Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse

Konkurransegrunnlag Åpen anbudskonkurranse Avtale om kjøp av spesialskyss i Flå Versjon: 01.04.2008

Konkurransegrunnlag: Innholdsfortegnelse INNHOLDSFORTEGNELSE: DEL I: TILBUDSINNBYDELSE... 5 1 KORT OM OPPDRAGSGIVER, RAMMEAVTALEN OG KONKURRANSEN5 1.1 Oppdragsgiver... 5 1.2 Anskaffelsen - Rammeavtalen... 5 1.3 Varighet av rammeavtalene... 5 1.4 Anskaffelsens volum... 5 1.5 Deltilbud... 6 1.6 Antall mulige rammeavtaler... 6 1.7 Anskaffelsesprosedyre... 6 1.8 Kunngjøring... 6 1.9 Tilgang til konkurransegrunnlaget... 6 1.10 Tilleggsopplysninger... 7 1.11 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 7 1.12 Offentlighet... 7 1.13 Tidsplan... 8 2 KVALIFIKASJONSKRAV KRAV TIL LEVERANDØR... 8 2.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling... 8 2.1.1 Skatt og mva... 8 2.1.2 Lovlig etablert foretak... 9 2.1.3 HMS-egenerklæring... 9 2.1.4 Krav til opplysninger om organisering... 9 2.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling... 9 2.3 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner... 10 3 KRAV TIL TILBUDET... 10 3.1 Tilbudets utforming og levering... 10 3.2 Tilbudsfrist... 11 3.3 Innleveringssted... 11 3.4 Vedståelsesfrist... 11 3.5 Prisskjema... 11 3.6 Forbehold... 11 3.7 Tilbud på deler av oppdraget... 12 3.8 Alternative tilbud... 12 3.9 Endring og tilbakekall av tilbud... 12 3.10 Komplett tilbud skal bestå av... 12 3.11 Organisering av tilbudet... 13 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE... 13 4.1 Registrering av tilbud... 13 4.2 Tilbudsåpning... 13 4.3 Utskrift av anskaffelsesprotokollen... 13 4.4 Avviste og forkastede tilbud... 14 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN... 14 5.1 Avlysning og totalforkastelse... 14 5.2 Tildelingskriterier... 14 5.3 Evaluering av deltilbud... 14 5.4 Innstilling på tildeling av rammeavtale-/er... 14 Side 1

Konkurransegrunnlag: Innholdsfortegnelse DEL II: KRAVSPESIFIKASJON... 15 1 TRANSPORTBEHOV OG SAMORDNINGSGRAD... 15 2 KVALITET... 15 2.1 Forsinkelser... 15 2.2 Møter med oppdragsgiver og representanter for oppdragsgivers kunder... 15 2.3 Klagehåndtering... 16 3 LEVERANDØRENS ADMINISTRASJON... 16 3.1 Bestilling av turer... 16 3.2 Beredskap... 16 3.3 Krav til sjåfør... 16 3.3.1 Kjøringens karakter... 16 3.3.2 Dyr i kjøretøyet... 16 3.3.3 Bistand ved hentested... 17 3.3.4 Uniform og legitimasjon... 17 3.3.5 Skade på passasjeren og/eller dennes utstyr... 17 3.3.6 Kontroll av sikkerhetsutstyr... 17 3.3.7 Taushetserklæring... 17 4 KRAV TIL MATERIELL... 17 5 GODTGJØRELSE... 17 5.1 Godtgjørelse for oppdraget... 17 5.2 Kompensasjon for pris og kostnadsutvikling... 18 DEL III: KONTRAKTSBESTEMMELSER... 19 1 KONTRAKTEN. KONTRAKTSDOKUMENTER. TOLKNINGSREGLER... 19 1.1 Kontraktsdokumentene... 19 1.2 Tolkningsregler... 19 2 PARTENE OG DERES REPRESENTANTER... 19 3 PLIKT TIL SAMARBEID OG LOJALITET... 19 4 LEVERANDØRENS YTELSE... 19 4.1 Generelle krav til utførelsen... 19 4.2 Lover, forskrifter og enkeltvedtak... 20 4.3 Kommunikasjon/varsling... 20 4.4 Informasjon om organisatoriske eller driftmessige omlegginger... 20 5 BRUK AV UNDERLEVERANDØRER... 20 6 ANSATTES OG UNDERLEVERANDØRERS LØNNS- OG ARBEIDSFORHOLD 21 7 OPPDRAGSGIVERS KONTROLL... 21 8 LEVERANDØRENS OPPLYSNINGSPLIKT... 21 9 AVROP... 22 9.1 Definisjon... 22 9.2 Gjennomføring... 22 Side 2

Konkurransegrunnlag: Innholdsfortegnelse 9.3 Oppdragsgivers valg fordeling av avropenefeil! Bokmerke er ikke definert. 9.4 Fordeling ved evt. parallelle rammeavtaler... 22 10 VEDERLAG... 22 10.1 Vederlagets størrelse... 22 10.2 Avregnings- og oppgjørsrutiner... 23 10.2.1 Fakturering... 23 10.2.2 Krav til faktura... 23 10.2.3 Vedlegg til faktura... 23 10.3 Prisregulering... 24 10.3.1 Ordinær regulering... 24 10.3.2 Ekstraordinær regulering... 24 11 ENDRINGER... 25 11.1 Formkrav endringsavtale... 25 11.2 Oppdragsgivers rett til å pålegge endringer... 25 11.3 Leverandørens påberopelse av endring... 25 12 MISLIGHOLD... 25 12.1 Hva anses som mislighold?... 25 12.2 Varslingsplikt... 26 12.3 Sanksjoner... 26 12.3.1 Tilbakehold av betaling... 26 12.3.2 Retting... 26 12.3.3 Dagmulkt... 26 12.3.4 Erstatning... 26 12.3.5 Heving... 26 12.4 Reklamasjon... 27 13 FORCE MAJEURE... 27 13.1 Definisjon... 27 13.2 Varslingsplikt... 27 13.3 Virkning... 27 14 KONKURS, AKKORD EL... 28 15 AVBESTILLING OG BOMTURER... 28 16 ERSTATNINGSANSVAR FOR SKADER PÅ OPPDRAGSGIVERS PERSONELL OG EIENDELER... 28 17 ERSTATNINGSANSVAR OVERFOR TREDJEMENN... 28 18 FORSIKRING... 28 19 OVERDRAGELSE... 29 20 OPSJON MULIG FORLENGELSE AV KONTRAKTEN... 29 21 KONFIDENSIALITET... 29 22 TVISTER... 29 DEL IV: VEDLEGG... 31 Side 3

Konkurransegrunnlag: Innholdsfortegnelse Vedlegg 0... 1 Vedlegg 1... 4 Deloppdrag... 4 Vedlegg 2... 5 Egenerklæring om helse, miljø og sikkerhet (HMS)... 5 Vedlegg 3... 6 Vedlegg 4... 1 Vedlegg 0 - Avtaledokument Vedlegg 1 - Spesialskyss Flå Vedlegg 2 - HMS-egenerklæring Vedlegg 3 - Taushetserklæring Vedlegg 4 - Retningslinjer for skoleskyss i BTV Side 4

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse DEL I: TILBUDSINNBYDELSE 1 KORT OM OPPDRAGSGIVER, RAMMEAVTALEN OG KONKURRANSEN 1.1 Oppdragsgiver Vestviken Kollektivtrafikk AS (VKT) er et selskap som har ansvaret for planlegging og koordinering av rutegående kollektivtrafikk og skoleskyss i Buskerud, Telemark og Vestfold. VKT eies av de tre fylkeskommunene. VKT er ikke selv et operatørselskap, men kjøper transporttjenester av flere buss- og båtselskaper som utfører den daglige driften. I tillegg til ordinær rutetransport har VKT ansvaret for skolekjøring i de tre fylker. For ytterligere informasjon om VKT vises det til oppdragsgivers hjemmesider www.vkt.no 1.2 Anskaffelsen - Rammeavtalen Oppdragsgiver innbyr til åpen anbudskonkurranse om tildeling av rammeavtale med en eller flere leverandører, for transport av skoleelever (kalt spesialskyss) i Flå kommune. En rammeavtale er en avtale inngått mellom en eller flere oppdragsgivere og en eller flere leverandører som har til formål å fastsette vilkårene for de oppdrag som skal tildeles i løpet av en gitt periode, særlig med hensyn til pris og eventuelt planlagte mengder. Rammeavtalen er ment å dekke oppdragsgivers behov for kjøp av aktuelle transporttjenester i avtaleperioden. Rammeavtalene vil utgjøre grunnlaget for tildeling av transportoppdrag etter hvert som disse defineres. Oppdraget er delt opp i to deloppdrag. Det vises til oversikten over deloppdragene i vedlegg 1. For nærmere orientering om hva som omfattes av anskaffelsen, vises til del II Kravspesifikasjon. 1.3 Varighet av rammeavtalene Kontraktsperioden er 15.08.2008 30.06.2010, med mulighet for oppdragsgiver til å forlenge med 1 år av gangen i ytterligere 2 år, til sammen inntil 30.06.2012. 1.4 Anskaffelsens volum Anskaffelsens årlige verdi anslås til 1 1,5 millioner kroner ekskl. m.v.a. samlet for de tjenestene som rammeavtalen omfatter. Side 5

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse Volumet er estimert på grunnlag av erfaringer fra år 2007, men vil kunne variere på bakgrunn av endringer i transportbehov, bevilgninger og andre rammevilkår. Volumet må derfor betraktes som anslag og er ikke bindende for oppdragsgiver. 1.5 Deltilbud Det er anledning til å gi tilbud på et eller flere deloppdrag. 1.6 Antall mulige rammeavtaler Oppdragsgiver står fritt til å velge å inngå rammeavtale med en eller flere leverandører, etter evaluering av tilbudene, jfr. nærmere punkt 5.3. 1.7 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr 402. Informasjon om regelverket er å finne på hjemmesiden til Fornyings- og administrasjonsdepartementet: http://www.regjeringen.no/nb/dep/fad/dok/veiledninger_og_brosjyrer.html?id=2125 For denne anskaffelsen gjelder forskriftens del I og II. Anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse, jf. anskaffelsesforskriften 5-1. Denne prosedyren tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud, men det er ikke tillatt med forhandlinger 1.8 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort både i DOFFIN-databasen Konkurransen er også annonsert i avisen Hallingdølen. 1.9 Tilgang til konkurransegrunnlaget Registrering og tilgang til nettsider med konkurransegrunnlaget oppnås ved å sende e-post med forespørselen til: may-britt.andersen@vkt.no Konkurransegrunnlaget blir da oversendt som e-post. Eventuelt kan det sendes skriftlig forespørsel til: Side 6

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse Vestviken Kollektivtrafikk AS att.: May-Britt Andersen Postboks 8 Sentrum 3101 Tønsberg Konkurransegrunnlaget vil da bli oversendt som brev. Oppdragsgiver ber de virksomheter som har til hensikt å levere tilbud om å sende inn opplysning om hvem som er kontaktperson snarest etter at dette konkurransegrunnlaget er mottatt. Oppdragsgiver vil distribuere eventuelle tilleggsopplysninger og svar på spørsmål til alle de som er registrert som mulige deltagere i konkurransen og som har oppgitt kontaktperson. 1.10 Tilleggsopplysninger Dersom tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger per post til adresse oppgitt i punkt 1.9, per e-post til may-britt.andersen@vkt.no, eller som telefaks til 33 30 01 01. Spørsmål bes innsendt snarest mulig, og må være oppdragsgiver i hende senest 18.5.2008. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes Tilleggsopplysninger Anbud Flå 2008 Svar på spørsmål vil i anonymisert (omarbeidet) form bli distribuert til samtlige som er registrert som mulige deltagere i konkurransen og som har oppgitt kontaktperson. 1.11 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp, har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Slike vil umiddelbart bli sendt samtlige som er registrert som mulige deltagere i konkurransen (jfr. punkt 1.9) per e-post eller brev. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene kommer så sent at det er vanskelig for tilbyder å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. 1.12 Offentlighet For allmennhetens innsyn i tilbud og anskaffelsesprotokoll gjelder lov av 19. juni 1970 nr 69 om offentlighet i forvaltningen. Innsynet kan begrenses med hjemmel i forskrift av 14. februar 1986 nr 351 pkt V nr 12 gitt i medhold av offentlighetsloven. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til etter kontraktsinngåelse å kunne offentliggjøre resultatet av konkurransen, hvilke tilbydere som deltok i konkurransen, samt i hvilket prisintervall tilbudene lå (uten kobling av pris og tilbyder). Side 7

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse 1.13 Tidsplan Anbudskonkurransen er planlagt gjennomført etter den foreløpige tidsplan som er gjengitt i tabellen nedenfor. Vi gjør oppmerksom på at endringer kan inntreffe. Milepæl Tidspunkt Frist for innsendelse av spørsmål 18.05.2008 Frist for innlevering av tilbud (tilbudsfrist) 06.06.2008 kl. 12.00 Kontraktstildeling Innen 17.06.2008 Kontraktsinngåelse Innen 27.06.2008 Vedståelsesfrist 20.08.2008 2 KVALIFIKASJONSKRAV KRAV TIL LEVERANDØR Kvalifikasjonskravene skal sikre at leverandørene har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som anses nødvendig for å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Det kreves at leverandøren senest vil oppfylle kvalifikasjonskravene på det tidspunkt gjennomføringen av en eventuell kontrakt starter. Vurderingen av om kvalifikasjonskravene sannsynligvis vil være oppfylt før oppstartstidspunktet, vil bli foretatt før evalueringen av tildelingskriteriene. Det er tilbyders ansvar å sannsynliggjøre at kravene således er, eller vil bli, oppfylt i tide. Tilbyder kan bli avvist dersom dokumentasjon viser at dette ikke er sannsynlig. Dersom tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om tilbyders evne til å oppfylle en kontrakt, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. Tilbyder vil bli avvist ved manglende oppfyllelse av dokumentasjonskravene under punkt 2.1, jf. anskaffelsesforskriften 11-10 (1) a), b), c) og e). 2.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling 2.1.1 Skatt og mva Kvalifikasjonskrav Krav: Tilbyder skal oppfylle sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt I. Skatteattest. I Norge utstedes attesten av kemner/kommunekasserer. II. Attest for betalt merverdiavgift. I Norge utstedes attesten av Skattefogden. Attestene skal være utstedt på Skattedirektoratets skjema RF-1244 eller annen blankett som gir de samme opplysninger. Side 8

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse Når tilbyders hjemstat ikke utsteder slike dokumenter eller attester, kan de erstattes av en erklæring avgitt under ed eller forsikring av den aktuelle personen overfor en retts- eller forvaltningsmyndighet, en notarius publicus eller en annen kompetent myndighet i hjemstaten eller nåværende oppholdsstat. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato for forespørselen. 2.1.2 Lovlig etablert foretak Kvalifikasjonskrav Krav: Det kreves at tilbyder har et lovlig, etablert foretak Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Attest fra foretaksregisteret eller evt. registrering i faglig register i leverandørens hjemland. Attesten skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsdato. 2.1.3 HMS-egenerklæring Kvalifikasjonskrav Krav: Tilbyderen skal ha et HMS-system. Dokumentasjon bevis for at det stilte kravet er oppfylt Signert HMS egenerklæring, jfr. vedlegg 3. 2.1.4 Krav til opplysninger om organisering Tilbyder skal oppgi foretakets eierforhold. Dersom det foretaket som gir inn tilbud er eid 50 % eller mer av et annet selskap eller flere selskaper som inngår i konsern, skal tilsvarende opplysninger gis om disse eller morselskapet. Dersom det foretak som gir inn tilbudet er et samarbeidsforetak, skal kopi av den avtalen som regulerer samarbeidet vedlegges. Det skal fremgå av tilbudet hvilke foretak eller personer som deltar i samarbeidet, og hva samarbeidet innebærer. Tilbyder skal beskrive planlagt organiseringsform for gjennomføring av deloppdraget, både den interne organisering i det enkelte selskap i samarbeidet samt organiseringsform selskapene imellom. Det forutsettes at et eventuelt samarbeid ikke strider mot konkurranselovgivningen. Det stilles krav om at partene er solidarisk ansvarlige. 2.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Der tilbyder har gyldig grunn til ikke å kunne fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stilling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. Dersom tilbyder har slik gyldig grunn, skal han ta skriftlig kontakt med oppdragsgiver for å få klarlagt hvilken annen dokumentasjon som kan aksepteres. Side 9

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse Kvalifikasjonskrav Krav: Det kreves økonomisk forsvarlig drift. Tilbyder skal vise forsvarlig soliditet, likviditet og lønnsomhet Dokumentasjon bevis for at det stilte krav er oppfylt Fremleggelse av foretakets siste tilgjengelige reviderte årsregnskap og årsrapport (for 2006 eller 2007), evt. kopi av Næringsoppgave. Oppdragsgiver vil om nødvendig innhente kredittratingrapport fra Dun & Bradstreet, Lindorff Decision eller tilsvarende. Dersom tilbyder støtter seg på den økonomiske kapasiteten til andre foretak, må ubetinget forpliktende avtale mellom tilbyder og underleverandør vedlegges tilbudet. 2.3 Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Krav 1: Det kreves god gjennomføringsevne Krav 2: Tilbyder må oppfylle vilkårene for utøvelse av persontransport i yrkestransportforskriften av 26. mars 2003 nr 401 Dokumentasjon bevis for at det stilte krav er oppfylt Oversikt over firmaets totale bemanning. Beskrivelse av bilpark og annet tilgjengelig utstyr som har betydning for utførelsen av denne kontrakten. Opplysning om eventuelle tilsvarende oppdrag. Kopi av løyve eller plan for anskaffelse av løyve. 3 KRAV TIL TILBUDET 3.1 Tilbudets utforming og levering Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som er underskrevet og datert. Tilbudet skal undertegnes av en person som har fullmakt til å forplikte tilbyderen, og det skal legges ved nødvendig dokumentasjon som bekrefter dette. Tilbudet skal leveres i lukket og merket konvolutt, og denne skal merkes med Tilbud på skyss Flå 2008. Tilbudet skal leveres på norsk. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes per post, jf. punkt 3.3. Det er leverandørens som har risikoen for om forsendelsen er oppdragsgiver i hende før tilbudsfristens utløp, jf. punkt 3.2. Med i hende menes at forespørselen fysisk er kommet frem til oppdragsgiver. Det er således ikke tilstrekkelig at tilbudet er poststemplet med fristdato. Side 10

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. anskaffelsesforskriften 11-11 (1) a) Tilbud per e-post, telefaks eller lignende aksepteres ikke. 3.2 Tilbudsfrist Tilbudet må være oppdragsgiver i hende innen 06.06.2008 kl.12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist, jf. anskaffelsesforskriften 11-11 (1) a. 3.3 Innleveringssted Alternativ A - Postadresse: Vestviken Kollektivtrafikk AS Postboks 8 Sentrum 3101 Tønsberg Alternativ B - Besøksadresse: Vestviken Kollektivtrafikk AS Bragernes Torg 6, Drammen 3.4 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være bindende til 20.08.2008. 3.5 Prisskjema Tilbudspriser skal angis i vedlagte skjema for Flå, jf. vedlegg 1 Vedleggene påføres pris per km ekskl. m.v.a. samt antall kilometer for de enkelte deloppdrag man ønsker å gi tilbud på. Antall km blir regnet fra oppmøtested og til transportoppdraget for oppdragsgiver er avsluttet. Ett transportoppdrag kan innbefatte kjøring uten passasjer som følge av at alle passasjerer forlater kjøretøyet før neste passasjer hentes. 3.6 Forbehold Det er ikke anledning til å ta forbehold til de krav som fremgår av dette konkurransegrunnlaget. Side 11

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse 3.7 Tilbud på deler av oppdraget Det er anledning til å gi tilbud på et eller flere deloppdrag, jf. vedlegg 1. 3.8 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å levere et alternativt tilbud i forhold til det som er beskrevet i konkurransegrunnlaget. 3.9 Endring og tilbakekall av tilbud Tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekallet skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud, og skal utformes i samsvar med punkt 3.1 og 3.10. 3.10 Komplett tilbud skal bestå av 1) Tilbudsbrev Tilbudet skal følges av tilbudsbrev signert av bemyndiget person hos tilbyder. Brevet skal som minimum angi: Oversikt over dokumentene i tilbudet samt en kort beskrivelse av innholdet. Bekreftelse på at alle krav i kravspesifikasjonen og kontraktsbestemmelsene er dekket av tilbudsprisen. Bekreftelse på tilbudets vedståelsesfrist i tråd med punkt 3.4. Tilbyders kontaktperson. 2) Dokumentasjon for kvalifikasjoner: Skatteattester. HMS-erklæring, jf. vedlegg 3. Annen dokumentasjon, jf. punkt 2 ovenfor vedrørende kvalifikasjonskravene. 3) Komplett utfylt prisskjema for aktuelle deloppdrag man vil gi tilbud på, jfr. vedlegg 1. 4) Beskrivelse som viser at angitte krav og betingelser i kravspesifikasjonen er dekket av tilbudet. Dette innebærer blant annet en beskrivelse av materiellet som skal benyttes (alder, innredning med mer), jfr. Del II, punkt 4. 5) Fremdriftsplan Tilbyder skal utarbeide en fremdriftsplan gjeldende fra kontraktssignering og minimum frem til oppstart av kjøringen. Denne planen skal leveres samtidig med tilbudet. Planen skal beskrive tilbyders aktiviteter i perioden fra kontraktsinngåelse til oppstart av kjøringen. Planen skal som minimum dekke følgende områder: Materiell anskaffelse og klargjøring. Rekruttering av personale. Opplæring av personale. Side 12

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse Eventuell bruk av underleverandør. Eventuelt informere om status på rapporteringssystemer for kvalitet. 3.11 Organisering av tilbudet Tilbudet skal organiseres etter følgende modell og settes inn i ringperm med skilleark: Tilbudsbrev (punkt 3.10,1) Dokumentasjon relatert til kvalifikasjonskravene (punkt 3.10, 2). Pristilbud (punkt 3.10,3). Øvrige beskrivelser knyttet til konkurransegrunnlaget (punkt 3.10, 4) Fremdriftsplan (punkt 3.10, 5) Minimumsinformasjon som skal følge de enkelte delene er beskrevet i punkt 3.10 ovenfor. Dokumentasjon relatert til kvalifikasjonskravene skal fremlegges etter følgende inndeling: Kopi av eksisterende løyve eller plan for anskaffelse av løyve. Skatteattest for skatt og merverdiavgift, jfr. punkt 2.1.1. HMS egenerklæring, vedlegg 3. Firmaattest, jfr. punkt.2.1.2. Siste reviderte årsregnskap og årsrapport, eventuelt næringsoppgave, jfr. punkt 2.2. Tilbyders tekniske og faglige kvalifikasjoner, jfr. punkt 2.3. Beskrivelse av tilbyders juridiske stilling samt organisering, jfr. punkt 2.1.4. Dokumentasjon vedr. tilbyders eierforhold, jfr. punkt 2.1.4. 4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 4.1 Registrering av tilbud Samtlige tilbud vil bli registrert og påført tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte tidspunktet for når tilbudet er mottatt. Alle tilbud er bindende til vedståelsesfristens utløp, med mindre tilbudet er skriftlig uttrykkelig avvist av oppdragsgiver. 4.2 Tilbudsåpning Åpningen foretas av minst 2 representanter for oppdragsgiver. Det er ikke anledning for tilbydere til å være tilstede under åpningen. 4.3 Utskrift av anskaffelsesprotokollen Leverandørene vil ikke få tilsendt utskrift av anskaffelsesprotokollen. Side 13

Konkurransegrunnlag: Del I Tilbudsinnbydelse 4.4 Avviste og forkastede tilbud Avvist og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 5.1 Avlysning og totalforkastelse Oppdragsgiver har rett til å avlyse konkurransen for alle eller enkelte deloppdrag dersom det foreligger saklig grunn, jfr. anskaffelsesforskriften 13-1 (1). Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det, jfr. anskaffelsesforskriften 13-1 (2). Oppdragsgiver kan også forkaste tilbud for enkelte deloppdrag dersom konkurransen gir saklig grunn for det. 5.2 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilke(t) tilbud som har lavest pris. 5.3 Evaluering av deltilbud Tilbud på de forskjellige deloppdrag kan bli evaluert separat. Det vil bli inngått rammeavtale(r) samlet eller for de enkelte deloppdragene. 5.4 Innstilling på tildeling av rammeavtale-/er Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal skriftlig meddeles samtidig til alle deltakerne i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunkt for signering av rammeavtale av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi frist for leverandøren til evt. å klage over beslutningen, jf. anskaffelsesforskriften 22-3. Side 14

Konkurransegrunnlag: Del II Kravspesifikasjon DEL II: KRAVSPESIFIKASJON 1 TRANSPORTBEHOV OG SAMORDNINGSGRAD Vedlegg 1 og 2 viser et estimat for hvor mange elever som er godkjent for skyss (transporteres) i mars 2008 for hver Flå kommune. Det kan variere hvor mange transporter den enkelte elev har per dag/uke. I tillegg viser vedleggene også gjennomsnittlig avstand fra elevens bosted til skolen/holdeplass. Oppdragsgiver vil sikre at transport samordnes der det er mulig. Det totale transportbehov vil derfor være mindre enn disse avstandene antyder. Omfanget av transporter fra skoleåret 2008-2009 kan avvike fra de oppgitte tall i vedlegg 1. Endelig fastleggelse av transportbehovet vil først kunne foreligge etter at rammeavtalene om spesialskyss er inngått. Oppdragsgiver presiserer at avstander og antall elever angitt i vedleggene er estimater, og at de derfor ikke er forpliktende med hensyn til hva det endelige transportvolum vil bli. Faktisk uttak av transporttjenester vil ikke være fastlagt ved avtaleinngåelse. Grunnlaget for transportbehovet som omfattes av denne anbudskonkurranse er skoleskyss for ca.65 elever som har individuelle transportbehov. Det kan også forekomme noe transport til/fra SFO og barnehage. Turenes lengde er ikke fastsatt. Samordningsgraden er varierende. I perioden fra avtaleinngåelse til transportene skal starte vil oppdragsgiver i samarbeid med leverandør planlegge hvordan de reelle transporter skal gjennomføres. Ved skolestart skal transportbehovet for grunnskoleelever i hovedsak være fastlagt og transportoppdragene fordelt på de enkelte leverandører i henhold til de inngåtte rammeavtaler. Transportbehovet for elever i den videregående skole blir avklart noe senere. I løpet av skoleåret vil det være behov for tilpasninger i forbindelse med endringer i transportbehovet. 2 KVALITET 2.1 Forsinkelser Den kundegruppe som hovedsakelig transporteres, er skoleelever, både funksjonsfriske og funksjonshemmede. Dette er oftest faste transporter som skal skje til faste forutsigbare tider. Kravet til å være presis gjelder derfor både kunde og leverandør. Ulemper ved forsinkelse skal gjøres minst mulig for kunden. Leverandør skal ha et system som sikrer at kunden blir informert ved forsinkelser. 2.2 Møter med oppdragsgiver og representanter for oppdragsgivers kunder Transportøren er forpliktet til å delta i møter med oppdragsgiver (driftsmøter), skoler og andre representanter for kundene når oppdragsgiver ber om det. Side 15

Konkurransegrunnlag: Del II Kravspesifikasjon Det kan avholdes jevnlige driftsmøter mellom oppdragsgiver og leverandør. Oppdragsgiver innkaller, og setter opp agenda for slike møter. Referat fra driftsmøter skrives av oppdragsgiver dersom ikke noe annet avtales spesielt. 2.3 Klagehåndtering Henvendelser/klager fra kunder direkte til sjåføren, og som kan løses på stedet, rettes umiddelbart opp av transportør. Saker som løses på denne måten trenger ikke å bli videreformidlet til oppdragsgiver, så lenge den ikke får konsekvenser for utførelse av resten av transportoppdraget. Alle øvrige klager plikter transportøren å besvare. Oppdragsgiver skal orienteres i forbindelse med klagene og tilsendes kopi av alle dokumenter, herunder sms og e-post, ved klagebehandlingen. 3 LEVERANDØRENS ADMINISTRASJON 3.1 Bestilling av turer Kundene kan ikke bestille transport direkte fra leverandør med mindre dette er spesielt avtalt med oppdragsgiver. Leverandør har ansvar for daglig kommunikasjon vedr. de transporter som leverandøren skal utføre samt motta og koordinere nye og gamle transportoppdrag. 3.2 Beredskap Leverandør må ha nødvendig beredskap slik at feil og mangler ved utførelse av transportarbeid kan rettes opp med minst mulig ulempe for kunden. 3.3 Krav til sjåfør 3.3.1 Kjøringens karakter Kjøringen skal skje innenfor veitrafikklovens bestemmelser. Det skal vises spesiell varsomhet ved kjøring over fortauskanter og humper, gjennom krappe svinger, ved oppbremsing osv. Ved gjentatte klager på en sjåfør kan oppdragsgiver kreve sjåføren utelukket fra oppdragsgivers kjøring. 3.3.2 Dyr i kjøretøyet Av hensyn til allergikere og astmatikere er det ønskelig at transport av hund og katt i vognene begrenses, unntak er førerhunder. Side 16

Konkurransegrunnlag: Del II Kravspesifikasjon 3.3.3 Bistand ved hentested Dersom kunden ikke har ledsager til transporten, er det sjåførens ansvar å motta, transportere og sette av brukeren på ankomststedet på en sikker måte. Skal kunden møte/treffe en annen person/ ledsager, er det sjåførens plikt å sørge for at dette skjer på en for kunden tilfredsstillende måte. 3.3.4 Uniform og legitimasjon Sjåfør skal ha uniform i henhold til selskapets uniformsreglement. Sjåfør skal kunne legitimere seg og kunne bekrefte at han utfører oppdrag etter avtale med oppdragsgiver. 3.3.5 Skade på passasjeren og/eller dennes utstyr Leverandøren har det fulle ansvar for skade på passasjer og deres utstyr ved av- og påstigning, og under transporten i bilene. Dersom skade skjer som følge av sjåførens eller mannskapets uansvarlige opptreden eller vist uaktsomhet i sin utførelse av arbeidet, vil bestemmelser om mislighold av kontrakten kunne komme til anvendelse. 3.3.6 Kontroll av sikkerhetsutstyr Leverandør er ansvarlig for at alt sikkerhetsutstyr som bl.a. heis, ramper, remmer, bilbelter, barneseter etc. til enhver tid er i forskriftsmessig stand. 3.3.7 Taushetserklæring Alle mannskaper og andre involverte i spesialskyssordningen skal underskrive taushetserklæring, jfr. vedlegg 4. Brudd på taushetsplikt er straffbart, og kan medføre ansvar for den skade som brudd på taushetsplikten måtte ha påført vedkommende og dennes familie/pårørende. Taushetsplikt gjelder også etter avsluttet ansettelsesforhold. 4 KRAV TIL MATERIELL Alle kjøretøyer som benyttes skal tilfredsstille alle offentlige bestemmelser som har gyldighet for kjøretøytypen. Oppdragsgiver stiller også følgende krav til kjøretøyene: Det skal være mobiltelefon i alle kjøretøy for kontakt med oppdragsgiver og kunder. Kjøretøyer som benyttes i oppdragene skal være rene og røykfrie. Kjøretøyene bør benytte miljøvennlig drivstoff. Tilbudet skal inneholde en beskrivelse av hvordan disse krav er tilfredsstilt samt hvor mange passasjerer det er plass til. 5 GODTGJØRELSE 5.1 Godtgjørelse for oppdraget Leverandør godtgjøres i henhold til tilbudt pris for de enkelte deloppdrag angitt i skjema i vedlegg 1, jfr. Del I, punkt 3.5. Side 17

Konkurransegrunnlag: Del II Kravspesifikasjon Godtgjørelser oppgis i NOK eks. merverdiavgift i priser per 01.08.2008 og gjelder fram til første prisregulering 01.08.2009, jfr. Del III, punkt 10.3. Bompenger godtgjøres ikke særskilt. 5.2 Kompensasjon for pris og kostnadsutvikling Ordinær regulering i henhold til kontraktbestemmelsene i Del III, punkt 10.3 foregår ved at oppdragsgiver hvert år sender leverandør en beregning av ny godtgjørelse per km og oppmøtetakst. Dette gjøres når indeksene for prisregulering foreligger. Side 18

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser DEL III: KONTRAKTSBESTEMMELSER 1 KONTRAKTEN. KONTRAKTSDOKUMENTER. TOLKNINGSREGLER 1.1 Kontraktsdokumentene Med mindre noe annet er avtalt, inngår følgende dokumenter i kontrakten: avtaledokumentet (vedlegg 0) evt. referater fra møter avholdt i forbindelse med kontraktsinngåelsen konkurransegrunnlaget med bilag og evt. senere avklaringer/endringer leverandørens tilbud 1.2 Tolkningsregler De dokumenter som utgjør kontrakten utfyller hverandre. Inneholder kontraktsdokumentene bestemmelser som strider mot hverandre, skal de gjelde i den rekkefølge som er angitt i 1.1. Spesifiserte krav i den enkelte bestillingsordre gjelder foran løsninger/beskrivelse/krav i konkurransegrunnlaget. 2 PARTENE OG DERES REPRESENTANTER Hver av partene skal oppnevne en fast representant og dennes stedfortreder. Partene skal holde hverandre underrettet om hvem som til enhver tid er deres representant og stedfortreder. Representanten, evt. stedfortreder, skal ha fullmakt til å opptre på vedkommende parts vegne. 3 PLIKT TIL SAMARBEID OG LOJALITET Partene plikter å samarbeide og vise lojalitet under gjennomføring av kontrakten. 4 LEVERANDØRENS YTELSE 4.1 Generelle krav til utførelsen Leverandøren skal utføre tjenestene beskrevet i kontrakten på en fagmessig og aktsom måte som sikrer kvalitet, driftssikkerhet og overholdelse av avtalte krav. Leverandøren skal legge vekt på sikkerhetsmessige forhold for å ivareta liv, helse, eiendom og miljø. Leverandøren skal ha et tilfredsstillende kvalitetssikringssystem som er tilpasset tjenesten. Det vises for øvrig til kravene nedfelt i Del II: Kravspesifikasjonen. Side 19

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 4.2 Lover, forskrifter og enkeltvedtak Leverandøren skal holde seg informert om og overholde de til enhver tid gjeldende relevante lover, forskrifter og enkeltvedtak, herunder opprettholdelse av nødvendige løyver. Dette innebærer blant annet følgende: Transportøren skal oppfylle alle relevante bestemmelser i lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova) med tilhørende forskrifter. Transportøren skal oppfylle alle øvrige krav og pålegg fastsatt av offentlige myndigheter i lov, forskrift, enkeltvedtak eller lignende. Transportøren skal i rett tid innhente og opprettholde de godkjennelser og tillatelser som er nødvendig for utførelsen av de avtalte transportoppgavene. 4.3 Kommunikasjon/varsling Henvendelser fra oppdragsgiver skal besvares uten ugrunnet opphold. Leverandør skal uten ugrunnet opphold varsle om forhold leverandøren forstår eller bør forstå kan få betydning for oppdragets gjennomføring, herunder eventuelle forsinkelser. 4.4 Informasjon om organisatoriske eller driftmessige omlegginger Leverandøren skal informere oppdragsgiver skriftlig ved vesentlige endringer i leverandørens organisasjon eller hvis leverandøren planlegger eller gjennomfører driftsmessige omlegginger eller lignende som vil ha innvirkning på gjennomføringen av leveransen i henhold til kontrakten. 5 BRUK AV UNDERLEVERANDØRER Leverandøren kan bruke underleverandører. Dette endrer likevel ikke leverandørens kontraktsansvar overfor oppdragsgiver. Leverandør har ansvar for at underleverandørene tilfredsstiller alle krav som er stilt til leverandørene. Før kontrakt med underleverandør inngås, skal leverandøren underrette oppdragsgiver om hvilke underleverandører han har til hensikt å inngå arbeid med, og hvilke arbeider han vil la utføre ved disse. Oppdragsgiver kan nekte å godkjenne leverandørens valg av underleverandør ved saklig grunn. Side 20

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 6 ANSATTES OG UNDERLEVERANDØRERS LØNNS- OG ARBEIDSFORHOLD Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til oppfyllelse av leverandørens forpliktelser under avtalen. Alle avtaler leverandøren inngår og som innebærer utførelse av arbeid under denne avtalen skal inneholde tilsvarende forpliktelser. Dersom leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake deler av kontraktssummen, tilsvarende ca 2 ganger innsparingen for leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er bragt i orden. Leverandøren skal på forespørsel fra oppdragsgiver legge frem dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Oppdragsgiver og leverandøren kan hver for seg kreve at opplysningene skal legges frem for en uavhengig tredjepart som oppdragsgiver har gitt i oppdrag å undersøke om kravene i denne bestemmelsen er oppfylt. Leverandøren kan kreve at tredjeparten skal ha undertegnet en erklæring om at opplysningene ikke vil bli benyttet for andre formål enn å sikre oppfyllelse av leverandørens forpliktelse etter denne bestemmelsen. Dokumentasjonsplikten gjelder også underleverandører. Dersom en uavhengig tredjepart kommer til at kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og leverandøren bestrider dette, kan oppdragsgiver kreve at leverandøren og underleverandører legger frem dokumentasjon for oppdragsgiver om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. 7 OPPDRAGSGIVERS KONTROLL Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å føre kontroll med arbeidets utførelse og tilstand på transportørens biler. Oppdragsgiver kan gjennomføre revisjon av leverandørens rutiner, prosedyrer og øvrig driftsopplegg. Oppdragsgiver har også rett til å foreta uanmeldt stikkprøvekontroll. Slik kontroll kan være kontroll på vognmateriellet med tilhørende utstyr og andre forhold hos leverandøren. 8 LEVERANDØRENS OPPLYSNINGSPLIKT På forespørsel fra oppdragsgiver skal leverandøren utlevere statistikk og enhver annen informasjon om økonomiske forhold og den operative driften som oppdragsgiver vurderer som nødvendige for å kontrollere utførelsen av transportoppdraget, eller som oppdragsgiver vurderer som nødvendig i forbindelse med kontraktsfortolkning. Transportør skal benytte de skjemaer/formater som oppdragsgiver fastsetter. Side 21

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser Oppdragsgiver har også rett til å kreve opplysninger fra leverandøren i forbindelse med forespørsler fra fylkeskommunen og andre offentlige instanser for forsknings- og utredningsformål. Slike opplysninger vil normalt være unntatt offentlighet i henhold til Lov om offentlighet i forvaltningen. Oppdragsgiver kan benytte disse opplysningene for forsknings- og utredningsformål i samarbeid med andre fylkeskommuner. 9 AVROP 9.1 Definisjon Med avrop forstås den enkelte bestilling (transportoppdrag) som inngås på basis av inngått rammeavtale(r). 9.2 Gjennomføring Alle tjenester som skal leveres under denne kontrakt, skal bestilles gjennom utstedelse av en bestillingsordre. Slike ordrer kan utstedes fra [dato] til [dato]. Bestillingen kan gjøres muntlig, per faks eller e-post. Kundene kan ikke bestille transport direkte fra leverandør med mindre dette er spesielt avtalt med oppdragsgiver. Alle bestillingsordrer er underlagt vilkårene i disse kontraktsbestemmelsene. I tilfelle konflikt mellom bestillingsordren og kontraktsbestemmelsene, skal kontraktsbestemmelsenes vilkår gå foran. 9.3 Fordeling ved evt. parallelle rammeavtaler Dersom det er inngått parallelle rammeavtaler om aktuelle transportoppdrag, vil avrop skje i henhold til prioritering, jf. angitt rangering i avtaledokumentet (bilag 0). Dette innebærer at den leverandør som har rangering nr. 1 vil bli tildelt oppdragene først. Dersom oppdragsgiver etterspør flere transporter enn det leverandør nr. 1 kan håndtere, går de øvrige oppdragene til leverandør nr. 2, og deretter eventuelt videre til leverandør nr. 3 osv. Oppdragsgiver samordner transportene i samarbeid med leverandør og sørger for at ressursene blir utnyttet i best mulig grad. 10 VEDERLAG 10.1 Vederlagets størrelse Leverandøren godtgjøres for utførelse av transportoppdrag med de satser per km som er angitt i tilbud. Antall km blir regnet fra oppmøtested og til transportoppdraget for oppdragsgiver er avsluttet. Side 22

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser Godtgjørelser er oppgitt i NOK eks. merverdiavgift i priser per 01.08.2008 og gjelder fram til første prisregulering 01.08.2009, jf. punkt 10.3. Bompenger godtgjøres ikke særskilt. 10.2 Avregnings- og oppgjørsrutiner 10.2.1 Fakturering Leverandøren skal innen den 14. i påfølgende måned sende oppdragsgiver faktura på godtgjørelse for utført kjøring med forfall siste virkedag i samme måned. Det kan ikke kreves utbetalt forskudd eller a konto til leverandøren. 10.2.2 Krav til faktura Det ønskes særskilt faktura for fast grunnskoleskyss. Midlertidige/uregelmessig skyss forutsettes samkjørt med fast skyss når dette er mulig. For særskilte oppdrag som ikke kan samkjøres sendes egn faktura. I tillegg til lovpålagte formalkrav skal fakturaen også inneholde: Perioden som fakturaen gjelder for. Fakturabeløp for perioden. Antall transportoppdrag som fakturabeløpet dekker. 10.2.3 Vedlegg til faktura For fakturaen spesifiseres følgende om ikke annet er avtalt med oppdragsgiver: Dato for turen og klokkeslett for start og slutt på turen. Navn/ ID på passasjer(er). Navn på skole/institusjon. Bostedsadresse. Type transport (fast/midlertidig). Vogntype som er benyttet. Løyve nummer. Antall kjørte kilometer som skal godtgjøres. Pris beregnet. Avviksrapportering forsinkelser, bomturer og oppståtte feil og hindringer. Sum som referer til fakturaen. For turer med en enkelt elev skal disse opplyningene være sortert per elev, skole og kommune og med summer per elev. Side 23

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 10.3 Prisregulering 10.3.1 Ordinær regulering Per 1. august hvert år, første gang 1. august 2009, justeres godtgjørelsen i henhold til pris- og kostnadsutviklingen. Årlig justering av godtgjørelsen skjer i henhold til følgende formel: 0,55*L+0,35*K+0,1*D, der L = endring i lønnskostnader K = endring i konsumpriser D = endring i dieselpriser De ulike grunnlagselementene måles slik: Lønnskostnader måles med basis i indeksøkningen for lønnsstatistikk for samferdsel, indeks for gjennomsnittlig avtalt lønn per 1. kvartal hvert år, utgitt av Statistisk Sentralbyrå. Basis for første revisjonsår er indeks per 1. kvartal 2009 i forhold til indeks per 1. kvartal 2008. Ved senere revisjoner benyttes lønnsnivået per 1. kvartal det året justeringen beregnes i forhold til lønnsnivået 1. kvartal året før. Konsumprisene representeres ved Statistisk Sentralbyrås konsumprisindeks. Basis for første revisjonsår er konsumprisindeksen per juni 2009 i forhold til konsumprisindeksen per juni 2008. Ved senere revisjoner benyttes indeksen per juni det året justeringen beregnes i forhold til indeksnivået per juni året før Drivstoffkostnadene måles ved Platts Oilgrams listepris for ADO 10 ppm i norske kroner, tillagt norske avgifter uten mva. Basis for første revisjonsår er snittet av gjennomsnittlig månedspris slik beregnet, for 1. kvartal 2009 som sammenliknes med tilsvarende månedspris for 1. kvartal 2008. Ved senere revisjoner benyttes snittet av gjennomsnittlig månedspris slik beregnet for 1. kvartal det året justeringen beregnes i forhold til gjennomsnittlig pris for 1. kvartal året før. 10.3.2 Ekstraordinær regulering Endring i offentlige avgifter, eller lov- forskriftsendringer, som dokumenteres å gi mer- eller mindrekostnader som er vesentlig større enn det som er innarbeidet gjennom de tre elementer i pris- og kostnadsutviklingen under punkt 10.3.1, gir hver av partene rett til å kreve forhandlinger om effekten av endringene. Med vesentlig forstås en kostnadsendring per år som overstiger 2 % av den totale årlige godtgjørelse til transportør, i året før endringen inntrådte i henhold til denne kontrakten. Forhandlingene kan føre til ekstraordinære reguleringer i godtgjørelsen. Motparten har i slike forhandlinger krav på all nødvendig dokumentasjon. Krav om forhandlinger gjelder likevel ikke dersom transportøren burde tatt endringer i offentlige avgifter, eller lov- og forskriftsendringer i betraktning ved kontraktsinngåelse, eller hvis leverandøren burde ha unngått følgene av endringene. Side 24

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 11 ENDRINGER 11.1 Formkrav endringsavtale Endring av eller tillegg til avtalen herunder av oppdragets innhold eller omfang skal avtales skriftlig. 11.2 Oppdragsgivers rett til å pålegge endringer Innenfor det leverandøren med rimelighet kunne forvente da avtalen ble inngått, kan oppdragsgiver pålegge leverandøren kvantitetsmessige og/eller kvalitetsmessige endringer i tjenesten. Krever oppdragsgiver endring, skal leverandør uten ugrunnet opphold utarbeide en bekreftelse med beskrivelse av endringen, samt opplysninger om eventuell innvirkning på pris. Leverandør skal ikke påbegynne endringer før oppdragsgiver skriftlig har tatt stilling til leverandørens bekreftelse. Vederlag for endringer skal være i samsvar med avtalens opprinnelige prisnivå. Dersom endringer medfører besparelser for leverandøren, skal oppdragsgiver godskrives dette. 11.3 Leverandørens påberopelse av endring Hvis leverandøren mener at tjenestenes innhold eller omfang endres, må han uten ugrunnet opphold meddele dette skriftlig til oppdragsgiver. Unnlater leverandøren å varsle uten ugrunnet opphold, taper han retten til å påberope endringen som grunnlag for eventuell endring av godtgjørelsen. Leverandøren skal i nevnte meddelelse opplyse hva han mener endringen består i, og hvilke konsekvenser det har for pris. Blir ikke partene enige, løses tvisten som foreskrevet i punkt 22. 12 MISLIGHOLD 12.1 Hva anses som mislighold? Det foreligger mislighold fra leverandørens side hvis ytelsen ikke er i samsvar med de formål, krav, spesifikasjoner og frister som er avtalt. Det foreligger også mislighold dersom leverandøren ikke oppfyller øvrige plikter etter avtalen. Det foreligger likevel ikke mislighold hvis situasjonen skyldes oppdragsgivers forhold eller force majeure, jfr punkt 13. Side 25

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 12.2 Varslingsplikt Hvis leverandørens ytelser ikke kan leveres som avtalt, skal leverandøren så raskt som mulig gi oppdragsgiver varsel om dette. Varselet skal angi årsak til problemet og så vidt mulig angi når ytelsen kan leveres, jf. 12.3.2. Tilsvarende gjelder hvis det må antas ytterligere forsinkelser etter at første varsel er gitt. 12.3 Sanksjoner 12.3.1 Tilbakehold av betaling Ved mislighold kan oppdragsgiver holde betalingen tilbake, men ikke åpenbart mer enn det misligholdet synes å utgjøre av det samlede vederlaget. 12.3.2 Retting Leverandøren skal, dersom misligholdet kan rettes, gis en rimelig frist, normalt 14 dager, til å rette opp forholdet. Dersom leverandøren ikke retter forholdet innen utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til, selv eller ved tredjepart, å foreta retting for leverandørens regning. 12.3.3 Dagmulkt Dersom leverandøren misligholder sine forpliktelser, og ikke retter forholdet innen utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til å kreve dagmulkt. Mulkten løper frem til leverandøren har rettet forholdet. Mulkten per kalenderdag skal utgjøre 1 promille av antatt årlig godtgjørelse. Oppdragsgiver kan i stedet for dagmulkt kreve dekket det faktiske tap misligholdet har påført ham. 12.3.4 Erstatning Oppdragsgiver kan kreve erstattet ethvert direkte tap som med rimelighet kunne forutses som en mulig følge av misligholdet. Tap som skyldes merarbeid og andre kostnader eller utlegg oppdragsgiver er påført ved misligholdet regnes som direkte tap. Erstatning for indirekte tap kan ikke kreves. Tapt fortjeneste, tapt omsetning og tapte forventede besparelser anses som indirekte tap. Har leverandøren eller noen denne svarer for utvist grov uaktsomhet eller forsett, er han også ansvarlig for indirekte tap. 12.3.5 Heving Oppdragsgiver har rett til å heve rammeavtalen, eller deler av den, med umiddelbar virkning ved vesentlig mislighold, eller der det er klart at vesentlig mislighold vil inntre. Dersom leverandøren ikke lenger innehar nødvendige tillatelser, forsikringer, garanti eller sertifikater er dette alltid å anse som vesentlig mislighold. Side 26

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser Ved hel eller delvis hevning av rammeavtalen, har oppdragsgiver krav på dekning av økonomisk tap forårsaket av hevingen. Erstatningen skal minimum være 20 % av antatt årlig godtgjørelse, eller en forholdsmessig andel av dette dersom det foretas delvis hevning. 12.4 Reklamasjon Er ikke mislighold påberopt innen rimelig tid etter at det ble eller burde vært oppdaget, tapes retten til å gjøre gjeldende sanksjoner som følge av misligholdet. 13 FORCE MAJEURE 13.1 Definisjon Med force majeure menes en hendelse utenfor partenes kontroll som vedkommende part ikke burde ha forutsett da avtalen ble inngått, og som vedkommende part heller ikke med rimelighet kunne forventes å overvinne eller avverge virkningen av, slik som eksempelvis ekstraordinære og upåregnelige begivenheter som naturkatastrofer, krig, boikott og arbeidskonflikter. 13.2 Varslingsplikt Part som vil påberope ansvarsfrihet i henhold til dette punkt skal straks han blir klar over forholdet underrette den annen part derom samt angi når fullgod ytelse igjen kan leveres. 13.3 Virkning Ingen av partene skal anses for å ha misligholdt sine kontraktsforpliktelser i den utstrekning vedkommende part kan godtgjøre at misligholdet skyldes force majeure. Partene skal uten ugrunnet opphold gjenoppta de aktiviteter som har vært forhindret av force majeure så snart force majeure-begivenheten er opphørt. Partene plikter å medvirke til å begrense virkningen av force majeure hendelsen. I tilfelle force majeure skal hver av partene dekke sine egne omkostninger som skyldes force majeure situasjonen. Oppdragsgiver har ikke plikt til å betale for leveranser som ikke utføres grunnet force majeure. Uavhengig av hva som er angitt ovenfor, har en part rett til umiddelbar heving av avtalen, dersom den annen parts oppfyllelse av en ikke-uvesentlig del av ytelsen hindres eller forsinkes som nevnt i dette punkt i mer enn 3 måneder. Slik hevning kan skje helt eller delvis. Uansett om det heves eller ikke, kan oppdragsgiver iverksette tiltak for å la uteblitt ytelse bli erstattet ved å sette inn alternative transportløsninger i det tidsrom som anses nødvendig ut fra oppdragsgivers kunnskap om varighet og omfang for hindringen. Side 27

Konkurransegrunnlag: Del III Kontraktsbestemmelser 14 KONKURS, AKKORD EL Hvis det i forbindelse med leverandørens virksomhet åpnes gjeldsforhandlinger, akkord eller konkurs eller annen form for kreditorstyring gjør seg gjeldende, har oppdragsgiver rett til å heve avtalen med øyeblikkelig virkning. 15 AVBESTILLING OG BOMTURER Leverandøren kan kreve godtgjørelse for turer hvor kunden ikke møter til avtalt oppmøtetid uten at turen er avbestilt og transportøren har gjort nødvendige tiltak for å avklare forholdet. 16 ERSTATNINGSANSVAR FOR SKADER PÅ OPPDRAGSGIVERS PERSONELL OG EIENDELER Leverandøren er ansvarlig, og bærer risikoen, for alt tap og skade på materiell, herunder materiell utlånt fra oppdragsgiver. Medfører utførelsen av oppdraget skade på oppdragsgivers ansatte eller ting som ikke omfattes av oppdraget, er leverandøren erstatningsansvarlig overfor oppdragsgiver i den utstrekning dette følger av alminnelige erstatningsregler. 17 ERSTATNINGSANSVAR OVERFOR TREDJEMENN Medfører utførelsen av oppdraget skade på tredjemanns person eller eiendom, herunder forurensning eller annen skade på miljøet, er leverandøren erstatningsansvarlig i den utstrekning det følger av alminnelige erstatningsregler. Fremmer tredjemann erstatningskrav i forbindelse med skade knyttet til kontraktsarbeidet, hefter hver av kontraktspartene for sitt ansvar i henhold til gjeldende erstatningsrett. Evt. ansvar erkjennes kun av den ansvarlige part, som også forestår korrespondansen og evt. forhandlinger med den som krever erstatning. 18 FORSIKRING Leverandøren skal for egen regning tegne og opprettholde forsikringer som kreves i lov og forskrifter og som er tilpasset leverandørens virksomhet og aktuelle tjenester, herunder ansvarsforsikring, jf. punkt 16 og 17. Oppdragsgiver kan kreve kopi eller annen bekreftelse på at slik forsikring er tegnet og er gyldig. Side 28