Orientering til komite for helse og sosial Boligmelding 2014-2020 03.12.2014
Temaene i meldingen Kommunens organisering Nasjonale mål og føringer Lokale føringer Demografiske utviklingstrekk Kommunens rolle som tilrettelegger i areal og utbyggingsspørsmål Boliger for særlige målgrupper, BHO Akuttovernatting og midlertidig botilbud Booppfølging Kommunale utleieboliger for vanskeligstilte Bostøtte Boligfinansiering Forvaltning og drift av utleieboliger Studentboliger
Forutsetninger. Melding, ikke en handlingsplan! Synliggjør utfordringer og muligheter! Særskilt oppmerksomhet på målgrupper som trenger det offentliges bistand. Alle statustall er dynamiske, i kontinuerlig endring! Økonomiske konsekvenser må tilpasses handlingsrom i budsjetter og økonomiplan. Meldingen legges til grunn som programplan i det boligsosiale velferdsprogram(husbanken).
Sentrale og lokale føringer Lovverk Rom for alle/byggjebu-leve Universell utforming Fremtidens byer Tiltredelseserklæring KPA 2010-2021 Levekår Områdesatsing Budsjett og økonomiplan 2014-2017
Demografiske utviklingstrekk
Areal/utbygging, sentrale tema Reguleringsmyndighet Utbyggingsavtaler Fortetting og transformasjon Bybanens påvirkning
Boliger for særlige målgrupper En god boligpolitikk kan bidra til en god omsorgspolitikk! Drøfter tiltak og virkemidler for ulike grupper, eldre, funksjonshemmede og utviklingshemmede Behov for økt kapasitet i boligtiltak og hjelpetiltak Innovasjon i omsorg Vil bidra til at flere blir boende hjemme lenger Foreldreinitiert bosetting av unge
Akuttovernatting og midlertidig botilbud Akutt: behov for å styrke kommunikasjon og rutiner for å utnytte eksisterende kapasitet optimalt Midlertidig botilbud: Øke kvalitet og redusere bruk Etablering av botilbud som Bjørnsonsgate 4 og Lonemarka vil bidra til å redusere etterspørsel
Booppfølging
Kommunale utleieboliger Oppsummerer dagens status, antall boliger, søknader, ventetider Gjennomgang av boligprogrammet 400+, anlegg realisert/under bygging Beskrivelse av målgrupper, og ulike tilnærminger: Psykisk syke Rusmiddelavhengige Barnefamilier Flyktninger Andre vanskeligstilte
400 +, utgangspunkt 2008 Ca 3100 boliger Ikke bygget boliger på flere tiår Nedsalg på 90-tallet (700) Økende ventetider Boligmelding 2006/2007, handlingsplan 2008 Økte budsjetter 2009-2013 Mål: Færre i kø Kortere ventetid Ønske om redusert bruk av midlertidig botilbud
Strategier Bygge på egne tomter Kjøpe bygg med tomt Fortetting Forkjøpsrett Enkeltstående leiligheter i nybygg Samarbeid; «Bergensmodellen»
Tildelingsprosessen Søknad, boligkø, ventetid Ledige leiligheter hver uke Matching, søker, bolig 4 etater + introduksjonssenteret! Kunnskap om bolig, bomiljø, husstand og oppfølgingsbehov Også en arena for generelle drøftinger
Prioriterte grupper Nyankomne flyktninger skal tildeles om lag 25 % av ledige boliger Barnefamilier Ut fra botilbud med tjenestebaser, eksempelvis Botreningssenteret, botilbud innen psykisk helse eller liknende Ut fra rusbehandling eller soning Rusmiddelavhengige i midlertidig botilbud Enslige mindreårige som skal ut fra barnevernets tiltak
Videreføre boligprogrammet! 250 flere boenheter 8-12 anlegg, 10-15 enheter pr anlegg 125 enheter i borettslag, kjøp eller Bergensmodellen Investeringsmidler Driftsmidler, booppfølging og bostøtte
Fortynning Unngå ghettoer! Redusere antall enheter i enkelte områder 200 boliger erstattes med 200 nye boliger andre steder Starte planlegging i 2015 Salg, ombygging, omgjøring til studentboliger etc? 1 ny bolig bygget/kjøpt vil kunne kreve 2-3 boliger solgt
Fra leie til eie Prosjekt 2011-2013, metodikk videreført Viktig å sikre at kommunens utleieboliger bebos av de husstander som har mest behov for bistand!! Boligkø, bevegelse, redusere ventetid Behov for mindre investeringer Forbedring også for leietaker Bedre bomiljø? Større eierskap Ta del i verdistigning
Fra leie til eie i kommunens eide boliger? Temaet drøftes i boligmeldingen Ikke gjennomførbart for egne anlegg Mulig å få til der vi eier boliger i brl/ sameier Må forutsette at salgssum reinvesteres
Kommunal bostøtte Skisserer mulige endringer i ordningen Kostnadene øker som følge av flere boliger, og økt leienivå. Bør vurderes kostnadsreduserende tiltak Gå vekk fra bruttoberegning Kun vurdering ifht sosialhjelpsnivå Kommer egen bystyresak med forslag til nye retningslinjer
Boligfinansiering Beskriver kommunens bruk av startlånsordningen, tilskudd til etablering og tilpasning
Forvaltning og drift av utleieboliger Ansvarlig husvertrolle Bomiljøengasjementet/prosjekter NIMBY Ulovlig fremleie Vedlikeholdsetterslep
Studentboliger Rullert handlingsplan, oppfølging av «5-års visjonen» Fortsatt engasjement fra kommunens side, stille ytterligere 1 tomt til rådighet for SIB