SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /09 IBR Kommunestyret /09 IBR

Transkript

1 KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Formannskap /09 IBR Kommunestyret /09 IBR Saksansv. : Ivar Brenna Arkiv: K2- Q20 : Arkivsaknr.: 09/672 Strandpromenade Kongsvinger Gjestegård - Sæter. Saksopplysninger: Kongsvinger kommune har i lang tid hatt som mål å bygge ut en sammenhengende strandpromenade fra Kongsvinger Gjestegård til Sæter. Per i dag er strekningen Kongsvinger Gjestegård til Tråstad skole for det meste opparbeidet med noe unntak. Det er lagt forskjellig standard på de enkelte delstrekningene ut fra forskjellige vurderinger og bruk. Valget er ikke satt helt i system, men det er gjort vurderinger spesielt ut fra beliggenhet. Beskrivelse/standarder. Det vil nå være riktig å foreta en helhetlig vurdering av strandpromenaden og fastlegge standard og hvilke tiltak som skal prioriteres de neste årene. I den forbindelse ser det ut til å være riktig å dele strandpromenaden opp i tre hovedparseller. 1. Kongsvinger Gjestegård Gjemselund stadion. 2. Gjemselund stadion Tråstad skole. 3. Tråstad skole Sæter. 1. Kongsvinger Gjestegård Gjemselund. Det aller meste av strekningen er utbygd, unntak av en liten strekning over bueskytterbanen på Langeland. Utbygd stort sett til samme standard, 2,5 3,0 m bredde med grusdekke uten belysning (lys fram til inngang på Gjemselund stadion). Ingen spesielt anlagte rasteplasser, kan benytte plass ved Aktør. Ikke foretatt andre tiltak i vegetasjon mot Glomma. Oppbygging som gang-/sykkelveg med bredde på 2,5 3,0 m. Grusdekke. Belysning kun på spesielle strekninger / plasser. Noen rasteplasser og atkomst til Glomma. Enkeltstrekninger bearbeides vegetasjon mot Glomma. 2. Gjemselund Tråstad skole. Hele strekningen er utbygd. Utbygd stort sett til samme standard, 2,5 3,0 m bredde med grusdekke. Belyst fra Gjemselund til Markensvegen. Ulik type belysning. Kort strekning med asfalt ved nye Sentrum videregående skole. Går gjennom det mest urbane området i Kongsvinger sentrum og det er derfor lagt større vekt på utførelse og tilpasninger, det er ikke fastlagt standard på utførelse. Store deler av strekningen går oppe på etablert flomverk. Inngår som en del av ny park og skoleområdet. Oppbygging som gang-/sykkelveg med bredde på 2,5 3,0 m. Grusdekke, asfalt i det mest sentrale området. Enhetlig belysning på hele strekningen og plasser.

2 Sentrale rasteplasser etableres. Atkomst til Glomma. Tilpasning til park og andre sentrale plasser. Det utarbeides skjøtselplan for vegetasjon mot Glomma. 3. Tråstad skole Sæter. Denne strekningen er ikke utbygd. Strekningen går over Skansesletta, inntil Tråstad skanse, nedenfor Nord Tråstad, over forsvarets eiendom opp til Berger/Gråsanden og videre til Sæter. Denne krysser områder som Riksantikvaren er i ferd med å frede gjennom eget vedtak etter kulturminneloven. Ellers berøres tre privat eiendommer og kommunens eiendom på Skansesletta og Sæter. Oppbygging som turveg med bredde på 2,0 m. Grusdekke Ingen belysning. Noen rasteplasser. Bearbeiding av enkeltpunkter i vegetasjon mot Glomma. Utbygging I 2009 er det i vedtatt investeringsprogram satt opp følgende tiltak innenfor dette området: Fullføring av strandpromenade over bueskytterbanen og diverse tiltak på Langeland. Ramme kr Sluttføring av tiltak ved Sentrum videregående skole/ny park. Ramme kr Diverse tiltak mot Glomma, etablering av rasteplasser og atkomst. Planlagt bruk kr Rest kr disponeres senere. I økonomiplanen er det påpekt at arbeidene med opprusting av strandpromenaden fra Gjestegården til Tråstad skal videreføres. Det er forslag om å avsette Kr av tildelte midler innenfor ekstraordinære vedlikeholdsmidler til gjennomføring av enkelttiltak på strekningen Gjestegården Tråstad. I forbindelse med utbyggingen av Kongssenteret er i utbyggingsavtalen mellom kommunen og Kongssenteret Eiendom tatt inn vesentlig utbygging/opprusting av området mellom strandpromenaden og Glomma samt opprusting av selve strandpromenaden med etablering av ny belysning. Dette vil bli gjennomført i /11. Det er ikke endelig fastsatt kostnadsfordeling for disse tiltakene, men største delen bekostes av utbygger. Utbyggingsavtalen blir vedtatt i løpet av 1. halvår Strekningen forbi Gjemselund stadion bør ikke inngå i tiltak nå, eventuell tiltak her bør sees nærmere på hvis det blir noe større utbygging på treningsfeltene og inngå i utbyggingsavtale i den forbindelse. Etablering av turveg fra Tråstad til Sæter krysser eller går inntil områder som bygges ut eller opprustes på en eller annen måte. Dette gjelder området Skansesletta, her skal det etableres nytt treningsfelt/idrettsanlegg. GIVAS skal om ikke lenge skifte ut eksisterende vannledning i samme område. Videre går turvegen inntil Tråstad skanse og forsvarets eiendom opp mot Berger. Her må det en del avklaringer til før utbygging kan skje. Hele det aktuelle området vil av Riksantikvaren bli fredet etter kulturminneloven og det må en del drøftinger til før alt er klart til oppstart. Fra Berger til Sæter krysser turvegen 3 private eiendommer før den kommer inn på kommunal grunn, Sæter gård. Det er ikke ført forhandlinger med grunneierne om framføring av turveg som beskrevet. GIVAS skal også her legge om vannledning på deler av strekningen. Handlingsplan Forslag til handlingsplan for perioden for investeringer på strandpromenade på strekningen Kongsvinger Gjestegård Sæter.

3 2009 Ramme: 1,3 mill kr ordinær budsjett. 0,5 mill kr ekstraordinære midler. vegetasjonsbeltet mot Glomma. Rasteplasser og atkomst. Forslag til ramme: 2,5 mill kr. Opparbeidelse av deler av turveg Tråstad Sæter. Forslag til ramme: 1,5 mill kr. Bidrag til opparbeidelse av sentralt område mot Glomma ved Kongssenteret må behandles som egen sak når forhandlingene om utbyggingsavtale er sluttført. Dette kan føre til en større investering for kommunen. Dette kan også ses på som et tiltak i sentrumsutviklingen. Vurdering: Det er i første omgang viktig å opparbeide og ruste opp den strekningen hvor det allerede er etablert strandpromenade før det settes i gang med utvidelser. Strekningen Gjestegården Tråstad har for det meste god kvalitet, men mangler opparbeidelse på en kort strekning. Det er imidlertid en del arbeider som gjenstår for å få fullført strekningen forbi ny park/sentrum videregående skole. Dette må i første omgang prioriteres slik at området oppstår helhetlig. Dette gjelder arbeider som ikke inngikk i fellesprosjektet med fylkeskommunen, og hadde det inngått der ville det uansett blitt kommunens ansvar i sin helhet. Det er fortsatt en del enkelttiltak som etablering av rasteplasser eller hvilebenker, opprydding i vegetasjonsbeltet mot Glomma og kanskje etablere nye atkomster til Glomma med opparbeidede fiskeplasser som med hell kan gjennomføres innenfor avsatt ramme. I 2009 mener vi det disse tiltakene som må prioriteres. I /11 er det riktig å satse på bygging av turveg fra Tråstad skole til Sæter. Her er det flere utenforstående forhold som må avklares før bygging kan settes i gang. Dette gjelder bruk av områder som er under fredning av Riksantikvaren, utvikling av Skansesletta som treningsfelt, GIVAS program for omlegging av vannledning og kjøp/avtale om grunn fra private. I samme periode vil utbygging av Kongssenteret skje og en deltakelse i utviklingen av strandpromenade og tilstøtende tiltak vil være naturlig å følge opp med nødvendig bevilgning i henhold til utbyggingsavtale som skal vedtas i Rådmannens INNSTILLING Det gis tilslutning til følgende handlingsplan for opprusting og forlengelse av strandpromenade fra Kongsvinger Gjestegård til Sæter basert på de standarder som er beskrevet i saksopplysningene: 2009 Ramme: 1,3 mill kr ordinært investeringsbudsjett. 0,5 mill kr ekstraordinære midler. vegetasjonsbeltet mot Glomma. Forslag til ramme: 2,5 mill kr. (investering)

4 Opparbeidelse av deler av turveg Tråstad Sæter. Forslag til ramme: 1,5 mill kr. (investering) Bidrag til opparbeidelse av sentralt område mot Glomma ved Kongssenteret behandles som egen sak senere. Rammene for og legges inn i neste rullering av økonomiplanen Formannskap Steinar Amundsen, SV foreslo: Tillegg: Rådmannen vurderer mulighet for belysning og universell utforming på strandpromenaden. Muligheten for å vurdere forsering av strekningen Tråstad Sæter vurderes i dialog med GIVAS. FS-025/09 INNSTILLING: Det gis tilslutning til følgende handlingsplan for opprusting og forlengelse av strandpromenade fra Kongsvinger Gjestegård til Sæter basert på de standarder som er beskrevet i saksopplysningene: 2009 Ramme: 1,3 mill kr ordinært investeringsbudsjett. 0,5 mill kr ekstraordinære midler. vegetasjonsbeltet mot Glomma. Forslag til ramme: 2,5 mill kr. (investering) Opparbeidelse av deler av turveg Tråstad Sæter. Forslag til ramme: 1,5 mill kr. (investering) Bidrag til opparbeidelse av sentralt område mot Glomma ved Kongssenteret behandles som egen sak senere. Rammene for og legges inn i neste rullering av økonomiplanen. Rådmannen vurderer mulighet for belysning og universell utforming på strandpromenaden. Muligheten for å vurdere forsering av strekningen Tråstad Sæter vurderes i dialog med GIVAS. Innstillingen er enstemmig Kommunestyret Anne Rikvold Jess, V foreslo: Før Strandpromenaden fra Gjemselund mot Gjestegården skal ha samme standard som eksisterende strandpromenade med tanke på belysning og andre fasiliteter. Det brukes grusdekke utenom de mest sentrale delene. Fra og med

5 Strandpromenaden nordover mot Sæter skal ha samme standard som øvrige strekninger. På denne strekningen skal det i tillegg legges til rette for utvidet bruk av badeplassene langs Glomma ved Gråsand og Guttebadet. Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake med en sak for sluttføring av strandpromenaden fram til Sæter i løpet av. Det skal være universell utforming på hele strekningen for å sikre at alle kan bruke strandpromenaden. Margrethe Haarr, Sp foreslo: Kommunestyret ber rådmannen vurdere belysning av møllesteinene, i sammenheng med belysning av strandpromenaden. KS-019/09 VEDTAK: 1. For 2009 vedtar kommunestyret oppgradering av strandpromenaden fra Gjemselund til Kongsvinger Gjestegård med samme standard som eksisterende strandpromenade med tanke på belysning og andre fasiliteter. Belysning av Møllesteinene vurderes i sammenheng med belysning av strandpromenaden for øvrig. Økonomisk ramme 1,8 mill. kroner 2. Kommunestyret ber rådmannen komme tilbake med en sak for sluttføring av strandpromenaden fram til Sæter i løpet av. På denne strekningen skal det i tillegg legges til rette for utvidet bruk av badeplassene langs Glomma ved Gråsand og Guttebadet. Strandpromenaden nordover mot Sæter skal ha samme standard som øvrige strekninger. 3. Det skal være universell utforming på hele strekningen for å sikre at alle kan bruke strandpromenaden. Vedtaket var enstemmig. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmannskontoret Teknisk forvaltning