Fleksibilitet og omorganisering Erling Barth Institutt for samfunnsforskning
Fleksibilitet og omstillinger Hovedpoenger Organisasjon og ledelse Kunst eller vitenskap? Grunnleggende problemer gir grunnlag for motebølger Organisasjonskapital og teknologi Omstillingsevne: Avgjørende konkurransefaktor P-sektor: Globalisering, Økt konkurranse, Teknologisk endring. O-sektor: Per definisjon vanskelig å styre, økte krav til effektivitet og yteevne Den skandinaviske forhandlingsmodellen Konkurransefortrinn når fokus er felles Ulempe når fokus er splittet
Data og kilder Kap. 2 i Hege Torp: Nytt Arbeidsliv Samarbeid med Kristen Ringdal NTNU Arbeids- og bedriftsundersøkelsen 2003 Noen nyere analyser Noen teoretiske betraktninger
Bedriftenes konkuranseevne Kapital Investeringer Teknologi Arbeidskraft Arbeidstilbud Utdanning og kvalifisering Organisasjon Målretting Samordning Motivasjon
Organisasjon og ledelse Grunnleggende dilemmaer Rigiditet versus fleksibilitet Byråkratisk kontroll versus kreativitet Byråkratier suksess i 4000 år eller mer! Kafka prosesser Hemmer kreativitet og fleksibilitet Samordning versus konkurranse Gratispassasjerproblemet Obstruksjon og tapere
Grunnleggende problem II Motivasjon Prestasjonslønn versus fastlønn Motivasjon innenfra versus utenfra Omorganisering som motivasjonsfaktor Trygghet versus årvåkenhet Trussel om nedbemanning, trussel om omplassering Trygghet og risiko
Grunnleggende problem III Investeringer i langsiktige relasjoner Bedriftsspesifikk kunnskap Samarbeidsrelasjoner Innavl Team building versus team crushing Informasjonsproblemer
Motebølger Saueflokk atferd av og til rasjonell Hovedpoeng: Uklart hva som virker Handlekraft premieres, men å gjøre som de andre minst risikabelt. Over tid: Problemfokusering Nytt paradigme
Endringer i omstillingstakt 80-tallet Team building 90-tallet Downsizing og Desentralisering: Globalization and the arrival of the information economy have rapidly demolished all the old precepts. The management of global companies, which must innovate simultaneously and speed information through horizontal globe-spanning networks, has become a daunting challenge. Old, rigid hierarchies are out Business Week The 21st Century Corporation, cover story August 21-28, 2000 00-tallet Omstillinger i offentlig sektor De ansatte i Helse Nord må slå seg til ro med evig omorganisering Det sier styreleder Olav Helge Førde Radio Tromsø, 19.02.2004 Betydelig nedgang i nivået på omorgansiering fra 1997 til 2003. (Barth og Ringdal 2005) Vanskelig å sammenlikne: ulik behandling av fisjoner og fusjoner, 97/03 Likevel - underliggende reduksjon på 6-7 prosentpoeng selv etter kontroll for bakgrunnsvariabler
Men omorganisering er også et svar på reelle utfordringer Globaliserte markeder Økt konkurranse i produktmarkedene Raskere teknologisk endring Kunnskapskrav og autonomi Økende krav til styring og effektivitet i offentlig sektor Høyere endringstakt
Markeder og konkuranse Økt sannsynlighet for omorg. 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Sterk konkurranse Eksport Forventer vekst Forventer nedg.
Teknologisk endring og utdanning Økt sannsynlighet for omorg 7 6 5 4 3 2 1 0 Høyere utd. Innovasjoner
Fagorganisering (andel på bedriften) 30 25 20 15 10 5 0-5 -10 Høyere sannsynlighet for tiltak. Arbeidsgrupper Midlertidig ansatte Funksjonell fleks Numerisk fleksibilitet Prestasjonslønn Omorgansiering Desentralisering
Fagorganisering (andel på bedriften) 30 25 20 15 10 5 0-5 -10 Høyere sannsynlighet for tiltak. Arbeidsgrupper Midlertidig ansatte Funksjonell fleks Numerisk fleksibilitet Prestasjonslønn Omorgansiering Desentralisering
Forhandlingstemaer Prosent Forhandlings Tema: Ikke gj.ført Omorganisering Har gj.ført Omorganisering Prod.avtaler 7,7 13,6 Ned Bemanning Omlegging av prod. Minst ett tema 13,6 35,3 15,7 37,3 25,0 51,3
Forhandlingstema og organisasjonsgrad Det er en betydelig og signifikant positiv sammenheng mellom organisasjonsgraden og sannsynligheten for å forhandle om interne omstillinger. Det er også en positiv sammenheng mellom organisasjonsgrad og sannsynligheten for å gjennomføre omorganisering. Påstand: Forhandlinger reduserer kostnadene ved interne omstillinger
Forhandlinger Bidrar til å redusere endel av de grunnleggende problemene ved endringsprosesser Trygghet, forutsigbarhet, gevinstdeling, langsiktige investeringer, tapere versus vinnere m.v. Reduserer kostnader ved interne omstillinger som i hovedsak rammer de ansatte Øker informasjonsflyten Bidrar til å dempe endel av motesvingningene Forutsetter: Felles virkelighetsoppfatning, felles fokus Forhandlinger dreier seg dels om å gjøre kaka størst mulig, og dels om hvordan den skal deles. Forståelse av hva som er felles og hva som er motstridende interesser Den skandinaviske forhandlingsmodellen utgjør en institusjonell infrastruktur som kan bidra positivt i forhold til fleksibilitet og omstillingsevne
Oppsummering Organisasjon og ledelse Motsetninger, grøftekanter Pendelbevegelser Organisasjonskapital og teknologi Avgjørende konkurransefaktor Fleksibilisering og omorganisering: Svar på reelle utfordringer Forhandlinger ser ut til å redusere kostnadene ved omstillinger Kan også bidra til å øke effektene og redusere feilslag Reduserer kostnadene for de ansatte Forutsetter felles fokus