Statens vegvesen Referat Dato: 11.12.2012 Tid: 10:00 13:00 Referent: Christina M. Dyrdal/Tor Alf Høye Saksbehandler/innvalgsnr: Vår dato: 18.12.2012 Vår referanse: 2011-174265 Tilbudskonferanse Driftskontrakt 1002 Flekkefjord 2013-2018 Sted: Møteleder: Til stede: Kopi til: Flekkefjord trafikkstasjon Tor Alf Høye Stein Arild Pedersen (Risa), Øyvind Bjelland (Risa), Mads Hompland (Risa), John Are Langmyr (Mesta), Roar Bakken (Mesta), Jan Stomnås (NCC), Leif S. Myklebust (Veidekke), Gunnhild Sandnes (Veidekke), John Sveinall (TT Anlegg AS), Nils B. Williamsen (Br. Thorkildsen), Steffen Køhler (SVV), Christina Dyrdal (SVV) Firma som har bedt om konkurransegrunnlaget 1 Innledning Prosjektleder Tor Alf Høye innledet med en kort presentasjon av representantene fra Statens vegvesen. Videre ble vedlagte lysark gjennomgått i konferansen. Dette referatet vil være en del av konkurransegrunnlaget. Referatet med vedlegg (lysark) vil bli lagt ut i Doffin, og tilbydernes kontaktpersoner vil få varsel om dette på e-post. Epost adresse oppgitt ifm uthenting av tilbudsdokumentene blir brukt. Eventuelle senere endringer og svar på spørsmål blir lagt ut i Doffin. Postadresse Telefon: 815 48 000 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 37 01 98 01 Gomsrudvn 130 Statens vegvesen Region sør firmapost-sor@vegvesen.no 3610 KONGSBERG Regnskap Postboks 723 Stoa Båtsfjordveien 18 4808 Arendal Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52
2 2 Svar på spørsmål som ble tatt opp i konferansen 1) Spørsmål ang kap A3-6.2 Forsøk med sanntidsdata. Er det avklart med datatilsynet om SVV kan bruke disse dataene? Tilbydere ønsker mer spesifikasjon på hva byggherre vil ha av data da det ikke kan gis direkte tilgang til entreprenørens eget system. Svar: Flekkefjordskontrakten blir en del av et forsøk i region sør, som omfatter en kontrakt i Telemark og en i Agder (Flekkefjord går inn i forsøket i stedet for kontrakt Arendal Indre). Forsøket er startet opp i 2011 i Grenlandskontrakten. I det prosjektet er det gjort vurderinger ift datatilsynet. På samme måte som entreprenør må ha aksept fra underentreprenør til bruk av GPS registreringer i sanntid, må entreprenør sørge for at også Statens Vegvesen får rett til bruk av registreringene. Byggherre skal minimum ha tilgang til et kart som fortløpende (sanntid) viser geografisk plassering av de enkelte maskinene som benyttes i vinterdriften. 2) Spørsmål ang kap A2. 6.5 Bompengeordninger. Får entreprenøren fritak for betaling av bompenger? Svar: Det gis ikke fritak for betaling av bompenger, og disse må følgelig innkalkuleres i tilbudet. 3) Skriftlig spørsmål fra Risa: I kap. A3 pkt.1.8. avsnitt har byggherre gitt en opplisting av andre drifts-/vedlikeholds entrepriser på samme vegnettet som kontrakten omfatter, og noen av disse punktene gjelder samme arbeidet som beskrevet i foreliggende kontrakt. Videre er det i prosessene 48.31, 48.4, 62.14, 73.42, 75.822, 78.22 i kap. Dl (Beskrivelse) tatt inn følgende ordlyd under "Spesiell beskrivelse": "Byggherren kan ha andre kontrakter der samme eller lignende arbeider inngår. Omfanget av denne kontrakten er derfor begrenset". I den forbindelse er det ønskelig med en tilbakemelding på hva som ligger i formuleringen "omfanget av denne kontrakten er derfor begrenset". Videre bes det om en avklaring på hvordan dette skal håndteres av byggherren i det enkelte tilfellet, hvilke kontrakter dette gjelder, samt om byggherren har mulighet til å inngå slike kontrakter i løpet av kontraktsperioden for kontrakten Flekkefjord 2013-2018. Svar: Hensikten med ovennevnte punkt er å opplyse om at ikke alle arbeider av den aktuelle type kan forventes utført i denne kontrakten. Hvilke oppgaver/omfang som skal prises fremgår av beskrivelsen i kap D1. Eksempelvis er det for prosess 73.822 spesifisert under bokstav a) hvilke oppgaver som kan forventes bestilt i kontrakten. Det vil bli inngått nye kontrakter for arbeider nevnt i kap A3 samt for andre oppgaver. Pr nå har vi ikke oversikt over aktuelle kontrakter i neste 5 årsperiode, men det kan blant annet bli aktuelt med kontrakter på fjellsikring, vegutbedringer og tunneloppgradering. Hvilke oppgaver som utføres gjennom denne kontrakten må avklares i hvert enkelt tilfelle. Forventet omfang av arbeidene i denne kontrakten fremgår av mengder oppgitt i kap.d1.
4) Spørsmål ang kap C2-8 hva er forventet omfang på samhandlingsfasen Svar: Erfaring fra tidligere samhandlings prosesser er at det må påregnes inntil 5 dager til møter før 1.september ifm samhandlingsprosessen. 5) Spørsmål til kap C2-20 vedrørende hva som er bakgrunnen for at ventetid som skyldes byggherrens forhold betales med 50% av de oppgitte timepriser for maskiner eksklusive fører. Svar. Dette punktet inngår som en del av vegvesenets normale kontrakts bestemmelser som er utviklet i samarbeid med bransjen. Vi kan ikke besvare spørsmålet utover å gjøre oppmerksom på at punktet gjelder 50% av de oppgitte timepriser for maskiner, eksklusive fører. 6) Spørsmål ang C3-8.3.3c Kurs i vinterdrift. Hvem betaler kurslokalet? Må alle ta samme eksamen, selv de som ikke skal salte? Svar. Entreprenør betaler for kurslokalet. Eksamen blir tilpasset slik at spørsmålene samsvarer med de moduler den enkelte har gjennomgått. 7) Spørsmål ang kap C2.20 og C3.28 Regningsarbeid. Betales det for transporttralle ved flytting av for eksempel gravemaskin? Svar. Som det fremgår av C3.28 skal evt. eget transportkjøretøy for maskiner med fører inkluderes i timeprisene. Det betales imidlertid timepris for gravemaskinen som flyttes. 8) Spørsmål ang kap C2-20. Kan det beregnes påslag på faktura fra andre enheter i konsernet? Svar: Det vises til definisjon i kap C2-1.2 samt beskrivelser i kap C2.20 under avsnittet «Spesielle regningsarbeider». 9) Spørsmål ang C3-28 Ekstraordinære værforhold. Hvordan defineres ekstraordinære værforhold. Betaler byggherre for ytterligere tjenester hvis det blir behov for innleie av ekstra mannskap (henvist til forhold rundt orkanen Dagmar)? Svar: Det kan ikke gis konkret beskrivelse av ekstraordinære værforhold utover det som kan leses ut av kontraktens beskrivelse. Byggherre betaler for de arbeider som er avtalt i kontrakten. Ved helt spesielle hendelser må byggherre og entreprenør sammen drøfte hvilke ekstra mannskaper som evt kan skaffes. 10) Spørsmål ang C3-4. Hvilke tidser gjelder for arbeid som bestilles (enhetsprisprosesser). Svar: Dette vil avhenge av type arbeid, men hvis mulig vil byggherre prøve å sette er slik at arbeider kan tilpasses entreprenørens øvrige aktivitet. 11) Skriftlig spørsmål fra Risa. I kap. C3, pkt. 33 vedrørende "Prisjustering pga. feil i objektvolum eller veglengder" er det vist til "feil i det oppgitte objektvolum i konkurransegrunnlaget" i l. avsnitt. Det bes om en tilbakemelding om hva som menes med "oppgitte objektvolum", og at det vises spesifikt til hvilken del av konkurransegrunnlaget man finner dette. Svar: Objekter finnes i vedleggene til kontrakt, og da spesielt i kap D2-V, men også i øvrige deler av kontrakten finnes objekt oversikter. Det vises til D2-S15 som viser hvilke objekter som er knyttet til de enkelte prosesser. 3
4 12) Spørsmål ang C3 8.3.1. Krav til enkel inspeksjon er en gang årlig, skal dette gjøres for alle objekter/ prosesser? Svar: I kap D1 er det under de enkelte prosesser angitt inspeksjon med henvisning til kap C3-8. Beskrivelsen i kap D1 omtaler hva som skal inspiseres og hvor ofte. For de prosessene i kap D1 der det ikke er beskrevet hvor ofte inspeksjon skal gjøres, skal denne gjennomføres årlig. 13) Spørsmål til kap D1 prosess 48.1 (3. siste avsnitt før spesiell beskrivelse). Skal det fjernes snø/is fra alle skuldre og grøfter? Svar: Det skal fjernes snø/is der vannavrenning over vegkant blir hindret, og det blir stående vann i vegbanen. På grusveger der det spesielt viktig å fjerne snø/is for å hindre skader se avsnitt under spesiell beskrivelse. 14) Spørsmål til oppgjør kap D1 vinter. Betaler byggherren for material kostnad salt? Svar: Nei entreprenør må selv bekoste salt og medta det i rundsumprisene. 15) Spørsmål til vinterdriften. Det er forsterket krav til friksjon i bakker for alle veger i klasse DkE. Hvor er disse bakkene? Svar: Liste som viser bakkene er vedlagt referatet. Dette må betraktes som en veileder med oversikt over omfanget i kontrakten. 16) Spørsmål ang kap D1 og bruk av høvel. Har byggherre erfaringstall på bruk av høvel? Svar: Det er ikke registrert mengder på bruk av høvel for hverken sommer- eller vinterdriften. Bruk av høvel på vinter avhenger også mye av driftsopplegget i tillegg til værforholdene. Når det gjelder tilleggshøvelen (høvel nr 2) så har det erfaringsmessig vært bruk for den ved et par værhendelser hver vintersesong. Antall hendelser og varighet på tiltak ved hver hendelse er selvfølgelig svært væravhenging. For tilleggshøvelen er det ikke krav om 6 hjulsdrift eller min. vekt 18 tonn. 17) Spørsmål ang kap D1 prosess 79.31 og at krav til rengjøring før 1. mai er kostnadskrevende. Følgende setning i prosess 79.3 spesiell beskrivelse c) Rengjøringen ved vintersesongens slutt skal skje innen 15. april for G/S veg og fortau, og 1.mai for øvrige arealer.. endres til: c) Rengjøringen ved vintersesongens slutt skal skje innen 15.april for G/S veg og fortau, 1.mai for arealer i sentrumsområder (minimum arealer i kap D2- ID7930b), og 31.mai for øvrige arealer. Det er kun på strekninger i tettbygde strøk (minimum arealer listet opp i vedlegg ID7930b) som har krav til selvopptagende feiebil, mens på øvrige strekninger kan andre selvopptakende maskiner benyttes. 18) Spørsmål ang stikkrenner: er alle kartlagt, skal alle sjekkes og dokumenteres, og hvor er etterslepet dokumentert? Svar: Antallet er kartlagt, skader er delvis kartlagt (se kap D2-T), men tilstand er ikke kartlagt. Stikkrennene er av svært varierende standard og tilstand. Alle stikkrenner skal inspiseres i kontraktens første 10 mnd. Dette er en visuell inspeksjon for å oppdatere tilstandsregistreringene, men det kreves ikke filming inn i stikkrennene.
5 19) Spørsmål ang kantklipp. Er areal som skal kantklipps kartlagt, og vil det evt bli gjort før kontrakt start? Svar: Arealet er ikke kartlagt, men vi har registreringer på enkelte veger. På disse strekningene er kantslåttbredde gjennomsnittlig 2 meter ut på hver side av vegen. Vegbilder kan være til nyttige for å vurdere areal på enkelte veger. Arealer som skal kantklippes vil ikke bli tegnet inn på kart. 20) Spørsmål ang kap D1 og variabel del av oppgjør vinter. Det fremkom en rekke spørsmål til forsøket med endret oppgjørstype. Med utgangspunkt i blant annet disse innspillene gjøres det følgende endringer og presiseringer: - Oppgjørsreglene endres fra: x) Mengde måles som utførte timer med kategori (1-3) utstyr på en forhåndsdefinert brøyte-, strø- eller snørydderode/ arbeidsstrekning, i den hensikt å utføre brøyting, strøing eller snørydding. Inkludert transport på roden/strekningen. Transport til og fra roden medtas ikke. Endres til: Prosess 95.311 Brøyting, strøing og snørydding - variabel del utført med utstyr i kategori 1. x) Mengde måles som utførte timer med kategori 1 utstyr på vegnett i kontrakten, i den hensikt å utføre brøyting, høvling, strøing eller snørydding. Transport mellom stasjoneringssted og rode/arbeidsstrekning medtas når avstanden er mindre enn 20 minutter en veg. Transport mellom rode og strømiddellager, opplasting av nytt lass og retur til rode, medtas med maks 40 minutter. Prosess 95.312 Brøyting, strøing og snørydding - variabel del utført med utstyr i kategori 2. x) Mengde måles som utførte timer med kategori 2 utstyr på vegnett i kontrakten, i den hensikt å utføre brøyting, høvling, strøing eller snørydding. Transport mellom stasjoneringssted og rode/arbeidsstrekning medtas når avstanden er mindre enn 20 minutter en veg. Transport mellom rode og strømiddellager, opplasting av nytt lass og retur til rode, medtas med maks 40 minutter. Prosess 95.313 Brøyting, strøing og snørydding - variabel del utført med utstyr i kategori 3. x) Mengde måles som utførte timer med kategori 3 utstyr på vegnett i kontrakten, i den hensikt å utføre brøyting, høvling, strøing eller snørydding. Transport mellom stasjoneringssted og rode/arbeidsstrekning medtas når avstanden er mindre enn 20 minutter en veg. Transport mellom rode og strømiddellager, opplasting av nytt lass og retur til rode, medtas med maks 40 minutter.
6 Andre presiseringer: - Vinterdriften skal fremdeles dimensjoneres og inndeles i arbeidsstrekninger/ roder som beskrevet i blant annet i kap C3-8.3.3, selv om oppgjørsregelen ikke er knyttet kun til forhåndsdefinerte roder. - Ved bortkjøring av snø godtgjøres det både for opplastingsutstyr, og utstyr til transport iht utstyrskategoriene. - For høvel kan hele kontraktsområdet defineres som dennes arbeidsstrekning. - Stasjoneringssted for utstyr må angis i vinterplanen. - Under prosess 93.31 er det beskrevet: «Krav til utstyrskategori som skal benyttes for brøyting på de ulike vegene, fremgår av vedlegg i kap D2-ID9500b.» Vedlegget er plassert feil og finnes som siste side i kap V2-ID9100a. Listen angir kun minimumskrav til utstyrskategori for brøyting. Utover det står entreprenøren fritt til å velge en høyere utstyrskategori, og det godtgjøres iht den utstyrskategori som blir benyttet. - Endringene ovenfor kan medføre at de forventede mengder/timer (ref D2-S30) må oppjusteres noe, men det vil avhenge av entreprenørens eget driftsopplegg og hvor vinterdriftsutstyret er stasjonert. 21) Spørsmål ang kap D2-S30 Historiske mengder på vinterdrift. Hva er tallene basert på? Hva er grunnlaget for mengdetallene? Svar: Tallene er basert på manuell innrapportering (R12) fra entreprenørene, og ikke på elektronisk innrapporterte mengder i Elrapp. Er det gjort tidsstudier for å understøtte endringer av oppgjørsform vinterdrift? Svar: Nei. Det ble gjort oppmerksom på at mengden GS-veg har økt vesentlig etter 1.jan 2010. Lengde GS veg har økt fra 10 km i 2007 til 24 km nå. Er det gjort beregninger av hvilke konsekvenser ny driftsstandard har på vinter mengdene? Svar: Nei. Vi har i stor grad forsøkt å velge driftsklasser som viderefører dagens standard. På noen veger har det vært fokus på å redusere saltmengdene. Ny inndeling i vinterdriftsklasser kan i noen tilfeller gi økte mengder og i andre tilfeller reduserte mengder, avhengig av vinterdriftsklasse og de aktuelle værforhold. 22) Spørsmål ang kap D1 prosess 61 -Grusveger. Kreves det bruk av Dustex til støvdemping. Svar: Nei 23) Spørsmål om det forventes lagt asfalt på grusveger de nærmeste årene. Svar: Fylkeskommunen har nettopp startet arbeid med handlingsprogram for perioden 2014-18, og planer for asfalt på grus er ikke ferdig. Fv760 kan få asfalt allerede i 2013 men dette er ikke endelig avklart.
24) Spørsmål ang vintervakt og om det er akseptabelt med samarbeid med andre kontrakter? Svar: Entreprenørens vaktordninger må dimensjoneres slik at den oppfyller kravene til denne, og det vises spesielt til krav i kap D1 prosess 95: Entreprenøren skal ha en beredskap med aktiv vakt på/nær vegnettet 24 timer i døgnet, og når værforholdene tilsier det skal vakta være på vegen. Vegnettet det henvises til er selvfølgelig til vegnett i denne kontrakten. 7