Fylkesrådmannens forslag til handlingsprogram for samferdsel 2017-2020 7. november 2016
Agenda 09.00 09.15 Velkommen ved Fylkesrådmann Tron Bamrud 09.15 09.45 Presentasjon av handlingsprogram for samferdsel i Akershus 2017 2020 v/ fylkesdirektør for samferdsel og transport Thomas Tvedt 09.45 10.15 Presentasjon av enkeltprosjekter ved Statens vegvesen inkl. spørsmål v/ Avdelingsdirektør i Statens vegvesen Nils Audun Karbø 10.15 10.45 Presentasjon av ruteendringer ved Ruter As. inkl. spørsmål v/ Administrerende direktør i Ruter AS Bernt Reitan Jensen 10.45 11.15 Spørsmål og diskusjon
Fylkesrådmannens forslag til handlingsprogram for samferdsel 2017-2020 7. november 2016
Oppfølging RP-ATP styrende for framtidige samferdselsbeslutninger Regional plan for areal- og transport gir føringer for fylkeskommunens samferdselsbeslutninger Utarbeidet delregionale mobilitetsanalyser Samle fylkeskommunale føringer for areal- og transportpolitikken i delregionene Samordne tiltak med statlige samferdselsetater og kommunale tiltak
Strategier og gjennomføring Strategiene i Samferdselsplanen 2016-2025 er lagt til grunn for prioriteringene i Handlingsprogram for 2017-2020 Tidligere vedtak og strategier følges opp Innfartsparkeringsstrategi Fremkommelighetsstrategi for buss Trygging av skolevei Handlingsplan for trafikksikkerhet Ruter AS og Statens vegvesen har gitt innspill til oppfølging av strategiene
Planlegging 46,5 mill. kr i 2017 Oppfølging av RP-ATP Utvikling av regionbyer Fremkommelighet for gående og syklende Fremkommelighet for kollektivtransporten
Ansvarsområder og finansiering Ansvarsområder Fylkesvegnettet trafikksikkerhet, drift, vedlikehold og utbygging Tilskudd til kollektivtrafikk og skoleskyss TT-transport Løyver herunder drosjer Transportberedskap Knutepunktutvikling Finansiering Fylkeskommunale midler Oslopakke 3 Belønningsordningen Bymiljøavtaler
Total økonomisk ramme Disponering av midler i handlingsprogrammet 2017-2020 11,1 mrd. kr Disponering av midler i 2017 (vist i mørkere farge) 2 495 mill. kr Ekstern finansiering Akershus fylkeskommunes midler Oslopakke 3 og belønningsmidler 206i TT-transport og løyver 18 i Planlegging og utvikling 1780 i Fylkesveier: Drift og vedlikehold 13 i 1634 3954i Kollektiv: Ruter As Akershus KollektivTerminaler FKF Drift 268 479 Kollektivtiltak - belønningsmidler Store kollektivtiltak 259 i 180 85 Kollektivtiltak - belønningsmidler Øvrige kollektivtiltak (inkl. AKT) Investering 549 163 i 170 193 656i 6 16 19 55 322 Strekningsvise tiltak Mindre utbedringer Gang- og sykkelveger 110 i Trafikksikkerhetstiltak Miljø- og servicetiltak Planlegging Udisponert ramme
Investeringer fordelt på regionene 2017-2020
Sterk satsning på samferdsel (I) Drift: samlet satsing på nesten 2 mrd. kr årlig i perioden 2017-20 Investeringer: samlet 3,2 mrd. kr i perioden Investeringer i 2017 på 990 mill. kr
Sterk satsing på samferdsel (II) Videreføring av kollektivsatsingen prioriteres Veivedlikehold noe nedgang Kombinasjon av driftsmidler og investeringsmidler sørger for at vedlikeholdsetterslepet på fylkesveiene ikke øker Betydelig satsing på gang- og sykkelveier Innfartsparkering for sykkel og bil Reisen skal kunne foretas fra dør til dør med minst mulig bilbruk.
Driftsbudsjettet Samferdsel og transport Regnskap Budsjett Økonomiplan (tall i 1000 kr) 2015 2016 2017 2018 2019 2020 7A - Løyver, TT-transport og bane Utg 84 776 89 011 93 484 93 391 93 704 94 084 Innt -39 187-38 841-42 069-41 976-42 289-42 669 Netto 45 589 50 170 51 415 51 415 51 415 51 415 7B - Planlegging og utvikling Utg 2 440 7 725 4 270 5 088 4 070 4 888 Innt -435-3 553-227 -227-27 -27 Netto 2 005 4 172 4 043 4 861 4 043 4 861 7C - Kollektivtransport Utg 1 288 028 1 454 147 1 475 467 1 468 467 1 506 467 1 477 467 Innt -369 493-494 491-487 063-480 063-518 063-489 063 Netto 918 535 959 656 988 404 988 404 988 404 988 404 7E - Fylkesveier Utg 607 620 618 843 563 332 549 706 550 727 549 705 Innt -126 094-173 426-117 905-105 100-105 304-105 100 Netto 481 526 445 417 445 427 444 606 445 423 444 605 Sum Programområde 7 Utg 1 982 863 2 169 726 2 136 553 2 116 652 2 154 968 2 126 144 Innt -535 209-710 311-647 264-627 366-665 683-636 859 Netto 1 447 654 1 459 415 1 489 289 1 489 286 1 489 285 1 489 285
Satsing på kollektiv Tilskuddet til Ruter opprettholdes AFK tilskudd 852 mill. kr I tillegg kommer kjøp av skoleskysskort 106,8 mill. kr Oslopakke 3-402 mill. kr Belønningsordningen Bymiljøavtale - 67 mill. kr Fremkommelighetstiltak Prioritere eksisterende veinett + bygge nye traseer Innfartsparkering for bil og sykkel 480 innfartsparkeringer for sykkel 160 innfartsparkeringer for bil Totalt 23 mill. kr Legger til rette for at veksten i persontransport tas med gange, sykkel og kollektiv i Akershus.
Fylkesveinettet framkommelighet og trafikksikkerhet Opprettholde, og forbedre veistandarden «ta igjen etterslepet» Forslag til driftsbudsjett 2017 opprettholder ikke standarden, men sammen med investeringer til bru, tunnel og forsterkningsprogrammet opprettholdes dagens standard Mye er gjort på asfaltering de senere årene, og dette gir rom for andre prioriteringer. Fortsatt prioritering av innhenting av etterslep på asfaltering av gang- og sykkelveier innenfor rammen til dekkelegging. Framkommelighet kollektivtrafikk Tiltak vil ferdigstilles i løpet av perioden. Ingen kollektivfelt ferdigstilles i 2017 Bygging av gang- og sykkelveier Trygging av skoleveier Fremover bør satsingen på skolevei ses opp mot satsing på sykkel i oppfølgningen av Regional areal og transportplan. Ferdsel i og inn mot tettstedene samt sammenhengene sykkelvei.
Drift kollektiv Ruter fortsetter å utvikle tilbudet etter nettverksstrategien Styrking av tverrgående rutetilbud Ruteplan Vest implementeres i januar 2017 Universell utforming av hele reisekjeden Viktig for å gjøre kollektivtilbudet tilgjengelig for flest mulig Se i sammenheng med TT-transport og bestillingstransport Skoleskyss er bærebjelken for kollektivtilbudet i mange av kommunene Finansieres dels av ordinært driftstilskudd og dels ved kjøp av skoleskysskort Fossilfri bussflåte realiseres innen 2020 Testing av el-busser starter i 2017 Ordinær prisøkning innenfor deflator i 2017, I tillegg skal billettprisen økes som følge av revidert O3-avtale.
Investeringsbudsjettet PO7 Samferdsel og transport Økonomiplan 2017 2018 2019 2020 AFK Øvrig* Sum AFK Øvrig* Sum AFK Øvrig* Sum AFK Øvrig* Sum Fornebubanen 0 0 0 0 10 400 10 400 0 10 400 10 400 0 51 200 51 200 Kollektivløsning Nedre Romerike 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Signal- og sikringsanlegg T-bane 0 8 800 8 800 0 82 000 82 000 0 141 200 141 200 0 168 400 168 400 Sentrumstunnel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 500 6 500 Store kollektivtiltak 0 8 800 8 800 0 92 400 92 400 0 151 600 151 600 0 226 100 226 100 Strekningsvise tiltak 47 000 65 000 112 000 283 400 0 283 400 258 000 53 000 311 000 67 500 75 000 142 500 Mindre utbedringer 86 000 0 86 000 111 000 0 111 000 46 000 0 46 000 79 000 0 79 000 Gang- og sykkelveier 1 800 113 300 115 100 46 200 195 400 241 600 74 000 143 500 217 500 40 700 97 100 137 800 Trafikksikkerhetstiltak 16 800 6 000 22 800 44 500 0 44 500 38 200 0 38 200 10 000 0 10 000 Miljø- og servicetiltak 200 0 200 200 0 200 200 0 200 15 200 0 15 200 Kollektivtiltak 17 900 74 725 92 625 20 000 57 100 77 100 11 000 101 000 112 000 22 000 140 400 162 400 Planlegging 4 000 42 500 46 500 5 000 42 500 47 500 5 000 42 500 47 500 5 000 42 500 47 500 Udisponert ramme 0 0 6 400 0 6 400 9 100 0 9 100 39 600 0 39 600 Sum lokale vegtiltak 173 700 301 525 475 225 516 700 295 000 811 700 441 500 340 000 781 500 279 000 355 000 634 000 AKT - Kollektivterminaler 12 000 25 875 37 875 0 40 000 40 000 2 500 0 2 500 0 0 0 Sum nye bevilgninger 185 700 336 200 521 900 516 700 427 400 944 100 444 000 491 600 935 600 279 000 581 100 860 100 Rebudsjetteringer 138 606 330 258 468 864 0 0 0 Sum samferdsel og transport 324 306 666 458 990 764 516 700 427 400 944 100 444 000 491 600 935 600 279 000 581 100 860 100 * Noen av prosjektene forutsetter finansiering gjennom statlige belønningsmidler som inngår i framtidig bymiljøavtale mellom Oslo kommune, Akershus fylkeskommune og Staten.
Investering kollektiv Oslopakke 3 og Bymiljøavtale Fornebu Kollektivtransportløsning Nedre Romerike Signal og sikringsanlegg T-bane Store prosjekter lang planleggingsfase
Innfartsparkering Innfartsparkeringsstrategien følges opp Det bygges 480 innfartsparkeringsplasser for sykkel og 160 plasser for bil i 2017 Tidligere udisponerte midler planlegges brukt i 2017 Tilleggsmidler fra belønningsordningen bidrar til raskere utbygging Statens vegvesen og Jernbaneverket er utbyggere
Investering fylkesvei Investeringsprosjekter på fylkesveiene finansieres dels med fylkeskommunale midler (1411 mill. kr), dels med Oslopakke 3-midler (1128 mill. kr) og dels med belønningsmidler (163 mill. kr) 25 gang- og sykkelveiprosjekter i perioden (712 mill. kr) Trafikksikkerhet investeringer (115,5 mill. kr) I tillegg er «Aksjon skoleveg» bevilget 22 mill. kr over driftsbudsjettet Planleggingsramme 46,5 mill. kr i 2017
Handlingsprogram for samferdsel 2018-2021 (I) Samferdselssektoren i et paradigmeskifte Regional plan for areal og transport Samferdselsplan for samferdsel 2016-2025 Fylkeskommunen må prioritere slik at det blir et reelt skifte i hva som planlegges og bygges Planleggingen viser hvor vi er på vei
Handlingsprogram for samferdsel 2018-2021 (II) Kommunene inviteres til å bidra i prosessen Frist 1.februar 2017 Prioritering av planmidler i HP 2018-21 Innspillene må vise klar sammenheng med måloppnåelse Regional plan for areal og transport, Samferdselsplan for samferdsel 2016-2025 Grunnlag for diskusjon i kommunemøter våren 2017