ITS og miljø ITS = Informasjons- og kommunikasjonsteknologi (IKT) anvendt for vei og transportformål Pål Rosland Vegdirektoratet Trafikkforvaltning Teknologidagene 2010, ITS - Infrastruktur, trafikksikkerhet og miljø 12. oktober Trondheim
Innhold Mål for transportpolitikken Miljø i veiens faser ITS (IKT) i operativ forvaltning - Rett tiltak til rett tid Særskilte miljøtiltak og virkemidler - Eksempel: Lavutslippssone
Vi har et forurensingsproblem Årsmiddel for NO 2 Antall timer med NO 2 over 200 µg/m 3 70 60 Oslo Bergen Trondheim Grense 60 50 Oslo Bergen Trondheim Grense 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 0 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010
Mål for transportpolitikken Å tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling. Fremkommelighet Trafikksikkerhet Miljø Forsvarlig miljø er gitt gjennom - EU-direktiv: miljønormer og solidarisk ansvarlig - Nasjonale retningslinjer og styringsdokumenter - Avveining mellom målene Miljøtiltak skal ha ønsket virkning ikke symbolverdi
Veiens faser Veiplanlegging Veibygging Drift og trafikkregulering
Miljøhensyn i veiens faser Veiplanlegging Veibygging Drift og trafikkregulering - Konsekvensutredninger - Konseptvalg - Avbøtende tiltak
Miljøhensyn i veiens faser Veiplanlegging Veibygging Drift og trafikkregulering Miljøhensyn i entreprenørkontraktene
Miljøhensyn i veiens faser Veiplanlegging Veibygging Drift og trafikkregulering Driftskontraktene Operativ forvaltning Dynamiske beslutningsstøttesystemer Dynamiske overvåkningsog informasjonssystemer Spesielt egnet for IKT / ITS
Forutsetninger for operativ forvaltning - Overvåkning, analyse og datasystemer Sanntids overvåkning: Stasjonære og mobile stasjoner for måling av luft, vær, føre og trafikk i sanntid, samt drifts- og tiltaksdata i sanntid. Analyse: - FoU og effektanalyser av tiltak og virkemidler Datasystemer: - Innsamling, kvalitetssikring og datalagring - Prognosesystemer - Beslutningsstøttesystemer - Informasjons- og formidlingssystemer (eierskap?)
God operativ forvaltning bør gi: Rett tiltak til rett tid Prognosesystemer - Prognoser basert på sanntidsdata og prognosemodeller (griddata) Beslutningsstøttesystem - Balansere fremkommelighet, sikkerhet og miljø - Beredskap for drift og trafikkregulering - Tiltakspool og tiltakskostnader Iverksetting - Beslutningssystem - Informasjons- og formidlingssystemer
Rett tiltak til rett tid Nivå 1 Nivå 2 Nivå 3 Prognosesystemer - Prognoser og basert på sanntidsdata Driftsdata, dynamisk og prognosemodeller Beslutningsstøtte: (griddata) observasjoner klimakartlegging Kalkulator, kostnader, ressurser og krav Beslutningsstøttesystem - Balansere fremkommelighet, sikkerhet og miljø - Beredskap for drift og trafikkregulering - Tiltakspool og tiltakskostnader Iverksetting - Beslutningssystem - Informasjons- og formidlingssystemer
Hvordan forvalte fartsreguleringen? Utslipp i forhold til hastighet Hva er optimal fart? Utslipp CO 2 Veistrøv NO 2 50 km/t 100 km/t
Særskilte miljøtiltak og virkemidler Miljøtiltak i forhold til veitrafikken Redusert antall kjøreturer (midlertidig/permanent) Redusert kjørelengde og reisetid Redusert utslipp pr kjøretur Avbøtende tiltak Virkemidler Teknologi og beslutningsstøttesystemer Økonomiske (forurenser betaler) Juridiske (hjemler og forskrifter) Administrative (gjennomføring) Informasjon
Mål for lavutslippssonen - Skal være nyttig for miljøet - Personvernet må bli ivaretatt - Ingen lette biler skal derfor bli kontrollert - Utenlandske og norske biler må ha høy og lik risiko for oppdagelse og sanksjonering - ITS-løsningene må være billige og effektive - Det er sonen som skal bli kontrollert, sonegrensen er ikke viktig å kontrollere - Sanksjonssystemet må ikke belaste rettsvesenet
Utgangspunktet er at EUs utslippsklasser er strengere for hver Euro-klasse PM 0.36 0.3 g/kwt Euro1 (1994) Tunge biler Målet er å få kjøretøyflåten over på Euro 5 innefor lavutslippssonen 0.25 0.2 0.15 Euro2 (1996) 0.1 0.05 0 Euro3 (2000) 2008 2005 Euro5 Euro4 1 2 3 4 5 6 7 8 NOx g/kwt
EU-krav til utslipp fra lette biler NOx g/km Bensinbil NOx g/km Dieselbil 0,5 0,5 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 Euro1 1994 Euro2 1997 Euro3 2001 Euro4 2006 Euro5 2010 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 0,14 0,16 PM g/km 0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 0,14 0,16 PM g/km
Trafikkarbeid i Norge Tunge biler står for mindre enn 10 % 70 60 50 Prosent 40 30 20 10 Trafikkarbeidk 0 Tunge biler Lett bensinbil Lett dieselbil
Utslipp fra ulike biler i Norge Lastebiler og busser slipper ut mest forurensning til tross for at de bare bidrar til 10 % av trafikkarbeidet. 80 70 60 Prosent 50 40 30 Trafikkarbeid NOx NO2 PM10 20 10 0 Tung bil Lett bensinbil Lett dieselbil
Lavutslippssone i Bergen Vi foreslår å bruke eksisterende bomring i Bergen som faste kontrollstasjoner i tillegg til ambulerende kontrollstasjoner. 1 år 3,5 til 12 tonn Over 12 tonn Euro2 og Euro3 15 000 kr 25 000 kr Euro1 and PreEuro 30 000 kr 40 000 kr 1 Måned (= Bot) 3,5 til 12 tonn Over 12 tonn Avgiftsnivået for ett år tilsvarer miljøkostnadene for normal kjøring i sonen Euro2 and Euro3 4 000 kr 6 000 kr Euro1 and PreEuro 7 500 kr 10 000 kr 1 Dag 3,5 til 12 tonn Over 12 tonn Euro2 and Euro3 350 kr 600 kr Euro1 and PreEuro 750 kr 1 000 kr Lavutslippssone
Forventet redusert NO 2 utslipp Normal utskifting til nye kjøretøy med lavt utslipp vil på sikt redusere forurensingen Forsert implementering av nye avgiftsfrie kjøretøy vil redusere forurensingen raskere 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 % NO2 Ingen avgift Euro5 Euro4 Euro3 Euro2 Euro1 Euro0 Basis NOx Basis NO2 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 % NO2 Avgift Euro5 Euro4 Euro3 Euro2 Euro1 Euro0 Basis NO2 Basis NOx 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Tekniske løsninger Vi har valgt en AutoPASS kompatibel løsning. Forhåndsbetaling og med stikkprøver (ANPR)
Kontroll basert på AutoPASS Tunge biler med gyldig og kjent brikke, og som enten er avgiftsfri eller har betalt avgift slipper gjennom uten videre kontroll passeringsdataene slettes 15 % av de tunge bilene avfotograferes for kontroll, eller dersom kontrollstasjonen ikke har informasjon om bilen. OK: Sjekkes ut OK: Sjekkes ut Tung bil m/ brikke Auto PASS Foto kontroll Webdatabase Kontroll myndighet Tilleggsavgift Lett bil Sjekkes ut med sensor
2010: Ved bykjøring blir ikke EUs utslippsklasser til tunge biler overholdt PM 0.36 0.3 0.25 0.2 0.15 g/kwt Euro1 (1994) Euro2 (1996) 0.1 0.05 0 Euro3 (2000) 2008 2005 Euro5 Euro4 1 2 3 4 5 6 7 8 NOx g/kwt
Særskilte miljøtiltak og virkemidler Miljøtiltak i forhold til veitrafikken Redusert antall kjøreturer (midlertidig/permanent) Redusert kjørelengde og reisetid Redusert utslipp pr kjøretur Avbøtende tiltak Virkemidler Teknologi og beslutningsstøttesystemer Økonomiske (forurenser betaler) Juridiske (hjemler og forskrifter) Administrative (gjennomføring) Informasjon