Modernisering, fornyelse og forenkling Helhetlig satsning på elektroniske tjenester Finansbyråd Eirik Lae Solberg 08.09.2014 "
Samhandling mellom innbyggere/næringsliv og kommunen Dagens situasjon Fremtidig situasjon Automatisert Manuell registering Helelektroniske tjenester = effektivt for innbygger/næringsliv og kommunen
Byrådets ambisjonsnivå ved å satse på elektroniske tjenester, jfr budsjettet 2013 og 2014: Ø Ø Ø Brukerfokus evne til å effektivisere og fornye seg Flere innbyggere og dermed flere henvendelser digitale tjenester skal håndtere økningen Samhandling med innbyggere og næringsliv enklere og raskere Ambisjonsnivået er også i tråd med byrådserklæringen av 2011 og kommende kommuneplan med visjonen Smart, trygg og grønn!
Byrådets prioriterte tjenester Byrådet har prioritert følgende 5 områder som skal prøves ut/piloteres: a) Barnehagesøknader b) Plan- og byggesaker c) Salgs- og skjenkebevilgninger d) Elektroniske utsendelser fra Kemneren e) Fellesfunksjonalitet som støtter de ulike tjenestene med tanke på å støtte alle fremtidige elektroniske tjenester i kommunengrunninvesteringen gjøres nå!
Felles behov i kommunen fellesfunksjonalitet er løsningen Fellesfunksjonalitet = funksjonalitet som alle sektorer må ha og som det ikke er kostnadseffektivt for kommunen å utvikle/anskaffe til hver enkelt virksomhet. Vi bruker eksisterende nasjonale komponenter og utvikler KUN felleskomponenter som ikke finnes nasjonalt. Eksempler på nasjonale komponenter: Id-porten/Altinn - identifisering/autentisering av innbyggere/næringsliv SvarUt,utviklet av Bergen kommune, forvaltes nå av Kommit - elektronisk utsending av brev og meldinger Folkeregister, matrikkelen, kontaktregister mv Journal- og arkivløsninger Standardsystemer som finnes i markedet Eksempler på funksjonalitet som ikke eksisterer nasjonalt og som virksomhetene ser behov for: Mine saker (personlig side for den enkelte innbygger og arbeidsgiver hvor all informasjon og status om saker er samlet) Utvikles, aktuelt å gjenbruke funksjonalitet fra Bergen kommune. Innsynsløsninger Gjenbrukes og videreutvikles i kommunen. Integrasjon av informasjon mellom fagsystemer (samspill mellom systemer) som hos alle andre virksomheter i stat og kommune må disse utvikles. Oslo mangler standard for dette som alle virksomheter kan ta i bruk. Oslo kommunes felleskomponenter kan på sikt tilbys andre kommuner, evt som nasjonale felleskomponenter!
Tjenestetrapp elektroniske tjenester 2014 2018 (62 tjenester) 2014 Min Side med tjenester fra NAE og KEM SvarUT med tjenester fra NAE, KEM og PBE Veiledet Dialog med tjenester fra NAE Felles eid med tjenester fra KEM Felles skjemaløsning med tjenester fra KEM og PBE Øvrige tjenester fra NAE, KEM, PBE og KOU 2015 Min Side Tilgjengelig for alle virksomheter og tjenester fra PBE SvarUT - Tilgjengelig for alle virksomheter og tjenester fra NAE og PBE Veiledet dialog med tjenester fra KEM, NAE og PBE Offentlig innsyn med tjenester fra NAE Kalenderfunksjonalitet (Felles) med tjenester fra NAE Øvrige tjenester fra NAE, KEM og PBE 2016-2018 Min Side Tilgjengelig for alle virksomheter og tjenester fra KEM SvarUT med tjenester fra KEM Veiledet dialog Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) med tjenester fra PBE Nettbetalingsløsning Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Bestillingstjeneste Tilgjengelig for alle virksomheter og tjenester fra NAE Stedfestet informasjon, kartbasert løsning Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) med tjenester fra KEM Øvrige tjenester fra NAE, KOU og PBE 28 tjenester 21 tjenester 13 tjenester
Detaljert tjenestetrapp 2014-2018 2014 Min Side (Felles) Min Side for næringslivet (NAE) og innbyggere (NAE, KEM) SvarUT (Felles) Enkeltanledning og prøvebevis (NAE) Saksbehandlerproduserte brev til enkeltpersoner og organisasjoner (KEM) Alle vedtak (PBE) Veiledet Dialog (Felles) Brukervennlige skjema med interaktiv veileder for søknader (NAE) Helautomatisert saksbehandling av enkeltanledning (NAE) Eksisterende Felles eid Oppgradering av MeglerWEB (KEM) Nettløsning for det kommunale inkassosystemet (Procasso) (KEM) Eksisterende Felles skjemaløsning Endring av kontonummer for utbetaling av skatt (KEM) Nedsettelse av utleggstrekk (KEM) Betalingsordning for bedrifter (KEM) Bestilling av oppstartsmøte (PBE) Forhåndskonferanse (PBE) Skjema for forespørsel (PBE) Øvrige tjenester Helautomatisert kunnskaps- og etablererprøver (NAE) efaktura for omsetningsgebyr (NAE) Fullelektronisk kommunikasjon med KEM for høringsuttalelser (NAE) Chat med sikker innlogging for saksbehandling online (KEM) Automatisert import til DocuLive (PBE) Plankartlag for kommune- og kommunedelplaner samt temakart i planinnsyn (PBE) Integrasjon mellom bestillingstjenesten og øvrige kartinnsynsløsninger (PBE) Metadata til plan tilgjengelig i Planinnsyn (PBE) Tilpassning av nettsiden og kartkomponenten til mobile enheter (PBE) Sikker innsyn til tegninger i nettløsning (Inloggingsløsning) (PBE) Proaktiv varsling for foreløpig svarbrev (PBE) Oppdaterte og brukervennlige veiledere for byggesak (PBE) Oppdatert byggesaksprosess på nettsidene (PBE) Digitalt hovedopptak for barnehager (KOU) Min Side (Felles) Nye proaktive varslinger (PBE) Abonnementstjeneste (PBE) SvarUT - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Alle søknader (NAE) Alle dokumenttyper (PBE) Veiledet dialog (Felles) Tilpasset saksbehandlingssystem med integrasjon av søknadsskjema (NAE) Elektronisk kommunikasjon mellom høringsinstanser (NAE) Elektronisk betalningsordning for salgs- og skjenkegebyr (NAE) Automatisk beregning av omsetningsgebyr (NAE) Oppgradert kontaktskjema (KEM) Prototyp på Smart reguleringskart (PBE) Dialog i plansaker og evt. andre prosesser (PBE) Offentlig innsyn (Felles) Selvbetjent innsynsløsning på nett (NAE) Kalenderfunksjonalitet (Felles) Prøvepåmelding (NAE) 2015 Øvrige tjenester Innhenting av prøvebevis (NAE) Helelektroniskdokumentsystem (KEM) Kortbetaling i bestillingstjeneste (PBE) Innsigelser tilgjengelig i Planinnsyn (PBE) Utvalgte data som åpne data (PBE) Planprogrammer tilgjengelig i Planinnsyn (PBE) Løsning for digitalisert byggesaksarkiv (PBE) Importerte byggesaker for indre by (PBE) Min Side - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Min Side med full funksjonalitet (KEM) SvarUT Alle dokumenter (KEM) 2016-2018 Veiledet dialog - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Nye brukerflater (PBE) Nettbetalingsløsning - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Bestillingstjeneste, Handlekurv - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles, NAE) Stedfestet informasjon, kartbasert løsning - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Avgiftsportal (KEM) Offentlig innsyn - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Kalenderfunksjonalitet - Tilgjengelig for alle virksomheter (Felles) Øvrige tjenester Elektronisk rapportering av utførte kontroller med elektronisk overføring av rapporter (NAE) Chatfunksjon (NAE) "Skjenkeapp" (NAE) Nytt Barnehagesystem (KOU) Smarte reguleringskart (PBE) Automatisert behandling av enkle byggesaker (PBE) Nytt sakssystem (PBE) Importerte byggesaker for ytre by (PBE) 28 tjenester 21 tjenester 13 tjenester
Vår til nærming til elektroniske tjenester er: 1) Hvilke behov har innbygger og næringsliv for digitale tjenester? 2) Hvilke funksjonelle behov må dekkes for å tilfredsstille pkt 1? 3) Hvilke felleskomponenter må være tilgjengelig for å tilfredsstille pkt 2? Dette inkluderer også samspillet mellom felleskomponenter og fagsystemer. Behov innbyggere og næringsliv Funksjonelle behov Felleskomponenter og fagsystemer
«Brukerreiser (proof of concept) Prinsipper: Illustrasjon av «brukerreisen» en diagramform for helhetlig framstilling av en målgruppes opplevelser og behov underveis i møtet med en kommunal tjeneste, på tvers av ulike kanaler 1 Når jeg trenger informasjon eller en tjeneste fra Oslo kommune, velger jeg de digitale kanalene 2 Når jeg henvender meg til Oslo kommune via en digital kanal, klarer jeg raskt og enkelt å gjennomføre hele prosessen digitalt, og ved hvert steg veiledes jeg med støtte, status og veien videre 3 Når jeg henvender meg til Oslo kommune via en digital kanal, oppleves informasjon og tjenester oppdaterte, etterrettelige, konsistente og forståelige) 4 Når jeg trenger eller velger det, oppdaterer og veileder Oslo kommune meg med proaktive digitale tjenester 5 Når jeg trenger informasjon eller tjenester fra Oslo kommune, tilbyr kommunen digitale løsninger som er optimalisert for meg, hvor jeg er og det digitale mediet jeg har tilgjengelig 6 Når jeg har behov utover Oslo kommunes tjenestetilbud, kan andre utvikle løsninger og skape innovasjon i markedet basert på kommunens åpne data og grensesnitt
Brukerreisen Veiledet dialog v1: Enkeltanledning
Min side http://www.oslo.kommune.no/
Innlogging MinSide 1 av 4
Innlogging MinSide 2 av 4
Innlogging MinSide 3 av 4
Veiledet dialog Steg 1 Øvre halvdel
Veiledet dialog Steg 1 Nedre halvdel 1 av 2
Veiledet dialog Steg 1 Nedre halvdel 2 av 2
Veiledet dialog Steg 2 Innendørs
Veiledet dialog Steg 2 Utendørs
Veiledet dialog Steg 2 Båt, buss, trikk,
Veiledet dialog Steg 3 Før utfylling
Veiledet dialog Steg 3 Seleksjoner
Veiledet dialog Steg 3 Etter utfylling
Veiledet dialog Steg 4
Veiledet dialog Steg 5
Veiledet dialog Betaling
Veiledet dialog Bekreftelse + link til Min side
Veiledet dialog Resultatet i Min side Rekkefølgen kan sorteres ved å klikke på en av headerne
Veiledet dialog Detaljer i Min side
I arkivsystemet (P360) 14/2054 Søknad om skjenkebevilling for et lukket arrangement 07.10.2014 Åkerøveien 1a- 07.10.2014 08.10-2014 Rune Tugu 01.09.2014 01.09.2014 01.09.2014 Lise Olsen
Ekspedering via SvarUt fra P360 Egen ekspederingsmodu l i P360. SvarUt leverer posten i meldingsboksen i Altinn.
pling Melding til deg fra Næringsetaten er tilgjengelig på www.altinn.no. «Vedtak om skjenkebevilling for lukket enkeltarrangement»
Planinnsyn: hva er reguleringsstatus i mitt område
Saksinnsyn kart: Hva skjer i mitt område?
Byggesaker i nærområdet Se sakens dokumenter Lese et dokument
Målbilde Min side - innbygger
Målbilde Min side - næringsliv
SvarUT (Kemneren) Printe skjema fra WEB Løsning før 30.03.2013 Tomt skjema Skattyter Søknad i Ordinær post Post/arkiv Saksbehandler kemner SOFIE Vedtak Vedtak i ordinær post Post/arkiv Løsning etter 06.08.2013 Elektronisk skjema med sikker innlogging Skattyter Henter vedtak SVAR UT Saksbehandler kemner SOFIE Meldingsboks i AltInn
Bruken av SvarUT har økt raskt siden nyttår (Kemneren) Nå sender vi mellom 750 og 1000 brev gjennom løsningen hver uke Brevene fordeler seg 50/50 mellom virksomheter og personer Vi sender både enkle 1-siders brev og store ettersynsrapporter på 50 60 sider Opplevd behandlingstid på helelektroniske søknader om betalingsavtale for restskatt er 66 % lavere enn på «papirsaker»
Takk for oppmerksomheten!