Rapport BRUKERNÆRT VERKSTED 5. april 2017
Rapport Brukernært verksted Formål med verkstedrapport Dette dokumentet er en verkstedrapport. I rapporten er det oppsummert og dokumentert gjennomført verksted i Bodø kommune 5. april 2017. Deltagerne representerer en utvalgt gruppe fagpersonell og brukerorganisasjon som i det daglige har tett brukerkontakt med vanskeligstilte innenfor kategorien rus og psykiatri. Formålet med verkstedet er å bidra til å generere kunnskap, identifisere og vurdere ulike muligheter innenfor det boligsosiale arbeidet, hvor fokuset er på kunnskapsdeling og bruker nær tilnærming. Det gjøres oppmerksom på at rapporten ikke inneholder ordrette referat eller sitater, men stikkord og redigerte utdrag fra meningsutveksling og oppsummering. Noen av sitatene er hentet ut fra lengre meningsutvekslinger. Innspill og kommentarer fra verkstedet vil prosjektgruppen ta med seg i det videre planarbeidet. Ikke alle innspill vil kunne bli hensynstatt, men alle innspill vil i denne rapporten bli dokumentert. Bakgrunn for verksted Verkstedet ble gjennomført på bakgrunn av et ønske og behov for medvirkning fra kommunens fagseksjoner som har tett brukerkontakt i sin tjenesteyting, samt brukerorganisasjonenes kjennskap til målgruppen. Et utvalg fra ulike enheter var invitert til verkstedet for å sikre et bredt faglig perspektiv, fra ulike ståsted. De ulike enhetene og brukerorganisasjonen har gjennom sine fagområder nærhet til brukerne og kjennskap til lokale utfordringer så vel som muligheter. Valg av tema Bodø kommune har inngått en programavtale med Husbanken for perioden 2016-2020. Formålet med avtalen er at: Alle må bo, og med riktig hjelp kan alle bo. Programavtalen skal regulere det langsiktige og forpliktende samarbeidet mellom Bodø kommune og Husbanken. Grunnlaget for avtalen bygger på Bolig for velferd 2014-2020, som er den nasjonale strategien for hvordan kommunen som velferdsaktører skal arbeide målrettet og samarbeid om boligsosialt arbeid og boligplanlegging. Programavtalen er en operasjonalisering av Bolig for velferd og favner 3 hovedmål, 7 innsatsområder og 15 målsettinger. Tema for verksted var 3 av de 7 innsatsområdene: 1. Hjelp til å skaffe egnet bolig 2. Forhindre utkastelser 3. Gi oppfølging og tjenester i hjemmet Deltagere Carl Eliassen, Marborg Ine A. Borgen, Marborg Hege Cathrin Bohlin, Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus Kari Samuelsen Myking, Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus Mariann Stensland, Hålogalandsgata 131 Rita Karlsen, Hålogalandsgata 131 Tor Eivind Nilssen, Vedbjørn Tandbergsvei 14 Tor Kristian Brattberg, Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus Lena Breivik, Prosjektleder rusmiddelpolitisk handlingsplan Hildedgunn Johnsen, Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus Frafall Brukerstemmen i Nord. Brukerstemmen i Nord er et prosjekt i regi av de tre fylkesmennene i nord Norge, for å styrke brukermedvirkning slik at kommunene er mer treffsikre i tjenester som etableres. Prosjektet inneholder til sammen en hel stilling med hhv. 50 % i RIO og 50 % i MARBORG. Prosessleder og referent Lise Henriette Rånes, Boligkoordinator. Kort informasjon om deltagernes arbeidsplass og fagområde Hålogalandsgata 131 Hålogalandsgata 131 er et forsterket botilbud med heldøgns tjenester for målgruppen rus/psykiatri og 2 Rapport Brukernært verksted
Foto eldre rusmiddelavhengige. Botilbudet består av 16 leiligheter og har sonebasen for oppfølgingstjenesten rus og psykiatri i 1 etg. Vebjørn Tandbergs vei Vebjørn Tandbergs vei 14 er et botilbud til mennesker med behov for oppfølging innenfor psykisk helse og rus i et døgnbemannet tilbud. Boligen består av 18 leiligheter og er heldøgns bemannet. I tillegg har boligen en psykiater i 20 % stilling knyttet til botilbudet. Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus består av en tverrfaglig sammensatt gruppe med bred kompetanse (sosionomer, barnevernspedagoger, vernepleiere, sykepleiere, hjelpepleiere og assistenter). Oppfølgingstjenesten psykisk helse og rus har som mål å bistå mennesker med psykiske eller rusrelaterte lidelser. Virksomheten samarbeider med spesialisthelsetjenesten, fastleger, NAV og veldedige organisasjoner. Marborg MARBORG er en brukerorganisasjon på rusfeltet og er helt og holdent brukerstyrt. Organisasjonen jobber tosidig med langsiktig systemrettet brukermedvirkning og støtte til individuell brukermedvirkning og drift av brukerstyrte og brukerrettede tiltak. MARBORG ble startet med en målsetning om å styrke samarbeidet mellom brukerne og behandlingssystemet, øke den enkelte brukers rehabiliteringspotensial gjennom læring og sosial trening, gi brukerne en felles stemme, men mest av alt, vise at også denne gruppen mennesker innehar store ressurser. Program for verksted Presentasjon av prosessen med boligpolitikk handlingsplan og målet med verkstedet Presentasjon av oppgaver Gjennomføring av gruppeoppgaver og plenumsdiskusjon Avslutning og informasjon om veien videre med planprosessen evaluering Verkstedet hadde en varighet på 1, 5 timer. Gjennomføring av gruppeoppgaver Det ble satt sammen 2 grupper, hvor gruppene ble satt sammen på tvers av seksjoner og bakgrunn. Gruppebordene var klargjort på forhånd med nødvendig rekvisita. Rapport Brukernært verksted 3
Det var lik fremgangsmåte til begge oppgavene. Innspillene ble skrevet ned på gruppeark som vi gjennomgikk i plenum i etterkant. Oppsummering av innspill Oppgave 1. Hjelp til å skaffe egnet bolig -Hva kan vi gjøre bedre i dag? - Hva skal til? Innspill gruppe 1. Bygge flere boliger i henhold til økende brukergrupper innenfor rus og psykiatri Eldre med behov for bemannet bolig innenfor rus og psykiatri mangler et godt tilbud Egne oppfølgingssamtaler komme inn i boligen, ta i mot hjelp Ansvarliggjøring av beboere forventinger Øke grensen for startlån Øke grensen til bostøtte Bedre kartlegging i fht boevne, tilbud som er best egnet, hva ønsker vedkommende selv (Housing first). Vergeordning Sanering av gammel gjeld Få en ny sjanse Bedre samarbeid boligkontoret, forebygging Innspill gruppe 2. Housing first tett oppfølging, recovery tenkning Bedre faglig vurderinger ved tildeling av boliger Spredte geografisk plassering av boliger, unngå å skape «belastende områder» Kommunen kjøper boliger i ulike borettslag for å sikre spredning Rett bolig til rett tid ettervern, fengsel, rusbehandling Nærmere samarbeid på tvers av tjenestene fact, NAV, oppfølgingstjenesten, brukerorganisasjonene, spesialisthelsetjenesten Utdrag fra plenumsdiskusjon: Housing First vil gi mange nye muligheter bruk av recoverymetoden Bedre faglige vurderinger som fanger opp brukerens reelle behov Bolig spredt for å unngå opphopning Bedre samarbeid mellom tjenestestedene dele info Flere kommunale boliger spredt Rett bolig til riktig tid Øke grensen for startlån og bostøtte Vergeordning må benyttes i større omfang Sanere gammel gjeld Flere boliger til eldre med rus/psykiatriutfordringer - Omsorgsboliger - Bokollektivplasser - Egne avdelinger i sykehjem til målgruppa Oppgave 2. Forhindre utkastelser Gi oppfølging og tjenester i hjemmet - Hvordan avdekke behovet for oppfølging? - Hva kan vi gjøre bedre/annerledes i dag? Innspill gruppe 1. Hyppige befaringer av leiligheter i regi av boligkontoret Oppfølgingssamtaler Møte med beboer i forkant forventningsavklaring, ansvarliggjøring Treningsleilighet ved vanskelige tilfeller Optimal kartlegging Kvalitetssikre faglige vurderinger Dialog boligkontoret ved manglende betaling Hele kontrakt Bedre rutiner fra oppfølgingstjenesten helsekontrakt: spørsmål ang. økonomi, bolig, behov for praktisk bistand etc. Relasjon Fra Kjerringøy barnehage - Foto: Per-Inge Johnsen 4 Rapport Brukernært verksted
Fra Kjerringøy barnehage - Foto: Per-Inge Johnsen Fra Kjerringøy barnehage - Foto: Per-Inge Johnsen Innspill gruppe 2. Signerte individuelle oppfølgingssamtale Økonomi tettere samarbeid med boligkontoret 2 mnd. på rad uten husleie-varsel Erfaringskonsulent Verge Samarbeid med pårørende Regelmessig besøk fra boligkontoret Tilsyn i boligene Individuell plan Utdrag fra plenumsdiskusjon: Relasjonsbygging til brukerne viktig Treningsboliger til avdekking av hjelpebehov Strategiske faglige vurderinger må unngås, eks. fra spesialisthelsetjenesten Mere bruk av verger for å hindre utkastelser grunnet økonomiske disponeringsproblemer Komme tidlig inn for å hjelpe samarbeide med boligkontoret Ingen rutiner/sjekkpunkter ved hjemmebesøk, bør det lages f.eks. - Sosiale forhold - Helsemessige forhold - Økonomiske forhold Er vi for redde for å spørre og å gripe inn? IP må være et aktivt arbeidsdokument, ikke bare et dokument som ligger i en skuff Bruke individuelle oppfølgingsavtaler? Samarbeid med erfaringskonsulent, verge, familie, boligkontor m.fl. Rapport Brukernært verksted 5
Avslutning og evaluering Avslutningsvis ble alle deltagerne bedt om å skrive tilbakemelding anonymt på en lapp: Veldig bra! Bredt forankret etter hvert Gjør mer av dette Lurt å gjøre Søk gjerne innspill så bredt som mulig slik at flere kommer med innspill, jo bedre blir det Fornuftig, fin måte å dele tanker og erfaringer Matnyttig og bra Jeg synes dette var veldig fruktbart og viktig tema å diskutere Jeg vil gjerne bruke mer tid på dette Veldig bra! Flott at vi fikk bidra Nyttige refleksjoner BRA Bra og bli invitert i planene Fin åpenhet for diskusjon Litt for liten tid, mer tid til diskusjon og refleksjon Viktig med slike arbeidsgrupper Kvalitetssikring Dialog og prosess er fruktbart Viktig fokus, godt/fint å få komme med innspill 6 Rapport Brukernært verksted
Foto Rapport Brukernært verksted 7
Rev. 23.05.2017