KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap 10.03.2009 024/09 OVA Kommunestyret 19.03.2009 018/09 OVA Saksansv. Oddbjørn Vassli Arkiv: K1-145 : Arkivsaknr.: 08/3827 Tiltakspakken - ytterligere prioritering og anvendelse Vedlegg: Rundskriv H-03/09 Kommunedelen av tiltakspakken Saksopplysninger: Bakgrunn Kommunestyret gjorde 5. februar slik fordeling av 9 mill. kroner fra Regjeringens tiltakspakke: 1. Kommunestyret gir klarsignal for iverksetting av følgende ekstraordinære vedlikeholdstiltak på de kommunale formålsbyggene Austmarka skole 400 Brandval skole 300 Holt Skole 250 Langeland barnehage 100 Langeland skole 150 Roverud barne- og ungdomskole 100 Roverudhjemmet 100 Tråstad Vennersberg skole 300 Skifte av gulv og gulvvarme i barnehager 1 800 Sum 4 000 2. Kommunestyret gir klarsignal for iverksetting av følgende ekstraordinære vedlikeholdstiltak for kommunale veier m.m.: Formål Reasfaltering 2 Økt generell ramme vegvedlikehold 2 000 Bydrift grøntanlegg Sum 5 000 Bruk av resterende vedlikeholdsmidler Rådmannen har arbeidet videre med hvordan de resterende 2,6 mill. kronene kan brukes både for å bedre bygninger/infrastruktur og skape ønsket sysselsettingsvekst. Rådmannen har lagt til Bydrift gater, plasser, parker i sentrum
Kirkebygg ekstra vedlikehold 200 Til disp for formannskapet 800 Svømmehallen har et anstrengt budsjett. 200.000 kroner gir muligheter for helt nødvendige vedlikeholdsoppgaver mens en venter på tilstandsrapport og avklaring av framtidig eiermodell. Kommunestyret bevilget i budsjettet for 2009 300.000 kroner til nytt badehus på Bæreia. Rammen foreslås økt med 200.000 kroner for i sterkere grad å kunne ivareta kravet til universell utforming både av bygget og uteområdet. Bevilgningen til bydrift med fokus på vedlikehold og oppgradering foreslås økt med.000 kroner. Det arbeides nå med å lage en samordnet plan for bydriften som skal legge standarder og ansvarsfordeling på plass for de ulike områder og funksjoner. Sentrale aktører i dette arbeidet er foruten våre egne enheter KKE og Teknisk forvaltning, Statens vegvesen og Byen vår som representant for næringsdrivende og gårdeierne. Det gjennomføres nå en forstudie om hva som bør skje med Ishallen hvis Kongsvinger rykker opp i GET-ligaen. Resultatet av dette utredningsarbeidet vil bli lagt fram for kommunestyret i april. Uavhengig av dette gjøres det nå mindre vedlikeholds- og oppgraderingsarbeid i hallen slik at kvalifiseringskampene kan skje her lokalt. Kirken har også anledning til å få tildelt midler fra tiltakspakken både vedlikeholdspenger og en egen rentekompensasjonsordning for kirkebygg. Kirken arbeider med å konkretisere prosjekter. Rådmannen foreslår at det i denne omgang stilles 200.000 kroner til disposisjon for ekstra vedlikehold til kirkene under forutsetning av at kirkevergen kommer opp med relevante prosjekter som kan gjennomføres i år. Det vises til egen sak når det gjelder godkjenning av plan og rammer for oppgradering og nyanlegg Strandpromenaden. I år vil det skje en oppgradering på strekningen Tråstad- som delfinansieres fra vedlikeholdsmidlene. Det er fortsatt bare februar når denne saken skrives og nye behov og prosjekter vil helt sikkert komme til framover. Rådmannen foreslår derfor at formannskapet får fullmakt til å disponere resterende 800.000 kroner. Øvrige ordningen i tiltakspakken Tiltakspakken innholder en rekke andre muligheter utover vedlikeholdsmidlene. Nedenfor gjennomgås administrasjonens planer i forhold til øvrige ordninger: Tilskudd digital fornying. Retningslinjer for tilskuddsordningen foreligger ikke enda. Kommunen vil søke på to prosjekter: Politikk på nett Videre Web-utvikling Interkommunalt IKT-samarbeid Investeringstilskudd omsorgsboliger og sykehjemsplasser Dette gjelder bare økning av rammene. Kongsvinger har ingen slike planer i budsjettet for 2009 Rentekompensasjonsordning skolebygg og svømmeanlegg Dette gjelder større lånefinansierte nye anlegg er større opprustningsprosjekter. Ordningen vil gjelde for de neste 8 årene og kommunen har således noe tid på seg til å komme opp med prioriterte prosjekter. Rådmannen tenker at bruk av disse midlene ikke
er aktuelle før kommunen har fått laget en generalplan for sine framtidige skoleanlegg. Arbeidet med en slik plan kan skje i 2010 etter at kommuneplanen først er ferdigstilt. Ordningen for svømmeanlegg vurderes i forbindelse med framtidig eiermodell og oppgradering av Svømmehallen. Idrettsanlegg Ordningen er en økning av dagens rammer for spillemidler. Bare prosjekter som allerede var godkjent pr. 15.01.2009 og som kan påbegynnes i år. Kongsvinger har ingen slike prosjekter. Vi har allerede 4-5 år etterslep på spillemidler dvs. vi må lokalt forskuttere i 4-5 år før spillemidlene faktisk utbetales. Boligtilskudd utleieboliger Ordningen gjelder utvidede rammer for etablering og tilpassing av utleieboliger for vanskeligstilte. Kommunen er i dialog med Boligstiftelsen om behovet for flere slike boliger i Kongsvinger. Boligstiftelsen vil eventuelt være søker. ENØK-tiltak Enova har fått tilført ytterligere midler for å kunne få til en økning av innsatsen for energieffektivisering og fornybare oppvarmingsløsninger for kommunale bygg og anlegg. KKE arbeider med en samlet plan for ENØK-oppgraderinger i kommunens bygg. I 2009 vil tiltak gjennomføres ved Brandval skole, Tråstad skole og Holthallen. ENØK-tiltak vil også sees i sammenheng med den generelle økningen i vedlikeholdet. Det vises også til programmet for miljøsertifisering av kommunens virksomheter som vil bidra på ENØKsida. KKE vil følge opp og utnytte tilskuddsmuligheten for ENØK-tilskudd. Vurdering: Regjeringens tiltakspakke fører utvilsomt til at vi som kommunen får utrettet en rekke ting knyttet til bygninger og infrastruktur som vi ellers ikke ville ha fått gjort. I tillegg vil tiltakene skape ønsket meraktivitet i byggenæringen. Svært mange av tiltakene vil ha synlighet og effekt i forhold til både brukere og innbyggere. Rådmannen mener vi har etablert gode systemer for gjennomføring, dokumentasjon og rapportering i henhold til statens krav. Vi har i tillegg tilført økt bemanning innenfor prosjektering/prosjektledelse for å klare gjennomføringen av den etter hvert omfattende tiltaksporteføljen. Rådmannens INNSTILLING 1. Kommunestyret godkjenner at gjenstående midler på 2,6 mill. kroner til økt vedlikehold i tiltakspakken, brukes slik: Bydrift gater, plasser, parker i sentrum Kirkebygg ekstra vedlikehold 200 Til disposisjon for formannskapet 800
2. Kommunestyret tar til etterretning administrasjonens arbeid med utnyttelse av de øvrige finansieringsordningene i kommunedelen av tiltakspakka. 10.03.2009 Formannskap Odd Henning Dypvik tiltrådte møtet før behandling av saken. Arve Bones, Ap foreslo: Nytt pkt.: Kommunestyret avsetter kr.000,- til tiltak der private, velforeninger m.m. gis mulighet for å søke om midler til vedlikehold av infrastruktur og nærmiljø i Kongsvinger. Forutsetningen er at det ytes minimum et tilsvarende beløp, at dette er i samsvar med kriteriene for tilskudds pakka fra regjeringa og at det avgis en rapport med regnskap for prosjektet. Rådmannen bes foreta en utlysing av midlene for senere tildeling i formannskapet. Kjell Arne Hanssen, Frp foreslo: Rådmannen bes komme tilbake til formannskapet med med adm. Prioriteringsliste for vegopprustning/asfaltering i 2009. I den forbindelse bes vurdert utbedring av veidekket Gamle Bæreiaveg og Bæreiavegen. Samtidig bes det innledes en dialog med forsvaret om samarbeid med opprustning av strekningen Bjønnmyra - Forsvarets Veteransenter. FS-024/09 INNSTILLING: 1. Kommunestyret godkjenner at gjenstående midler på 2,6 mill. kroner til økt vedlikehold i tiltakspakken, brukes slik: Bydrift gater, plasser, parker i sentrum Kirkebygg ekstra vedlikehold 200 Til disposisjon for formannskapet 800 2. Kommunestyret tar til etterretning administrasjonens arbeid med utnyttelse av de øvrige finansieringsordningene i kommunedelen av tiltakspakka. 3. Kommunestyret avsetter kr.000,- til tiltak der private, velforeninger m.m. gis mulighet for å søke om midler til vedlikehold av infrastruktur og nærmiljø i Kongsvinger. Forutsetningen er at det ytes minimum et tilsvarende beløp, at dette er i samsvar med kriteriene for tilskudds pakka fra regjeringa og at det avgis en rapport med regnskap for prosjektet. Rådmannen bes foreta en utlysing av midlene for senere tildeling i formannskapet. 4. Rådmannen bes komme tilbake til formannskapet med med adm. Prioriteringsliste for vegopprustning/asfaltering i 2009. I den forbindelse bes vurdert utbedring av veidekket Gamle Bæreiaveg og Bæreiavegen. Samtidig bes det innledes en dialog med forsvaret om samarbeid med opprustning av strekningen Bjønnmyra - Forsvarets Veteransenter.
Innstillingen er enstemmig. 19.03.2009 Kommunestyret KS-018/09 VEDTAK: 1. Kommunestyret godkjenner at gjenstående midler på 2,6 mill. kroner til økt vedlikehold i tiltakspakken, brukes slik: Bydrift gater, plasser, parker i sentrum Kirkebygg ekstra vedlikehold 200 Tiltak til private, velforeninger m.m. Til disposisjon for formannskapet 300 2. Kommunestyret tar til etterretning administrasjonens arbeid med utnyttelse av de øvrige finansieringsordningene i kommunedelen av tiltakspakka. 3. Kommunestyret avsetter kr.000,- til tiltak der private, velforeninger m.m. gis mulighet for å søke om midler til vedlikehold av infrastruktur og nærmiljø i Kongsvinger. Forutsetningen er at det ytes minimum et tilsvarende beløp, at dette er i samsvar med kriteriene for tilskudds pakka fra regjeringa og at det avgis en rapport med regnskap for prosjektet. Rådmannen bes foreta en utlysing av midlene for senere tildeling i formannskapet. 4. Rådmannen bes komme tilbake til formannskapet med med adm. Prioriteringsliste for vegopprustning/asfaltering i 2009. I den forbindelse bes vurdert utbedring av veidekket Gamle Bæreiaveg og Bæreiavegen. Samtidig bes det innledes en dialog med forsvaret om samarbeid med opprustning av strekningen Bjønnmyra - Forsvarets Veteransenter. Vedtaket var enstemmig. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmannskontoret Økonomienheten