Kontrakt. Rammeavtale om transporttjenester. mellom

Transkript

1 Kontrakt Rammeavtale om transporttjenester mellom Østfold kollektivtrafikk Oscar Pedersensvei 39, Postboks 220, 1702 Sarpsborg (heretter kalt oppdragsgiver) Organisasjonsnr.: og Selskapsnavn Adresse, Postnummer, Sted (heretter kalt operatør) Organisasjonsnr: xxx xxx xxx

2 Innhold 1 Definisjoner Avtalens omfang Kontraktens vedlegg og rangordning Tjenesten og varighet Oppdragsgivers rett til justering av kontrakten Endring av kontrakten Lover, forskrifter og enkeltvedtak lønns- og arbeidsvilkår Ansvar og forsikring Overdragelse Bruk av underoperatør Kontroll og opplysningsplikt Konfidensialitet Mislighold, heving og erstatning Force majeure Tvister Signering... 7 Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 2 av 7

3 1 Definisjoner I denne kontrakten menes med: Bil: Bilag: Deloppdrag: Forsinkelse: Godtgjørelse: Samlebetegnelse for transportmiddel uavhengig av størrelse og teknisk utstyr. Et dokument/skjema som legges ved et av dokumentene (vedleggene) i konkurransegrunnlaget. En del av volumet (oppdraget) i den enkelte bilgruppe i ett av de geografiske områdene. Avvik i transportoppdrag på mer enn 15 minutter etter avtalt leveringstidspunkt (uavhengig av antall turer i transportoppdraget). Avtalt pris slik den fremgår av operatørens tilbud. Kontrakten: Kontrakten med vedlegg som angitt i kontraktens pkt 3. Kontraktsinngåelsen: Dato for signering av kontrakten. Maksimal reaksjonstid: Den maksimale tid fra forespørsel er mottatt/akseptert til bilen er fremme ved hentestedet. Operatør: Oppdraget: Oppdragsgiver: Oppstartdato: Samordning: Tilbud: Tilbyder: Transportoppdrag: Tur: Underoperatør: 2 Avtalens omfang Det selskap som inngår kontrakt om utførelse av oppdraget. Den ytelse som skal leveres i henhold til kontrakten. Østfold fylkeskommune ved Østfold kollektivtrafikk samt kommunene Askim, Eidsberg, Halden, Hobøl, Marker, Moss, Rakkestad, Skiptvet, Spydeberg, Trøgstad og Våler. Antall turer pr transportoppdrag. Et tilbud på et eller flere deloppdrag. Et selskap som deltar i konkurransen om å komme i betraktning som operatør. Oppdrag fra første tur starter (første passasjer hentes) til siste tur avsluttes (siste passasjer leveres). Et transportoppdrag kan bestå av flere turer hvis turene er samordnet. Nytt transportoppdrag starter når siste tur er gjennomført (siste passasjer er levert). En passasjer = en tur, to passasjerer = to turer osv, uavhengig av samordning. Et selskap som operatør benytter for å utføre deler av oppdraget. Her tas inn en nærmere beskrivelse av område, transportkategori og bilgruppe som omfattes av kontrakten. 3 Kontraktens vedlegg og rangordning Følgende vedlegg er en del av denne kontrakt: Vedlegg 1 Vedlegg 2 Vedlegg 3 Oppdragsbeskrivelse Databehandlingsavtale Operatørens tilbud datert xx.xx.2015 I tilfelle motstrid mellom bestemmelsene i kontrakten og vedleggene, skal kontrakten gå foran vedleggene. 4 Tjenesten og varighet Kontrakten gjelder for perioden , med mulighet for forlengelse etter krav fra oppdragsgiver med 1 år av gangen i ytterligere 2 år, til sammen inntil 4 år. Dersom oppdragsgiver ønsker å benytte retten til forlengelse som angitt ovenfor, skal dette varsles skriftlig senest 3 måneder før utløpet av den gjeldende periode. Hvis transportoppdragene som inngår i den enkelte kontrakt har en naturlig geografisk avgrensning, kan oppdragsgiver velge å forlenge enkelte kontrakter, men ikke alle. Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 3 av 7

4 4.1 Oppstartforberedelser I perioden etter kontraktsinngåelsen og frem til oppstartdato, skal operatøren utføre de forberedelser til oppstart som er pålagt av oppdragsgiver. Operatør skal uten ugrunnet opphold varsle oppdragsgiver om mulige forsinkelser i oppstartforberedelsene eller oppstartdato. Oppdragsgiver kan kreve skriftlig statusrapport for oppstartforberedelsene fra operatør frem til oppstartdato. 4.2 Utførelse av oppdraget Operatør skal utføre oppdraget på en god fagmessig og aktsom måte, og i henhold til de krav som følger av denne kontrakt. Operatøren skal ved utførelsen legge særlig vekt på sikkerhet, og gå frem slik at det ikke oppstår skade eller fare for skade, på person, eiendom eller oppdragsgivers renommé. Krav til operatørens ytelse fremgår forøvrig av kontraktens vedlegg. 5 Oppdragsgivers rett til justering av kontrakten Oppdragsgiver har rett til å justere volumet i kontraktsperioden. Dette kan omfatte endring av antall turer eller biler. Justering av volum skjer skriftlig fra oppdragsgiver, uten at dette er å anse som en endringsordre. Operatøren har ikke plikt til å levere et større volum enn det som følger av kontrakten. Ved justering av volumet, reguleres godtgjørelsen i henhold til operatørens prisskjema. 6 Endring av kontrakten 6.1 Oppdragsgivers rett til endring Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å gi pålegg om endring av kontrakten som ikke er vesentlig. Oppdragsgivers pålegg om endring skal gis ved utstedelse av en skriftlig endringsordre. Det skal klart fremgå at pålegget gjelder en endring, og hva endringen består i. Endringsordren skal utstedes i så god tid som mulig før endringen skal iverksettes av operatøren. 6.2 Operatørs rett til å foreslå endringer Operatør kan foreslå endring av oppdraget som antas å innebære økonomiske, markedsmessige og/eller tekniske fordeler. Slike forslag skal fremmes skriftlig overfor oppdragsgiver. Dersom oppdragsgiver ønsker endringen, utsteder oppdragsgiver et pålegg om endring til operatøren (en endringsordre). 6.3 Iverksettelse av endringsordre Endringer skal ikke iverksettes før operatøren har mottatt en skriftlig endringsordre vedrørende endringen fra oppdragsgiver. Når operatøren har mottatt en endringsordre, er han forpliktet til å iverksette slik endring i henhold til oppdragsgivers pålegg. Med mindre annet er avtalt skal operatøren uten ugrunnet opphold iverksette endringen på det tidspunktet oppdragsgiver fastsetter. Dette gjelder selv om virkningene av endringen ikke endelig er avklart. 6.4 Virkningene av endring av kontrakt Partene har krav på endring av godtgjørelse som endringen medfører. Kravet skal dokumenteres. Ved behov kan en av partene kreve at spørsmålet skal være gjenstand for særskilte forhandlinger. Forhandlingene skal i tilfelle gjennomføres senest innen 14 dager etter at oppdragsgiver har utstedt endringsordre. Dersom oppdragsgiver etter endte forhandlinger likevel ikke ønsker endringen kan han innen 14 dager etter at forhandlingene er avsluttet skriftlig annuellere endringsordren. 6.5 Uenighet om det foreligger en vesentlig endring Dersom oppdragsgiver krever utført en endring som etter operatørens oppfatning er en vesentlig endring av kontrakten, skal han skriftlig kreve at oppdragsgiver ikke utfører endringen. Et slikt krav må fremmes uten ugrunnet opphold senest en uke etter at oppdragsgiver har krevet slik endring. Dersom operatøren ikke fremsetter et slikt krav anses endringen som akseptert. Operatøren kan da ikke senere påberope seg at det foreligger en vesentlig endring. Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 4 av 7

5 Dersom operatøren avslår et krav om endring fra oppdragsgiver, skal spørsmålet avgjøres etter bestemmelsene om tvister. Tvist om det foreligger en vesentlig endring av kontrakten og om virkningene av en endring, løses på tilsvarende måte. Oppdragsgiver skal foreta en skjønnsmessig og foreløpig justering av vederlaget fra endringen iverksettes til tvisten er avgjort. En parts eventuelle krav på etterbetaling følger de opprinnelige avtalte betalingsterminer, og renter etter Lov om forsinkelsesrenter skal betales for perioden fra endringen iverksettes til betaling finner sted. 7 Lover, forskrifter og enkeltvedtak Operatøren skal holde seg informert om og overholde de til enhver tid gjeldende relevante lover, forskrifter og enkeltvedtak, herunder opprettholdelse av nødvendige løyver. Dette innebærer blant annet følgende: - Operatøren skal oppfylle alle relevante bestemmelser i lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy (yrkestransportlova) med tilhørende forskrifter. - Operatøren skal oppfylle alle øvrige krav og pålegg fastsatt av offentlige myndigheter i lov, forskrift, enkeltvedtak eller lignende. - Operatøren skal i rett tid innhente og opprettholde de godkjennelser og tillatelser som er nødvendig for utførelsen av oppdraget. Enhver kostnad forbundet med dette punktet skal dekkes av operatør, med mindre annet er avtalt i kontrakten. For endringer som gir økonomiske konsekvenser for utførelsen av oppdraget, se oppdragsbeskrivelsens bestemmelser om ekstraordinær regulering. Tilbydere bærer selv ansvaret for at de ikke opptrer i strid med reglene i Konkurranseloven (kkl.) særlig 10 Konkurransebegrensende avtaler mellom foretak. Hvis det avdekkes at en tilbyder som har fått tildelt kontrakt fra oppdragsgiver og undertegnet denne, har handlet i strid med konkurranselovens bestemmelser og i den forbindelse har vedtatt overtredelsesgebyr eller er dømt for overtredelse av konkurranseloven, vil en slik kontrakt ikke ha noen rettsvirkning iht. kkl. 10, andre ledd. I slike tilfeller har oppdragsgiver rett til å heve kontrakten med tilbyderen med umiddelbar virkning uten ansvar for de økonomiske tap motparten påføres. Oppdragsgiver kan som følge av dette forholdet, kreve dekket det økonomiske tapet en ny konkurranse påfører ham og alle øvrige kostnader i forbindelse med utsettelse og forsinket oppstart av ny kontrakt med ny leverandør. 8 lønns- og arbeidsvilkår Operatør og underoperatør skal tilby sitt operative personell lønns- og arbeidsvilkår som minst svarer til en av de landsomfattende tariffavtalene i Norge. Oppdragsgiver har rett til å kreve fremlagt dokumentasjon på at kravet overholdes. Operatør har plikt til å avtale tilsvarende bestemmelse med sine underoperatører. Dersom dokumentasjon ikke kan fremlegges, eller kravet brytes, har oppdragsgiver rett til å holde tilbake inntil to måneders vederlag frem til forholdet er brakt i orden. Brudd på kravene eller dokumentasjonsplikten anses videre som et vesentlig mislighold av avtalen, som kan gi grunnlag for å heve kontrakten. Dette gjelder også ved brudd fra underoperatørens side 9 Ansvar og forsikring Operatør er ved oppfyllelse av kontrakten ansvarlig for, og bærer den fulle risiko for økonomisk tap, erstatning mv. som oppstår som følge av skade på personell, passasjerer, eget og innlånt løsøre og materiell, herunder løsøre og materiell innlånt fra oppdragsgiver. Oppdragsgiver er ikke under noen omstendigheter ansvarlig for skader på operatørens materiell. Hvis en kunde forvolder skade på bil er dette ett forhold som er uvedkommende for oppdragsgiver. Medfører oppfyllelsen av kontrakten skade på tredjemanns person, løsøre, materiell eller eiendom, herunder forurensning eller annen skade på miljøet, bærer operatøren det fulle ansvar for dette, og skal holde oppdragsgiver skadesløs for eventuelle kostnader påført oppdragsgiver i denne forbindelse, herunder økonomiske tap påført som følge av søksmål og dom mot oppdragsgiver. Medfører oppfyllelsen av kontrakten skade på oppdragsgivers ansatte eller ting som ikke omfattes av kontrakten, er operatøren erstatningsansvarlig overfor oppdragsgiver i den utstrekning dette følger av alminnelige erstatningsrettslige regler og rettspraksis. Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 5 av 7

6 Operatør skal ha gyldig og tilstrekkelig forsikring for det ansvar som følger av denne bestemmelse. Alle kostnader i forbindelse med slik forsikring skal inkluderes i tilbudets enhetspriser. 10 Overdragelse Operatøren har ikke rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter kontrakten uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig samtykke. Oppdragsgiver har rett til å overdra sine rettigheter og forpliktelser etter kontrakten. Denne retten omfatter også overdragelse som følger av endringer i organisering og ansvarsforhold som for eksempel medfører at et annet selskap eller organisasjon trer inn i oppdragsgivers rolle som part i denne kontrakt. 11 Bruk av underoperatør Operatør har ikke rett til å la deler av oppdraget bli utført av underoperatør, uten at oppdragsgiver på forhånd har gitt skriftlig godkjennelse. Underoperatør angitt i tilbudet anses som godkjent. Operatør er ansvarlig for kontraktens oppfyllelse, selv om oppdragsgiver har godkjent at operatør kan benytte underoperatører. 12 Kontroll og opplysningsplikt Oppdragsgiver har til enhver tid rett til å kontrollere om utførelsen av oppdraget er i henhold til kontrakten. På forespørsel skal operatør utlevere statistikk og enhver annen informasjon om økonomiske forhold og den operative driften som oppdragsgiver vurderer som nødvendige for å kontrollere utførelsen av oppdraget. 13 Konfidensialitet Partene forplikter seg til både under kontraktens varighet og senere, ikke å videreformidle /meddele til tredjemann informasjon om partenes forretningsmessige forhold og andre opplysninger om den annen part som mottas i forbindelse med oppfyllelsen av kontrakten. Partene plikter å iverksette rimelige tiltak for å forhindre at slike opplysninger kommer til tredjemanns kunnskap gjennom partenes ansatte, ledelse, styre, innleide konsulenter og lignende, underoperatører eller andre personer med tilknytning til partene. Operatøren må inngå en nødvendig databehandlingsavtale med oppdragsgiver for behandling av personopplysninger. 14 Mislighold, heving og erstatning Dersom en part misligholder sine forpliktelser i henhold til denne kontrakt, skal den annen part sende et skriftlig varsel om dette. Den misligholdende part skal, dersom misligholdet kan rettes, gis en rimelig frist, normalt 14 dager, til å rette opp forholdet. Dersom operatøren misligholder sine forpliktelser, og ikke retter forholdet innen utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til, selv eller ved tredjepart, å foreta retting for operatørens regning. Dersom operatøren misligholder sine forpliktelser, og ikke retter forholdet innen utløpet av den frist som er satt, har oppdragsgiver rett til å kreve dekket det faktiske tap misligholdet har påført ham, og/eller kreve prisavslag. Ved særskilt angitte mislighold som beskrevet i oppdragsbeskrivelsen, har oppdragsgiver rett til å kreve de beløp per registrerte tilfelle som fremgår av dette vedlegget. Dersom oppdragsgiver velger å benytte seg av denne retten, kan oppdragsgiver ikke kreve annen erstatning for disse forhold. Ved vesentlig mislighold, eller der det er klart at vesentlig mislighold vil inntre, har den annen part rett til å heve kontrakten eller deler av denne med umiddelbar virkning. Som vesentlig mislighold ansees at samlet gebyr pr år utgjør mer enn 5 % av kontraktens verdi. Dersom operatør ikke lenger innehar nødvendige tillatelser, forsikringer, garanti eller sertifikater er dette alltid å anse som vesentlig mislighold. Det samme gjelder dersom operatøren er insolvent eller illikvid. Ved vesentlig mislighold fra operatørens side som resulterer i hel eller delvis hevning av kontrakten skal operatøren betale erstatning for det økonomiske tap oppdragsgiver lider som følge av dette. Erstatningen skal ikke være lavere enn 20 % av den fakturerte transportverdien, eller en forholdsmessig andel av dette dersom det foretas delvis hevning. Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 6 av 7

7 15 Force majeure Ved force majeure fritas begge parter fra sine oppfyllelsesforpliktelser etter kontrakten frem til situasjonen opphører. Som force majeure anses en oppfyllelseshindring grunnet omstendigheter som vedkommende part ikke råder over og ikke med rimelighet kan forutse, unngå og avhjelpe med rimelige midler og kostnader. Operatøren er kun ansvarsfri dersom force majeure også rammer hans underoperatør. Ved force majeure skal den berørte parten umiddelbart og skriftlig underrette den annen part om: - Antatt varighet og omfang - Årsaken til oppfyllelseshindringen - Tiltak for å bøte på konsekvensene Hver av partene dekker sine kostnader forbundet med force majeure situasjonen. Partene skal i tilfelle av force majeure iverksette tiltak for å begrense virkningen av oppfyllelseshindringen, f.eks. besørge alternativ transport. Oppdragsgiver skal godkjenne slike tiltak på forhånd. Operatøren har rett til godtgjørelse for slike tiltak, fratrukket den besparelse tiltaket medfører for operatøren. En part har rett til heving av kontrakten dersom den annen parts oppfyllelse av hele kontrakten eller en ikke uvesentlig del av kontrakten hindres eller forsinkes i mer enn 6 måneder. Reglene ovenfor gjelder tilsvarende når en del av kontrakten rammes av en force majeure begivenhet som medfører at kontrakten bare delvis kan oppfylles. Den delen av kontrakten som er rammet av force majeure og som heves, skal medføre en forholdsmessig reduksjon i godtgjørelsen til operatøren. Den reduserte godtgjørelsen beregnes i henhold til bestemmelsene om godtgjørelse i oppdragsbeskrivelsen for den del av kontrakten som ikke omfattes av force majeure hendelsen og skal oppfylles iht kontrakt. 16 Tvister Denne kontrakt er undergitt norsk rett. Enhver tvist mellom partene om kontrakten og forhold som ikke er omtalt i kontrakten skal søkes løst ved forhandlinger. Dersom slike forhandlinger ikke fører til en løsning innen 30 dager etter at forhandlingene skriftlig er krevet av en part, kan hver av partene kreve at tvisten avgjort ved søksmål med Sarpsborg tingrett som avtalt verneting. 17 Signering Kontrakten er utarbeidet i 2 eksemplarer hvor hver av partene beholder hvert sitt. Sarpsborg, xx.xx 2015 for oppdragsgiver Østfold kollektivtrafikk for operatør xxxxxxxxxxxxxxxxx Rammeavtale om transporttjenester - Kontrakt Side 7 av 7