Vågsøy kommune Konkurransegrunnlag Skisseprosjekt ny ungdomsskole og svømmeanlegg og rehabilitering av den eksisterende ungdomsskolen Prosedyre: Konkurranse med forhandling Tilbudsfrist: 10.august 2012 kl. 12.00
INNHOLDSFORTEGNELSE I KONKURRANSEGRUNNLAGET... 3 1 OPPDRAGET... 3 1.1 Oppdragsgiver... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Kontaktpersoner... 3 1.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget... 3 2.1 Anskaffelsesprosedyre... 4 2.2 Taushetsplikt... 4 2.3 Tilbud på deler av oppdraget... 4 2.4 Alternative tilbud... 4 2.5 Kostnader ved å delta i konkurransen... 4 2.6 Kontrakt... 4 3 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN... 5 3.1 Generelle krav... 5 3.2 Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner... 5 4 KRAV TIL TILBUDET... 6 4.1 Tilbudets utforming og levering... 6 4.2 Tilbudsfrist... 6 4.3 Frist for vedståelse... 6 4.4 Forbehold... 6 4.5 Endre og tilbakekalle tilbud... 6 5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN... 7 5.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse... 7 5.2 Tildelingskriterier... 7 5.2.1 Pris... 7 5.2.2 Kompetanse... 7 5.2.3 Gjennomføring... 7 II KRAVSPESIFIKASJON... 8 Vågsøy kommune 2
I KONKURRANSEGRUNNLAGET 1 OPPDRAGET 1.1 Oppdragsgiver Vågsøy kommune, heretter kalt oppdragsgiver, innbyr til konkurranse med forhandling i forbindelse med utarbeiding av skisseprosjekt ny ungdomsskole og svømmeanlegg og rehabilitering av den eksisterende ungdomsskolen. Vågsøy kommune har ca. 6.000 innbyggere. Kommunen har 565 ansatte (421 årsverk), fordelt på 26 virksomhetsområder. For mer informasjon, se www.vagsoy.kommune.no. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN-basen, i Fjordenes Tidende og på kommunens hjemmeside. 1.3 Kontaktpersoner Kommunens representant: Kåre Bakke, rektor Vågsøy ungdomsskule Tlf: 57 84 54 00, 91 38 45 22 E-post: kare.bakke@vagsoy.kommune.no Kontaktperson ved spørsmål til konkurransegrunnlaget: Frode Weltzien, leder Eiendomsavdelinga. Tlf: 57 84 50 61, 95 19 26 14 E-post: frode.weltzien@vagsoy.kommune.no 1.4 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter. Rettelser, suppleringer eller endringer skal umiddelbart sendes alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysningene som oppdragsgiveren gir på forespørsel fra en leverandør, skal umiddelbart også gis til alle de øvrige. Dersom rettelsene, suppleringene eller endringene som nevnt i første ledd kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal det fastsettes en forholdmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om forlengelsen. Vågsøy kommune 3
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen vil bli gjennomført i h.h.t. Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr.69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 nr. 402 del I og II. Valgt prosedyre er konkurranse med forhandling i en ett - trinns konkurranse. Det innebærer at alle interesserte leverandører kan gi tilbud på tjenesten og at konkurransegrunnlagets kvalifikasjonskrav og tildelingskriterier skal besvares samtidig. Det er adgang til å forhandle om endringer eller suppleringer av alle sider av tilbudet, herunder kvalitetselementer, pris og tidspunktet for oppstart av tjenesteleveransen. Oppdragsgiver vil kunne foreta en reduksjon av antall tilbud basert på tildelingskriteriene i forkant av forhandlingene. 2.2 Taushetsplikt Oppdragsgiver og hans ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold som det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, av hensyn til den opplysningen angår. 2.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2.4 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 2.5 Kostnader ved å delta i konkurransen Kostnader som leverandører pådrar seg i forbindelse med konkurransen og eventuell kontraktsinngåelse må dekkes av leverandøren. 2.6 Kontrakt Framlegg til kontrakt vert utarbeidd av leverandør. Kontrakt skal være i samsvar med Norsk Standard 8401. Vågsøy kommune 4
3 KVALIFIKASJONSKRAV TIL LEVERANDØREN 3.1 Generelle krav 1. Attest for betalt skatt og trygdeavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist 2. Attest for betalt merverdiavgift, ikke eldre enn 6 måneder fra tilbudsfrist. 3. HMS-erklæring: egenerklæring om at leverandøren oppfyller, eller ved eventuelt tildeling av kontrakt vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge når det gjelder helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæringen skal foreligge innen tilbudsfristens utløp. 3.2 Krav om tilstrekkelige tekniske eller faglige kvalifikasjoner Dokumentasjonskrav: 1. En beskrivelse av leverandørens tekniske personell eller tekniske enheter leverandøren disponerer over til oppfyllelse av kontrakten, enten de tilhører foretaket eller ikke, særlig de som er ansvarlig for kvalitetskontrollen. 2. En angivelse av hvor stor del av kontrakten tjenesteyteren har til hensikt å benytte underentreprenører. Tilbud som ikke inneholder lovpålagte og forespurte attester kan avvises. Vågsøy kommune 5
4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming og levering 1. Tilbudet skal være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som skal være datert, undertegnet og stemplet med firmaets navn. 2. Tilbudet skal være merket med: Skisseprosjekt skole Vågsøy kommune 3. Tilbudet skal oversendes i lukket forsendelse. 4. Tilbudet skal leveres på norsk 5. Vågsøy kommune bruker i dag autocad. Leveransen skal inneholde tegninger i dwgformat. 6. Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes med post.* 7. Tilbudet skal leveres i 2 papireksemplarer per post. 8. Tilbudet skal også leveres elektronisk i form av en minnepenn. * Leveringsadresse: Vågsøy kommune, Gate 1 nr 64, Sentraladm., 1.etasje, 6700 Måløy Postadresse: Vågsøy kommune, Pb 294, 6701 Måløy 4.2 Tilbudsfrist Siste frist for innlevering av tilbud er fredag 10. august 2012 kl. 12.00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 4.3 Frist for vedståelse Tilbudet skal være bindende i 90 dager etter tilbudsfrist. 4.4 Forbehold Det er anledning til å ta forbehold dersom de ikke er vesentlige. Tilbud som inneholder forbehold utover dette, kan bli avvist. 4.5 Endre og tilbakekalle tilbud Et tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud og skal utformes i samsvar med pkt. 4.1. Vågsøy kommune 6
5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN 5.1 Avlysing av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Oppdragsgiver kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. 5.2 Tildelingskriterier Det økonomisk mest fordelaktige tilbudet vil bli valgt, ut fra følgende kriterier: Uprioritert rekkefølge: - Pris - Kompetanse - Gjennomføring 5.2.1 Pris Kommunen ber om pris i henhold til det foreliggende konkurransegrunnlaget med de krav og presiseringer som er omtalt. Prisen skal oppgis i norske kroner og være inkludert mva. Prisen skal inkludere alle kostnader knyttet til utførelsen av tjenesten, også reiseutgifter for leverandøren. Priser skal fylles ut i eget prisskjema vedlagt. 5.2.2 Kompetanse Leverandør må beskrive hvem som skal utføre de ulike tjenestene i oppdraget og det må ligge ved CV til disse personene. Leverandørs 2 viktigste relevante skoleprosjektleveranser de siste 6 årene, inkludert verdi, tidspunkt og mottaker må legges ved. Det skal også legges ved en kort skriftlig referanse fra mottaker av disse prosjektleveransene. 5.2.3 Gjennomføring Leverandør må legge ved en fremdriftsplan for gjennomføring av prosjektet som også inneholder en leverings-/sluttdato. 5.4 Innstilling på kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, skal varsles skriftlig til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt inngått menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten. Vågsøy kommune 7
II KRAVSPESIFIKASJON Tjenesteytelsene må være i samsvar med føringene under: Intern prosjektbeskrivelse: 2051 Skisseprosjekt ny ungdomsskule og symjeanlegg Styringsgruppe: Rådmannsteamet Prosjektansvarleg: Kommunalsjef Tone Holvik Prosjektleiar: Rektor Kåre Bakke Prosjektgruppe: Frode Weltzien, Per Jarle Mathisen, Janne Midtbø, Johan Wåge (hovudtillitsvald), Kari Osmundsvaag (plasstillitsvald), Susanne Hageland/Oddgeir Sande (verneombod), Line Dalelv, Referansegruppe: FDV-avdeling, FAU-representant, elevrådrepresentant, Odd Gunnar Myhre, Nordfjordhallen drift og anlegg as, Måløy vidaregåande skule Bakgrunn: Kommunestyret vedtok den 22. mai 2012 i sak K-030/12 oppstart av arbeid med eit skisseprosjekt der ny ungdomsskule og nytt symjeanlegg vert vurdert opp i mot rehabilitering av den eksisterande ungdomsskulen. Kostnadsramme skal innarbeidast i Økonomimelding I. Lokalisering: Måløy vidaregåande skule Ny skule med tilhøyrande uteområde og symjeanlegg Kantine Parkering Nordfjordhallen/S amfunnshallen Figur 1. Lokalisering av ny ungdomsskule og symjeanlegg Vågsøy kommune 8
Figur 2. Eksisterande ungdomsskule Målsetting: Dei to ulike alternativene nybygg og rehabilitering skal vurderast opp mot kvarandre. Mandat Viktige moment: levetid bygg levetid tekniske anlegg prosjekt- og kapitalkostnader FDVU-kostnader (forvaltning-, drift-, vedlikehald- og utviklingskostnader) arealeffektivitet funksjonalitet rehabiliteringsfase og framtidig drift oppvekst og læringsmiljø samfunnsperspektivet uteareal og parkering utvidingspotensiale Skisseprosjektet skal innehalde Planar (situasjons-, utomhus-, etasjeplaner med hovudelement) Fasadar og snitt Perspektiv/3D-visualisering Enkel beskriving (m.a. arkitektonisk utforming, overordna materialbruk, konstruksjonsprinsipp, energi- og miljøløysingar) Universell utforming Areal, kostnader Kvalitetssikring av tilstandsvurdering gjort i 2008 Viktige føringar for prosessen: Fase 1. Avklare sambruk av areal og tekniske anlegg. Ansvar Vågsøy kommune. Hovudprosjektgruppa tek stilling til sambruk som vert tilrådd Vidareutvikle areal- og funksjonsprogram gitt i Kommunedelplan for oppvekst Konsulenten utarbeidar eit framlegg til arbeidsopplegg som hovudprosjektgruppa vedtek Vågsøy kommune 9
Tett samarbeid mellom konsulent og prosjektgruppe/referansegruppe. Leverandør set opp framdriftsplan og møteplan. Dimensjoneringsgrunnlag: Vågsøy ungdomsskule FOLKETAL PROGNOSE INGEN VEKST/FLYTTING 2% årleg vekst 2% årleg reduksjon 2004/ 2005/ 2006/ 2007/ 2008/ 2009/ 2010/ 2011/ 2012/ 2013/ 2014/ 2015/ 2016/ 2017/ 2018/ 2019/ 2020/ 2021/ 2022/ 2023/ 2017/ 2023/ 2017/ 2023/ 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2018 2024 2018 2024 Bryggja skulekrets 29 27 25 23 21 19 17 18 16 16 17 18 22 27 25 24 18 19 20 24 16 15 Holvik skulekrets 26 33 28 25 29 32 35 25 23 23 27 24 24 18 21 26 26 26 26 32 22 21 Raudeberg skulekrets 57 52 56 59 55 59 59 58 50 47 41 52 44 46 40 44 40 40 45 50 37 32 Skavøypoll skulekrets 64 62 66 65 67 56 54 58 60 64 59 62 61 55 55 58 62 66 68 82 56 53 Skram skulekrets 73 82 86 94 82 74 65 68 72 70 69 68 82 83 83 79 81 75 75 93 61 60 Sum ungdomsskule 249 256 261 266 254 240 230 227 221 220 213 224 233 229 224 231 227 226 235 281 193 181 Elevtal ungdomsskule-folketal 01.01-4 3-1 -1-1 -6 Gjennom arbeidet med Kommunedelplan for oppvekst er det utarbeidd prognose for elevtal dei komande 12 åra. Ein ny ungdomsskule må dimensjonerast for 180-280 elevar. Dette gir eit sterkt krav til fleksibilitet i utbygginga. Symjeanlegg på Tennebø, samlokalisert med Nordfjordhallen: Hovudbasseng på 25 meter med stupetårn 5 meter Terapibasseng/barnebasseng Sklie Spa-avdeling med badstue, boblebad m.m. Garderobar Ved rehabilitering av den eksisterande ungdomsskulen skal det berre vere rehabilitering av eksisterande symjeanlegg og ikkje nybygg med terapibasseng, sklie og spa-avdeling. Overordna areal- og funksjonsprogram og teknisk program: Leverandøren skal vidareutvikle areal- og funksjonsprogram gitt i Kommunedelplan for oppvekst. Det er gitt viktige føringar i heile kap. 9.1.3 Oppvekstsektoren i eit langsiktig perspektiv og 9.2 Overordna prinsipp for utforming av barnehagane og skulane som skal leggast til grunn for skisseprosjektet. (sjå vedlegg). Det skal og utarbeidast eit teknisk program for utbygginga. Skisseprosjektet skal vise hovudprinsipp for infrastruktur og tekniske løysingar. Tidsplan: Oppstart: mai 2012 Sluttrapport: november 2012 Vågsøy kommune 10