el-biler og en avgiftspolitikk som favoriserer biler med lave utslipp, har klimagassutslippene fra den norske bilparken holdt seg relativt stabil de ti siste årene. Dette fordi antall biler og reiselengde per bil øker. I tillegg har utenlands-flyvningene økt betydelig. Derfor har vi også beregnet hvor mye vi totalt flyr. Hovedkilde er Statistisk Sentralbyrås statistikkbank for innenlandske transportytelser og klimagassutslipp (2015). 6 2 Miljødirektoratet http://www.miljodirektoratet.no/no/nyheter/nyheter/2016/juni-2016/eus-klimagassutslipp-delaveste-siden-1990/ 3 SSB, https://www.ssb.no/klimagassn/ 4 Miljødirektoratet 2017/Miljøstatus.no http://www.miljostatus.no/tema/klima/norske-klimagassutslipp/utslipp-avklimagasser-fra-transport/ 5 Miljødirektoratet 2017/Miljøstatus.no http://www.miljostatus.no/tema/klima/norske-klimagassutslipp/utslipp-avklimagasser-fra-transport/ 6 SSB, Tabell: 03982: Innenlandsk persontransport, etter transportmåte, millioner passasjerkilometer https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/define.asp?maintable=innpersontr&kortnavnweb=transpinn&pla nguage=0&checked=true SSB, Tabell: 08940: Klimagasser, etter kilde, energiprodukt og komponent, 5.1.1.0 Personbiler - bensin og 5.1.2.0 Personbiler - diesel m.m. https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/define.asp?maintable=utslippklimaekvaktn&kortnavnweb=klima gassn&planguage=0&checked=true 4
3. Innledning Det er utslippene fra de raskeste transportmidlene - personbil og fly - som øker mest. Dette er energiintensive transportformer som gir høye utslipp av CO2. Teknologiske forbedringer gjør likevel at utslippene fra transport ikke øker like mye som bruken skulle tilsi. Vi skal senere i rapporten se at det ikke bare er innen personbil- og flyreiser veksten er størst, men at det også er disse reiseformene som utgjør det alt vesentlige av vår persontransport. 3.1 Politiske mål for transport Stortinget har bestemt at Norge skal redusere klimagassutslippene med minst 40 prosent innen 2030 sammenliknet med 1990-nivået. 7 Målet i Nasjonal Transportplan (NTP) - for 2018-2029 er nullvekst i privatbilismen i byer og byområder, og at klimautslippene fra privatbiler, tungtransport, fartøy, fly og anleggsmaskiner samlet må reduseres med rundt 50 prosent. Dette er mulig selv om transportbehovet øker ved å legge til rette for transportmidler med lave eller ingen utslipp, skriver Statens vegvesen, Jernbaneverket, Kystverket og Avinor i forslaget. Null- og lavutslippskjøretøyer skal ha fordeler som er store nok til å sikre et raskt skifte. Dette betyr at de aller fleste som kjøper ny personbil om ti år, velger en nullutslippsbil. I tillegg må flere personer som bor i byområder, slutte å bruke bil og heller gå, sykle eller ta kollektivtransport, skriver etatene. 4. Hvor langt reiser vi? I tabell 1 og figur 1 nedenfor, har vi med utgangspunkt i Statistisk Sentralbyrås statistikkbank for innenlandske transportytelser (2015), 8 beregnet hvor langt hver og en av oss i gjennomsnitt reiste med forskjellige transportmidler innenlands i løpet av en dag og hele året. Antall innbyggere i Norge var 5 213 985 personer per 1. januar 2016. 9 Personkilometer eller passasjerkilometer, er per definisjon produktet av reiselengde og antall personer transportert, dvs. summen av (reiselengde antall personer). Med denne operasjonaliseringsmåten fanges det opp turer utført i bil både som fører og passasjer. Eksempel: En bil som kjører 5 km med 3 personer har utført et persontransportarbeid tilsvarende 5 3 = 15 personkilometer. 10 7 Miljødirektoratet http://www.miljodirektoratet.no/no/nyheter/nyheter/2015/juni-2015/mulige-klimatiltak-ogreduksjon-i-utslipp-mot-2030/ 8 SSB, Tabell: 03982: Innenlandsk persontransport, etter transportmåte, millioner passasjerkilometer https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/define.asp?maintable=innpersontr&kortnavnweb=transpinn&pla nguage=0&checked=true 9 SSB, Folkemengde per 1. januar 2016 http://www.ssb.no/300132/folkemengde-per-1.januar-fodte-dode-flyttinger-ogfolketilvekst-sa-48 10 http://www.vegvesen.no/fag/trafikk/nokkeltall+transport/definisjoner 5
Vi ser at personbilen er den helt dominerende transportmåten for innenlandsk reisevirksomhet. Vi kjører i gjennomsnitt 34 km med bil hver dag, og over 12 tusen kilometer i året. Personbilen står for 81 prosent av de motoriserte personreisene. Da har vi summert lengden vi kjører med personbil, leiebil og drosje. Trekker vi fra drosje og leiebil blir prosent-tallet 78. Vi vil presisere at vi foreløpig snakker om innenlandsk persontransport. For den utenlandske persontransporten er det i alt vesentlig fly som benyttes. Dette blir omtalt senere i rapporten. Tabell 1. Innenlands personkilometer totalt med ulike kjøretøy i 2015 samt per person daglig og årlig Transportmiddel Totalt i Norge Total reiselengde hele året per person Reiselengde per person hver dag Personbil 62 391 000 000 11 966 32,78 Fly 4 494 000 000 862 2,36 Buss 4 089 000 000 784 2,15 NSB 3 079 000 000 591 1,62 Leiebil 1 830 000 000 351 0,96 Motorsykkel/moped 1 581 000 000 303 0,83 Sporvei/forstadsbane 809 000 000 155 0,43 Drosje 495 000 000 95 0,26 Annen sjøtransport 486 000 000 93 0,26 Andre jernbaner 430 000 000 82 0,23 Bilferger 361 000 000 69 0,19 Sum alle typer reiser 80 045 000 000 15 352 42,06 6
Figur 1. Antall kilometre hver av oss i gjennomsnitt reiser hver dag - innenlands - med forskjellige framkomstmidler 0,43 0,26 0,26 0,96 0,83 0,23 0,19 2,15 1,62 2,36 32,78 Personbil Fly Buss NSB Leiebil Motorsykkel/moped Sporvei/forstadsbane Drosje Annen sjøtransport Andre jernbaner Bilferger tabell 2 og figur 2 under, har vi gruppert alle framkomstmidlene for innenlandske reiser i fire hovedkategorier: Vei, luft, bane og sjø. Transporttype Tabell 2. Personkilometer gruppert etter hovedkategoriene vei, luft, bane og sjø Totalt i Norge Total reiselengde hele året per person Reiselengde per person hver dag Vei 70 387 000 000 13 500 37 Luft 4 494 000 000 862 2,4 Bane 4 318 000 000 828 2,3 Sjø 847 000 000 162 0,4 Sum 80 046 000 000 15 352 42,06 7
Figur 2. Antall kilometre hver av oss i gjennomsnitt reiser hver dag fordelt på vei, luft, bane og sjø 2,4 2,3 0,4 37 Vei Luft Bane Sjø 4.1 Veitrafikken står for 88 prosent Vi ser at veitrafikken skiller seg voldsomt ut for innenlandsk persontransport, og at bil, buss, drosje, motorsykkel og leiebil i 2015 til sammen stod for 88 prosent av vår innenlandske persontransport. Det er derfor innen veitrafikken Norge først og fremst må sette inn tiltak for å redusere de innenlandske klimagassutslippene knyttet til persontransport. Det kan gjøres både ved overgang til nullutslippsbiler- og busser, og ved å få mer av persontransporten over på elektrifisert bane og sykkel. I tillegg er det viktig å planlegge samfunnet slik at transportbehovet blir minst mulig. For den lokale luftforurensningen og folks generelle helse, vil det være samfunnsøkonomisk svært gunstig at mange flere sykler og går. Men andelen personkilometer sykkel og gange utgjør - er svært liten. Syklister utgjør (ifølge Nasjonal Transportplan for 2018-2029 11 ) i dag bare 0,2 prosent av våre totale reisekilometere. En dobling vil dermed utgjøre bare 0,4 prosent av totalen. Når det er sagt, bør målet være langt mer enn en dobling, samt at biltrafikken har mange flere negative faktorer enn 11 https://www.regjeringen.no/contentassets/7c52fd2938ca42209e4286fe86bb28bd/no/pdfs/stm201620170033000ddd pdfs.pdf s. 32. 8
klimagassutslippene. Støy og svevestøv er blitt et betydelig helseproblem i sentrale strøk, og årlig dør flere av luftforurensning i Oslo 12 enn de som dør i trafikkulykker på landsbasis. 13 4.2 Rundt ekvator 25 ganger med personbil I tabell 3 under har vi beregnet hvor langt hver av oss i gjennomsnitt kommer til å reise innad i Norge i løpet av vår levetid, forutsatt at vi reiser like langt hvert år som i 2015, samt at vi oppnår gjennomsnittlig levealder i Norge som er 82,39 år. 14 Da finner vi at Kari og Ola i løpet av livet i gjennomsnitt vil reise nesten 100 tusen mil med bil innenlands. Videre kommer vi til å reise drøyt 7 tusen mil med fly. Når det er sagt, må vi legge til at vi flyr langt mer utenlands enn innenlands. Så hvor langt vi reiser med fly totalt, kommer vi tilbake til senere i rapporten. Tabell 3. Antall kilometer vi kommer til å reise innenlands - i løpet av vår levetid - med forskjellige kjøretøy Transportmiddel Total reiselengde hele året per person Total reiselengde hele livet per person Personbil 11 966 985 879 Fly 862 71 020 Buss 784 64 594 NSB 591 48 692 Leiebil 351 28 919 Motorsykkel 303 24 964 Sporvei/forstadsbane 155 12 770 Taxi 95 7 827 Annen sjøtransport 93 7 662 Andre jernbaner 82 6 756 Bilferger 69 5 685 Sum alle typer reiser 15 352 1 264 851 Tabell 4 under viser at om vi oppnår gjennomsnittlig levealder, og opprettholder det samme reisemønstret som i 2015, vil vi i løpet av vår levetid reise 24,6 ganger rundt ekvator i våre privatbiler. Legger vi til leiebil og taxi kommer vi opp i 25,5 ganger rundt ekvator med personbil. Vi har imidlertid sett at bruken av personbilen øker år for år, så hvis vi ikke endrer våre reisevaner radikalt, vil vi mest sannsynlig reise enda flere ganger rundt ekvator i våre biler. 12 https://www.nrk.no/ostlandssendingen/oslo-lufta-forkorter-185-liv-hvert-ar-1.13119790 13 https://www.tryggtrafikk.no/pressemeldinger/historisk-fa-omkom-i-trafikken-i-2015-2/ 14 https://www.ssb.no/befolkning/nokkeltall/befolkning 9
Tabell 4. Antall ganger vi reiser rundt ekvator med forskjellige kjøretøy innenlands Transportmiddel Total reiselengde hele livet i km Antall ganger rundt ekvator Personbil 985 879 24,6 Fly 71 020 1,77 Buss 64 594 1,61 NSB 48 692 1,22 Leiebil 28 919 0,72 Motorsykkel 24 964 0,62 Sporvei/forstadsbane 12 770 0,32 Taxi 7 827 0,20 Annen sjøtransport 7 662 0,19 Andre jernbaner 6 756 0,17 Bilferger 5 685 0,14 Sum alle typer innenlands-reiser 1 264 851 31,56 5. Historisk utvikling av reiseaktiviteten Tabell 5 under viser den historiske utviklingen i antall personkilometer for hovedkategoriene vei, luft, bane og sjø innad i Norge i perioden 1970 til 2015. Vi ser at det er personbil og flyreiser som har økt mest. Når det gjelder flyreiser har veksten vært ujevn siden 2011, og det gledelige er at antall flyreiser totalt faktisk har gått litt ned de to siste årene. Dette er en positiv utvikling, som man kan håpe vil fortsette. Når det er sagt, peker utviklingen i bilbruken kun en vei oppover. Reiser med bane har også hatt en jevn vekst, selv om nivået er beskjedent sammenliknet med bilbruken. Det er også gledelig at innenlands bruk av fly og bane nå er nesten på samme nivå. De individuelle forskjellene er imidlertid svært store, siden enkelte flyr svært mye, mens andre nesten aldri reiser luftveien. 10
Tabell 5. Historisk utvikling for innenlandsk reisevirksomhet i Norge, 1970-2015, hovedkategorier, millioner personkilometer Transportmiddel 1970 1990 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Vei 22 631 48 092 56 358 64 029 65 105 65 934 66 702 68 786 70 387 Luft 632 2 665 4 415 4 563 4 795 4 710 4 896 4 738 4 494 Bane 1 930 2 430 3 353 3 683 3 644 3 703 3 943 4 148 4 318 Sjø 631 694 845 853 867 850 778 815 847 Persontransport i alt 25 824 53 881 64 970 73 128 74 411 75 186 76 309 78 487 80 045 Den motoriserte reiseaktiviteten innen Norge økte med 2,3 prosent i 2015, mens befolkningstilveksten bare var på 0,9 prosent. Ser vi på hele 2000-tallet under ett har veksten også her målt i personkilometer vært sterkere enn befolkningsveksten, men likevel langsommere enn i tiårene før årtusenskiftet. Tabell 6. Prosentvis endring i innenlandsk reisevirksomhet i Norge fordelt på hovedkategoriene: luft, vei, bane og sjø. Prosentvis økning 1970-2015 Prosentvis økning 1990-2015 Luft 611,08 68,63 vei 211,02 46,36 Bane 123,73 77,70 Sjø 34,23 22,05 Persontransport i alt 209,96 48,56 11
Prosent vekst Så langt reiser vi i løpet av livet 700 600 Fig. 3. Prosentvis utvikling for innenlandske reiser med: luft, vei, bane og sjø i peridene 1970-2015, 1990-2015 og 2011-2015 611 500 400 300 200 100 0-100 211 124 69 78 46 34 8 18 22 Luft -6 vei Bane Sjø 1970-2015 1990-2015 2011-2015 -2 Tabell 7. Historisk utvikling for innenlandsk reisevirksomhet i Norge, 1970-2015, forskjellige transportmidler, millioner personkilometer Transportmiddel 1970 1990 2000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Personbiler 17 781 42 696 49 055 57 034 58 029 58 701 59 407 61 288 62 391 Lufttransport 632 2 665 4 415 4 563 4 795 4 710 4 896 4 738 4 494 Buss 3 726 3 890 4 141 3 887 3 798 3 778 3 711 3 793 4 089 Norges Statsbaner 1 498 2 011 2 634 2 666 2 641 2 673 2 821 2 957 3 079 Utleiebiler mv. 0 278 1 535 1 199 1 342 1 487 1 595 1 698 1 830 Motorsykler, mopeder 695 705 1 044 1 364 1 404 1 442 1 478 1 513 1 581 Forstadsbaner og sporveier 432 419 496 620 631 660 729 752 809 Drosjebiler 429 523 583 545 532 516 511 494 495 Annen rutefart 436 372 547 515 520 500 419 457 486 Andre jernbaner 0 0 223 397 371 369 394 439 430 Bilferjeruter 195 322 297 338 347 350 349 358 361 Persontransport i alt 25 824 53 881 64 970 73 128 74 411 75 186 76 309 78 487 80 045 12
800 Fig. 4. Prosent vekst for innenlandske reisemetoder i perioden 1970-2015 700 600 500 400 300 200 100 0 Som figur 5 under viser, har veksten for personbiltransporten vært formidabel, og det er overhodet ingen tegn til reduksjon etter 1990. Vi minner igjen om at EU har redusert sine innenlandske klimagassutslipp med 24 prosent siden 1990, mens i Norge har utslippene økt. Den siste femårsperioden har veksten endatil vært stigende for personbiltrafikken. 13
Antall kilometer hvert år Så langt reiser vi i løpet av livet 70 000 Fig. 5. Utviklingen av innenlandsk reiseaktivitet med personbil, fly og tog i perioden 1970-2015 64 716 60 000 Millioner personkilometer 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 43 497 0 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Personbil inkl. drosje Jernbane Lufttransport Folketall: SSB, Tabell: 06913: Folkemengde 1. januar https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/saveselections.asp 14 000 12 000 Fig. 6. Antall kilometer hver av oss i gjennomsnitt reiste hvert år med personbil, fly og tog i perioden 1970-2015 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Personbil inkl. drosje Jernbane Lufttransport 14
Antall kilometer hver dag Så langt reiser vi i løpet av livet Av figur 7 under ser vi at den daglige reiselengden med bil har økt fra gjennomsnittlig nesten 13 km per dag i 1970 til drøye 34 kilometer hver dag i 2015. Med andre ord har vi økt reiselengden med bil 2,7 ganger. Mye av økningen skyldes nok at kvinner i dag deltar aktivt i arbeidslivet, samt at man har fått noe større avstand mellom hjem og arbeid. Det er også vanlig med to biler i hver husstand, og at man kjører mere bil enn før. Vi flyr langt mindre enn vi kjører bil, men vi flyr allikevel fem ganger så langt i dag innenlands sammenliknet med 1970. Mye av dette skyldes økt bruk av fly i arbeidssituasjonen, at folk har flyttet fra foreldre i Utkant-Norge, slik at man flyr hjem for å besøke familien, samt at Nordsjøaktiviteten også har medført økt flytrafikk. 15 Når det gjelder bruk av jernbanen har den økt 1,75 ganger. Strekninger som Flåmsbanen og Nordover til og fra Oslo og Trøndelag har hatt en bra økning. 40 35 Fig. 7. Antall kilometer hver av oss i gjennomsnitt reiste hver dag med personbil, fly og tog i perioden 1970-2015 34,01 30 25 20 15 12,83 10 5 0 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 Personbil inkl. drosje Jernbane Lufttransport 15 TØI, Reisevaner med fly 2015 https://www.toi.no/getfile.php?mmfileid=43564 15
Vi reiser stadig lengre med alle typer transportmidler. Når det gjelder innenlandsfly, har reisevirksomheten økt det meste av tidsperioden vi har sett på, men det er gledelig å se at aktiviteten faktisk har gått litt ned de to siste årene. Dette skyldes i alt vesentlig reduksjon i Nordsjøaktiviteten. Når det er sagt, må vi skynde oss å legge til at dette kun gjelder for innenlands flytrafikk. Så langt har vi bare drøftet motorisert reisevirksomhet innenfor Norges grenser. Reisene til og fra utlandet derimot, som i hovedsak foregår med fly, vokser dramatisk. 6. Klimagassutslipp fra den norske personbilparken Et ofte brukt argument, når det gjelder den norske bilparken, er at klimagassutslippene for hver bil er betydelig redusert pga. bedre forbrenningsmotorer. I tillegg er vi det landet i verden med flest el-biler per person. Per 31. desember 2016 var det registrert 3,24 millioner biler her i landet. 16 Det er en økning på 1,9 prosent fra året før og over 12 prosent fra 2011. Personbilbestanden øker jevnt og trutt. Siden 1996 har personbilbestanden økt med 1 million biler, eller 60 prosent. Selv om hver nye bil slipper ut stadig mindre klimagasser, bidrar veksten i bilparken til at denne klimagevinsten spises opp. Et annet argument som blir hyppig benyttet, er det høye salget av el-biler her i landet. I februar 2017 rullet el-bil nummer 100 000 ut på norske veier. Ja, vi er best i verden på el-biler, men antall el-biler utgjør allikevel bare 3 prosent av bilparken. Så lenge salget av bensin- og dieselbiler går så bra, vil det ta mange ti-år før andelen el-biler kommer på et slikt nivå at det gir særlig utslag på klimagassutslippene fra den norske bilparken. Det må imidlertid legges til at de fleste politiske partier går inn for at alle nye biler som selges fra 2025 må være utslippsfrie. Men for å oppnå det, må det innføres politiske virkemidler. Det vil i så fall påvirke el-bil salget dramatisk. Men diesel- og bensinbilene vil allikevel kjøre rundt på norske veier i flere ti-år år etter denne datoen. Det blir derfor både viktig og interessant å følge med på utslippene fra den norske bilparken i årene framover. I figur 8 under ser vi at klimagassutslippene fra den norske bilparken har holdt seg ganske stabil de siste 10 årene. Og figur 9 viser utviklingen for alle de viktigste transportformene her i landet. 16 SSB https://www.ssb.no/transport-og-reiseliv/statistikker/bilreg/aar/2017-03-28 16
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Klimagassutslipp 1000 tonn CO2-e Så langt reiser vi i løpet av livet 6000 Fig. 8. Utviklingen av klimagassutslipp fra norske biler i 1000 tonn CO2-ekvivalenter i perioden 1990-2015 5000 4000 3000 2000 1000 0 Personbiler - bensin Personbiler - diesel m.m. Kilde: SSB, Statistikkbank, Tabell: 08940: Klimagasser, etter kilde, energiprodukt og komponent, 5.1.1.0 Personbiler - bensin og 5.1.2.0 Personbiler - diesel m.m. https://www.ssb.no/statistikkbanken/selectvarval/define.asp?maintable=utslippklimaekvaktn&kortnavnweb=klimagassn&pla nguage=0&checked=true Fig. 9 Kilde: SSB 17
7. Kraftig vekst i flyreiser til utlandet I følge John Hilles beregninger i rapporten: Norsk forbruk og miljø 2013, 17 fordelte det norske folks flyreiser seg som følger: Tabell 8. Flytrafikk i 2012 Innenriks 4710 Utenriks charter 8800 Utenriks rute 30000 Total 43510 Det vil si de innenlandske flyreisene utgjorde bare i underkant av 11 prosent av det vi totalt fløy. Miljøstatus skriver på sine hjemmesider at utenriksreiser ble mer enn fordoblet i perioden 1990-2014. 18 Figur 10 under, som er Hilles beregninger, viser imidlertid en langt krappere utvikling enn bare en dobling. Her er det snakk om mer enn en 4-dobling. Vi har valgt å legge Hilles beregninger til grunn, fordi han har sett på detaljene rundt både charterreiser og rute-flyvninger. Fig 10: Utvikling i flyreiser utført av personer bosatt i Norge, 1990-2012 Beregningsgrunnlaget for figur 11: For utenriksreiser med rutefly er tallene estimert på grunnlag av Avinors (og tidligere Luftfartsverkets) statistikk over 17 Norsk forbruk og miljøet: https://www.framtiden.no/rapporter-klima/687-norsk-forbruk-og-miljoet/file.html s. 43. 18 http://www.miljostatus.no/tema/klima/norske-klimagassutslipp/utslipp-av-klimagasser-fra-transport/ 18
antall ankomne og avreiste passasjerer 19 kombinert med Reisevaneundersøkelsene på fly som utføres av Transportøkonomisk institutt med noen års mellomrom (siden 2003 annethvert år). De siste viser hvordan passasjerene i utenlandstrafikk fordelte seg mellom bosatte i Norge og i utlandet. Fram til og med 2007 viser de også hvordan de norsk bosatte fordelte seg på endelige destinasjonsland eller verdensdel utenfor Europa, hvilket gjør det mulig å estimere distansene de reiste. Undersøkelsene fra 2009 20 og 2011 21 inneholder ikke tilsvarende tabeller, bare opplysninger om antall reisende til de største destinasjonsflyplassene samt i 2009 om andelen som skulle til andre verdensdeler. Den siste har ellers lenge vært nokså stabil. Vi har derfor lagt til grunn en uendret reiselengde per utenriksreise med rutefly i perioden 2007-2012, nemlig 2.912 km hver veg. Den beregnede lengden endret seg heller ikke nevneverdig mellom 2005 (2.907 km) og 2007. Før 2005 viste den en svakt stigende tendens, til tross for at andelen interkontinentale reiser altså har vært stabil. Økningen skyldtes i stedet at andelen reiser til de nærmeste destinasjonene innen Europa, spesielt innen Norden, falt til fordel for fjernere land i Europa. For utenriks reiser med charterfly kan vi regne med at nær 100 % av passasjerene er bosatt i Norge. Fram til 2002 fantes også statistikk som viste hvordan de reisende med charterfly fordelte seg på destinasjoner; for seinere år er estimatene når det gjelder distanser med charterfly noe mer usikre. Det er her antatt at gjennomsnittlig lengde på charterreiser hver veg var uendret lik 3.500 km i 2002 og 2003, men økte til 3.550 km i 2004, 3.600 km i 2005, 3.700 km i 2006 og deretter har ligget på 3.800 km. Dette fordi innslaget av turer til fjerne destinasjoner, særlig i Asia, synes å ha økt midt på 2000 - tallet. Passasjerkilometer med rutefly til utlandet er beregnet ut fra Luftfartsverkets/Avinors statistikk over avreiste og ankomne passasjerer, samt Transportøkonomisk institutts undersøkelser av reisevaner med fly fra 1992, 1998, 2003, 2005, 2007, 2009 og 2011 (mhp. passasjerenes fordeling mellom bosatte i Norge og i utlandet, samt de norsk bosattes fordeling på endelige destinasjoner, det siste unntatt 2009 og 2011). Grunnlagstabeller for beregningene av personkilometer ved utenlandsreiser kan fås ved forespørsel til forfatteren. 7.1 Rundt ekvator 18 ganger med fly Med utgangspunkt i totalt antall personkilometer med fly både innenriks og utenriks charter og rute på 43 510 000 000 personkilometer og innbyggertallet i Norge i 2012 som var 5 213 985, fløy hver person i gjennomsnitt 8 614 kilometer med fly i 2012. Vi vet at utenriksflyvningene blir lengre og hyppigere. Vi velger allikevel et konservativt anslag, og bruker dette tallet fra 2012 uten å oppjustere det til 2015- antakelser. Vi beregner så hvor langt vi i gjennomsnitt kommer til å fly i vår levetid på 82,39 år. 22 Hvis vi flyr som i 2012, og oppnår gjennomsnittlig levealder i dag, betyr det at vi kommer til å fly 709 707 kilometer i vår levetid. Lengden rundt ekvator er fortsatt 40 075 km. 23 I følge disse beregningene vil vi komme til å reise 17,71 ganger rundt jorda med fly i løpet av vår levetid. Avrundet blir det 18 ganger rundt ekvator. 19 Avinors flystatistikk http://www.avinor.no/avinor/trafikk/10_flytrafikkstatistikk 20 Denstadli, John Martin og Arne Rideng 2010: Reisevaner på fly 2009, TØI, Oslo https://www.toi.no/getfile.php/publikasjoner/t%d8i%20rapporter/2010/1073-2010/1073- hele%20rapporten%20nett.pdf 21 Denstadli, John Martin og Arne Rideng 2012: Reisevaner på fly 2011, TØI, Oslo: https://www.toi.no/getfile.php/publikasjoner/t%c3%98i%20rapporter/2012/1209-2012/1209- hele%20rapporten%20nett.pdf 22 https://www.ssb.no/befolkning/nokkeltall/befolkning 23 https://no.wikipedia.org/wiki/ekvator 19
Vi reiser betydelig lengre med våre personbiler enn med fly, selv når vi inkluderer internasjonal flytrafikk. Men hvis vi ser på klimapåvirkningen, blir de totalt sett høyere av vår flyaktivitet, fordi CO2-utslippene ifølge CICERO bør multipliseres med en faktor på 1,8 dersom den totale klimaeffekten skal regnes med. Dette fordi klimapåvirkningen blir større når den skjer i høyere luftlag, og fordi kondensstripene (cirrusskyene) påvirker temperaturen. 24 7.2 Femti ganger rundt ekvator i vår levetid I tabell 9 under har vi beregnet hvor mange ganger vi kommer til å reise rundt ekvator med forskjellige kjøretøy innenlands og med fly i både inn- og utland, i løpet av vår levetid, forutsatt at vi reiser like langt hvert år innenlands som i 2015, og med fly som i 2013, samt at vi oppnår gjennomsnittlig levealder i Norge på 82,39 år. 25. Summen blir 47,5 ganger. Hvis vi så legger til at vi også reiser med tog, bil og båt i utlandet, noe som ikke er med i noen statistikker, vil et beskjedent anslag på slike utenlandsreiser på 2,5 ganger rundt ekvator, gjøre at vi komme til å reise om lag 50 ganger rundt ekvator i vår levetid. Tabell 9. Antall ganger vi reiser rundt jorda med forskjellige kjøretøy Tot. Reiselengde hele livet i km Lengden rundt ekvator i km Antall ganger rundt jorda Personbil innenlands 985 879 40 075 24,60 Fly totalt inn- og utenlands 709 707 40 075 17,71 Buss innenlands 64 594 40 075 1,61 NSB innenlands 48 692 40 075 1,22 Leiebil 28 919 40 075 0,72 Motorsykkel 24 964 40 075 0,62 Sporvei/forstadsbane 12 770 40 075 0,32 Taxi 7 827 40 075 0,20 Annen sjøtransport innenlands 7 662 40 075 0,19 Andre jernbaner innenlands 6 756 40 075 0,17 Bilferger innenlands 5 685 40 075 0,14 SUM TOTALT 1 903 455 40 075 47,50 24 Cicero http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/s2214367x15300089 25 https://www.ssb.no/befolkning/nokkeltall/befolkning 20
8. Oppsummering Transport står for 31 prosent av norske klimagassutslipp, og fra 1990 2015 økte utslippene i Norge fra transport med 24 prosent. 26 Personbilen står for 81 prosent av de motoriserte personreisene, og prosentandelen er økende. Det er derfor her betydelige kutt i klimagassutslipp kan finne sted. Til tross for at hver bil i gjennomsnitt slipper ut mindre klimagasser enn før, minker ikke de totale klimagassutslippene fra den norske bilparken. Utslippene har tvert imot ligget ganske stabile de siste 10 årene. Dette fordi antall biler og reiselengde per person øker jevnt. Det er i Nasjonal Transportplan 27 beregnet 28 prosent befolkningsvekst fram til 2050. Denne FIVHrapporten viser at Norge ikke vil klare å innfri sine internasjonale forpliktelser, og redusere klimagassutslippene med 40 prosent i løpet av de neste 12 årene, ved å fortsette dagens politiske kurs. Vi er det landet i verden med flest el-biler per person, og mye er gjort for å øke bruken av utslippsfrie biler og for å redusere utslippene fra fossildrevne biler. Men det har ikke bidratt til å redusere klimagassutslippene fra personbilparken. Framtiden i våre hender mener derfor at drastiske virkemidler må tas i bruk og det haster. Det faktum at veksten i bruk av personbiler øker - og at utslippene ikke går ned, til tross for en rekke politiske tiltak, tilsier at det må langt sterkere virkemidler til for at Norge skal klare sine internasjonale klimaforpliktelser. 26 Miljødirektoratet 2017/Miljøstatus.no http://www.miljostatus.no/tema/klima/norske-klimagassutslipp/utslipp-avklimagasser-fra-transport/ 27 https://www.regjeringen.no/contentassets/7c52fd2938ca42209e4286fe86bb28bd/no/pdfs/stm201620170033000dd dpdfs.pdf s. 32. 21