MØTEINNKALLING Formannskapet

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEINNKALLING Formannskapet Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf eller på e-post til: Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. TILLEGGSSAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 36/15 15/195 Finansiering av Jonettaplassen gårdsbarnehage Klæbu, ordfører

2 Sak 36/15 Finansiering av Jonettaplassen gårdsbarnehage Formannskapet Møtedato: Saksbehandler: Anita Hovde Nilsen Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret 36/15 Formannskapet Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar at Jonettaplassen gårdsbarnehage AS får finansiert inntil 18 plasser for barn over 3 år fra barnehageåret 2015/2016. Vedtaket gjelder ikke ved en eventuell klage på vedtaket om godkjenning. SAKSUTREDNING Vedlegg: Svar på søknad om godkjenning av Jonettaplassen gårdsbarnehage AS ihht Lov om barnehager 1 og 2. Kommunestyret vedtok kommunale retningslinjer for offentlig tilskudd til ikkekommunale barnehager. I vedtaket står: Vurdering av om kommunen skal yte tilskudd til nye private barnehageplasser etter legges fram til politisk behandling. og videre: En barnehageeier som ønsker å utvide barnehagens kapasitet utover godkjenningen, må søke om ny godkjenning etter barnehagelovens 10 eller 11. Deretter må barnehageeier søke om finansiering etter barnehagelovens 14. Jonettaplassen gårdsbarnehage AS har vært drevet som familiebarnehage i Klæbu i flere år. Barnehagen har satt i gang et arbeid med tilbygg og oppussing av eksisterende bygg for å kunne ta inn flere barn. I den forbindelse ble det søkt kommunen om godkjenning av barnehagen for ordinær barnehagedrift for 20 barn. Som en del av godkjenningsprosessen søkte barnehagen om godkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.. Deler av bygningsmassen det var søkt om ordinær barnehagedrift for, ble ikke godkjent etter forskriften. Barnehagemyndigheten godkjente barnehagen for 16 barn. Barnehageeier påklaget vedtaket til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Barnehageeier fikk ikke medhold, men Klæbu kommune fikk Side 2 av 4

3 Sak 36/15 saken tilbake fra fylkesmannen siden barnehagemyndigheten hadde godkjent bruk av deler av et bygg som ikke var godkjent etter nevnte forskrift. Det har vært avholdt et møte med barnehageeier for å finne ei løsning for godkjenning av barnehagen. Som en konklusjon fra dette møtet har kommunen mottatt en fornyet søknad, der barnehagen søker om å bli friluftsbarnehage. Selv om loven ikke regulerer friluftbarnehager spesielt, så er det i kommentarene i loven tatt med at det for barnehager med vekt på friluftsliv kan reduseres på det arealkravet som settes som et minimum i loven. Klæbu kommune har fattet et administrativt vedtak om å godkjenne Jonettaplassen gårdsbarnehage som barnehage med vekt på friluftsliv. Barnehagen er godkjent for 18 barn over 3 år. Det vises her til vedlagt godkjenning. Det er samtidig med søknad mottatt søknad om finansiering. I tråd med nevnte vedtak om offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager legges saken om finansiering fram til politisk behandling. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken får økonomiske konsekvenser i og med at Klæbu kommune er ansvarlig for å fordele økonomisk støtte til de ikke- kommunale barnehagene. Ut fra de tallene som ligger til grunn for dagens beregninger, vil overføringer til Jonettaplassen familiebarnehage for 10 barn inneværende barnehageår være på: Driftstilskudd kroner Kapitaltilskudd kroner Totalt tilskudd 2015: kroner Tilskudd ved utvidelse til 18 barn over 3 år og med helårsdrift som ordinær barnehage: Driftstilskudd kroner Kapitaltilskudd kroner Totalt tilskudd 2015: kroner En økning fra 10 barn i familiebarnehage på årsbasis til 18 barn i ordinær familiebarnehage på årsbasis, tilsier et tilskudd til gjeldende barnehage på kroner. Til opplysning kan nevnes at tilskuddet til 10 barn i familiebarnehage på årsbasis vil være det samme som tilnærmet 13 barn i ordinær barnehage. Dette på grunn av at tilskuddet til drift av familiebarnehager per barn er større enn i ordinære barnehager. Vurdering Rådmannens vurdering er at barnehageeier må ha 13 barn i barnehagen for at barnehageeiers inntektsnivå skal opprettholdes. Samtidig ser rådmannen positivt på de bygningstekniske forbedringer som er foretatt i barnehagen. De økonomiske konsekvensene av overnevnte tilskuddsberegninger forutsetter at det er nok søkere til plassene i barnehagen til å fylle 18 plasser. Antall barn i Jonettaplassen vil ikke være klart før opptaket er ferdig. Søknadsfristen er 15. mars. Det satses på at opptak vil være klart før påske. Side 3 av 4

4 Sak 36/15 Ut fra de søknader i hovedopptaket som per i dag foreligger, vil det nok være ledig plasser ved flere barnehager både i de kommunale og de ikke kommunale barnehagene, dermed vil foreldrenes ønske om barnehage i stor grad kunne tilfredsstilles uavhengig av finansieringsvedtaket ved Jonettaplassen gårdsbarnehage AS. Rådmannen innstiller på at Jonettaplassen gårdsbarnehage AS får finansiert inntil 18 plasser for barn over 3 år fra barnehageåret 2015/2016. Side 4 av 4

5 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anita Hovde Nilsen Arkiv: 233 Arkivsaksnr-dok.nr: 15/195-1 Finansiering av Jonettaplassen gårdsbarnehage Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar at Jonettaplassen gårdsbarnehage AS får finansiert inntil 18 plasser for barn over 3 år fra barnehageåret 2015/2016. Vedtaket gjelder ikke ved en eventuell klage på vedtaket om godkjenning. Vedlegg: Svar på søknad om godkjenning av Jonettaplassen gårdsbarnehage AS ihht Lov om barnehager 1 og 2. SAKSUTREDNING Kommunestyret vedtok kommunale retningslinjer for offentlig tilskudd til ikkekommunale barnehager. I vedtaket står: Vurdering av om kommunen skal yte tilskudd til nye private barnehageplasser etter legges fram til politisk behandling. og videre: En barnehageeier som ønsker å utvide barnehagens kapasitet utover godkjenningen, må søke om ny godkjenning etter barnehagelovens 10 eller 11. Deretter må barnehageeier søke om finansiering etter barnehagelovens 14. Jonettaplassen gårdsbarnehage AS har vært drevet som familiebarnehage i Klæbu i flere år. Barnehagen har satt i gang et arbeid med tilbygg og oppussing av eksisterende bygg for å kunne ta inn flere barn. I den forbindelse ble det søkt kommunen om godkjenning av barnehagen for ordinær barnehagedrift for 20 barn. Som en del av godkjenningsprosessen søkte barnehagen om godkjenning etter forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.. Deler av bygningsmassen det var søkt om ordinær barnehagedrift for, ble ikke godkjent etter forskriften. Barnehagemyndigheten godkjente barnehagen for 16 barn. Barnehageeier påklaget vedtaket til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Barnehageeier fikk ikke medhold, men Klæbu kommune fikk saken tilbake fra fylkesmannen siden barnehagemyndigheten hadde godkjent bruk av deler av et bygg som ikke var godkjent etter nevnte forskrift. Det har vært avholdt et møte med barnehageeier for å finne ei løsning for godkjenning av barnehagen. Som en konklusjon fra dette møtet har kommunen mottatt en fornyet søknad, der barnehagen søker om å bli friluftsbarnehage. Selv om loven ikke regulerer friluftbarnehager spesielt, så er det i kommentarene i loven tatt med at det for barnehager med vekt på friluftsliv kan reduseres på det arealkravet som settes som et minimum i loven.

6 Klæbu kommune har fattet et administrativt vedtak om å godkjenne Jonettaplassen gårdsbarnehage som barnehage med vekt på friluftsliv. Barnehagen er godkjent for 18 barn over 3 år. Det vises her til vedlagt godkjenning. Det er samtidig med søknad mottatt søknad om finansiering. I tråd med nevnte vedtak om offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager legges saken om finansiering fram til politisk behandling. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken får økonomiske konsekvenser i og med at Klæbu kommune er ansvarlig for å fordele økonomisk støtte til de ikke- kommunale barnehagene. Ut fra de tallene som ligger til grunn for dagens beregninger, vil overføringer til Jonettaplassen familiebarnehage for 10 barn inneværende barnehageår være på: Driftstilskudd kroner Kapitaltilskudd kroner Totalt tilskudd 2015: kroner Tilskudd ved utvidelse til 18 barn over 3 år og med helårsdrift som ordinær barnehage: Driftstilskudd kroner Kapitaltilskudd kroner Totalt tilskudd 2015: kroner En økning fra 10 barn i familiebarnehage på årsbasis til 18 barn i ordinær familiebarnehage på årsbasis, tilsier et tilskudd til gjeldende barnehage på kroner. Til opplysning kan nevnes at tilskuddet til 10 barn i familiebarnehage på årsbasis vil være det samme som tilnærmet 13 barn i ordinær barnehage. Dette på grunn av at tilskuddet til drift av familiebarnehager per barn er større enn i ordinære barnehager. Vurdering Rådmannens vurdering er at barnehageeier må ha 13 barn i barnehagen for at barnehageeiers inntektsnivå skal opprettholdes. Samtidig ser rådmannen positivt på de bygningstekniske forbedringer som er foretatt i barnehagen. De økonomiske konsekvensene av overnevnte tilskuddsberegninger forutsetter at det er nok søkere til plassene i barnehagen til å fylle 18 plasser. Antall barn i Jonettaplassen vil ikke være klart før opptaket er ferdig. Søknadsfristen er 15. mars. Det satses på at opptak vil være klart før påske. Ut fra de søknader i hovedopptaket som per i dag foreligger, vil det nok være ledig plasser ved flere barnehager både i de kommunale og de ikke kommunale barnehagene, dermed vil foreldrenes ønske om barnehage i stor grad kunne tilfredsstilles uavhengig av finansieringsvedtaket ved Jonettaplassen gårdsbarnehage AS. Rådmannen innstiller på at Jonettaplassen gårdsbarnehage AS får finansiert inntil 18 plasser for barn over 3 år fra barnehageåret 2015/2016.

7

8

9