MØTEINNKALLING i Rendalen kommune Møtested: Kommunehuset Møtedato: Fredag, 16. september 2016 Tid: Kl. 08.00 Saknr. 21/2016 26/2016 Sakliste Sak nr.: Innhold 21/2016 Godkjenning av sakliste og innkalling 22/2016 Godkjenning av møteprotokoll fra kontrollutvalgsmøte 12.02.2016 23/2016 Regnskapsrapport for 24/2016 Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon 2016 25/2016 Orientering om Overordnet analyse 2017 2020 26/2016 Eventuelt Tordag 8.9.2016 For Ann Kristin Moen, leder i kontrollutvalget Audun Holte Rådhuset Vingelen AS, Sekretariat Eventuelle forfall meldes til Sekretariatet, Audun Holte tlf.: 997 50 681 Kopi: Ordfører Revisjon KPMG Ekspedisjonen
Godkjenning av sakliste og innkalling 21/2016 16.09.2015 Saksdokumenter Sakliste til møte 16.09.2016 Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Sakliste og innkalling til møte 16.09.2016 godkjennes. s vedtak:
Møteprotokoll fra møte 12.05.2016 22/2016 16.09.2016 Saksdokumenter Møteprotokoll fra møte 12.05.2016 Saken er obligatorisk i alle møtene i utvalget. Vedlagte møteprotokoll fra møte 12.05.2016 godkjennes og signeres. s vedtak:
Regnskapsrapport for kontrollutvalget 23/2016 16.09.2016 Saksdokumenter Regnskapsrapport for i Rendalen kommune s vedtak:
Behandling av rapport Forvaltningsrevisjon 2016 24/2016 16.09.2016 Saksdokumenter Rapport Forvaltningsrevisjon 2016, Utvikling i resultater/læringsutbytte i skolen vs ressursbruk Forvaltningsrevisjon har vurdert hvordan utviklingen i resultater/læringsutbytte i grunnskolen har vært sett opp mot ressursbruken. Analysene av ressursbruk har vært knyttet til hele grunnskoleområdet, mens analysene og vurderingen av resultater knyttes til elevene i ungdomstrinnet ved Fagertun skole. Analysene er gjennomført som tidsserieanalyser i perioden 2012-2015. Revisjonen har vurdert to problemstillinger; 1. Hvordan har ressursbruken i grunnskolene i Rendalen utviklet seg sammenlignet med andre sammenlignbare kommuner i perioden 2012 2015? 2. Er det sammenheng mellom utviklingen i kommunens ressursinnsats og elevenes læringsutbytte/resultater i perioden 2012 2015? På problemstilling 1 oppsummerer revisjonen med følgende: For perioden 2012 2015 sett under ett lå Rendalen lavest av de to sammenligningskommunene i netto driftsutgifter per elev. Rendalen hadde også en nedgang fra 2013 til 2015, og i 2015 var kommunen kr 21 000 billigere per elev enn sammenligningsgruppa i KOSTRA. Forklaringen ligger hoved-sakelig på gruppestørrelse ved at kommunen har lavere lærertetthet sammenlignet med de øvrige kommunene. Det er således en kostnadseffektiv skoledrift i Rendalen kommune. Kommunen ligger også lavt på spesialundervisning, og tendensen har vært nedadgående tidlig i perioden, men steget noe siste året. Kommunen ligger fortsatt godt under landsgjennomsnittet. Problemstilling 2 oppsummeres med følgende: Denne problemstillingen har primært vært knyttet til ungdomstrinnet ved Fagertun skole. Likevel, og samlet sett, har kommunen et lavere ressursforbruk per innbygger i grunnskolealder enn behovet skulle tilsi, men likevel høyere score på kvalitetsindikatorene. Dette gjelder særlig motivasjon og faglig veiledning, men omtrent på samme nivå som sammenligningskommunene når det gjelder standpunktkarakterer.
Ressursinnsatsen målt i netto driftsutgifter på ungdomstrinnet har vært synkende fra ca. 7 mill. i 2012 til ca. 6,4 mill. i 2015. Denne kostnadsreduksjonen er gjennomført selv om antall elever har vært stabilt på i overkant av 20 elever hvert år. Standpunktkarakterer for utvalgte fag har vært relativt stabile i undersøkelsesperioden, men alle fag har hatt en liten nedgang. Sammenlignes karakterene fra standpunkt med eksamensresultatene, ser vi at karakterene på eksamen i alle fagene var litt dårligere enn standpunktkarakterene. Når det gjelder mestringsnivået, som sier noe om evne til å lære og forstå, viser undersøkelsen at 27,8 % av elevene er på det høyeste mestringsnivået (nivå 5), og ingen på lavere enn mestringsnivå 3. Dette er bedre enn landsgjennomsnittet. Elevene i avgangsklassen både i 2014 og 2015 fikk alle tilbud om plass på videregående skole. Når det gjelder å gi anbefalinger til kommunen, sier revisor at forvaltningsrevisjonen ikke gir grunnlag til å foreslå konkrete tiltak. Det eneste de kan se er at det er et potensiale i at de to skolene samarbeider mer om felles såkalte kritiske suksessfaktorer på brukerperspektivet, elevene, i framtidige planer. Saksvurdering: Årets forvaltningsrevisjon er av den vanskelige arten. Det er bortimot umulig å måle om ressursbruk påvirker de målte elevresultatene i skolen. Det er mange andre påvirkninger i skolehverdagen som også har betydning, slik at det er vanskelig å si hva som er avgjørende for resultatene. Det rapporten sier er at skolene i Rendalen er på det jevne, uten de store svingningene fra år til år. Rapporten tas til orientering og sendes kommunestyret. Revisor vil presentere rapporten for kommunestyret. s vedtak:
Orientering om Overordnet analyse 2017 2020 25/2016 16.09.2016 Saksdokumenter: Det 7. september 16 arrangerte KPMG, selskapet som utarbeider Overordnet analyse 2017 2020, et arbeidsmøte/idedugnad rundt temaet. Utvalget oppdaterer seg på veien videre. Saksvurdering: s vedtak:
Eventuelt 26/2016 16.09.2016