Referat møte i Nasjonalt profesjonsråd for utdanning og forskning innen sosialt arbeid og velferdsfag 17. 18. oktober 2016 STED: Scandic Solli, Parkveien 68, 0202 Oslo Møtet startet med lunsj 11.30 den 17.10. og ble avsluttet med lunsj 12.30 den 18.10 Fra 13.30 kl 17 den 17.10: Fellesmøte med profesjonsrådet for barnevern og vernepleie Sak 12/16 NOKUT- tilsyn BSV utdanningene. Innledning til diskusjon v/ seniorrådgiver Åshild Kise Åshild Kise, seniorrådgiver ved NOKUT, presenterte hva NOKUT har vært opptatt av i tilsynet med utdanningene, og gjorde rede for noen av kravene og anbefalingene som vil komme i rapporten. Presentasjonen følger vedlagt. I diskusjonen ble det bemerket at det er nødvendig med en klarhet fra departementene når det gjelder signalene om endringer av rammeplaner eller eventuelt ny forskrift. Sak 13/16 Masterutdanningene i helse og sosialfag. Hvilke problemstillinger står vi overfor og hvilken måte kan profesjonsrådene følge opp dette? Innledning v/ Inger Oterholm, VID vitenskapelige høgskole. Inger Oterholm tok opp problemstillinger rundt mastergradene. Hva er formålet med gradene, bør det være fagspesifikke opptakskrav, skal mastergradene føre til spesialisering i praksisfeltet, eller til forskning og ph.d. Hvordan skal mastergradene organiseres i forhold til videreutdanninger. Det ble bestemt at en person fra hvert profesjonsråd går sammen i en arbeidsgruppe og forbereder en sak om temaene til neste profesjonsrådsmøte. Sak 14/16 Norsk publiseringsindikator (NPI) nytt nettsted for å fremme publisering og spredning av norsk forskning. Ny ordning for nominering til nivå 2. Innlegg v/ seniorrådgiver Vidar Røeggen i UHR. Røeggen gjorde rede for publiseringssystemet, presentasjonen følger vedlagt. Det nasjonale publiseringsutvalget ønsker at BSV-fagene skal samarbeide om nominere til nivå 2, og anbefaler at det opprettes et felles publiseringsutvalg som får denne oppgaven på vegne av de tre fagområdene. Utvalget bør være på plass i løpet av våren for å kunne delta i neste nominering. Link til nytt nettsted finnes her: https://npi.nsd.no/ 1
Sak 15/16 Evaluering av fellesmøtene: struktur, form og innhold. Hva funger bra, hva kan eller bør gjøres annerledes? Det var gode tilbakemeldinger på arbeidet som er gjort hittil i profesjonsrådene. Medlemmene ønsker å fortsette med felles og separate møter. Eva Berthling Herberg orienterte om at NFE-HS skal nå ha sine møter etter profesjonsrådene, slik at det er mulig å gi innspill til NFE-HS sine møter. Separat møte i profesjonsrådet innen sosialt arbeid og velferdsfag Møteleder: Jorunn Vindegg Referent: Inger Oterholm Sak 16/16 Konstituering og navneopprop Tilstede: Karin Waleur, Høgskolen i Østfold, Anne Glømmen, Høgskolen i Østfold, Berit D. Thorslund, UiT, Gunnlaug Miljeteig, HiB, Ingunn Barmen Tysnes, HiB, Gurli Olsen, UiS (vara for Thonette Myking), Øystein Henriksen, Nord Universitet, Randi Sørensen HiSF, Kristin Viggen, NTNU, Liv Roland, HiL, Hanne Glemmested, Hil, Cornelia Rendum, studentrepresentant SIO, Hil, Kathrine Haugland Martinsen, FO, Jorunn Vindegg, HiOA, Inger Oterholm, VID. Dag 1: Riina Kiik, NTNU, Per Inge Langeng AVdir, Cecilie Omre, UiS, Anne Moe, NTNU. Sak 17/16 Finansieringskategori for sosionomutdanningen Det ble drøftet hva kan/bør profesjonsrådet spille inn/forsøke å påvirke for å løfte sosionomutdanning opp i en høyere kategori. I forslag til statsbudsjett står sosionomutdanningen fortsatt i kategori F. Jorunn Vindegg orienterte om kontakt med sekretariatet i UHR vedrørende saksgang. Profesjonsrådene har ikke anledning til å gå ut til andre institusjoner/organer, men kan evt. ta saken opp videre i UHR systemet og fremme det som sak til NFE-HS og AU der. Statusen og handlingsrommet til profesjonsrådet var ikke tydelig for rådet da saken var oppe høsten 2015. Kathrine Haugland Martinsen fra FO orienterte om FOs arbeid. De skal møte Utdanningskomiteen på Stortinget 25. oktober og vil fokusere på finansieringen av sosionomutdanningen. Enighet i møtet om at det er viktig å arbeide med dette gjennom ulike kanaler og sannsynligvis både kortsiktig og langsiktig. 2
Konklusjon: Jorunn Vindegg som profesjonsleder sender henvendelse til NFE-HS gjennom AU med ønske om at saken tas opp der. Da henvises det til at saken har vært tatt opp tidligere i Nasjonalt råd for helse- og sosialfagutdanning, da knyttet til både sosionom og barnevernpedagogutdanningen (Referater ligger på UHR sin nettside). Barnevernpedagogutdanningen har etter dette fått en høyere finansieringskategori. Saken om endring av finansieringskategoriene for hele utdanningssystemet som ble fremmet våren 2015, ville innebåret en endring også av finansieringen for sosionomutdanningen. Da denne endringen ble trukket tilbake og ikke gjennomført for sektoren som helhet, er resultatet at sosionomutdanningen fortsatt er i laveste kategori og dette virker urimelig. Sosionomutdanningen må på linje med de andre profesjonsutdanningene på helse- sosial og utdanningsfeltet ha mulighet for tett oppfølging av studenter, med ferdighetstrening, vurdering av skikkethet m.m. fordi sosionomer skal jobbe med utsatte grupper i komplekse og vanskelige livssituasjoner inkludert barnevernfeltet. Medlemmene i rådet tar opp med sine utdanningsinstitusjoner spørsmål om å sende en henvendelse til Kirke- utdannings- og forskningskomiteen. Institusjonene kan sende henstilling direkte til komiteen med ønske om å heve finansieringskategorien. Hensiktsmessig at dette gjøres før høringen i komiteen 25.10. Kathrine Haugland Martinsen videresender informasjon som FO har satt sammen vedrørende finansiering av utdanningene. Dette kan brukes slik utdanningsinstitusjonene finner det hensiktsmessig. Det kan sendes til enkeltmedlemmer eller komiteen samlet: kuf@stortinget.no. Link til komiteen https://www.stortinget.no/no/representanter-og-komiteer/komiteene/kirkeutdannings--og-forskningskomiteen/?tab=memberscommittee#primaryfilter Det er ønskelig at Kathrine informeres om hva som sendes ut, slik at hun kan bruke dette i møte med komiteen. Sak 18/16 Forholdet mellom utdanningene og praksisfeltene (oppfølging). Videreutvikle samarbeidsorganer og møtesteder mellom utdanningsinstitusjonene og sentrale representanter fra velferdstjenestene, jfr sak 06/16 og sak 14/15 Statistikk over arbeidsområder for sosionomer Kathrine Haugland Martinsen v /FO har gjort henvendelsen til SSB. Bakgrunn for saken var et ønske fra Profesjonsrådet om å få mer kunnskap om hvor sosionomer arbeider og hvordan utviklingen har vært i stillingsmarkedet de 3
siste årene. Det har vært store endringer i flere tjenester de siste årene, blant annet som følge av store og omfattende reformer. FO ønsker å undersøke dette for alle profesjonene og har sendt en bestilling til SSB på bakgrunn av forarbeid fra diskusjoner i profesjonsrådet og arbeidsgruppens forslag (Kathrine, Ingunn Barmen Tysnes og Inger Oterholm). SSB har gitt tilbakemelding på at noen av spørsmålene lar seg besvare gjennom andre kanaler, tilgengelige tabeller osv. Noen av spørsmålene kan være omfattende å få svar på og at det kan bli dyrt. Kommentarene fra SSB ble lest opp i møtet og videresendt på e-post til medlemmene. Kathrine følger opp kontakten med SSB på vegne av FO. Avdir v /Per Inge Langeng opplyser at de muligens kan bidra noe økonomisk og Kathrine har en dialog med han underveis. Arbeidsgruppen følger opp svarene fra SSB når de foreligger og presenterer for Profesjonsrådet. For øvrig blir dette nå en kartlegging i regi av FO, men som er interessant også for Profesjonsrådene. For øvrig tar Øystein Henriksen en kontakt til Lars Inge Terum for å sjekke om de ved SPS har gjort noen kartlegging av sosialarbeideres arbeidssteder. En undersøkelse om hvilken profesjonsbakgrunn stillinger lyses ut i forhold til er følgende: Terum, L. I. & Nesje, K. (2014). Praksisrelevans og kompetansebehov. Vurderinger av BSV-utdanningene (Småskrift ). Oslo: Høgskolen i Oslo og Akershus. Er kompetansebehovene i tråd med det utdanningene kvalifiserer til? Innspill fra observatører i rådet brukerorganisasjonene praksisfeltet direktoratene Observatører fra Helsedirektoratet, KS, Kirkens bymisjon var ikke tilstede. Representantene fra studentene, FO og NAV spilte inn underveis i møtet. Hvilke konsekvenser har det at utdanningene har ulik profil, dersom de har det? Jorunn og de andre profesjonslederne har vært på et informasjonsmøte ang. NOKUT-rapporten. Der ble dette tematisert. I presentasjonen fra NOKUT på profesjonsrådsmøtet ble dette lite kommentert. Spørsmålet tas opp igjen knyttet til NOKUT rapporten når den kommer hvis dette problematiseres. Enighet om at det er viktig at utdanningene inneholder sentrale elementer som også er beskrevet i rammeplanen, men at det er grunnlag for å ha ulike profiler på utdanningene. Øystein Henriksen og Ingunn Barmen Tysnes forbereder spørsmål representantene fra de enkelte utdanningene kan forberede seg på ut i fra NOKUTrapportene til neste møte. Fokus for spørsmålene er særlig hvordan sosialt arbeid som fag konkretiseres i fagplanene og evt. hvilke spørsmål som 4
reises knyttet til sosialt arbeids plass og utforming i fagplanene i NOKUTrapporten. Spørsmålene avklares med Jorunn slik at de blir sendt ut i innkallingen. Rådslag om pakkeforløp i barnevernet. Jorunn Vindegg orienterte om rundebordskonferansene i Bufdir som hun deltok på. Jorunn sendte ut info om dette i slutten av juni og har fått noen innspill fra noen av medlemmene i profesjonsrådet og det har vært et felles forberedelsesmøte med profesjonsrådet for barnevernpedagoger. I møtene med Bufdir ble det pekt på både muligheter og utfordringer f.eks. knyttet til muligheten for å «diagnostisere» barns omsorgssituasjon og lage et pakkeforløp, samtidig som undersøkelsesarbeidet i barnevernet har et strukturert forløp med tidsfrister osv. som kan ligne et pakkeforløp. Det er mange kritiske spørsmål som ble stilt, samtidig har Bufdir fått et klart oppdrag fra BLD om å utrede og utvikle pakkeforløp i barnevernet. Samarbeidskonferansen mellom universitets- og høgskolesektoren og barnevernsektoren 2016. 21.-22.november. Kristin Viggen orienterte om samarbeidskonferansen som arrangeres annet hvert år. Arbeidet i samarbeidsorganet, som arrangerer samarbeidskonferansen, skal evalueres til våren. Det har skjedd endringer i organiseringen til UHR og Bufdirs oppdrag som direktorat etter at samarbeidsorganet ble etablert. Det er representanter fra barneverntjenestene, institusjon, Bufdir, KD; UH-sektoren osv. som sitter der. På konferansen i november presenteres mange av artiklene fra et dobbeltnummer i Tidsskriftet Norges Barnevern som handler om kompetanse til arbeid i barnevernet. NAV-UHR: Nytt samarbeidsforum. Det har vært et tilsvarende samarbeidsorgan knyttet til NAV som nå er endret. Per Inge Langeng orienterte om endringene. Det var ønskelig med en nasjonal strategisk arena for hele sektoren med fagområder som er relevante for NAV og at representantene representerte mer enn sin egen organisasjon. Det er både sosialarbeidere/sosionomer, psykologer, medisinere, farmasøyter m.fl. som dekker 1. linjen i NAV. Første møte er fredag 21.oktober. Hanne Glemmestad representerer profesjonsrådet for sosialt arbeid og velferdsfag, Jorunn Vindegg er vara. Hanne har bakgrunn fra arbeid i NAV, master med tematikk knyttet til sosialt arbeid i NAV og sitter bl.a. i Nettverk for arbeidsinkludering og jobber tett med NAV i ulike sammenhenger. 5
Sak 19/16 Profesjonsrådets rolle i det videre arbeidet med LUB (Læringsutbyttebeskrivelser) Denne saken blir fulgt opp videre når NOKUT rapporten kommer. UHR/NOKUT inviterer til seminar 6.12 om dette. Invitasjon sendes BSV utdanningene og det er ønskelig med tre representanter fra hver. Sak 20/16 Internasjonalt samarbeid og internasjonalisering (oppfølging) Kristin Viggen presenterte arbeidet fra arbeidsgruppen som har sett på områder det kunne være interessant å gå videre på knyttet til internasjonalisering (se vedlegg). Møtet konkluderte med at dette området følges opp som tema knyttet til oppfølging av NOKUTrapporten. Forslagene fra arbeidsgruppen ble vurdert som interessante og nyttige, men samtidig i tråd med arbeidsgruppens vurdering for omfattende hvis ikke noen ønsket å bruke sin FOU-tid eller andre prosjektmidler til å jobbe videre med dette. Det er mulig noen fra arbeidsgruppen kan gjøre dette på sikt. Sak 21/16 Handlingsplan for 2017 Følgende saker ble satt opp på handlingsplan for 2017: Oppfølging av NOKUTrapporten. (Her er allerede tematikk knyttet til sosialt arbeid som fag, læringsutbyttebeskrivelser og internasjonalisering trukket inn, se punktene over) Samarbeid mellom praksisfeltet og utdanningene - bl.a. gjennom samarbeidsorganene Masterutdanninger (bl.a. oppfølging fra fellesmøtet - en arbeidsgruppe med representant fra hver av profesjonsrådene skulle forberede en sak til neste møte, Øystein Henriksen representerer profesjonsrådet). Finansiering av sosionomutdanningen (kortsiktig arbeid se over, vi antar at dette også må være et langsiktig arbeid) Publiseringsutvalget (Jorunn Vindegg sitter i det nasjonale publiseringsutvalget, Riina Kiik spørres om å representere oss når det opprettes en gruppe for et publiseringsutvalg knyttet til sosialforskning). 6
Sak 22/16 Valg på leder og nestleder i profesjonsrådet Valgkomiteen som har bestått av Inger Oterholm og Ingunn Barmen Tysnes har lagt fram til følgende forslag: Leder: Jorunn Vindegg, nestleder: Øystein Henriksen (gjenvalg på begge) De ble valgt ved akklamasjon. Konstituering av AU med bakgrunn i utskifting i profesjonsrådet. Leder og nestleder fortsetter, samt Svanhildur Gudmundsdottir (HiSF), Liv Roland sitter ikke lenger i profesjonsrådet og forslag om at Cecilie Omre som nå er vara spørres om å rykke opp. Anne Glømmen fortsetter som vara. Sak 23/16 Eventuelt Etter møtets avslutning er det mellom de tre profesjonsrådslederne bestemt at neste møte blir 20. og 21.mars (som er 6 uker før møte i NFES - HS 3-4 mai. Profesjonsrådet mener det er hensiktsmessig at møtelokalene er i Oslo sentrum. Hotell nær Gardermoen er dyrt og må bestilles i veldig god tid. De to andre profesjonsrådene ønsker at møtene holdes på Gardermoen. 7