UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 52/16 Formannskapet /16 Kommunestyret

Like dokumenter
INVITASJON TIL SAMARBEID OM INTENSJONSAVTALE - AUDNEDAL OG MARNARDAL UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 72/16 Formannskapet

UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 93/15 Formannskapet /15 Kommunestyret

UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 37/15 Formannskapet /15 Kommunestyret

Referat Styringsgruppemøte «Lyngdal 4»

SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV STOKKE, ANDEBU OG SANDEFJORD KOMMUNER

SØKNAD OM SAMMENSLÅING AV STOKKE, ANDEBU OG SANDEFJORD KOMMUNER

Audnedal kommune SAKSFRAMLEGG. Strategisk plangruppe Kommunestyret

STYRINGSGRUPPA REFERAT

Hvilke reelle valg har vi?

STOKKE KOMMUNE Saksfremstilling

Referat Styringsgruppemøte «Lyngdal 3»

Agenda møte

Intensjonsavtale Sist revidert

Svein Ove Nepstad og Åse Reidun Lande deltok under sak 2/15

KOMMUNEREFORMPROSJEKTET «LYNGDAL 3» INTENSJONSAVTALE AUDNEDAL FRAMOVER HÆGEBOSTAD SAMAN OM EI POSITIV UTVIKLING LYNGDAL VI VIL VI VÅGER SIDE 1

ÅSNES KOMMUNE. Sakspapir. Saksnr. Utvalg Møtedato 091/16 Kommunestyre Arkiv: K1-030

Framtidens kommunealternativ for Audnedal? Hvilket alternativ sikrer innbyggerne i Audnedal kommune best mulig tjenester i framtida? De neste 50 år?

Selbu kommune. Saksframlegg. Orienteringssak status og planer fremover Kommunereformen. Utvalg Utvalgssak Møtedato

MØTEINNKALLING Kommunestyret

Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 6/15 Kommunestyret Vurdering av videre prosess i Enebakk kommune vedrørende kommunereformen

Utval Utvalssak Møtedato Plan- og økonomiutvalet i Fræna kommune Kommunestyret i Fræna

Kommunestruktur i Lister

Samlet saksfremstilling Arkivsak 4962/15 KOMMUNEREFORMEN Veien videre

Arkivsaknr: 13/2796 Nome Jnr.: Arkiv Saksbehandler kommune 15/14271 K1-002, K3-&20 Bjørn G. Andersen

Bygging av ny kommune bestående av Audnedal og Lyngdal kommuner

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

INTERKOMMUNALT LEGEVAKTSAMARBEID - VERTSKOMMUNEAVTALE MED FLEKKEFJORD KOMMUNE

1. Brev fra Kommunal- og moderniseringsminister Jan Tore Sanner 26. august Kommunereform Meldingsdel i kommuneproposisjonen 2015 (Prop.

Velkommen! TIL FELLES FORMANNSKAPSMØTE 19.MAI 2015

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING. Skisse til aktivitetsplan for kommunereformprosessen RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: BEHANDLING I KOMMUNESTYRET DEN

Status på kommunereformen på Agder Forslag til nytt inntektssystem. Lyngdal kommunestyre Norman Udland - rådmann

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 76/ Kommunereformen - Leka som egen kommune - retningsvalg

ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING. Skisse til aktivitetsplan for kommunereformprosessen RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG:

DYKKAR REF: VÅR REF: SAKSHANDSAMAR: ARKIVKODE: DATO: Vedlagt følgjer utskrift av sak 96/16 av i kommunestyret.

Ajourført 23. Juni 2016.

Mandat styringsgruppen for kommunereform i Bodø kommune

Saksframlegg. Ark.: 020 Lnr.: 8601/15 Arkivsaksnr.: 14/

Folkemøte om kommunereformen. Lindesnes Havhotell 20. oktober

MØTEINNKALLING Kommunestyret

Fosnes kommune. Saksframlegg. Fosnes fellesfunksjoner. Kommunereformen - endelig vedtak for Fosnes kommune

Saksframlegg. Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Marit Lillegraven Haakaas FE - 030, HIST - ESA 14/611

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskap 76/ Kommunestyret 54/ Kommunereformen prosessplan for Ytre Namdal og Bindal

MÅLSETTINGER FRA PROSJEKTBESKRIVELSEN

Kommunestruktur - utredningsalternativer for Hattfjelldal kommune.

Gruppedialog/refleksjon

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall.

MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET

Kommunestruktur. Orientering til kommunestyret Knut Toresen

Kommunestruktur - utredningsalternativer for Hattfjelldal kommune.

Kommunene ble gjennom formannskapslovene i 1837 basert på inndelingen i prestegjeld. Norge ble delt inn i 392 kommuner

Hol kommune Saksutskrift

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Aud Norunn Strand Arkiv: 140 Arkivsaksnr.: 14/4659 PROSESS FOR MODUM KOMMUNES ARBEID MED KOMMUNEREFORMEN

Vår dato Deres dato «REFDATO» Trondheimsveien KYRKSÆTERØRA Melding om vedtak

STYRINGSGRUPPA REFERAT. Styre/organ: Styringsgruppa for «prosjekt kommunereformen» Sted: Åseral rådhus, Kommunestyresalen. Dato:

Utvalg Utvalgssak Møtedato Nesset kommunestyre 51/

Rapport for prosjekt Midtre Agder. Utredning 1

Møteprotokoll. Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer. Øyvind Evanger leder

KOMMUNEREFORMEN - SØR-VARANGER KOMMUNE

Referat fra felles møte om intensjonsplan

FAKTABREV 1 KOMMUNEPROSJEKT

Framtidens kommunestruktur - hvor går kommunene i Trondheimsregionen?

ÅFJORD KOMMUNE Arkivsak: 2014/95

Kommunereform Gran og Lunner. Felles kommunestyremøte 18. juni 2015

Hva skal vi velge? KOMMUNE - REFORM. Folkemøte i Lindesnes kommune

LINDESNES KOMMUNE Rådmannen. Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene

2. Forhandlingsutvalgets utredning (vedlegg 2) legges til grunn ved sammenslåing av Stokke, Andebu og Sandefjord kommuner til en ny kommune.

KOMMUNEREFORMEN - OPPFØLGING I RINGERIKE KOMMUNE

Røyrvik - Lierne Kommunereform internt arbeidsdokument

Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Formannskapet 105/ Kommunestyret 081/

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 014/16 Tjenesteutvalget PS /16 Formannskapet PS /16 Kommunestyret PS

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET TILLEGSSAKLISTE

MØTEINNKALLING. Offentlig spørretime før møtet settes, jfr. reglementets 10. Ved behov for grupperom, bestilles dette av gruppeledere

Kommunereformarbeid i Farsund, Kvinesdal og Flekkefjord - videre utredning Lister3

Tilbud til kommunene om «mal for avsluttende saksframlegg om kommunereformen»

KOMMUNEREFORMEN Nasjonale føringer og status på Agder

Muligheter og utfordringer

Åfjord kommune Servicetorget

SAKSPROTOKOLL - KOMMUNEREFORM PÅ HAUGALANDET - INNHOLD OG PROSESS

Rådmannsutvalget i Lister.

Vår dato Deres dato «REFDATO» «MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Melding om vedtak

Kommunereformen. Kort om reformprosessen Forventninger til kommunene Fylkesmannens rolle i reformen Prosjektorganisering og milepæler

MØTEPROTOKOLL UTVALG FOR HELSE OG OMSORG. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 18:30

LINDESNES KOMMUNE Rådmannen. Kommunereformen - avklaring av videre prosesser og utredninger

Orientering v/rådmann Knut Haugestad

Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr

Prosjektledersamling Kommunereform 20. oktober Lierne kommune En kort oppsummering av utredninger i Lierne: innhold, sammenheng, utfordringer..

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene - Kommunereformen

Kommunereformen - faktainnsamling for kommunene i Indre og Midtre Namdal

KOMMUNEREFORMEN - UTREDNING OM EN KOMMUNE PÅ ØVRE ROMERIKE

Saksframlegg. Ark.: 020 Lnr.: 2074/15 Arkivsaksnr.: 14/

Kommunikasjonsplan for kommunereformen i Ski kommune

Kommunestyresalen, Lyngdal Rådhus

Kommunereform - Status og videre arbeid

Kommunereformen kommunesammenslåing endring av kommunestrukturen i Norge.

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

Møteprotokoll for Kommunestyret

Fakta-ark om kommunereformen Politisk aktualitetsnotat 4/2014

Forhandlinger, forhandlingsutvalg og intensjonsavtaler. Kontaktpersonsamling 30. september 2015 Molde

Transkript:

Hægebostad kommune Arkiv: 002/234 Saksmappe: 2014/87-0 Sakshandsamar: Dato: 08.03.2016 KOMMUNEREFORM - LYNGDAL 3 UTVALSNR : UTVAL : MØTEDATO : 52/16 Formannskapet 14.03.2016 15/16 Kommunestyret 17.03.2016 Rådmannen si innstilling: Den rådgivende folkeavstemmingen i Hægebostad kommune, som ble gjennomført 6. og 7. mars 2016, hadde en fremmøteprosent på 72,9 % hvorav 57 % svarte Nei og 43 % svarte Ja til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal. På bakgrunn av den rådgivende folkeavstemmingen sier kommunestyret nei til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner. Saksprotokoll i Formannskapet - 14.03.2016: Handsaming: I tillegg til rådmannens forslag ble følgende forslag fra formannskapet enstemmig vedtatt: «Kommunestyret er innstilt på å gi fullmakt til formannskapet om å ta saken om kommunesammenslåing opp igjen raskt, dersom det kommer nye vedtak og signaler fra sentralt hold som rammer kommunen økonomisk hardt. Formannskapet får også fullmakt til å ta saken opp igjen raskt, dersom det kommer nye forslag til kommunesammenslåingsprosesser». Tilråding: Den rådgivende folkeavstemmingen i Hægebostad kommune, som ble gjennomført 6. og 7. mars 2016, hadde en fremmøteprosent på 72,9 % hvorav 57 % svarte Nei og 43 % svarte Ja til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal. På bakgrunn av den rådgivende folkeavstemmingen sier kommunestyret nei til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner. Kommunestyret er innstilt på å gi fullmakt til formannskapet om å ta saken om kommunesammenslåing opp igjen raskt, dersom det kommer nye vedtak og signaler fra sentralt hold som rammer kommunen økonomisk hardt. Formannskapet får også fullmakt til å ta saken opp igjen raskt, dersom det kommer nye forslag til kommunesammenslåingsprosesser.

Saksprotokoll i Kommunestyret - 17.03.2016: Handsaming: Tor Arild Bakke foreslo å endre følgende i 3 avsnitt: «er innstilt på å gi» endres til «gir». Forslag til vedtak med Tor Arild Bakkes forslag til endring ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Den rådgivende folkeavstemmingen i Hægebostad kommune, som ble gjennomført 6. og 7. mars 2016, hadde en fremmøteprosent på 72,9 % hvorav 57 % svarte Nei og 43 % svarte Ja til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal. På bakgrunn av den rådgivende folkeavstemmingen sier kommunestyret nei til kommunesammenslåing i henhold til foreliggende intensjonsavtale mellom Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner. Kommunestyret gir fullmakt til formannskapet om å ta saken om kommunesammenslåing opp igjen raskt, dersom det kommer nye vedtak og signaler fra sentralt hold som rammer kommunen økonomisk hardt. Formannskapet får også fullmakt til å ta saken opp igjen raskt, dersom det kommer nye forslag til kommunesammenslåingsprosesser. Samandrag: Arbeidsutvalget bestående av ordførere og rådmenn, og styringsgruppen som er utvidet formannskapet, samt tillitsvalgte i Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommune har gjennom en rekke møter utarbeidet dokumentet Kommunereformprosjektet Lyngdal 3 Intensjonsavtale Bygging av ny kommune bestående av Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner». Det er gjennomført flere folkemøter, og den rådgivende folkeavstemming anbefaler Nei til sammenslåing av kommunene Audnedal, Hægebostad og Lyngdal. Bakgrunn: Dokumenter i sak: Nr Type Dato Dokument tittel Avsendar/mottakar 0 Y 09.10.2015 Intensjonsavtale Lyngdal 3 med bilde 0 S 08.03.2016 Kommunereform - Lyngdal 3 1 I 20.02.2014 Prosjektsøknad - Audnedal kommune kommunesamanslåing 2 S 20.02.2014 Prosjektsøknad 3 U 24.03.2014 Særutskrift. Prosjektsøknad Audnedal kommune m.fl.

4 I 08.04.2014 Prosjekt: Kommunemodell - Åseral kommune modell for samanslåing 5 I 11.05.2014 Kommunestruktur - søknad Norman Udland fra Lyngdal og Farsund 6 S 16.06.2014 Deltakelse i kommuneprosjekt sammen med Lyngdal og Farsund m.v. 7 U 24.06.2014 Særutskrift. Deltakelse i Lyngdal kommune m.fl. kommuneprosjekt sammen med Lyngdal og Farsund m.v. 8 I 01.07.2014 Flekkefjord kommune - Flekkefjord kommune Kommunesammenslåing utredningssøknad 9 I 20.08.2014 Anmodning om politisk behandling av KS medvirkning i lokale og regionale prosesser i en kommunereform. KS 10 S 28.08.2014 KS medvirkning i lokale og regionale prosesser i en kommunereform 11 I 27.08.2014 Kommunereform - Tildeling Fylkesmannen i Vest-Agder av restmidler- prosjektskjønn 2014 12 U 15.09.2014 Særutskrift. KS medvirkning KS-Agder m.fl. i lokale og regionale prosesser i en kommunereform 13 X 14.10.2014 Referat fra møte i styringsgruppen 05.05.2014 14 X 14.10.2014 Referat fra møte i styringsgruppen 20.06.2014 15 X 14.10.2014 Referat fra møte i styringsgruppen 05.09.2014 16 X 14.10.2014 Referat fra møte i styringsgruppen 10.10.2014 17 X 14.10.2014 Interkommunalt samarbeid 2014 18 X 14.10.2014 Faktabrev 19 X 14.10.2014 Ny kommune presentasjon 20 X 14.10.2014 Økonomi prosjektrapport 21 X 14.10.2014 Prosjektrapport nr 1 22 S 14.10.2014 Kommunereformprosjekt Midtre Agder - Utredning 1 - forprosjekt 23 I 14.10.2014 Referat fra møte i styringsgruppa for Midtre Agder-prosjektet 10.10.14 24 U 10.11.2014 Særutskrift. Kommunereformprosjekt Midtre Agder - Utredning 1 - Audnedal kommune v/rådmannen Farsund kommune m.fl.

forprosjekt 25 I 11.02.2015 Dokumenter og referat fra Audnedal kommune felles kommunestyremøte 09.02.15 26 I 20.02.2015 Rapport utredning 2 Rådmann Kjell Olav Hæåk kommunereformprosjektet "Midtre Agder" 27 S 02.03.2015 Kommunereform 28 I 20.02.2015 Rapport utredning 2 Kjell Olav Hæåk kommunereformprosjektet "Midtre Agder" 29 I 10.03.2015 Lister 5 - utredning Svein Vangen 30 I 05.03.2015 Agenda med flere dok. til Ann Karin Fuglestad møte i "Lyngdal 5" 11.03.15 31 I 24.03.2015 Møteprotokoll/Referat for Lyndal kommune Felles kommunestyremøte 11.03.15 32 I 08.04.2015 Kommunereformen - første Audnedal kommune retningsvalg 33 X 05.05.2015 Særutskrift - Kommunereform 34 I 24.05.2015 Kommunereformen i Lister og Den norske kirke Kirkeverge i Lyngdal og Hægebostad 35 I 25.05.2015 Utredning 3-delraport "Midtre Kjell Olav Hæåk Agder" 36 I 25.05.2015 Rundskriv - til utsending Kjell Olav Hæåk 37 I 27.05.2015 Kommunal planstrategi og forholdet til Kommunal- og Moderniseringsdep. kommunereformen 38 I 20.05.2015 "Lyngdal 4", referat fra møte Ann Karin Fuglestad 19.05.15 mm 39 S 31.05.2015 Kommunereform - retningsvalg 40 X 03.06.2015 "Null" alternativ utredningen 41 X 03.06.2015 Innkalling til møte 8. juni i Lister 5 42 I 15.06.2015 Statusrapportering Fylkesmannen i Vest-Agder kommunereformen pr 1. juli 43 U 19.06.2015 Særutskrift. Kommunereform - retningsvalg 44 U 24.06.2015 Statusrapportering kommunereformen pr 1. juli 45 U 30.06.2015 Statusrapportering kommunereformen pr 1. juli 46 I 29.06.2015 Særutskrift av sak 15/31 i Åseral kommunestyre 47 S 03.07.2015 Kommunereform forhandlinger om felles intensjonsavtale Lyngdal 3 48 U 06.07.2015 Særutskrift. Kommunereform forhandlinger om felles Farsund kommune m.fl. Fylkesmannen i Vest-Agder Fylkesmannen i Vest-Agder Åseral kommune Audnedal kommune m.fl.

intensjonsavtale Lyngdal 3 49 I 03.08.2015 "Lyngdal 4", referat fra møte Lyngdal kommune 29.6.2015 50 I 03.08.2015 Referat 300615 - Prosjekt Audnedal kommune Midtre Agder 51 I 03.08.2015 Særutskrift - Lindesnes kommune Kommunereformen, valg av prosjektalternativ 52 I 09.09.2015 Særutskrift - Lindesnes kommune Kommunereformen - interkommunale samarbeid 53 I 21.09.2015 Intensjonsavtale Lyngdal 3 54 I 21.09.2015 Intensjonsavtale Lyngdal 4 55 I 21.09.2015 Framdriftsplan pr 17.09.2015 56 I 21.09.2015 Referat fra styringsgruppemøte 1.9.2015 57 I 21.09.2015 Deltakerliste styringsgruppemøte 17.09.2015 58 I 21.09.2015 Søknad om skjønnsmidler Lyngdal 3 ( ) 59 S 21.09.2015 Kommunereform Lyngdal 3 60 I 30.09.2015 VS: Program for Felles kommunestyremøte 61 I 12.10.2015 Kommunereformen - IKAVA Felles kostnader oog konsekvenser for kommunen sine arkiv 62 I 16.10.2015 Fremdriftsplan pr. 17.09.15 xx 63 I 20.10.2015 Fylkesmannens vurderinger Fylkesmannen i Vest-Agder rundt spørsmål fra Audnedal kommune 64 I 28.10.2015 Vidare arbeid med kommunereformen Kommunal- og moderniseringsdepartement 65 U 04.11.2015 Særutskrift. Audnedal kommune m.fl. Kommunereform Lyngdal 3 66 S 20.11.2015 Kommunereform - Datoer for folkeavstemming 67 I 02.12.2015 Kommunereformen - status Fylkesmannen i Vest-Agder og forespørsel om møte 68 X 11.12.2015 Særutskrift - Kommunereform - Datoer for folkeavstemming 69 I 23.12.2015 Takk for nyttig møte om Fylkesmannen i Vest-Agder kommunereformen - oversender internt notat t.o. 70 I 05.01.2016 Særutskrift - Lindesnes kommune Kommunereformen - Valg av prosjektalternativ 71 I 22.01.2016 Kommunereform og nynorsk Margrethe Handeland 72 I 08.03.2016 Protokoll fra valstyret vedr kommunereform

Vedlegg/øvrige dokumenter: 1 Protokoll fra valstyret vedr kommunereform 2 Intensjonsavtale Lyngdal 3 med bilde Kommunestyret har behandlet flere saker om kommunereformen. Den 18.06.15 fattet kommunestyret følgende: Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å innlede forhandlinger med Midtre Agder og Lyngdal 4 om en felles intensjonsavtale. 2. Nullalternativ og Lister 5 anses ikke aktuelle på nåværende tidspunkt. Dersom forhandlingene nevnt i punkt 1 ikke fører fram eller andre alternativer kommer opp underveis, vil Hægebostad kommune vurdere å gå videre med andre alternativer. Formannskapet får fullmakt til å gjøre vedtak etter dette punktet (pkt. 2). 3. Forslaget i pkt. 1 tar utgangspunkt i retningsgivende vedtak i alle kommunene i Midtre Agder og Lyngdal 4 i juni 2015. Formannskapet får fullmakt til å vurdere videre forhandlinger dersom en eller flere kommuner ikke har gjort positivt vedtak. 4. Det er gitt signal om at minst en kommune i hver av Midtre Agder og Lyngdal 4, vil ha rådgivende folkeavstemming i samband med kommunestyrevalget i september. Det er egentlig resultatet etter nevnte rådgivning med påfølgende vedtak i de kommunene som har rådgivende avstemming, som avgjør om det er grunnlag for videre forhandling. Dersom alle kommuner i Midtre Agder og Lyngdal 4, er interessert i videre forhandlinger, avgjør kommunestyret om det skal forhandles videre med ett alternativ. 5. Kravet er at kommunen skal legge fram framforhandlet avtale for innbyggerne jfr. Inndelingsloven 10. Hægebostad kommune vedtar å avvikle folkeavstemming når det foreligger fremforhandlet intensjonsavtale. 6. Rådgivende folkeavstemming vil koste inntil kr. 100.000,-. Midlene tas av formannskapets tilleggsbevilgning. Videre vedtok formannskapet i møte 3.7.2015 følgende: Kommunestyret har i k.sak 42/15 pkt. 3 sagt dette. «Formannskapet får fullmakt til å vurdere videre forhandlinger dersom en eller flere kommuner ikke har gjort positivt vedtak.» Det siktes her til pkt. 1 som omhandler Lyngdal 4 og Midtre Agder. Ingen av prosjektene nevnt i pkt. 1 er vedtatt av alle kommunene. I Lyngdal 4 har Lindesnes vedtatt å gå for løp 2 med vedtak våren 2016. I Midtre Agder har Marnardal valgt å gå for løp 2 våren 2016. Åseral vil tidligst avklare spørsmål om retningsvalg i månedsskiftet september/oktober. Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommune innleder forhandlinger om en felles intensjonsavtale med sikte på å fatte endelig vedtak om kommunesammenslåing.

Organisering: Det etableres en styringsgruppe bestående av felles utvidet formannskap i hver av de deltakende kommunene. I tillegg møter 1 tillitsvalgt med vararepresentanter og rådmann fra hver kommune med fulle rettigheter. Det nedsettes et arbeidsutvalg bestående av ordførere og rådmenn. Leder av styringsgruppe og arbeidsutvalg er ordfører Jan Kristensen. Rådmennene tar ansvar for å holde tillitsvalgt apparatet orientert underveis i prosessen, og sørge for nødvendige avklaringer. Økonomi: De økonomiske ressursene som er nødvendig for å utarbeide intensjonsavtalen deles likt mellom de deltakende kommuner. Det søkes Fylkesmannen om skjønnsmidler til dette arbeidet. Forholdet til Lindesnes: Det er fortsatt ønskelig å jobbe for en fremtidig «Lyngdal 4» kommune og Lindesnes kommune tilbys en observatørstatus i prosjektet og holdes orientert om arbeidet med utarbeidelsen av intensjonsavtalen. Videre vedtok kommunestyret i møte 22.10.2015 følgende: Kommunestyret i Hægebostad har som målsetting å holde folkeavstemming om kommunereformprosjektet Lyngdal 3 (evt. Lyngdal 4) i første halvår 2016. Kommunestyret vil da ha anledning til å fremme søknad om sammenslåing innen fristen for løp 2 om ønskelig. Ved å følge løp 2 vil kommunen ha mer viktig informasjon som grunnlag for å treffe en avgjørelse. Kommunestyret delegerer til formannskapet å legge intensjonsavtalen ut på høring. Det har vært gjennomført mange møter høsten 2015 og vinteren 2016 både i arbeidsgruppen, og i styringsgruppen. Møtene i styringsgruppen har vært åpne for publikum og presse. Styringsgruppens utredning Kommunereformprosjektet Lyngdal 3 Intensjonsavtale Bygging av ny kommune bestående av Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner» som kommunestyret hadde til behandling i juni 2015 danner grunnlaget for kommunesammenslåingen. I Lyngdal 3 rapporten står det bl.a. at intensjonen med dokumentet er at innbyggerne skal ha mulighet til å vite hva en eventuell kommunesammenslåing av disse kommunene bygger på. Dokumentet inneholder derfor både en del faktiske forhold, men også visjoner og mål for et videre samarbeid som en felles kommune. Den nye kommunen vil få sterkere fagmiljøer som sikrer rekruttering og god kompetanse, bedre kvalitet på tjenestetilbudet, samt større påvirkningskraft overfor sentrale og regionale myndigheter. Den nye kommunen vil bli en større og mer ressurssterk kommune med god økonomisk soliditet dvs. bl.a mindre utsatt for tilfeldige demografisk svingninger. Den nye kommunen vil også være bedre rustet til å håndtere nye og større oppgaver. Hovedmålet med den nye kommunen er å sikre vekst og utvikling. For å lykkes med dette må man yte tjenester av god kvalitet til innbyggerne og legge til rette for gode vilkår for næringslivet. Hovedmål som er skissert i intensjonsavtalen er: Etablere en livskraftig og attraktiv kommune Sikre og videreutvikle kvalitet i tjenestene til innbyggerne Etablere en økonomisk solid kommune

Videre er det en rekke delmål som kan leses i vedlagte intensjonsavtale. Det nevnes kort at berørte ansatte gis en ansettelsesgaranti i den nye kommune. Dagens tjenesteproduksjon dvs. tjenestesteder som barnehage, skole, eldresenter m.v vil opprettholdes i den nye kommunen som i dag. Dette skal man få til med gradvis reduksjon av administrasjonen for å frigjøre midler. Det er tenkt at kommunen skal drives uten å innføre eiendomsskatt. Fakta om Audnedal, Hægebostad og Lyngdal kommuner: Som en del av veiledningen til kommunene har KMD etablert et nettbasert utredningsverktøy for sammenslåing av kommuner. Nettløsningen gir oversikt over relevante nøkkeltall og utviklingstrekk både for enkeltkommuner og for den nye kommunen innenfor områdene befolkning og demografi, sysselsetting og kommuneøkonomi, se www.nykommune.no. Verktøyet viser at en Lyngdal 3 vil ha ca 11 800 innbyggere ved etableringen. Innbyggertallet vil sannsynligvis øke til 15 100 innbyggere innen 2040. I forslag til det nye inntektssystemet for kommunene som kan gjøres gjeldene fra 2017 står Hægebostad kommune i fare for å miste inntil kr 8,7 mill. Dersom dette skjer vil kommunen få hjelp av INGAR (Inntekstgaranti) som medfører en reduksjon på ca 1,8 mill for 2017, se kommunestyre sak PS-7/16 Forslag til nytt inntektssystem for 2017 Høyring. Kommunen vil motta kr 100.000 kroner til dekking av kostnader for informasjon og folkehøring. En evt. sammenslåing vil utløse engangsstøtte for dekking av kostnader ved sammenslåingen på 30 mill. kroner som kommer til utbetaling når søknad om sammenslåing er godkjent. På evt. tidspunktet for sammenslåing utbetales i tillegg en reformstøtte på 5 mill. kroner. Det vil bli gitt et inndelingstilskudd som kompensasjon for bortfall av 2 basistilskudd, samt 2 småkommunetilskudd i 15 år etter sammenslåing, hvoretter det trappes ned over 15 år. For 2015 utgjør et basistilskudd ca. 12,8 mill. kroner, og småkommune ca 5,4 mill. Innbyggernes synspunkter: I samsvar med inndelingslovens 10 skal det gjennomføres spørreundersøkelser og folkeavstemminger blant innbyggerne i de 3 kommunene. I Audnedal er det gjennomført folkeavstemming som viste klart flertall for å slå sammen kommunene. I Lyngdal er har det vært gjennomført innbyggerundersøkelse som viser et klart flertall for å slå sammen kommunene. I Hægebostad er intensjonsavtalen sendt ut til alle husstander, og totalt 4 folkemøter er gjennomført både sør og nord i kommunen. Det har vært gjennomført folkeavstemming 6. og 7. mars med god oppslutning, og et klart flertall er i mot sammenslåing av kommunene Audnedal, Lyngdal og Hægebostad. Vurdering: Som kjent har Åseral etter folkeavstemmingen bestemt seg for å stå alene. Dette medfører at Midtre Agder ikke lenger er aktuell. Kommunestyret har vedtatt at «Nullalternativ og Lister 5 anses ikke aktuelle på nåværende tidspunkt». Lindesnes kommunen har gjennom folkeavstemming stemt nei til Lyngdal 4. Det gjenstår derfor

kun ett alternativ for Hægebostad som er Lyngdal 3. Folkeavstemmingen viser at flertallet av innbyggerne ikke ønsker dette alternativet. En av hovedmålsettingene med kommunereformen er å etablere robuste kommuner for fremtiden. Dette gjelder både å kunne tilby innbyggerne tilstrekkelig med tjenester på et høyt nivå, samt å ha en kritisk størrelse på den samlede økonomien for å kunne håndtere svingninger i behov. Når det gjelder kommunestørrelse har ekspertutvalget anbefalt at kommunene bør ha minst 15 20.000 innbyggere for å sikre en god oppgaveløsning. «Lyngdal 3» vil fra starten ha ca. 12 000 innbyggere stigende til 15 000 i 2040. Med denne størrelsen vil vi kunne yte gode tjenester på de fleste områder, også på områder vi i dag har interkommunalt samarbeid om. Det er et mål at basistjenestene innen oppvekst og helse skal lokaliseres i nærheten av der folk bor. På særlig spesialiserte fagområder, for eksempel innen helse og brannvern, vil man fortsatt kunne søke samarbeid med andre kommuner. Det framtidige interkommunale samarbeidet antas å kunne fungere enda bedre med færre og større kommuner Kommunereformen har et svært langt tidsperspektiv, og rammevilkårene for kommunene vil med stor sannsynlighet endres vesentlig fremover. Det er foreløpig ikke avklart hvilke oppgaver fremtidens primærkommuner skal ha, hvordan fremtidens fylkeskommuner/regioner skal være eller hvordan inntektssystemet endelig blir. Det fremstår som svært sannsynlig at den igangsatte kommunereformen vil medføre at fremtidens primærkommuner får et mer omfattende ansvar enn i dag. Hægebostad kommune har i dag, på enkelte områder, utfordringer knyttet til oppgaveløsning på grunn av lavt innbyggertall og smådriftutlemper. En sammenslåing vil være positivt av økonomiske hensyn, siden det da kan frigjøres midler fra administrasjon til tjenesteyting. Ingen av kommunene er høyinntektskommuner og alle har, med bakgrunn i hvordan inntektssystemet er utformet, utfordringer med å innfri innbyggernes forventninger til likeverdig kvalitet på kommunens tjenester. Det pekes spesielt på at en sammenslåing vil kunne gi grunnlag for å videreutvikle sterke fagmiljøer og lette rekrutteringen. Dersom man ønsker at kommunene Audnedal, Lyngdal og Hægebostad skal slå seg sammen er det viktige at vedtakene fra kommunestyrene i Audnedal, Hægebostad og Lyngdal bør være mer eller mindre likelydende. Rådmennene har kommet frem til at slik forslag til vedtak kan være følgende: Kommunestyret ønsker å bygge en ny kommune sammen med Hægebostad, Audnedal og Lyngdal fra 1.1.2020. Den nye kommunen Lyngdal kommune skal bygge på intensjonsavtalen for kommunereformprosjektet «Lyngdal 3». Vedtaket er under forutsetning av likelydende vedtak i kommunestyrene i Audnedal og Hægebostad. Folkeavstemmingen som ble gjennomført 6. og 7.3.2016 viser følgende resultat: Forhåndstemmer Valgtingsstemmer Totalt Prosent Ja 65 337 402 43 % Nei 59 480 539 57 % Blank 0 3 3 Totalt 944 100 % Antall stemmeberettige 1295

Fremmøteprosent 72,90 % Folkeavstemmingen viser stort fremmøte, og et klart flertall mot sammenslåing av kommunene Audnedal, Hægebostad og Lyngdal. Når man velger å gjennomføre en rådgivende folkeavstemming, og fremmøte er stort, og resultatet er entydig og klart, er det vanskelig å anbefale noe annet enn hva folkeavstemmingens resultat viser. Med respekt for gjennomført rådgivende folkeavstemming anbefales derfor å si nei til Lyngdal 3 dvs. sammenslåing av kommunene Audnedal, Lyngdal og Hægebostad.