Kemneren i Klæbu Årsrapport 2016
Kemnerens innledning Den totale skatte- og avgiftsinngangen hos Kemneren i Trondheimsregionen var i 2016 kr. 26 882,3 millioner. Trondheim kommunes andel av dette var kr. 5 378,5 millioner. I forhold til kommunens budsjett for 2016 er resultatet kr. 188,5 millioner over budsjett. Klæbu kommunes andel av skatteog avgiftsinngangen var kr. 145,3 millioner. På driftssiden kan kemnerkontoret vise til gode resultater. Vi når i det vesentligste våre mål for 2016 på innkreving og arbeidsgiverkontroll både for Trondheim og Klæbu kommune. I 2016 er det rekruttert nye medarbeidere og arbeidsstyrken er tilbake til det nivået kemnerkontoret hadde før forslaget om eventuell statliggjøring av skatteoppkreveren. For å konsolidere driften fullt ut vil det kreve ytterligere innsats i 2017. Enhet for bekjempelse av arbeidskriminalitet åpnet offisielt på Tollboden i Trondheim den 2. mai 2016. Kemneren i Trondheimsregionen deltar sammen med Skatteetaten, Arbeidstilsynet, Politi, Toll og Nav i en styrket og koordinert innsats. I 2016 ble det gjennomført en intern gjennomgang av konkurser åpnet i Sør-Trøndelag tingrett i 2015 for å identifisere personer som gjennom kritikkverdig næringsutøvelse gjentatte ganger påfører Trondheim kommune tapte skatteinntekter. Denne gjennomgangen ga oss ny informasjon som vi vil nyttiggjøre i en styrket innsats mot denne målgruppen i 2017. Trondheim kommune har politisk og administrativt satt sykefraværet på dagsorden i 2016. Alle enheter har styrket innsatsen og iverksatt nye tiltak i sykefraværsarbeidet. Dette arbeidet videreføres i 2017. I brev av 16. februar 2016 fra Finansdepartementet fikk Skatteetaten i oppdrag å foreslå ny kontorstruktur i etaten og parallelt med dette vurdere den overordnede organiseringen av Skatteetaten. Skattedirektoratet har i tråd med sitt forslag fått fullmakt til over en treårsperiode (tom. 2019) å redusere dagens 107 kontorer til 57 skattekontorer. Over halvparten av kontorene i ny struktur vil ha flere enn 40 ansatte. Identitetskontroll er identifisert som den eneste gjenværende tjenesten som forutsetter fysisk oppmøte på et skattekontor og dette vil derfor foregå ved like mange kontorsteder som tidligere. Ny overordnet organisering av Skatteetaten er fortsatt under utredning og forslag om dette skal sendes Finansdepartementet med frist 1. mars 2017. Trondheim 20. januar 2017 Gaute Bjøru K e m n e r e n i K l æ b u Side 2
Innholdsfortegnelse 1. SKATTEREGNSKAPET... 4 1.1 AVLEGGELSE AV SKATTEREGNSKAPET 2016... 4 1.2 MARGINOPPGJØR... 5 1.3 SKATTEAVREGNING 2015... 5 1.4 SKATTE- OG AVGIFTSINNGANG 2016... 6 1.4.1 Total skatte- og avgiftsinngang... 6 1.4.2 Ved Kemneren i Klæbu... 6 1.4.3 Klæbu kommunes andel av skatte- og avgiftsinngangen... 6 2. KEMNERENS VIRKSOMHET... 7 2.1 ANSVARSOMRÅDE... 7 2.2 ORGANISERING... 7 2.2.1 Organisasjonskart... 7 2.2.2 Ressurser og kompetanse... 8 2.3 INTERNKONTROLL... 8 3. INNFORDRING AV KRAV...10 3.1. RESTANSESITUASJONEN... 10 3.1.1 Total skatte- og avgiftsrestanse (akkumulert) pr. 31.12.2016... 10 3.1.2 Eldre restanser... 11 3.2 AVSKRIVNINGER OG ETTERGIVELSER... 11 3.3 INNFORDRINGENS EFFEKTIVITET... 12 3.3.1 Vurdering av resultater pr. 31.12.2016... 12 3.3.2 Personlige skattytere... 12 3.3.3 Upersonlige skattytere... 13 3.4 KONKURSER... 13 3.5 SKATTEUTVALGET... 13 3.6 BRUK AV SÆRNAMSKOMPETANSEN... 13 4. ARBEIDSGIVERKONTROLL...14 4.1 ORGANISERING AV ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.2 PLANLAGTE OG GJENNOMFØRTE KONTROLLER... 14 4.3 RESULTATER FRA ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.4 VURDERING AV ARBEIDSGIVERKONTROLLEN... 14 4.5 SAMARBEID MED ANDRE KONTROLLAKTØRER... 14 4.6 GJENNOMFØRTE INFORMASJONSTILTAK... 15 VEDLEGG...16 ÅRSREGNSKAP FOR KLÆBU KOMMUNE DETALJERT FOR 2016. AVLAGT ETTER KONTANTPRINSIPPET.... 16 FORKLARING TIL ÅRSREGNSKAPET... 17 K e m n e r e n i K l æ b u Side 3
1. Skatteregnskapet 1.1 Avleggelse av skatteregnskapet 2016 Avlagt etter kontantprinsippet 2016 2015 Endring 1 Likvider 37 926 465,11 36 860 398,19 2,9 % Skyldig skattekreditorene -758 223,93-808 910,00-6,3 % Skyldig andre -18 148,00-31 368,00-42,1 % Innestående margin -37 150 093,00-36 020 119,00 3,1 % Udisponert resultat -0,18-1,19-84,9 % Sum - - 2 Arbeidsgiveravgift -63 041 509,99-60 947 783,69 3,4 % Kildeskatt -3 218,00 0,00 - Personlige skatteytere -475 846 428,71-451 500 917,21 5,4 % Tvangsmulkt -10 249,00 - - Upersonlige skatteytere -20 115 413,66-26 871 702,99-25,1 % Renter -261 972,92-595 934,11-56,0 % Innfordring -8 765,74-30 769,78-71,5 % Sum -559 287 558,02-539 947 107,78 3,6 % 3 Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 63 041 511,00 60 947 783,00 3,4 % Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 143 569 168,00 135 252 852,00 6,1 % Fordelt til Fylkeskommunen 31 497 025,00 29 271 127,00 7,6 % Fordelt til kommunen 145 327 416,97 131 530 195,04 10,5 % Fordelt til Staten 175 837 944,00 182 945 848,00-3,9 % Krav som er ufordelt -1,01 0,69 - Videresending plassering mellom kommuner 14 494,06-697,95 - Sum 559 287 558,02 539 947 107,78 3,6 % Sum totalt - - Kemneren i Klæbu bekrefter at skatteregnskapet i 2016 er ført, avstemt og avlagt i samsvar med gjeldende forskrifter og retningslinjer, jf. Instruks for skatteoppkrevere 3-2. Det er ikke mottatt pålegg om regnskapsføringen, rapporteringen og avleggelsen av skatteregnskapet fra regional kontrollenhet i 2016. Trondheim 20. januar 2017 Gaute Bjøru Kemner K e m n e r e n i K l æ b u Side 4
1.2 Marginoppgjør Margin for inntektsåret 2015 Innestående margin for inntektsåret 2015 pr. 31.10.2016 3 371 653 For mye avsatt margin for inntektsåret 2015 3 371 647 Marginprosent 9,0 % Margin for inntektsåret 2016 Innestående margin for inntektsåret 2016 pr. 31.12.2016 37 150 093 Marginprosent 9,0 % Marginoppgjøret for inntektsåret 2015 viser et overskudd på kr. 3 371 647, noe som utgjør en økning på kr. 2 149 631 (175,9 %) fra året før. Marginprosenten er pr. 31.12.2016 på 9,0 %, sist endret i april 2012. Kemneren foreslår ingen endringer i marginprosenten for inntektsåret 2017. Marginoppgjøret kan ha stor betydning for novemberoppgjøret hvert år. Det er derfor ønskelig med et positivt marginoppgjør slik at skattekreditorene slipper å få redusert skatteinngang i november. 1.3 Skatteavregning 2015 Upersonlige skattytere Inntektsår 2015 2014 2013 Antall upersonlige skattytere totalt 242 223 205 Antall med restskatt 77 73 90 Restskatt kr. 6 123 655 6 721 411 8 085 817 Overskytende forskudd kr. 8 010 122 8 450 977 4 344 873 Personlige skattytere Inntektsår 2015 2014 2013 Antall personlige skattytere totalt 4 882 4813 4739 Antall med restskatt 845 819 680 Restskatt kr. 22 078 342 18 858 334 17 336 703 Overskytende forskudd kr. 39 989 803 40 086 348 43 110 611 K e m n e r e n i K l æ b u Side 5
1.4 Skatte- og avgiftsinngang 2016 1.4.1 Total skatte- og avgiftsinngang Brutto innbetalt skatt og arbeidsgiveravgift (beløp i millioner kroner) År 2016 2015 2014 2013 På landsbasis 1 755 738,0-5,0 % 795 752,0-5,2 % 839 602,0-2,2 % 858 235,0 Kemneren i Klæbu 559,3 3,6 % 540,0 5,0 % 514,2 0,2 % 513,4 1.4.2 Ved Kemneren i Klæbu Fordeling til skattekreditorene (beløp i millioner kroner) År 2016 2015 2014 2013 Klæbu kommunes andel 145,3 10,5 % 131,5 2,1 % 128,8 0,2 % 128,6 Skatt til fylkeskommunen 31,5 7,5 % 29,3 2,4 % 28,6 1,4 % 28,2 Medlemsavgift til folketrygden 143,6 6,1 % 135,3 7,6 % 125,8 4,1 % 102,8 Arbeidsgiveravgift 63,0 3,3 % 61,0 6,1 % 57,5 2,5 % 56,1 Fordelt til Staten 175,8-3,9 % 183,0 5,5 % 173,5-3,5 % 179,7 1.4.3 Klæbu kommunes andel av skatte- og avgiftsinngangen Skatteinngangen for Klæbu kommune er på kr. 145,3 millioner. Dette utgjør en økning på 10,5 % i forhold til fjoråret. Landets kommuner samlet sett har til sammenligning opplevd en økning på 9,8 %. 1 Tallene på landsbasis er hentet fra SSB, og inkluderer skattearter som for eksempel ordinær- og særskatt på utvinning av petroleum som ikke utgjør en del av skatteinngangen til landets kemnerkontorer. K e m n e r e n i K l æ b u Side 6
2. Kemnerens virksomhet 2.1 Ansvarsområde Kemneren i Trondheimsregionen er skatteoppkrever i kommunene Trondheim og Klæbu. Kemneren mottar og innkrever formues- og inntektsskatt, kildeskatt, arbeidsgiveravgift og trygdeavgift. Innbetalingene føres og avstemmes i et eget skatteregnskap og fordeles til skattekreditorene kommunen, fylkeskommunen og stat. Kemneren utøver arbeidsgiverkontroll i Trondheim, Klæbu og Fosen. Formålet er å sikre at arbeidsgivere overholder sine plikter etter skatteloven, skattebetalingsloven, ligningsloven og folketrygdloven. Kontrollen rettes primært mot arbeidsgivers oppgave-, skatte-, trekk- og avgiftsplikt. Videre har kemneren ansvaret for tvangsinnfordring av parkeringsgebyr og kommunale avgifter for Trondheim kommune. 2.2 Organisering 2.2.1 Organisasjonskart Kemner Avdeling bedrift Avdeling person Avdeling kontroll Avdeling bedrift har ansvaret for føring av skatteregnskapet og innfordring av forskuddstrekk, arbeidsgiveravgift, upersonlig restskatt og forskuddsskatt. Avdelingen har også ansvaret for fordringsanmeldelser og oppfølging av konkurser, oppfølging av utleggstrekk og innkreving av kommunale parkeringsgebyr. Avdeling person har ansvaret for innfordring av personlig restskatt og forskuddsskatt. Innfordringen av kommunal eiendomsavgift er også lagt til denne avdelingen. Avdeling kontroll har ansvaret for stedlig arbeidsgiverkontroll i Trondheim, Klæbu og i syv kommuner på Fosen. K e m n e r e n i K l æ b u Side 7
2.2.2 Ressurser og kompetanse Kontoret har etter kemnerens vurdering tilstrekkelig kompetanse innenfor våre tre hovedområder: Skatteregnskap Innfordring Arbeidsgiverkontroll Fordeling av årsverk til skatteoppkreverfunksjonen i Trondheim og Klæbu pr. 31.12.2016: Område Årsverk %- andel fordelt Skatteregnskap 3,1 7,9 % Innfordring av skatt og arbeidsgiveravgift 17,0 43,1 % Kontroll av arbeidsgivere 15,3 38,8 % Administrasjon 4,0 10,2 % Totalt 39,4 100 % I tillegg benyttes 1,5 årsverk til innfordring av kommunale krav og 2 årsverk til arbeidsgiverkontroll på Fosen. Stilling Utdannelse Antall Kemner jurist 1 Avdelingssjef 2 revisor/økonom, 1 ingeniør 3 Rådgiver 1 samfunnsøkonom, 1 sosiolog/hrm, 1 samfunnsviter/økonom, 1 jurist/økonom, 3 jurister 7 Advokat 1 jurist 1 Spesialkonsulent 1 høyskoleutdanning, 1 revisor 2 Førstekonsulent 8 høyskoleutdanning, 5 økonomer, 3 revisorer, 1 matematiker 17 Konsulent 4 høyskoleutdanning 4 Saksbehandler 3 merkantile fag, 2 høyskoleutdanning, 1 statsviter 6 Førstesekretær 1 merkantile fag, 1 høyskoleutdanning 2 Totalt 43 2.3 Internkontroll Internkontroll skal sikre at vi planlegger, organiserer, utfører og kvalitetssikrer våre aktiviteter i samsvar med gjeldende regelverk og resultatkrav, og at dette gjøres ut fra en risiko- og vesentlighetsvurdering. I 2016 har hovedmålet vært å fortsette å opprettholde de gode internkontrollrutinene som er på plass ved kontoret. Vi har p.t. ikke mottatt pålegg eller anmerkninger fra revisjonen i 2016. En økende oppmerksomhet rundt egen internkontroll har bidratt til dette. K e m n e r e n i K l æ b u Side 8
Selv om vi har gode resultater i 2016, er det viktig å avdekke egne forbedringsområder. I den forbindelse gjenopptar vi samarbeidet med andre skatteoppkrevere om sammenligning av drift. K e m n e r e n i K l æ b u Side 9
3. Innfordring av krav 3.1. Restansesituasjonen 3.1.1 Total skatte- og avgiftsrestanse (akkumulert) pr. 31.12.2016 Skatteart Restanse 31.12.2016 Herav berostilt restanse 31.12.2016 Restanse 31.12.2015 Herav berostilt restanse 31.12.2015 Endring i restanse Endring i berostilt restanse Sum restanse pr. skatteart 8 049 653 0 8 759 493 0-709 840 0 Arbeidsgiveravgift inkl. Renter 120 100 0 86 449 0 33.651 0 Artistskatt 0 0 0 0 0 0 Forsinkelsesrenter 482 541 0 529 724 0-47 183 0 Forskuddsskatt 16 200 0 16 200 0 0 0 Forskuddsskatt person 1 407 508 0 1 483 792 0-76 284 0 Forskuddstrekk inkl. renter 142 010 0 189 177 0-47 167 0 Gebyr 0 0 0 0 0 0 Innfordringsinntekter 119 063 0 125 427 0-6 364 0 Inntekt av summarisk fellesoppgjør 0 0 0 0 0 0 Kildeskatt 0 0 0 0 0 0 Restskatt inkl. renter og tilbakesøkingskrav 701 470 0 48 113 0 653 357 0 Restskatt person inkl. renter og 5 060 761 0 6 280 611 0-1 219 850 0 tilbakesøkingskrav Sum restanse diverse krav 2 255 0 0 0 2 255 0 Diverse krav 2 255 0 0 0 2 255 0 Sum restanse pr. skatteart inkl. diverse krav 8 051 908 0 8 759 493 0-707 585 0 Totale restanser er i 2016 redusert med kr. 707 585. Nedgangen gjelder samtlige skattearter bortsett fra restskatt upersonlig og arbeidsgiveravgift. Økningen i arbeidsgiveravgiftsrestansen skyldes krav som oppsto i 2016. Restanse for restskatt upersonlig økte med kr. 653 357 i 2016. Det bemerkes at pr. 03.01.2017 var den totale restansen for restskatt upersonlig redusert med kr. 563 879 som følge av innbetalinger og utlegg i bankkonti. Utlignet restskatt person har hatt en økning i 2016. Ved årsskiftet var det utlignet kr. 22,1 millioner i restskatt for 2015 fordelt på 892 skattytere mot tilsvarende kr. 19,5 millioner i restskatt for 2014 fordelt på 837 skattytere. K e m n e r e n i K l æ b u Side 10
3.1.2 Eldre restanser Inntektsår Sum restanse (debet) kr. Herav skatteart restskatt person kr. 2014 391 627 259 946 2013 264 270 167 765 2012 526 430 323 454 2011 212 239 177 147 2010 1995 3 885 168 2 714 689 Vi har gjennom året holdt løpende kontroll med krav som nærmer seg foreldelse. Ingen krav ble foreldet ved årsskiftet. 3.2 Avskrivninger og ettergivelser Vi avskriver krav i forbindelse med nedsettelse av pensjonsgivende inntekt, etter gjennomført gjeldsordning, i dødsbo med intet til skifte, ved foreldelse og summarisk iht. retningslinjer for avskrivning av 22. mars 2012. Krav ettergis enten av hensyn til skyldneren eller av innfordringsmessige hensyn jf. skattebetalingsloven 15-1 og 15-2. Avskrivninger og ettergivelser 2015 Beløp kr. Ordinær avskriving 41 285 Summarisk avskriving 0 Ifm. nedsettelse av pensjonsgivende inntekt 0 Ettergivelse 0 Totalt 41 285 K e m n e r e n i K l æ b u Side 11
3.3 Innfordringens effektivitet 3.3.1 Vurdering av resultater pr. 31.12.2016 Personlige skattytere Restskatt person 2014 Innbetalt pr. 31.12.2016 98,64 % Målkrav pr. 31.12.2016 94,7 % Innfordret pr. 31.12.2016 85,27 % Målkrav pr. 31.12.2016 55,0 % Forskuddsskatt person 2015 Innbetalt pr. 31.12.2016 98,90 % Målkrav pr. 31.12.2016 99,3 % Upersonlige skattytere Restskatt selskap 2014 Innbetalt pr. 31.12.2016 98,50 % Målkrav pr. 31.12.2016 99,4 % Arbeidsgiveravgift 2015 Innbetalt pr. 31.12.2016 99,96 % Målkrav pr. 31.12.16 99,9 % Forskuddsskatt selskap 2015 Innbetalt pr. 31.12.2016 100 % Målkrav pr. 31.12.2016 99,9 % Forskuddstrekk 2015 Innbetalt pr. 31.12.2016 100,0 % Målkrav pr. 31.12.2016 100,0 % 3.3.2 Personlige skattytere For restskatt person oppnådde vi i 2016 vårt beste resultat hittil. Resultatet for innbetalt restskatt person ble 3,9 % høyere enn målkravet; resultatet for innfordret ble 30,3 % høyere enn målkravet. Resultatet for innbetalt forskuddskatt person ble 0,4 % lavere enn målkravet. Dette skyldes manglende innfordring av to restanser som til sammen utgjør ca. kr. 188 000. I større grad enn tidligere fokuserte vi på de største restansene og gjorde opp status månedlig. Vi benyttet oss av virkemidler som utleggstrekk, utleggsforretninger, tvangssalg og konkurs. Vi benyttet kontoutlegg i betydelig grad. Opplysninger fra A-ordningen har medført at vi kan nedlegge utleggstrekk raskere. Det ble ikke innvilget betalingsavtaler i 2016. Resultatoppnåelsen kan ses i sammenheng med andel skjønnsligninger for inntektsåret 2014. Erfaringsvis er det spesielt ressurskrevende å innfordre skjønnsfastsatte krav. Andel skjønnsfastsetting for 2014 var 1,79 %. Til sammenligning var andelen 2,78 % for inntektsåret 2013. K e m n e r e n i K l æ b u Side 12
3.3.3 Upersonlige skattytere Tre av fire målkrav for upersonlige skattytere ble innfridd. Resultatene for skatteartene forskuddsskatt upersonlig og forskuddstrekk ble bedre enn i 2015. Resultatet for arbeidsgiveravgift og restskatt upersonlig ble litt lavere enn i 2015. Målkravet for restskatt upersonlig ble ikke innfridd. Vi forsterket innsatsen mot eldre restanser i 2016. For kommunene Klæbu og Trondheim samlet, økte antall utleggsforretninger med 36 % sammenlignet med 2015. Totalt for begge kommunene ble det innfordret kr. 16,6 millioner ved utlegg i bankkonti. 3.4 Konkurser 2016 2015 2014 2013 Begjæringer 0 0 2 2 Konkursåpninger 0 0 1 2 3.5 Skatteutvalget Det regionale skatteutvalget behandler søknader om ettergivelse av skattekrav etter innstilling fra kemnerkontoret. Dersom omsøkt hovedstol overstiger kr. 200 000, er det skattekontoret som avgjør søknaden, men da med forslag fra skatteutvalget. Ettergivelse er i disse sakene begrunnet med hensynet til skyldner. Vilkårene følger av skattebetalingsloven 15-1. År 2016 2015 2014 2013 2012 2011 Antall saker 0 0 0 0 0 0 3.6 Bruk av særnamskompetansen Skattebetalingsloven kapittel 14 tillegger kemnerkontoret særnamskompetanse. Dette innebærer myndighet til å foreta utleggsforretninger til sikring og inndrivelse av skatte- og avgiftskrav. Særnamskompetansen har stor betydning for Kemneren i Trondheimsregionen. Samtlige utleggsforretninger i 2016 ble avholdt uten involvering av namsfogden. Videre er det sendt 1 750 pålegg om trekk i lønn i løpet av året. Det bemerkes at det også løper utleggstrekk fra tidligere år. Oppgitte tall er samlet for Trondheim og Klæbu. Ordningen muliggjør en effektiv prosess fra beslutning til gjennomføring. Dette gir oss raskest mulig innfordring og et fortrinn i dekningskappløpet. K e m n e r e n i K l æ b u Side 13
4. Arbeidsgiverkontroll 4.1 Organisering av arbeidsgiverkontrollen En egen avdeling ved kontoret utfører stedlige kontroller (avdeling kontroll), mens en annen avdeling utfører kontormessig kontroll (avdeling bedrift). Avdelingene gjennomfører arbeidsgiverkontroll for kommunene Trondheim og Klæbu, samt stedlig kontroll for syv kommuner på Fosen. 4.2 Planlagte og gjennomførte kontroller Vi planla å gjennomføre 7 arbeidsgiverkontroller i Klæbu kommune i 2016. Det ble gjennomført 12 arbeidsgiverkontroller i løpet av året. 4.3 Resultater fra arbeidsgiverkontrollen Styringsparametre og statistikk for kontroll Målkrav 2016 Antall arbeidsgivere i kommunen som har vært gjenstand for stedlig kontroll 5 % 8,6 % Avdekking inntekt - 170 072 Avdekking grunnlag arbeidsgiveravgift - 170 072 Antall kontroller med treff 50 % - Vedtak (beløp) fra skattekontoret som andel av forslag fra SKO (inntekt) 90 % - Vedtak (beløp) fra skattekontoret som andel av forslag fra SKO (grunnlag arbeidsgiveravgift) 90 % - 4.4 Vurdering av arbeidsgiverkontrollen Avdelingen har gjennomført 12 arbeidsgiverkontroller, mens målsetningen var 7 arbeidsgiverkontroller. Avdelingen har således oppfylt målkravet fra Skatteetaten. Gjennomførte arbeidsgiverkontroller fordeler seg med 8 formalkontroller og 4 undersøkelseskontroller. 4.5 Samarbeid med andre kontrollaktører Avdelingen har i løpet av 2016 deltatt i følgende samarbeid med andre aktører: Samlokalisert A-krimgruppe Kontrollavdelingen deltar med 80 % stilling i en samlokalisert A-krimgruppe, samt har deltatt i felles aksjoner rettet mot bygg- og anleggsbransjen, bilbransjen og restaurantbransjen. Gruppen er et felles samarbeidsprosjekt i regionen med blant annet Skatteetaten, Politiet, Toll, Nav og Arbeidstilsynet. Samarbeidet er, etter vår vurdering, et viktig virkemiddel i arbeidet mot arbeidslivskriminalitet, hvor en av hovedmålsetningene er å sikre seriøse bedrifter gode K e m n e r e n i K l æ b u Side 14
konkurranseforhold innenfor sine bransjer. Dette vil i så fall kunne bidra til en overordnet målsetning om korrekt innberetning til rett tid, selv om det arbeidet som utføres i dette samarbeidet i liten grad bidrar til å oppfylle målkravene fra Skatteetaten. Faggruppe arbeidsgiverkontroll Kontrollavdelingen deltar i en gruppe sammen med Skatteetaten og en annen skatteoppkrever. Gruppen skal foreslå tiltak som kan bidra til å utvikle arbeidsgiverkontrollen og som kan bidra til en bedre koordinering mellom arbeidsgiverkontrollen i regionen og Skatteetatens kontrollvirksomhet. Utplukk Kontrollavdelingen har vært representert i en gruppe hos Skatt Midt-Norge med formål å utarbeide utplukkslister for arbeidsgiverkontroll. Avdelingen har videre akseptert å delta i et pilotprosjekt vedrørende testing av nytt program som skal bidra til en forenkling og forbedring av utplukkprosessen, både med henhold på tidsbruk og med henhold på treff. Oppstart for denne piloten er satt til februar 2017. Kontrollforum Kontrollavdelingen deltar i kontrollforum, som er et formalisert samarbeid mellom de største arbeidsgiverkontrollene i Norge. Avdelingen arrangerte i forbindelse med dette en konferanse i november 2016. 4.6 Gjennomførte informasjonstiltak Kontrollavdelingen har i 2016 gjennomført 8 informasjonskontroller hos nye arbeidsgivere i Klæbu. K e m n e r e n i K l æ b u Side 15
Vedlegg Årsregnskap for Klæbu kommune detaljert for 2016. Avlagt etter kontantprinsippet. 2016 2015 Likvider Bank 37.926.465,11 36.860.398,19 Kontanter 0,00 0,00 Utbetalinger som ikke er gjennomført 0,00 0,00 Likvider 37.926.465,11 36.860.398,19 Skyldig skattekreditorene Int fordelt folketr arbavg -417.036,02-164.539,02 Int fordelt folketr medlavg -515.230,98-1.041.987,99 Int fordelt stat FS -535.255,01-842.359,99 Int fordelt til fylkeskomm -114.655,00-212.197,00 Int fordelt til kommunen -528.976,94-937.888,00 Int fordelt til stat TS mv -122.188,99-169.392,00 Mellomregnskapskonto 859.076,01 662.886,00 Oppgjørskonto RAFT 616.043,00 1.896.568,00 Skyldig skattekreditorene -758.223,93-808.910,00 Skyldig andre Diverse debitorer og kreditorer -17.733,00 0,00 Innbetalinger ikke inntektsført -415,00-31.368,00 Uidentifiserte innbetalinger 0,00 0,00 Skyldig andre -18.148,00-31.368,00 Ikke fordelt til skattekreditorer Innestående margin -37.150.093,00-36.020.119,00 Udisponert resultat -0,18-1,19 Ikke fordelt til skattekreditorer -37.150.093,18-36.020.120,19 Innbetalt skatter og avgifter Arbeidsgiveravgift -63.041.509,99-60.947.783,69 Kildeskatt mv - 100% stat -3.218,00 0,00 Personlige skatteytere -475.846.428,71-451.500.917,21 Tvangsmulkt -10.249,00 Upersonlige skatteytere -20.115.413,66-26.871.702,99 Innbetalt skatter og avgifter -559.016.819,36-539.320.403,89 Renter Renteinntekter -454.399,76-890.986,29 Renteutgifter 192.426,84 295.052,18 Renter -261.972,92-595.934,11 Innfordring Innfordringsinntekter -9.334,71-42.537,78 Innfordringsutgifter 568,97 11.768,00 Innfordring -8.765,74-30.769,78 Fordelt skattekreditorene Fordelt til Folketrygden - arbeidsgiveravgift 63.041.511,00 60.947.783,00 Fordelt til Folketrygden - medlemsavgift 143.569.168,00 135.252.852,00 Fordelt til Fylkeskommunen 31.497.025,00 29.271.127,00 Fordelt til kommunen 145.327.416,97 131.530.195,04 Fordelt til Staten 175.837.944,00 182.945.848,00 Videresending plassering mellom kommuner 14.494,06-697,95 Fordelt skattekreditorene 559.287.559,03 539.947.107,09 Ufordelt Krav som er ufordelt -1,01 0,69 Sum totalt 0,00 0,00 Trondheim 20. januar 2017 K e m n e r e n i K l æ b u Side 16
Forklaring til årsregnskapet Skatteregnskapet er avlagt etter kontantprinsippet. Skatteregnskapet viser skatter og avgifter mv som er innbetalt i løpet av regnskapsåret. Innbetalte skatter og avgifter mv er fordelt til kommunen, fylkeskommunen, folketrygden og staten (skattekreditorene), etter gjeldende fordelingstall. Sumlinjene i årsregnskapet Likvider Likvidene i skatteregnskapet består av bankbeholdning for skatt og eventuelt kontantbeholdning. Skyldig skattekreditorene Fordelingsoppgjøret til skattekreditorene for desember, står som gjeld i balansen pr. 31.12. Skatteoppkreveren skal utbetale fordelingsoppgjøret til skattekreditorene senest 10. januar. Dersom dette er et positivt beløp, har skatteoppkreveren en fordring på skattekreditorene. Skattekreditorene skal innbetale dette beløpet til skatteoppkreveren senest 20. januar. Skyldig andre Dette beløpet består av uidentifiserte og uplasserte innbetalinger, som ikke er fordelt til skattekreditorene. Udisponert resultat Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. Innbetalte skatter og avgifter, Renter, Innfordring Dette beløpet er innbetalt arbeidsgiveravgift, forskuddstrekk fratrukket marginavsetning, forskuddsskatt for personlige og upersonlige skattytere, restskatt og overskytende forskudd for personlige og upersonlige skattytere, kildeskatt, samt renter og gebyrer. Fordelt til skattekreditorene Dette er innbetalte skatter og avgifter, renter og gebyrer som er fordelt til skattekreditorene. Krav som er ufordelt Dette skal være et lite beløp som skyldes øreavrunding i skatteregnskapssystemet. K e m n e r e n i K l æ b u Side 17