Oppdragsgiver: Statens vegvesen Oppdrag: 533980 Reguleringsplan E6 Ranheim - Værnes Dato: 2014-12-11 Skrevet av: Diana van der Meer Kvalitetskontroll: Jostein Rinbø ROS-VEDLEGG, RINGVEI SØR INNHOLD 1 Innledning og sammendrag... 1 1.1 Risikovurdering E6-prosjektet i forhold til planlagt Ringvei sør... 1 1.2 Organisering av arbeidet... 2 1.3 Beskrivelse av tiltaket Ringvei sør... 2 2 Mulige hendelser på E6 som krever trafikkomlegging på aktuell strekning... 3 2.1 Hendelse 1: Stengt Helltunnel... 3 2.2 Hendelse 2: Stengt Sandfærhusbru... 4 2.3 Hendelse 3: Stengt Værnestunnel/ uhell på strekning Værneskryss Halsøenkryss... 4 2.4 Hendelse 4: Stenging i anleggsfase, Sandfærhusbru og Helltunnel... 5 3 Avbøtende tiltak... 5 1 INNLEDNING OG SAMMENDRAG 1.1 Risikovurdering E6-prosjektet i forhold til planlagt Ringvei sør I forbindelse med behandling av planprogram for reguleringsplan og konsekvensutredning for E6 Ranheim Værnes ble det i kommunestyremøte i Stjørdal kommune 13.02.2014 vedtatt følgende: «Til konsekvensutredningen (KU-en) av utvidet E6 i Stjørdal gjøres særskilt vurdering av tiltaket Ringvei sør, som del av utredningen. Finansiering og videre prosess tas opp etter at tiltaket er tilstrekkelig utredet.» Kommunen ønsker å få utredet behov for en Ringvei sør som mulig omkjøringsrute i tilfelle stenging av deler av ny E6. Utførte ROS-analyse har vist at det vil være mulig å avvikle trafikken på en tilfredsstillende måte i tilfelle stengt veg på deler av strekningen, uten å ta i bruk Ringvei sør eller dagens omkjøring over Fv26 Mælen bru - Fv32. Notat: ROS-vedlegg, Ringvei sør Side 1
1.2 Organisering av arbeidet Asplan Viak AS v/ Diana van der Meer har gjennomført analysen, på grunnlag av dokumentasjon som er framskaffet i plan- og utredningsprosessen. Det er gjennomført et arbeidsmøte for å identifisere uønskede hendelser og vurdere mulig behov og løsninger for trafikkomlegging. Jostein Rinbø, Jenny Persson og Joachim Salomonsen har bidratt i dette arbeidsmøtet. 1.3 Beskrivelse av tiltaket Ringvei sør Stjørdal kommune har i forbindelse med kommuneplanens arealdel for 2013-2022 utredet mulig etablering av Ringvei sør. Tiltaket innebærer en omlegging av Fv32 mellom E14 og kryss Fv26 ved Mælen bru. Intensjonen med Ringvei sør er å skape en ringforbindelse sør for elva og flyplassområdet som gir alternativ kjørevei til forbindelsen E14/ E6 mellom Ligårdskrysset på E14 i øst og Værneskrysset på E6 i sør. Økt tilgjengelighet mellom Stjørdal tettsted og kommunedel Lånke, inkl. Sandfærhusområdet, er et klart resultatmål. I tillegg er det ønskelig å oppnå en ny beredskapsforbindelse og en betydelig saneringseffekt ved at tiltaket erstatter dagens fylkesveiforbindelse (Fv 32) gjennom kirke- og museumsområdet, randbebyggelsen på Prestmoen og over Mælen bru. Figur 1: Kart som viser Fv26, Fv 32 og E14 - aktuelt område for ringvei sør Kommunens anslag på fremtidig trafikk i 2035 kommer til en ÅDT på mellom 2 500 og 3 500 kjt i et snitt over Stjørdalselva. Tiltaket Ringvei Sør er i kommuneplanens arealdel for Stjørdal kommune vist som en båndleggingssone etter PBL 11-8 d). Sonen er utformet slik at den dekker mulige, alternative traséer mellom tilknytningspunkter til Fv 32 og Fv 26, hhv. nord og sør for Stjørdalselva. Mulige, aktuelle traséer er ikke endelig bestemt, men foreløpig har kommunen landet på 2 hovedalternativer: Nord for elva hhv. vest og øst for Værnes kirke/museumsområdet. Sør for elva hhv. lengst vest i sonen og et større intervall øst i sonen. Det kan også tenkes kombinasjoner mellom hovedalternativene. Det er ikke bestemt fremdrift for videre planarbeid så langt. Notat: ROS-vedlegg, Ringvei sør Side 2
Stjørdal kommune har en målsetting om at Ringvei sør også vil kunne fungere som beredskapsforbindelse og alternativ kjøreveg mellom Værneskrysset i sør og Ligårdskrysset på E14 i nord. Det frarådes på generelt grunnlag å styre trafikken til sekundærvegnett hvis dette kan unngås. Hvis ny Ringvei sør utformes som en attraktiv og rask alternativ til E6 vil den lett velges av flere, særlig hvis det oppstår kapasitetsproblemer på E6. Dette vil igjen medføre at trafikkbelastningen på Ringvei Sør blir større enn 2 500 og 3 500 kjt/ døgn slik som kommunen har anslått, med medfølgende belastning på tilgrensende områder. 2 MULIGE HENDELSER PÅ E6 SOM KREVER TRAFIKKOMLEGGING PÅ AKTUELL STREKNING Det er i utredningsprosessen identifisert fire mulige uønskede hendelser som vil kreve trafikkomlegginger i analyseområdet. 2.1 Hendelse 1: Stengt Helltunnel Ulykker i Helltunnelen, evt. arbeid i tunnelen, vil kunne føre til stengt tunnel. I tilfelle stenging vil trafikken ledes over Fv24/Fv705 via Hell bru og inn på ny E6 ved Værneskrysset. Fv705 er registrert som vegruppe A med tillatt generell vogntoglengde 19,5 m og maksvekt 50 tonn. I tillegg er den godkjent spesielt for tømmervogntog opp til 22 m og makslast 56 tonn. Den er ikke klassifisert for 60 tonn modulvogntog eller tømmervogntog. Dette medfører at all trafikk, utenom modulvogntog/ tømmervogntog over 60 tonn kan benytte omkjøringsruten over Fv24/Fv705. Det vil ikke være behov for bruk av omkjøringsmuligheter over Fv26/ Fv32 (Ringvei Sør). De tyngste modulvogntogene vil bli stående og vente til tunnelen åpnes. Det er verken ønskelig eller teknisk mulig å legge til rette for at de største modulvogntogene kjører via sekundærvegnettet. Figur 2:Omkjøring i forbindelse med stengt Helltunnel Notat: ROS-vedlegg, Ringvei sør Side 3
2.2 Hendelse 2: Stengt Sandfærhusbru Ved stenging av Sandfærhus bru vil trafikk omdirigeres via Fv24/Fv705 som beskrevet ovenfor og som vist i Figur 2. I forbindelse med planlagt stenging av brua i forbindelse med vegarbeid vil tunnelens sørlige portal stenges først, slik at tunnelen kan tømmes for trafikk før den stenges helt. Akutt stenging ved uhell vil medføre at en må lede trafikken tilbake sørover i tunnelen. Det etableres snumulighet rett utenfor hver tunnelportal som sikrer at kjøretøy kan snu for så å kjøre tilbake gjennom tunnelen til Fv24. 2.3 Hendelse 3: Stengt Værnestunnel/ uhell på strekning Værneskryss Halsøenkryss Det er identifisert flere mulige hendelser på strekningen Værneskrysset Halsøenkrysset som vil kreve omkjøringsmuligheter. Ulykke på veg eller i tunnelen er de største risikofaktorene. Det vil også kunne oppstå avviklings-/ kapasitetsproblemer i Halsøenkrysset, som fører til kø på den aktuelle vegstrekningen. I tilfelle uhell på veg eller i tunnel, vil det være naturlig at vegen stenges i én kjøreretning. Det er etablert separate tunnelløp for hver kjøreretning, slik at sannsynligheten for at tunnelene må stenges i begge kjøreretninger er svært lite. Det vil ved stenging av én kjøreretning være mulig å omdirigere trafikken slik at det kan gå toveistrafikk i den ene kjøreretningen. Omdirigeringen bør fortrinnsvis skje i forbindelse med vegkryssene. Nytt Værnes-kryss bør utformes slik at det kan brukes i forbindelse med omdirigering av trafikk. Som vist i figur 3 vil det være behov for to kjørefelt på begge ramper og manuell dirigering av trafikk i en ulykkessituasjon. Figur 3: Planlagt ny utforming av Værneskrysset med markering av kjøremønster ved uhell i Værnestunnel Halsøenkrysset er allerede dimensjonert for endret kjøremønster i en ulykkessituasjon. Notat: ROS-vedlegg, Ringvei sør Side 4
2.4 Hendelse 4: Stenging i anleggsfase, Sandfærhusbru og Helltunnel Ved Hell er E6 planlagt med utvidelse nord for E6 fra Hell til Værnes med etablering av nye Sandfærhusbrua nord for dagens bru. Dagens Sandfærhusbru kan opprettholdes hele byggeperioden og det vil ikke bli nødvendig å planlegge for større trafikkomlegginger når ny bru bygges. Ved eventuell stenging i korte perioder vil omkjøring via Fylkesvegnett og Hell bru være aktuell (se også pkt. 2.2). Anleggsarbeid rundt bygging av Helltunnel vil også kunne medføre stans i trafikken. Det er foreløpig planlagt at stans i trafikken bør bli maksimalt 20 minutter. I utgangspunktet må alle vente, men det er klart at en del kjøretøy vil velge omkjøringsruta over Fylkesvegnettet for å spare tid. De aller største modulvogntogene må da stå igjen til E6 åpner etter at sprengning er foretatt eller salver bortryddet fra kjørebanen (gjelder Hommelviksida av Helltunnelen). Opplysningene om Hellbruas vektbegrensninger må skiltes på vegnettet nord for Værnes og vest for Hommelvikkrysset. Dette gjelder anleggsperioden for E6, spesielt når Helltunnelens nye løp sprenges, noe som krever stans i trafikken. Utover dette forutsettes denne opplysningen gjort kjent gjennom Veglista for Sør-Trøndelag og løpende opplysninger fra VTS. Siden det ikke er behov for omkjøringsveger i Stjørdal, vil Ringvei sør ikke berøres av vegtiltaket/ anleggsperioden. 3 AVBØTENDE TILTAK I analyseprosessen har det kommet fram noen avbøtende tiltak som må tas med i det videre plan- og prosjekteringsarbeid for at trafikkomlegginger kan gjennomføres slik beskrevet over: - Det må legges til rette for snumulighet utenfor tunnelåpning på Hellsiden slik at trafikken vil kunne snu i tilfelle akutt stenging av Sandfærhusbru - Framtidig Værneskryss må prosjekteres slik at det er mulig med toveistrafikk på begge ramper - Trafikkomlegginger på strekningen Værneskryss Halsøenkryss krever manuell dirigering, evt. bevegelige bommer som kan benyttes for å endre kjøreretning i deler av kryssene. - Opplysningene om Hellbruas vektbegrensninger må skiltes på vegnettet nord for Værnes og vest for Hommelvikkrysset. Dette gjelder anleggsperioden for E6, spesielt når Helltunnelens nye løp sprenges, noe som krever stans i trafikken. Utover dette forutsettes denne opplysningen gjort kjent gjennom Veglista for Sør-Trøndelag og løpende opplysninger fra VTS. Notat: ROS-vedlegg, Ringvei sør Side 5