Nord-Aurdal kommune Utvalssak JournalID: 14/4080 Behandla av Møtedato Saksnr. Saksbehandlar Formannskapet 15.05.2014 018/14 nyhgun Arealdelen til - sluttbehandling Vedlegg: Dok. dato Tittel Dok.ID 06.05.2014 22052014 Off. merknadar 115282 06.05.2014 22052014 Andre merknadar 115283 06.05.2014 22052014 Planføresegn 115284 06.05.2014 22052014 Retningsline 1 rpl 115286 06.05.2014 22052014 Retningsline 2 LNF 115287 06.05.2014 22052014 Retningsline 3 leike- og uteopphaldsareal 115288 06.05.2014 22052014 Retningsline 4 parkeringsnorm 115289 06.05.2014 22052014 Retningsline 5 skiltvedtekter 115290 06.05.2014 22052014 Planar som framleis skal gjelda 115292 06.05.2014 22052014 Eksisterande og nye byggeområde 115294 06.05.2014 22052014 KU-ROS 115295 06.05.2014 22052014 Skriftleg del 115296 06.05.2014 22052014 Fylkesvegnettet, funksjonsklassar i NA 115297 06.05.2014 22052014 Byggegrenser rv-fv 115298 06.05.2014 22052014 Avgrensing av Fagernes sentrum 115299 06.05.2014 22052014 Avgrensing av Leira sentrum 115300 06.05.2014 Temakart_Kongeveg 115301 06.05.2014 Temakart_snøskred 115302 06.05.2014 Temakart_steinsprang 115303 06.05.2014 Temakart_støy 115304 06.05.2014 22052014 Temakart fjernvarme 115305 06.05.2014 22052014 Møtebok behandling 1 115306 06.05.2014 22052014 Møtebok behandling 2 115307 06.05.2014 22052014 Møtebok behandling 3 115308
Andre saksdokument (ikkje vedlagt): Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 39 I 16.12.2013 Fagernes Advokatkontor Arealdelen til kommuneplanen 2012-2024 - Merknader til behandling 3 40 U 20.12.2013 Fagernes advokatkontor Svar: Fagernes advokatkontor - Arealdelen til kommuneplanen 2012-2024, merknadar til behandling 3 43 I 13.01.2014 Alf Egil Sørum Angående ras i Aurdal på gnr 99 bnr 1 42 U 30.01.2014 Avisa Valdres Annonsetinging 01.02.2014 41 U 31.01.2014 Iflg. adresseliste Arealdelen til kommuneplanen - melding om 3. offentleg ettersyn 46 I 03.03.2014 Skrautvål Sameige Spørsmål vedrørende fiskebu i Skrautvål sameige 44 I 05.03.2014 Reiselivslaget på Vaset Merknad til kommuneplanen for Nord-Aurdal 45 I 11.03.2014 Ole E. Skrautvol Vedr. høringsdokument til arealdelen til 47 I 11.03.2014 NVE NVEs merknader ved 3. gangs offentlig ettersyn - arealdelen til kommuneplanen 50 I 11.03.2014 Fylkesmannen i Oppland Kommuneplanens arealdel 2014-2024 - 3 gangs høring 61 I 11.03.2014 Kjetil Ranheim Merknad/kommentar til 51 I 13.03.2014 Tisleia Byggtre AS Uttalelse ved offentlig ettersyn - Arealdelen til kommuneplanen 49 I 13.03.2014 Fagernes Advokatkontor Merknader til planforslag, arealdelen til kommuneplanen 2012-2024 48 I 14.03.2014 Aud og Per Einar Tveit Kommentarer til arealdelen til kommuneplanen 52 I 18.03.2014 Statens vegvsen Arealdelen for kommuneplanengrunnlag for innsigelse bortfalt 53 I 18.03.2014 Aurdal hytteforening Kommentarer til kommunedelplanen 54 I 18.03.2014 Dag Westerheim Innspill til kommuneplanen vedrørende søknad om hyttetomter 55 I 21.03.2014 Knut Arne Fjelltun Fjelltun - innspill til kommuneplan, gn20, bnr 7 60 I 25.03.2014 Oppland fylkeskommune Høringsuttalelse til arealdelen 56 I 28.03.2014 Ola E. Skrautvol Høringsdokument Arealdelen til 58 I 01.04.2014 Thor Dahl Ad planområde H-12 på gnr 110 bnr 38 59 I 01.04.2014 Ola E. Skrautvol Ola E. Skrautvol - Arealdelen til 57 U 01.04.2014 Ola E. Skrautvol Arealdelen til kommuneplanen - svar vedr. merknad til 3. off. ettersyn
62 I 08.04.2014 Ola E. Skrautvol Arealdelen til kommuneplanen 2014-2024 63 U 15.04.2014 Fylkesmannen i Oppland Fylkesmannen i Oppland - vedr. motsegn til arealdelen 5 I 06.05.2014 Alver Advokatfirma Skrautvols forslag til kommuneplanens arealdel 65 U 15.05.2014 Per Einar og Aud F. Tveit Arealdelen til kommuneplanen - vegløysing til B7 66 U 15.05.2014 Skrautvål sameige Arealdelen til kommuneplanen - fiskebuer ved Fullsenn Saksopplysningar: Forslag til ny arealdel låg ute til 3. offentleg ettersyn i perioden 01.02.-15.03.14. Administrasjonen har gått gjennom alle innkomne merknadar og nye innspel, og desse er alle vurdert og kommentert fortløpande i dei vedlagde 22052014 Off. merknadar og 22052014 Andre merknadar. Kommentarane/tilrådingane og forslag til vedtak under er basert på desse. Kort oppsummert er det etter 3. offentleg ettersyn 4 motsegner til planforslaget, alle frå fylkesmannen som har motsegn til område E4, Breiset (næring) og I4, Bråten (alpin) p.g.a. jordvernet, til vurdering av risikobiletet for alle nye utbyggingsområde når det gjeld flaumfare knytt til mindre vassdrag og til forslaget om ikkje å krevja reguleringsplan for masseuttak R3 ved Etnsenn. For å sikra vassdragsverdiar og god tilkomst meiner dei det bør vera krav om reguleringsplan for det eksisterande masseuttaket. Kommunen bad fylkesmannen i brev datert 15.04.14 vurdera å trekka dei to sistnemnte motsegnene med bakgrunn i reviderte opplysningar. Kommunen har per telefon 08.05.2014 fått opplyst at det vil bli innstilt på å trekka dei to sistnemnte motsegnene med grunnlag i nye opplysningar, men dette vil ikkje vera formelt avklart før 09.05.2014. Plankartet er ikkje ferdig bearbeidd i samsvar med endringane som blir føreslått etter 3. offentleg ettersyn. Det er derfor viktig å vera oppmerksam på at internettkartet til kommunen per 22.05.14 viser forslaget til kommuneplan ved 3. off. ettersyn. Endringane som blir føreslått etter 3. off. ettersyn går fram av saken her (vurderingsavsnittet). Ev. korrigeringar av det andre planmaterialet følgjer som ein direkte konsekvens av endringar som vert vedteke i desse dokumenta. Vurdering: Med bakgrunn i merknadane og innspela som har kome i samband med 3. off. ettersyn, jf. vedlegga «22052014 Off. merknadar» og «22052014 Andre merknadar», tilrår rådmannen i samsvar med vurderingane der å gjera følgjande endringar i planforslaget: Forslag til endringar på plankartet som følgje av motsegn: 1. Område E4 vert teke ut av planforslaget, motsegna frå fylkesmannen til området vert teke til følgje.
2. Område I4 vert teke ut av planforslaget, motsegna frå fylkesmannen til området vert teke til følgje. Andre endringar på plankartet: 3. Kulturminna i byggeområde for bustadar B5 og B7 vert vist på plankartet. 4. Alle opplysningane på temakart for flaum vert innarbeidd på plankartet som område med reell flaumfare. 5. Vedteken trasé for E16 Fagernes-Hande vert vist på plankartet (sosi-fila var tilgjengeleg først 25.04.14). Endringar i det skriftlege materialet KU og ROS-analyse Vurderinga av risikobiletet for alle nye utbyggingsområde når det gjeld flaumfare knytt til mindre vassdrag er omarbeidd for å imøtekoma motsegna frå fylkesmannen. Konsekvensvurderinga er oppdatert for å imøtekoma motsegna frå fylkesmannen til R3, masseuttak ved Etnsenn. Det er ikkje krav om at radon skal vurderast i vidare planlegging. Hendingane 4, 12, 13, 14, 19, 20, 22, 23, 25 og 26 har fått èin farge. Det siste kapitlet om konsekvensar av utbyggingsmønster er erstatta av ei kort oppsummering av ROS-analysa. Konsekvensar for vassdragsmiljø er nærare utgreidd i R8 (masseuttak ved Skrinda). Planføresegner Det er gjort nokre endringar i føresegnene til omsynssoner. 1. Følgjande føresegn er teke inn, og gjeld for område med kartlagt reell rasfare : Ved oppføring av bygg her skal det dokumenterast tilstrekkeleg tryggleik før ev. utbygging kan finna stad. 2. Føresegnene til områda med potensiell flaumfare (var vist på temakart) er endra til føresegner for område med reell flaumfare (vist på plankartet). 3. Følgjande retningsline er teke inn for støysonene: Retningsline for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012) skal leggast til grunn ved behandling av bygge- og anleggstiltak innanfor raud og gul sone. 4. Følgjande føresegner er teke inn for støysonene, jf. temakart for støy: Raud sone: Nye støyfølsame bygg (bustadar, fritidsbustadar, sjukehus, pleieinstitusjonar, skular og barnehagar) skal ikkje lokaliserast i raud sone. Gul sone: Etablering av støyfølsame bygg (bustadar, fritidsbustadar, sjukehus, pleieinstitusjonar, skular og barnehagar) kan skje dersom ein gjennom avbøtande tiltak tilfredsstiller grenseverdiane i retningsline T-1442/2012. Ved utarbeiding av reguleringsplanar sat enkelttiltak i gul sone, skal det føreligga ei støyfagleg utgreiing som dokumenterer støyforholda og avklarar nødvendige støytiltak. 5. Mønehøgda for hyttetomter er auka med 0.2 cm for å ta høgde for kravet om isolasjon i TEK 10.
6. Ved dei tre høyringane har det vore krav om å legga til rette for parkering under bakkenivå ved vidare utbygging i Leira sentrum, dette er føreslått moderert til at det bør leggast til rette for dette. 7. Kravet til biloppstillingsplassar er justert i høve til kravet i parkeringsnormene. Planen er klar for godkjenning. Forslag til vedtak: Byggeområda E4, næringsområde, Breiset og I4, alpinområde, Aurdal vert teke ut. Kommunestyret eigengodkjenner arealdelen til kommuneplanen, plankart med tilhøyrande temakart datert 21.06.2012 med revisjonar 11.04.2013, 07.11.2013 og 15.05.2014, planføresegner og tekstdel datert 22.05.2014, i samsvar med 11-15 i plan- og bygningsloven. 15.05.2014 Formannskapet Rådmannen redegjorde for saka Thyri fremmet følgende forslag til tillegg: «Breiset og I4, og alpinområde» tas ut av vedtaket. Veg og VA løsning for byggeområde B7 vurderes nærmere ved utarbeiding av reguleringsplan. For Fullsenn område skal det startes en egen planprosess. Planen skal være ferdig i løpet av høsten 2014. Diserud fremmet følgende forslag: Formannskapet vedtar følgende endringer av arealdelen: byggeområdene I4 og E4 skal ligge inne i arealdelen alternativer trasé for veg fram til boligområdet B7 skal vurderes det skal vises område for fiskebuer i Fullsenn i Skrautvål sameige Med disse endringene legges arealdelen ut på nytt offentlig ettersyn. Votering: Diserud forslag ble tatt opp til votering først og ble vedtatt med 6 mot 1 stemme FS-018/14 Vedtak, 6 stemmer mot 1 stemme (7 stemmer): Formannskapet vedtar følgende endringer av arealdelen: byggeområdene I4 og E4 skal ligge inne i arealdelen alternativer trasé for veg fram til boligområdet B7 skal vurderes det skal vises område for fiskebuer i Fullsenn i Skrautvål sameige Med disse endringene legges arealdelen ut på nytt offentlig ettersyn..