KOMMUNE DØNNA MØTEINNKALLING Utvalg: ADMINISTRASJONSUTVALGET Møtested: Møterom Dønnamannen Møtedato: 25.11.2013 Tid: kl. 09.00 Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf. 75 05 22 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/13 13/704 OMGJØRING AV HJEMMEL FRA HJELPEPLEIER TIL SYKEPLEIER HJEMMETJENESTEN 21/13 13/695 DØNNA BARNE- OG UNGDOMSSKOLE - SØKNAD OM NY STILLINGSHJEMMEL SAMT TILLEGGSBEVILGNING. 22/13 12/538 OPPRETTELSE AV STILLING SOM RUSKOORDINATOR. 23/13 13/814 DOS - OMGJØRING AV STILLING FRA HJELPEPLEIER TIL SYKEPLEIER 24/13 13/799 HJEMMETJENESTEN - EVT. STILLINGSREDUKSJON Dønna, 15.11.2013 Anne Sofie S. Mathisen Ordfører Tore Westin Rådmann
Sak 20/13 OMGJØRING AV HJEMMEL FRA HJELPEPLEIER TIL SYKEPLEIER HJEMMETJENESTEN Saksbehandler: Mette Anfindsen Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 13/704 20/13 Administrasjonsutvalget 25.11.2013 / Kommunestyret Kommunestyret godkjenner at stillingshjemmel nr. 176 (67,44 % stilling) som hjelpepleier gjøres om til sykepleierstilling. Avdelingsleder fra hjemmetjenesten har bedt om at stillingen som hjelpepleier gjøres om til sykepleierstilling. Vurdering: Hjemmetjenesten har en ansatt i 67,44 % hjelpepleierstilling i hjemmetjenesten. Ved årskifte er den ansatte ferdig utdannet sykepleier. Utdanningen er tatt med støtte fra kommunen (via kompetanseløftet). Med bakgrunn i ett stadig større krav om kompetanse innenfor omsorgen, og at sykehjem og hjemmetjenesten skal ha felles sykepleierturnus, er det behov for å omgjøre denne stillingen til sykepleierstilling for å få dette til å gå opp. Merkostnaden i lønn dekker avdelingen selv innenfor vikarposten 10200.3400.254. Differansen i lønn er kr.16.700,-. Det vil bli gjennomført drøftinger og drøftingsprotokoll vil følge saken som sakmappevedlegg Vedlegg: Side 2 av 8
Sak 21/13 DØNNA BARNE- OG UNGDOMSSKOLE - SØKNAD OM NY STILLINGSHJEMMEL SAMT TILLEGGSBEVILGNING. Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 443 Arkivsaksnr.: 13/695 21/13 Administrasjonsutvalget 25.11.2013 1. Kommunestyret godkjenner at det opprettes en stillingshjemmel som assistent i inntil 50 % stilling. 2. Kommunestyret innvilger søknaden om kr. 40.000 til ansvarsområde 2600 Dønna barne- og ungdomsskole for 2013. Bevilgningen finansieres av midler avsatt til reserverte tilleggsbevilgninger. Rådmannen gis fullmakt til nødvendig budsjettregulering. Dønna barne- og ungdomsskole har søkt om tilleggsbevilgning med bakgrunn i at det på kort varsel har vært nødvendig å sette inn ekstraordinære tiltak omkring en skoleelev. Vurdering: Det er søkt om tilleggsbevilgning for november og desember med bakgrunn i at det har vært nødvendig å iverksette tiltak som gir et forsvarlig arbeidsmiljø og tilbud til eleven. Rektor har hatt møte med Kommunalsjef 1 og gjennomgått behovet og de utfordringer man har i denne saken. Det er også iverksatt andre tiltak for å ivareta situasjonen. Det søkes om tilleggsbevilgning for 2 måneder i 50% stilling. Det gjelder ikke et stort beløp, men økonomirapporten tyder på at man likevel er avhengig av en tilleggsbevilgning for å håndtere dette. For neste semester er det primære målet at mest mulig av behovet skal dekkes innenfor ordinære rammer, men dette tar tid å få avklart og gjennomført. Skolen jobber videre med dette. Saksmappevedlegg: Søknad fra DBU (unntatt offentlighet). Side 3 av 8
Sak 22/13 OPPRETTELSE AV STILLING SOM RUSKOORDINATOR. Saksbehandler: May Hege Kaspersen Arkiv: F62 Arkivsaksnr.: 12/538 22/13 Administrasjonsutvalget 25.11.2013 / Formannskapet / Kommunestyret Kommunestyret vedtar å opprette 100 % engasjementstilling som ruskoordinator og at denne organisatorisk tillegges driftsenhet helse-/legetjenesten. Bakgrunn for saken er tildeling av tilskudd på kr 550000,- for 2013 til utprøving av nye samhandlingsmodeller innen rusfeltet. Ruskoordinator i Dønna skal: Være en synlig kontaktperson for rusfeltet både for brukere, pårørende og samarbeidspartnere. Kartlegge situasjonen for rusmisbrukere i kommunen ved hjelp av Brukerplan. Jobbe videre for at vedtatt ruspolitisk handlingsplan følges opp med nødvendige tiltak. Delta i interkommunalt SLT-team og bistå til at ungdom tidlig fanges opp og nødvendige tiltak settes inn. Initiativtaker og pådriver for informasjon om og utarbeidelse av individuell plan og opprettelse av ansvarsgrupper. Lede og kalle inn rusteamet i kommunen til jevnlige samarbeidsmøter. Kalle inn til og lede veiledningsmøter med VOP. Få et på plass et system og rutiner for oppfølging av tungt belastet rusmisbrukere med tanke på ettervern og kartlegging av behov for tilrettelagt bolig. Dønna kommune har søkt om og fått tildelt 100 000,- i kompetansehevende midler innen rusfeltet fra Fylkesmannen i Nordlan for 2013. Kurs innen etikk og brukermedvirkning arrangeres i et samarbeid med RKK og tilbys alle kommuner på ytre Helgeland, spesialisthelsetjenesten, attføringsbedrifer og NAV. Saksutredning: Dønna kommune søkte 26.09.13 om tilskudd til et samhandlingsprosjekt innen rus over statsbudsjettet kapittel 0763 post 61 for 2013. Kommunelege 1 Einar Høydahl har påpekt at rusomsorgen i Dønna ikke fyller de lovmessige kravene om oppfølging og hjelpetiltak til rusmisbrukere i kommunen. Det et behov for å jobbe forebyggende opp mot barn og unge for å hindre ny rekruttering til rusfeltet. Det er videre et behov for å fange opp ungdom som har begynnende rusproblemer for å forhindre et langvarig og kanskje livsvarig rusmisbruk. Vi ser viktigheten av å bygge opp en rusomsorg over tid for å sikre stabilitet og forutsigbarhet for brukere, samarbeidspartnere og ansatte. I denne perioden må vi jevnlig informere administrasjon og politikere om arbeidet som pågår, resultater og konsekvenser. Det Side 4 av 8
Sak 22/13 overordnede målet er at Dønna kommune skal bygge opp og beholde en koordinert og god rusomsorg som skal videreføre arbeidet også etter at prosjektet er avsluttet. Vurdering: Fylkesmannen har vært tydelig i sin tildeling på at tiltak og oppfølging av etablerte rusmisbrukere skal være en av kommunens ordinære drift. Midler til dette ligger i rammeoverføringen til kommunen. Tilskuddet tildeles til en koordinerende funksjon for å bedre samarbeidet innad i kommune, samordne de kommunale funksjonene og for å bedre samhandlingen med andrelinjetjenesten og andre eksterne parter. Tilskuddet fra fylkesmannen dekker bare lønnsutgiftene til ruskoordinator. Det bør derfor legges inn en kommunal egenandel på 15.000,- som dekker møte/reiseutgifter. Saksmappevedlegg: 1. Søknad om tilskudd 2013. Utvikling og utprøving av nye samhandlingsmodeller på rusfeltet. 2. Svar på søknad fra Fylkesmannen Søknad om kompetansemidler til etikk-kurs innen rus. Side 5 av 8
Sak 23/13 DOS - OMGJØRING AV STILLING FRA HJELPEPLEIER TIL SYKEPLEIER Saksbehandler: Mette Anfindsen Arkiv: 410 Arkivsaksnr.: 13/814 / Formannskapet / Kommunestyret 23/13 Administrasjonsutvalget 25.11.2013 Kommunestyret godkjenner at stillingshjemlene 176, 130 og 205 ved Dønna omsorgsenter omgjøres fra hjelpepleier til sykepleier, dette med virkning f.o.m. 01.01. 2014.. Kostnadene på kr. 81 149 er innarbeidet i årsbudsjettet for 2014 og økonomiplan for perioden 2014 17. Avd.leder ved Dønna omsorgssenter har meldt dette inn som nytt driftstiltak i forbindelse med utarbeidelse av årsbudsjett for 2014 og økonomiplan for perioden 2014-17. Dønna kommune ønsker å søke om å få opprettet et kommunalt akutthelsetjenestetilbud, i form av øyeblikkelig hjelpplasser i Dønna sykehjem som oppfølging av ny helse og omsorgstjenestelov 3-5/11.1 Saksutredning: For å få finansiert ordningen med et kommunalt akutthelsetjenestetilbud jfr 11.1 kreves det sykepleier på aktiv vakt i sykehjemmet 24/7 dager pr. uke. Bemanningssammensetningen må derfor endres slik at vi får økt andelen sykepleiere tilgjengelig i virksomhetene. Omsorgstjenestene i Dønna kommune har 3 faste ansatte hjelpepleiere som tar sykepleierutdanning desentralisert og som er ferdig ultimo 2013. Disse hjelpepleierhjemlene søkes derfor endret til sykepleierhjemler fra 01.01.14. Lønnsendringene som følge av dette er meldt inn som nytt driftstiltak i budsjett 2014, årskostnad kr. 81.149. Det er gjennomført drøfting 07.11.13 og drøftingsprotokollen vil følge saken som sakmappevedlegg. Vedlegg: Side 6 av 8
Sak 24/13 HJEMMETJENESTEN - EVT. STILLINGSREDUKSJON Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: F21 Arkivsaksnr.: 13/799 24/13 Administrasjonsutvalget 25.11.2013 / Formannskapet / Kommunestyret Kommunestyret vedtar en reduksjon på 1,3 stillinger i hjemmetjenesten med virkning fra 1. februar 2014. I økonomiplanen som ble vedtatt ved behandling av budsjettet for 2013 ble det satt opp en innsparing på kr 300.000 ved fjerning av stillingsressurs i hjemmehjelpsordningen fra 2014. Det samme gjaldt 410.000 i reduksjon i hjemmesykepleiedelen av tjenesten. Ved utredning av utgiftsreduksjoner i pleie- og omsorgstjenesten ble disse kuttene vurdert sammen med en rekke andre tiltak, blant annet kutt i tilbudet innenfor psykisk helse. Vurdering: Det er i gjeldende økonomiplan satt opp reduksjon i hjemmehjelpsordningen med 300.000 kr, tilsvarende 70 % stilling som hjemmehjelp/vaktmester og 410.000 i hjemmesykepleien tilsvarende litt mindre enn 100% stilling. Dette ble utredet sammen med andre, omfattende kutt i tjenesten. Reduksjonene ble behandlet som enkeltsak i forbindelse med budsjett og økonomiplan for 2013. Reduksjonene ble da ikke iverksatt for 2013, men lagt inn i økonomiplanen fra 2014 sammen med en rekke andre kutt for hjemmetjenesten. I rådmannens forslag til budsjett for 2014 foreslås det med bakgrunn i innspill fra hjemmetjenesten at det gjennomføres 2 driftsreduksjoner på henholdsvis 80% vaktmesterstilling og 50% i hjemmehjelp/praktisk bistand fra februar 2014, og at de øvrige kuttene utsettes til 2015 for å skjerme brukerne mest mulig. Hjemmetjenesten har skissert et opplegg som gjør det mulig å få iverksatt kuttene raskt. Det er redusert i dette tjenesteområdet flere ganger de siste årene. Det er ikke så mye igjen, og en ytterligere reduksjon vil bety at det vil ta lenger tid å få reparert/kjørt ut hjelpemidler og trygghetsalarmer. Nye søkere til hjemmehjelp får allerede nå i hovedsak vedtak om hjemmehjelp hver tredje uke når det ikke er helt spesielle behov. Bemanningsreduksjon må gjennomføres etter vanlige regler, slik at det ikke nødvendigvis er de ansatte som innehar stillingene nå som rammes. Det er vikarer inne i deler av stillingene, slik at det vil være mulig å iverksette kuttene innenfor nødvendig tidsramme. Regler om overtallighet, ansiennitet og evt. omplassering vil bli fulgt. Med bakgrunn i utredningen innstilles det på kutt i hjemmetjenesten tilsvarende 80% vaktmesterstilling og 50% innenfor praktisk bistand/hjemmehjelp/pleie fra 1. februar 2014. Side 7 av 8
Sak 24/13 Vedlegg: Ingen. Side 8 av 8