RAPPORT Prosjekt 04-14: Nye skoler, medvirkning og lokal forankring.
1. Innledning. er statens og s felles satsing i bydelen. Satsingen skal bidra til at bydelen framstår som attraktiv og mangfoldig. Målet er at barn og unges kompetanse skal styrkes og at Saupstad-Kolstad skal være en inkluderende bydel med gode møteplasser og muligheter for deltakelse. Det skal være en bydel som fremmer livskvalitet og helse. Det er også et mål at bydelen skal ha en mer variert boligsammensetning enn i dag og at infrastruktur og offentlige rom skal ha høy kvalitet. Satsingen har en velferdspolitisk begrunnelse og skal bidra til å løse bydelens spesielle utfordringer. De største utfordringene er knyttet til levekårsmessige forhold, læringsmiljø og læringsresultater ved skolene, demografi og sosiale og fysiske forhold. Bydelen har også et svakt næringsgrunnlag. For å lykkes er det nødvendig å satse systematisk og strategisk på medvirkning og lokal forankring av satsingen. Det er utarbeidet klare strategier for hvordan man skal oppnå dette. Hele forprosjektet til områdesatsingen var preget av medvirkning og involvering av innbyggerne i bydelen. De har på denne måten vært sterkt delaktig i utformingen av både sttausdokument og selve områdeprogrammet.. I tillegg legges det vekt på medvirkning og lokal forankring i forbindelse med de konkrete prosjektene som blir gjennomført. Det stilles strenge krav til prosjekteier og prosjektleder om at dette. Programledelsen krever blant annet at hvert prosjekt gjennomfører en interessentanalyse som består av fire trinn: a. Kartlegging og kategorisering av interessentene. b. Analyse av interessentene (hvor mye de vil involveres, forventninger til medvirkning). c. Prioritering av interessentene (hvem som skal involveres og hvor mye). d. Oppfølging av interessentene (konkrete medvirkningstiltak). Dette dokumentet redegjør for de ulike medvirkningstiltakene som er gjennomført i tilknytning til den planlagte skoleutbyggingen i bydelen. Også i forbindelse med dette prosjektet er det gjennomført en interessentanalyse som beskrevet over. 2. Mål og strategier Målsettingen med prosjektet har vært å etablere en åpen og reell medvirkningsprosess som skaper lokalt eierskap til prosjektet og sikrer god dialog og informasjonsflyt. Konkret skulle medvirkningsprosessen bidra til: At alle som kommer med innspill og forslag blir hørt. Kreativitet i planleggingen og gjør planene enda bedre. Å redusere potensielle konflikter. Forståelse for at det er ulike interesser i prosessen. Å forankre planene hos dem som blir påvirket og føre til større oppslutning om planene. Et best mulig beslutningsgrunnlag. Å lette den politiske beslutningsprosessen. 3. Organisering En prosjektgruppe på tre personer har planlagt og vært ansvarlig for gjennomføring av tiltakene. Prosjektgruppen har rapportert til programgruppen i. Følgende personer har vært medlemmer i prosjektgruppen: Hilde V. Markussen, (rådmannens fagstab) Ole Kr. Lundereng, (rådmannens fagstab) Marit Sollien, Sør-Trøndelag fylkeskommune
4. Oversikt over gjennomførte tiltak Følgende tiltak er gjennomført i prosjektperioden: A. Etablering av ressursgrupper. Det ble etablert to ressursgrupper som har blitt benyttet aktivt ifm. utbygging av nye skoler i området. Gruppene har fungert som høringsinstanser og rådgivende organer. De har formidlet synspunkter og innspill fra ulike miljøer i bydelen. I tillegg har de bidratt med å formidle informasjon i egne organisasjoner (bindeledd). Pr. dato er det arrangert tre møter i ressursgruppe 1 og ett møte i ressursgruppe 2. Det er planlagt ytterligere to møter i disse gruppene i september 2014. Ressursgruppe 1. Helge Svedahl Camilla Gerhardsen Solveig Oftedal Heidi Sæterhaug Bjørn Aage Johansen Ketil Inderberg Emel Øzcan Taspinar Birger Knudsen Lise Børstad Hans Jakob Andreassen Karina Lein Kristin Alfer Merete Postholm Ressursgruppe 2. Aase Slettemoen Prytz Hilde Maaø Olsen Inger Sagen Hasselø Inger Hilstad Øystein By Rise Terje Nilsen Kristin Tinmannsvik Signe Nyrønning Sølvi Eriksen Lind Elin Ødegård Pensjonistforeningen Saupstad frivilligsentral Kirkens bymisjon Kolstad håndball Kolstad fotball Kolstad menighet Kurdisk kvinneforening Ringvegen borettslag. Midteggen borettslag Kolstadflaten borettslag FAU Saupstad skole FAU Kolstad skole FAU Huseby skole Barne- og familietjenesten, forvaltning Barne- og familietjenesten, tiltak Saupstad skole Huseby skole Kolstad skole Saupstad barnehager Kulturenheten Søbstad Helsehus Saupstad bibliotek Kolstad barnehage B. Folkemøte. Det er pr. dato arrangert ett folkemøte i bydelen (12.februar 2014). Det arrangeres nytt folkemøte møte 14.oktober 2014. På møte 12.februar ble tre forskjellige mulighetsstudier for utviklingen av den såkalte skoleaksen presentert. Et hundretalls personer deltok på møte og det kom mange innspill, forslag og spørsmål. Målet med møtene er å: Formidle fakta om planen og de virkninger den kan få for alle berørte parter. Orientere om status for planarbeidet. Opplyse om selve prosessen med tidsfrister og tidsplan. Formidle informasjon om formelle muligheter og rettigheter man har til å påvirke planen og hvilken vekt det legges på slike innspill. Motta synspunkter og forslag.
C. Høring. I etterkant av folkemøte gjennomførte prosjektet offentlig høring på vene av fylkeskommunne og kommunen. Det ble etablert digital forslagskasse på nett, og fysiske forslagskasser på Saupstad bibliotek og Bytorget. Mulighetsstudiene ble i tillegg publisert på ulike hjemmesider. Prosjektet mottok til sammen 35 uttalelser fra både enkeltpersoner, lag og foreninger og fra offentlige aktører og enheter. Prosjektet utarbeidet også en sammendrag fra høringsprosessen som fulgte den politiske saken til behandling i Trondheim bygningsråd. D. Utstilling. Prosjektet satte opp to utstillinger i tilknytning til den offentlige høringen, på henholdsvis Saupstad bibliotek og Bytorget. Her ble alle mulighetsstudiene presentert i form av tegninger, fotomontasjer og tekster. Utstillingene var i perioder betjent ble godt besøkt. E. Åpen dag i planområdet. Det vil bli gjennomført åpen dag 16.oktober 2014. Det betyr at alle som ønsker det kan komme innom og få svar på spørsmål de har om byggingen av nye skoler i bydelen.. Representanter fra fylkeskommunen og vil være tilstede. Relevante dokumenter, kart, illustrasjoner og lignende vil være tilgjengelige. Alle spørsmål og innspill vil bli notert og tatt med inn i den videre prosessen. F. Annet. Det er gjennomført en rekke møter med ulike samarbeidspartnere og fagmiljøer internt i kommunen og fylkeskommunen, og med organisasjoner og enkeltpersoner i bydelen. Prosjektet har deltatt på møter både i Kolstad menighet, Huseby skole, Kolstad håndball og andre for å dele informasjon og lytte til innspill. Programkontoret på Saupstad har hatt mye besøk fra grupper og enkeltpersoner som har ønsket informasjon om skoleutbyggingen i bydelen. I tillegg er det utarbeidet informasjonsbrev og nyheter og informasjon er publisert på både fylkeskommunens og kommunens websider.
5. Regnskap Prosjektets totale forbruk er på kr.117 243,81. Dette er finansiert ved støtte fra Husbanken på kr. 100.000,00 (ref: 2013/28424 1, 536.11/14635154) og egne midler. Det er beregnet en samlet arbeidstid på 90 timer á kr. 850.- I tråd med vilkår i Husbankens tilsagn vil prosjektets tidsbruk og utgifter bli spesifisert og godkjent av revisor. UTGIFTER Materiell 6128,00 Leie av møtelokaler 2 000,00 Annonser 14 946,81 Bevertning 13 669,00 Kjøp av tjenester (Plakatering) 4 000,00 Arbeidstimer (90) 76 500,00 SUM 117 243,81 INNTEKTER Innvilget tilskudd fra HB (ref 2012/23608-1) 100.000.00 Egne midler 17 243,81 SUM 117 243,81 Ole Kr. Lundereng TRONDHEIM KOMMUNE Programkoordinator, rådmannens fagstab
6. Fotoalbum, gjennomførte medvirkningstiltak