Eiendomskontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 18.02.2012 11134/2012 2010/3173 611 Saksnummer Utvalg Møtedato 12/40 Formannskapet 07.03.2012 Leiligheter for funksjonshemmede i Østre skolepark - endring av vedtekter Sammendrag Søknad om frigivelse/dispensasjon av klausul i vedtektene til Østre skolepark borettslag som forbeholder tre bestemte leiligheter til funksjonshemmede. Klausuleringen fravikes ikke. Saksopplysninger Formannskapet vedtok i møte 28/4-03 under sak 03/58 salg av Østre skolepark, at utbyggeren skulle bygge 14 gjennomgangsboliger i første omgang for flyktninger. I F-sak den 13/10-04, sak 04/119, ble utbyggingsavtalen med BB-eiendom endret fra 14 gjennomgangsboliger til 4 leiligheter for funksjonshemmede. Leilighetene selges direkte til boligkjøper. I F-sak den 15/5-07 sak 07/59, ble det endret fra 4 leiligheter til 3 leiligheter for samme målgruppe, da BB-eiendom hadde problemer med å få solgt den fjerde og siste leiligheten. Bodø kommune v/eiendomskontoret har mottatt søknad fra eier av leilighet H0107 i Østre skolepark datert 19. januar 2012, ang. frigivelse/dispensasjon av klausuleringen i vedtektene om at leiligheten er forbeholdt funksjonshemmede. Det opplyses at leiligheten er lagt ut for salg og at ingen har meldt sin interesse for kjøp. Gjennom søker og megler får Bodø kommune opplyst at den aktuelle leiligheten ble lagt ut for salg i desember 2011 og fremdeles ligger ute. Det har vært gjennomført 3 fellesvisninger. Det er tre personer som har meldt sin interesse, men det er ikke kommet inn noen bud. Personene som har meldt sin interesse er blitt informert om at det foreligger en klausul på andelen som er tilrettelagt funksjonshemmede. Ingen av disse kundene har funksjonshemming. I salgsoppgaven fremkommer borettslagets vedtekter som beskriver klausulen. Det har imidlertid ikke vært gjennomført markedsføring som direkte retter seg mot funksjonshemmede. Vurderinger Bodø kommune står ovenfor følgende valg når det gjelder de klausulerte leilighetene i Østre skolepark: 1) Gi dispensasjon fra klausuleringen på den aktuelle leiligheten 2) Fjerne klausuleringen på alle de 3 leilighetene i Østre skolepark for funksjonshemmede 3) Beholde dagenes klausulering Side 88
Når det gjelder alternativ 1 så kan det med tanke på likebehandling være uheldig å gi dispensasjon fra klausuleringen på kun den omsøkte leiligheten. Klausuleringen har som nevnt ovenfor allerede blitt fjernet på 1 av de 4 opprinnelige klausulerte leilighetene. Dersom Bodø kommune i dette tilfelle velger å gi dispensasjon fra klausuleringen vil det sannsynligvis komme 2 tilsvarende saker i nærmeste fremtid, eventuelt også en søknad fra borettslaget om å fjerne klausulen i vedtektene. En slik behandling vil være lite hensiktsmessig. Alternativ 2 og 3 må ses i sammenheng. Det klare utgangspunktet er at avtaler skal holdes. Leilighetene som det gjelder ble solgt med klausuleringen på og kjøper løper da selv risikoen ved kjøp av gjeldene leilighet. Det kan stilles spørsmål ved om det er klausuleringen som gjør at leiligheten ikke er blitt solgt eller om det er andre forhold som dårlig salgsmarked, for høy pris osv. Det er ikke gjennomført markedsføring som direkte retter seg mot funksjonshemmede og dermed forsvinner kanskje litt av hensikten med klausuleringen. Det fremkommer heller ikke at klausuleringen er hensyntatt i taksten. For å finne frem klausuleringen må en selv gå inn i vedtektene. Vedtektene er imidlertid vedlagt takst og prospekt. En aktuell kjøper med funksjonshemming burde lettere kunne tilegne seg informasjon om hvor det er ledige leiligheter til salgs som er tilrettelagt for funksjonshemmede. Da vil en kanskje få inn flere aktuelle interessenter på en slik tilrettelagt leilighet. Helse- og sosialavdelingen har uttalt at de ønsker å opprettholde klausuleringen på de tre leilighetene. Det begrunnes blant annet med at klausuleringen i Østre skolepark kan være et godt virkemiddel for funksjonshemmede på boligmarkedet. Det kan være gunstig for målgruppen at markedet begrenses, da funksjonshemmede ofte har lavere inntekt og dermed færre muligheter på boligmarkedet. Bodø kommune ser videre at det kan være positivt at det finnes boliger som er tilrettelagt funksjonshemmede i forskjellige boligkonsepter og at disse kan bo sammen med andre personer uten funksjonshemninger og ikke måtte bli plassert på et og samme sted. På den annen side sier styret i borettslaget at klausuleringen ikke har noen positiv funksjon og styret mener at de øvrige leilighetene i bygget er like godt til rettelagt funksjonshemmede som de som er øremerket målgruppen. Imidlertid kan Bodø kommune prøve å finne en aktiv måte å bistå denne gruppen mer. Alternativt kan kjøper høre med kommunen om de har oversikt over folk med funksjonshemninger som kan være interessert i kjøp av en slik tilrettelagt leilighet. Konklusjon og anbefaling På bakgrunn av ovennevnte vurderinger mener Bodø kommune at å opprettholde klausuleringen på de 3 aktuelle leilighetene i Østre skolepark vil være et godt virkemiddel og gunstig for målgruppen funksjonshemmede. Det anbefales at Bodø kommune ikke samtykker i dispensasjon fra klausuleringen i vedtektene samt at de tre aktuelle leilighetene forsetter å være forbeholdt til funksjonshemmede. Side 89
Forslag til vedtak 1. Bodø kommune samtykker ikke i dispensasjon/endringer i vedtektene til Østre skolepark borettslag som omhandler leiligheter til funksjonshemmede. Saksbehandler: Silje Jansen Rydmark Rolf Kåre Jensen Rådmann Thor Arne Tobiassen Eiendomssjef Trykte vedlegg: Vedlegg 1 Søknad om frigivelse av klausul om at leilighet H0107, Østre skolepark BRL er forbeholdt funksjonshemmede Utrykte vedlegg: Side 90
lei:513-3 -1 Gunn Lillegaard Eben og Odd Eben Kongens gate 41, leilighet 107 8006 Bodø Bodø Kommune Eiendomskontoret Postboks 319 8001 Bodø Bodø, 19. Januar 2012 SØKNAD OM FRIGIVELSEAV KLAUSULOM AT LEILIGHETH0107, KONGENSGT. 41 I ØSTRE SKOLEPARKBRL. ER FORBEHOLDTFUNKSJONSHEMMEDE. Vi er nettopp blitt klar over at overnevnte klausul er knyttet til vår leilighet som nå er for salg. Leiligheten ble kjøpt i 2006. På kjøpetidspunktet ble det opplyst at leilighet 107 var prioritert for funksjonshemmede. Slik vedvarende klausul ble ikke meddelt oss verken av selger eller megler, og restriksjoner vedrørende fremtidig salg fremkommer heller ikke av kjøpekontrakten. Vi har hele tiden vært i god tro. Nevnte klausul er knyttet til fire leiligheter i første etasje. To av leilighetene har aldri vært eid eller bebodd av personer med funksjonshemming. Bodø Kommune opplyser å ha frigitt en av disse (leilighet 109) i 2007. Ingen av leilighetene har særskilt bygningsmessig tilrettelegging ut over livsløpsstandard som er gjeldende for hele Østre Skolepark BRL. Det bor også flere personer med funksjonshemming, herav to rullestolbrukere med elektrisk rullestol, i komplekset for øvrig. Vi har også erfart at balkongene i første etasje er så små at de i praksis ikke er tilgjengelig for brukere med rullestol. Det er &lav flere årsaker til at vi nå ønsker å flytte til en større og godt egnet bolig. Vår leilighet ble avertert for salg - og to visninger,, (11. januar og 17. januar), er gjennomført. Vedlegg til prospektet inneholder opplysninger om nevnte klausul. Ingen har meldt sin interesse for kjøp. Vi har kjøpt ny leilighet med overtakelse 15. februar 2012. SAKEN HASTER! Vi ber vennligst om at denne søknaden behandles så snart som mulig. Vedlagt følger uttalelse fra Styret i Østre Skolepark Borettslag. Med vennlig hilsen Gunn Lillegaard Eben og Odd Eben Side 91
Østre skolepark brl. Dronningensgt. 60 8006 Bodø Gunn Lillegaard Eben / Odd Eben Her ANG. SALG AV KLAUSULERT LEILIGHET. Styret i brl. har behandlet saken i møte den 17. 1.2011 og avgir slik uttalelse: Styret har ikke fullmakt til å oppheve klausuleringen. Det tilligger generalforsamlingen. Generalforsamlingen kan ikke endre forskriften på dette punktet uten godkjenning fra kommunen. Ut over disse fakta vil styret uttale: Klausuleringen er pålagt av kommunen i forbindelse med byggesaken. Det viste seg snart at det var vanskelig å selge disse opprinnelig 4 leilighetene,og utbygger fikk av den grunn redusert antallet til 3. Ingen av leilighetene er av annen standard enn de øvrige leiligheter i bygget som alle er utformet etter såkalt "livsløpsstandard" og dermed like godt egnet for funksjonshemmede som for alle andre. Bygget er utformet slik at funksjonshemmede like lett kommer til over alt, så det synes bare å være en tilfeldighet at det er nettopp de 3 (4) numrene som i sin tid ble øremerket. Det bor i dag minst 10 personer med ulike funksjonshemminger i bygget, og det er selvsagt ingen ting som hindrer funksjonshemmede i å kjøpe leiligheter som er for salg. Da det heller ikke er noen prismessig fordel ved å kjøpe en merket leilighet, går styret ut fra at funksjonshemmede kjøpere selv vil avgjøre hva slags leilighet de vil kjøpe ut fra egen vurdering av arealbehov og lokalisering. Styrets konklusjon blir da at klausuleringen ikke har noen som helst positiv funksjon. Når det nå kan synes som om den har negative bivirkninger i forbindelse med salg, vil styret vurdere å fremme forslag for generalforsamlingen om at brl. søker kommunen om å få klausulen opphevet. Dette vil imidlertid ta sin tid, og styret vil derfor støtte selgers søknad om dispensasjon fra den aktuelle bestemmelse. Bodø, den 17.01.2012 41 etjstyreldef Side 92