Hol kommune SAMLET SAKSFREMSTILLING MØTEBOK Saknr. 29/07 Side 1 av 7 Arkivsaksnr.: 04/3149 Arkivkode: PLAN GEILO-15 Saksbehandler: Trond Bølstad Saksnummer Utvalg Møtedato 179/05 Teknisk hovedutvalg 16.11.2005 104/06 Teknisk hovedutvalg 14.06.2006 24/07 Teknisk hovedutvalg 14.02.2007 29/07 Kommunestyret 26.04.2007 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV 65/1, KIKUT Saka avgjøres av: Kommunestyret skal egengodkjenne planen. Vedlegg: Møtebok THU sak 170/05 og 104/06. Planforslag med bestemmelser utlagt til offentlig ettersyn Utsnitt av utkast til sti- og løypeplan Plankart med inntegnet utkast til sti og løypeplan Forslag fra Lars Rønsgård mottatt 03.10.06 Dokument i saka: Jf. dokumentjournal. Saksopplysninger: Teknisk hovedutvalg vedtok midlertidig bygge- og deleforbud for eiendommen gbnr 65/158 den 19.02.03 sak 30/03. Kommunen må da å sørge for at reguleringsspørsmålet er avgjort innen 2 år. Kommunen er på etterskudd med reguleringssaken. Teknisk hovedutvalg vedtok den 14.06.06 sak 104/06 å legge planforslaget ut til offentlig ettersyn. Planen ble utlagt den 29.08.06. På grunn av at alle aktuelle grunneiere og berørte parter ikke var varslet, ble disse tilskrevet i november med ny høringsfrist 20.12.06. Nedenfor gjengis hovedpunktene i de 7 innkomne uttalelsene.
Side 2 av 7 Tor Martin Øyo, eier av 64/3, mottatt 04.10.06 Han viser til at flere grunneiere på aktuelle løyper har sendt inn kommentarer og forslag til trasevalg ved høring av sti- og løypeplanen. Innregulering av skiløype må vente til sti- og løypeplanen er vedtatt. Han ber derfor om at innreguleringer foretatt på 64/3 tas ut av planen. Heggelund & Koksvold AS på vegne av Hans Petter Bjarøy, eier av 65/158, mottatt 04.10.06 De skriver bla: Foreslått mønehøyde er for denne eiendommen er 6,0 m, men vår tiltakshaver har et ønske om 6,5 m bla. grunnet oppstue. Lars Rønsgård, eier av 65/1 og 65/139, mottatt 28.09.06 Han uttaler bla følgende: Han foreslår at den største delen av friluftsområdet som ligger på hans eiendom tas ut av planen iht. vedlagt kart. På en del av området som på planforslaget er regulert som friluftsområde er det sendt innspill i forbindelse med revidering av kommunedelplanen for Geilo. Det er ikke gjort nødvendige avklaringer angående sti- og løyper. Inntegning av stier og løyper på hans eiendom må ikke skje før sti- og løypeplanen er vedtatt. Gbnr 64/3 som eies av Tor Martin Øyo må tas ut av planen. Foreslår at de 3 hyttetomtene på hans eiendom justeres og at de får adkomst fra Kikut Fjellgrend I. De aktuelle tomtene vil få vann- og avløp fra dette feltet. Han ønsker at de 3 tomtene får T-BRA på 200 m2 og mønehøyde 6 m. Før igangsettingstillatelse blir gitt må det utarbeides bebyggelsesplan. Statens vegvesen, mottatt 16.10.06 (lik brev av 17.10.06) Det må innarbeides en rekkefølgebestemmelse angående gjennomføring av planskilt løsning av gangveg/skiløype under rv. 40 av hensyn til likebehandling i forhold til andre planer i området. Ikke innsigelse. Fylkesmannen, mottatt 10.10.06: Miljøvernavdelingen har følgende merknader: Det er uheldig å fylle ut i vannet for å anlegge skiløype. Foreslår at vegen legges noe inn på gbnr. 65/158. Skiløypa vil da få en naturlig plass i terrenget, med litt avstand til tjernet. Reguleringsbestemmelsene generelt tillater maks mønehøyde 5,5 m og T-BRA=200 m2, mens det på gbnr 65/158 foreslås 6,0 m mønehøyde og utnyttingsgrad på 10 % BYA. Miljøvernavdelingen peker på at 65/158 blir liggende nærmest Rundetjødne og trolig har størst eksponeringsgrad mot tjernet. De ser derfor ikke noen grunn til at det skal tillates ekstra høyt bygg på denne tomta og mener at de foreslåtte reguleringsbestemmelsene bør gjøres gjeldende for samtlige byggetomter i planområdet. Utnyttingsgraden for gbnr 65/158 bør også angis i bruksareal og ikke i %-BYA. Landbruksavdelingen har ingen merknader.
Side 3 av 7 Buskerud fylkeskommune, mottatt 06.10.06 De har ingen planfaglige merknader. De krever heller ikke kulturminneregistrering for de 3 foreslåtte hyttetomtene. Det kan imidlertid bli aktuelt å kreve kulturminneregistrering hvis det senere blir fortetning innenfor planområdet. Spir arkitekter på vegne av Hans Petter Bjarøy, eier av 65/158, mottatt 11.12.06 De påpeker at bygge- og deleforbudet ble nedlagt 19.02.03, sak 30/03 og at dette utløp etter 2 år den 19.02.05. De ber om at planen prioriteres. Det bemerkes at nabo på gbnr. 65/154 har fått tillatelse til oppføring av tilbygg i delegert sak 406/05. Kommunedelplanens bestemmelser om 100 m byggegrenser langs vassdrag er bare retningsgivende for områder som er regulert. De påpeker at fylkesmannen ikke har innsigelse til den foreslåtte utnyttingsgraden for tomta. Med forutsetning om god terrengtilpasning og ev. noe senkning av første etasje vil tomta kunne egne seg for en vesentlig større hytte og noe større høyde enn eksisterende bygningsmasse. Eier av 65/158 vil stille seg positiv til en ev. justering av vegen inn på sin eiendom, slik at veg og løype kan etableres samtidig med at vegetasjonsbeltet langs vannet beholdes. Forhold til overordna plan: Se sak 179/05. Miljøkonsekvenser: Se sak 179/05. Økonomiske konsekvenser: Se sak 179/05. Vurdering: Reduksjon av planområdet mot øst Eier av 65/1 foreslår at planområdet reduseres mot øst. Han viser til at han har sendt innspill til revisjon av kommunedelplanen for Geilo. Administrasjonen kan ikke tilrå dette av flere grunner: Denne saken gjelder revidering av gjeldende reguleringsplan for del av eiendommen gnr 65 bnr 1 som ble vedtatt 01.10.87. Ved revisjon av en gammel plan er det viktig å revidere hele planområdet, slik at den nye planen erstatter den gamle. Spesielt kan det oppstå misforståelser hvis gamle og nye planer overlapper hverandre slik at en del av den gamle planen fortsatt skal gjelde. Hvis planområdet reduseres, vil den østre delen av den gamle planen fortsatt gjelde og arealet vil være regulert til landbruk. Det vil ikke være tillatt å bygge fritidsboliger etter den gamle planen heller.
Side 4 av 7 Forslag om å ta eiendommen 64/3 ut av planen I gjeldende reguleringsplan ligger vegen på nordsiden av Rundetjødn delvis inne på eiendommen 64/3. De senere årene har denne vegen blitt brøytet. Det vil den også bli i fremtiden. I planforslaget må det derfor finnes en trase for skiløype ved siden av vegen. For å få dette til må en del av eiendommen 64/3 inngå i planen. Flytting av 3 tomter. Eier av 65/1 foreslår at de 3 nye hyttetomtene flyttes og at de får adkomst fra Kikut Fjellgrend I. Jf skisse. 2 av tomtene foreslås trekt opp mot de eksisterende hyttene i feltet ovenfor. Endring av adkomsten vil føre til en liten økning av trafikken i Kikut Administrasjonen vil tilrå at planforslaget ikke endres på dette punktet. Hvis THU ønsker å ta hensyn til innspillet må plangrensa utvides og planen legges ut på nytt offentlig ettersyn. Stier og løyper KPU vedtok endret planprosess for sti- og løypeplan den 14.08.06, sak 13/06: 1. Kommuneplanutvalget nedsetter en arbeidsgruppe bestående av tre grunneierrepresentanter (valgt av grunneierlaga), tre representanter fra løypenemndene (valgt av løypenemndene), en representant fra prosjekt Planmodell Fjellturisme, samt administrasjonen (utpekt av rådmannen). 2. Arbeidsgruppa sitt mandat er, med utgangspunkt i forslag til kommunedelplan for stier og løyper, samt innkomne høringsuttalelser, å komme fram til et endelig planforslag. 3. Ved dissens i arbeidsgruppa er det rådmannens forslag til plan som skal legges fram til politisk behandling. Eventuelle dissenser skal synliggjøres. 4. Arbeidet settes i gang så snart som mulig etter at medlemmene er valgt (frist for dette settes til 10.09.06). Administrasjonen kaller inn til og leder møtene. 5. Framdriften i arbeidet skal være slik at det skal være realistisk med endelig vedtak av kommunedelplanen for stier og løyper i kommunestyret før påsken 2007. Pkt 6 og 7 ang. møtegodtgjørelse osv. siteres ikke. Arbeidsgruppa jobber med traseer og grunneieravtaler. Dette arbeidet har brakt opp nye problemstillinger. Det er et mål å legge fram forslag til sti- og løypeplan for KPU før påske for vedtak om utlegging på nytt offentlig ettersyn. I følge utmarksteknikeren vil arbeidsgruppa antagelig fremme følgende forslag for det aktuelle området på Skurdalsåsen: Dagens skiløype G5 foreslås opprettholdt fra P-plassen og den planlagte kulverten ved Kikut, på nordsida av Rundetjødn og videre mot Bruslettstølen. Fra G5 rett sør for Bruslettstølen blir det foreslått en ny trase G29 til Ruperanden. (G29 har blitt preparert de 2 siste sesongene pga grunneierprotest.) Evt. ny løype G30 øst for Svartesteinstjønn til Ruperanden vil bli foreslått tatt ut av planen bla. i samsvar med innspill fra grunneier Tor Martin Øyo.
Side 5 av 7 Eksisterende løype G5 øst for Svartesteinstjønn til Ruperanden vil bli foreslått opprettholdt, men er ikke endelig avklart pga grunneierprotest. Foreslått ny løype G31 fra rv 40 på nordsida av Svartesteinstjønn er ikke avklart pga. grunneiereprotest. Det vil i løpet av året bli anlagt planskilt kryssing av rv 40 ved Kikut fjellstue. Det arbeides også med planer om en betydelig utvidelse av den offentlige parkeringsplassen øst for rv 40 ved Kikut fjellstue. Herfra er det innregulert skiløype i forslag til reguleringsplan for Rundetjødn fram til grensa for denne planen. Ut fra dette må det regnes som sikkert at løype G5 vil bli opprettholdt på nordsida av Rundetjødn slik arbeidsgruppa for sti- og løypeplanen foreslår. Administrasjonen foreslår at løypetraseene G5 og G29 og ny løype til skibrua ved Slakteplassen innarbeides i planen i samsvar med det foreløpige forslaget fra arbeidsgruppa. De nærmeste 50 m øst for Rundetjønn må G5 legges slik som foreslått ved offentlig ettersyn for ikke å krysse et lite tjønn. Disse traseene er innmålt med håndholdt GPS. Dette medfører noen små justeringer på plankartet. Jf vedlagt kart med inntegnet forslag til stiog løypeaplan. Forslag om å flytte veg og skiløype inn på gnr 65/158. Vegen ligger allerede i dag i en skjæring med adkomsten til 65/158 på skjæringstoppen. En flytting av disse vegene, men vil medføre betydelig terrenginngrep og sannsynligvis bruk av støttemurer. Administrasjonen har ikke vurdert dette i detalj. Det tilrås å opprettholde traseene som i planforslaget. Utnyttingsgrad Det er kommet uttalelser fra fylkesmannen, Rønsgård og Bjarøy angående utnyttingsgrad og byggehøyder. Administrasjonen vurderte utnyttingraden i sak 179/05. Det ble da foreslått maks T-BRA=200 m2 og mønehøyde 5,5 m. Administrasjonen viser til denne vurderingen og fremmer ikke ny innstilling på dette punktet. Rekkefølgebestemmelse ang. planskilt kryssing av rv 40 Det bør innarbeides en rekkefølgebestemmelse også i denne planen slik Statens vegvesen har påpekt. Rådmannens innstilling: Før planen oversendes kommunestyret før sluttbehandling gjøres følgende endringer: Løypene G5, G29 og løype til skibrua ved Slakteplassen justeres på plankartet i samsvar med utkast til sti- og løypeplan. De nærmeste 50 m øst for Rundetjønn legges G5 legges slik som foreslått ved offentlige ettersyn for ikke å krysse det lille tjønnet.
Side 6 av 7 Det innarbeides ny rekkefølgebestemmelse: 3.4 Rekkefølgebestemmelse Planskilt kryssing under riksvegen skal være etablert i området ved Kikut Fjellstuer før videre utbygging kan igangsettes. Teknisk hovedutvalgs innstilling til kommunestyret: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2, vedtar Hol kommunestyre fremlagte forslag til endring av reguleringsplan for del av 65/1, Kikut. Planen erstatter reguleringsplan vedtatt 01.10.87. Teknisk hovedutvalg behandlet saken den 14.02.2007, saksnr. 24/07 Behandling: Brev fra Lars Rønsgård datert 13.2.2007 ble omfordelt teknisk hovedutvalg. Pål Harald Uthus fremmet følgende endringsforslag: Forslag 1: Punkt 1 i rådmannens innstilling fjernes. Forslag 2: - Område i reguleringsplan med formål friluftsområde opprettholdes som landbruk. ************************* Randi Jebe fremmet følgende endringsforslag: Forslag 1: I reguleringsbestemmelsene utgår siste setning i 4.1. Dette gjelder utnyttingsgrad for 65/158. Forslag 2: Eier av 65/158 må evnt. justere vegen inn på sin eiendom, slik at veg og løype kan etableres samtidig med at vegetasjonsbeltet langs vannet beholdes. AVSTEMMING: ************************* Forslag 2 fra Pål Harald Uthus ble enstemmig vedtatt. Forslag 1 fra Pål Harald Uthus ble enstemmig vedtatt. Forslag 1 fra Randi Jebe falt med 6 mot 1 stemme (1 V) Forslag 2 fra Randi Jebe falt med 4 mot 3 stemmer (1 V, 1 Sp, 1 Ap) Rådmannens innstilling med vedtatt endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Saksordfører: Pål Harald Uthus. Vedtak: Før planen oversendes kommunestyret før sluttbehandling gjøres følgende endringer: - Område i reguleringsplan med formål friluftsområde opprettholdes som landbruk.
Side 7 av 7 Det innarbeides ny rekkefølgebestemmelse: 3.4 Rekkefølgebestemmelse Planskilt kryssing under riksvegen skal være etablert i området ved Kikut Fjellstuer før videre utbygging kan igangsettes. Teknisk hovedutvalgs innstilling til kommunestyret: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2, vedtar Hol kommunestyre fremlagte forslag til endring av reguleringsplan for del av 65/1, Kikut. Planen erstatter reguleringsplan vedtatt 01.10.87. Saksordfører: Pål Harald Uthus. Kommunestyret behandlet saken den 26.04.2007, saksnr. 29/07 Behandling: Saksordfører: Pål Harald Uthus. Randi Jebe fremmet følgende endringsforslag: Forslag 1: I reguleringsbestemmelsene utgår siste setning i 4.1. Dette gjelder utnyttingsgrad for 65/158. Forslag 2: Eier av 65/158 må evnt. justere vegen inn på sin eiendom, slik at veg og løype kan etableres samtidig med at vegetasjonsbeltet langs vannet beholdes. ************************************** Innstillingen fra teknisk hovedutvalg ble enstemmig vedtatt. Forslag 1 fra Randi Jebe falt med 21 mot 4 stemmer (2 SV, 2 V) Forslag 2 fra Randi Jebe falt med 13 mot 12 stemmer (6 Ap, 2SV, 1 Krf, 2 V, 1 Sp) Vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 27-2, vedtar Hol kommunestyre fremlagte forslag til endring av reguleringsplan for del av 65/1, Kikut. Planen erstatter reguleringsplan vedtatt 01.10.87.