Sunndal kommune Arkiv: 141 Arkivsaksnr: 2013/1204-60 Saksbehandler: Berit Skjevling Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Økonomi- og planutvalget 58/15 18.08.2015 Kommunedelplan for Sunndalsøra 2015-2025, 2.gangs behandling Rådmannens innstilling 1 Økonomi- og planutvalget har behandlet 11 innkomne merknader og fatter slikt vedtak: 1 A Merknad nr 4, 7, 8, 9 og 10 tas til følge. 1 B Merknad nr 1 og 5 tas delvis til følge. 1 C Merknad nr 11 tas til orientering. 1 D Merknad nr 2, 3 og 6 tas ikke til følge. 2 Planforslaget endres slik: 2A. Planens lesbarhet forbedres med følgende: Det lages separate kart som viser hensynssonene. Linjesymbol for samferdselslinjer justeres for bedre lesbarhet. Gangsykkelvegnett og turvegnettet framstilles på eget kart. 2B SOSI-kode for hensynssonene tas med i tegnforklaringa 2C Det ryddes opp i nummerering av hensynssonene for bedre oversikt og riktig SOSI kode angis i tegnforklaringa. 2D Innsigelse foreslås imøtekommet ved at det legges inn hensynssone langs Litldalselva H320_2 med ny bestemmelse 8.1.6: «Flomfare fra Litldalselva skal vurderes før det kan gis igangsettingstillatelse for ny bebyggelse for personopphold eller utviding av slik bebyggelse.» 2E Innsigelse imøtekommes ved at bestemmelsene 0.3 Leke- og oppholdsareal suppleres med følgende: a) Ved etablering av 5 eller flere boenheter skal det være tilgjengelig felles utendørs leke- oppholdsareal ifølge kravene nedenfor b) Leke- og oppholdsareal skal ikke være brattere enn 1:3 og ikke smalere enn 10 meter. c) Leke- og oppholdsareal skal være opparbeidet før første bolig kan tas i bruk. d) Det skal være små møte- lekeareal med størrelse minimum 200m2 nær bolig med aktivitetsmuligheter for barn 0-6 år. Avstand fra bolig skal være maks 50 meter. Adkomst til området skal skje uten konflikt med kjørende trafikk. Maks 20 boenheter kan være felles om lekearealet som skal være minimum utstyrt med sandkasse, benk og ett lekeapparat.
2F Innsigelse imøtekommes ved at nytt boligområde B.25 på Villabyøran tas ut av planen. 2G Innsigelse imøtekommes ved at det legges inn hensynssone rundt høgspentlinjer på plana med magnetfelt over 0,4 mikrotesla hvor følgende bestemmelse 8.1.7 tas med: «Det kreves utredning av magnetfelt før utbygging som skal gi grunnlag for å vurdere forebyggende tiltak for å redusere påvirkning av magnetfelt.» 2H Det avmerkes byggegrenser rundt høgspentanleggene i henhold til angitt byggeforbudssone ved kraftlinjer. 2I Punkt 1.2 e) bestemmelsene om publikumsretta virksomhet som stimulerer gatelivet tas i stedet med som retningslinje. 2J Bestemmelsene 2.1 for SHA_4 og 5 suppleres med at stabiliteten av marbakken og fare for utglidninger av sjøbunnen skal vurderes før iverksetting av nye tiltak i forbindelse med havneområdene. 2K Det meste av Hydros eiendom mot sentrum endres til næringsformål. 2L Det tas med areal for vannverket på Julvollan, avmerkes som BAB_6. 2M Planbeskrivelsen. Det tas med henvisning til KU i innholdslisten i planbeskrivelsen. Det tas også med henvisning til kulturminneloven og at forslag til reguleringsplaner og dispensasjoner skal sendes kulturminnemyndighetene i kap. 2.A og 4.B. 2N 8.3.1 Bevaring av kulturmiljø H570_1 H570_9. Det tas med følgende bestemmelse: «Det er ikke tillatt å gjøre inngrep i miljøet som er egna til å visuelt skjemme kulturminneverdiene.» 2O 1.8.1 Kombinert bebyggelse og anlegg BKB_1 (Tredalsbakken). Det tas inn følgende bestemmelse: «Krav om detaljregulering før utbygging.» 2P Innsigelse imøtekommes med følgende endring: 1.8.2 Kombinert bebyggelse og anlegg BKB_2 (Prestgarden/Borgstutomta). Det tas med følgende bestemmelse: «Det skal ikke føres opp nybygg inne på tunet. Ved oppstart av detaljregulering skal regional kulturminnemyndighet involveres så tidlig som mulig for dialog om utforming. Eventuell nybygg skal plasseres bak tunet, og tilpasses den verneverdige bebyggelsen i størrelse, form, material- og fargevalg.» 2Q Innsigelse imøtekommes med følgende endring: 8.3.2 Bevaring av kulturmiljø H570_3 og H570_4. Det tas med følgende bestemmelse: «a) Det er ikke tillatt å rive eller gjøre vesentlige endringer av eksteriøret på gardsbygningene på Prestgarden/Borgstutomta og på murgårdene. b) Søknader om tiltak som går ut over vanlig vedlikehold skal forelegges regional kulturminnemyndighet for uttale.» 2R 0.3 Leke- og oppholdsareal. Det tas med bestemmelse om at lekeplassene skal ha solrik beliggenhet dvs. de skal ikke plasseres på skyggefulle steder bak høye bygninger. I tegnforklaringa tas med indeksene på kartet i tillegg til farge. 2S Planbeskrivelsen og KU oppdateres tilsvarende endringene som blir gjort. 2T Planen viser planfri kryssing for gang- sykkelveg over Sunndalsvegen ved Sandbrekka. Side 2 av 2
2U B_28 forlenges mot vest. Behandling i Økonomi- og planutvalget - 18.08.2015 Plansjef Gunnar Olav Furu og kommunal planlegger Berit Skjevling orienterte innledningsvis. Representanten Erling Outzen, SV, la fram følgende tilleggsforslag fra AP og SV i bestemmelsene, nytt punkt under 04 Parkering og frikjøp av parkeringsplasser: «Det skal ikke tas betaling for kommunale parkeringsplasser på Sunndalsøra.» Representanten Stig Rune Andreassen, FrP, la fram følgende endringsforslag: «Merknad nr. 3 punkt 1 tas til følge Utvide sentrum av Sunndalsøra til også å omfatte de delene av Sunndal Næringspark som ligger nærmest Driva bru foreslås tatt med i planen.» VOTERING: - Det ble først votert over endringsforslaget fremmet av Stig Rune Andreassen, som falt med 3 mot 8 stemmer. - Deretter ble det votert over tilleggsforslaget fremmet av Erling Outzen, som ble enstemmig vedtatt. - Til slutt ble det votert over innstillingen med det vedtatt tilleggsforslaget som ble enstemmig vedtatt. Økonomi- og planutvalget har etter dette fattet slikt vedtak: Vedtak: 2 Økonomi- og planutvalget har behandlet 11 innkomne merknader og fatter slikt vedtak: 1 A Merknad nr 4, 7, 8, 9 og 10 tas til følge. 1 B Merknad nr 1 og 5 tas delvis til følge. 1 C Merknad nr 11 tas til orientering. 1 D Merknad nr 2, 3 og 6 tas ikke til følge. 2 Planforslaget endres slik: 2A. Planens lesbarhet forbedres med følgende: Det lages separate kart som viser hensynssonene. Linjesymbol for samferdselslinjer justeres for bedre lesbarhet. Gangsykkelvegnett og turvegnettet framstilles på eget kart. 2B SOSI-kode for hensynssonene tas med i tegnforklaringa Side 3 av 3
2C Det ryddes opp i nummerering av hensynssonene for bedre oversikt og riktig SOSI kode angis i tegnforklaringa. 2D Innsigelse foreslås imøtekommet ved at det legges inn hensynssone langs Litldalselva H320_2 med ny bestemmelse 8.1.6: «Flomfare fra Litldalselva skal vurderes før det kan gis igangsettingstillatelse for ny bebyggelse for personopphold eller utviding av slik bebyggelse.» 2E Innsigelse imøtekommes ved at bestemmelsene 0.3 Leke- og oppholdsareal suppleres med følgende: a) Ved etablering av 5 eller flere boenheter skal det være tilgjengelig felles utendørs leke- oppholdsareal ifølge kravene nedenfor b) Leke- og oppholdsareal skal ikke være brattere enn 1:3 og ikke smalere enn 10 meter. c) Leke- og oppholdsareal skal være opparbeidet før første bolig kan tas i bruk. d) Det skal være små møte- lekeareal med størrelse minimum 200m2 nær bolig med aktivitetsmuligheter for barn 0-6 år. Avstand fra bolig skal være maks 50 meter. Adkomst til området skal skje uten konflikt med kjørende trafikk. Maks 20 boenheter kan være felles om lekearealet som skal være minimum utstyrt med sandkasse, benk og ett lekeapparat. 2F Innsigelse imøtekommes ved at nytt boligområde B.25 på Villabyøran tas ut av planen. 2G Innsigelse imøtekommes ved at det legges inn hensynssone rundt høgspentlinjer på plana med magnetfelt over 0,4 mikrotesla hvor følgende bestemmelse 8.1.7 tas med: «Det kreves utredning av magnetfelt før utbygging som skal gi grunnlag for å vurdere forebyggende tiltak for å redusere påvirkning av magnetfelt.» 2H Det avmerkes byggegrenser rundt høgspentanleggene i henhold til angitt byggeforbudssone ved kraftlinjer. 2I Punkt 1.2 e) bestemmelsene om publikumsretta virksomhet som stimulerer gatelivet tas i stedet med som retningslinje. 2J Bestemmelsene 2.1 for SHA_4 og 5 suppleres med at stabiliteten av marbakken og fare for utglidninger av sjøbunnen skal vurderes før iverksetting av nye tiltak i forbindelse med havneområdene. 2K Det meste av Hydros eiendom mot sentrum endres til næringsformål. 2L Det tas med areal for vannverket på Julvollan, avmerkes som BAB_6. 2M Planbeskrivelsen. Det tas med henvisning til KU i innholdslisten i planbeskrivelsen. Det tas også med henvisning til kulturminneloven og at forslag til reguleringsplaner og dispensasjoner skal sendes kulturminnemyndighetene i kap. 2.A og 4.B. 2N 8.3.1 Bevaring av kulturmiljø H570_1 H570_9. Det tas med følgende bestemmelse: «Det er ikke tillatt å gjøre inngrep i miljøet som er egna til å visuelt skjemme kulturminneverdiene.» 2O 1.8.1 Kombinert bebyggelse og anlegg BKB_1 (Tredalsbakken). Det tas inn følgende bestemmelse: «Krav om detaljregulering før utbygging.» 2P Innsigelse imøtekommes med følgende endring: 1.8.2 Kombinert bebyggelse og anlegg BKB_2 (Prestgarden/Borgstutomta). Det tas med følgende bestemmelse: «Det skal ikke føres Side 4 av 4
opp nybygg inne på tunet. Ved oppstart av detaljregulering skal regional kulturminnemyndighet involveres så tidlig som mulig for dialog om utforming. Eventuell nybygg skal plasseres bak tunet, og tilpasses den verneverdige bebyggelsen i størrelse, form, material- og fargevalg.» 2Q Innsigelse imøtekommes med følgende endring: 8.3.2 Bevaring av kulturmiljø H570_3 og H570_4. Det tas med følgende bestemmelse: «a) Det er ikke tillatt å rive eller gjøre vesentlige endringer av eksteriøret på gardsbygningene på Prestgarden/Borgstutomta og på murgårdene. b) Søknader om tiltak som går ut over vanlig vedlikehold skal forelegges regional kulturminnemyndighet for uttale.» 2R 0.3 Leke- og oppholdsareal. Det tas med bestemmelse om at lekeplassene skal ha solrik beliggenhet dvs. de skal ikke plasseres på skyggefulle steder bak høye bygninger. I tegnforklaringa tas med indeksene på kartet i tillegg til farge. 2S Planbeskrivelsen og KU oppdateres tilsvarende endringene som blir gjort. 2T Planen viser planfri kryssing for gang- sykkelveg over Sunndalsvegen ved Sandbrekka. 2U B_28 forlenges mot vest. 3 Tillegg til bestemmelsene punkt 0.4 Parkering og frikjøp av parkeringsplasser, nytt punkt d): «Det skal ikke tas betaling for kommunale parkeringsplasser på Sunndalsøra.» Vedlegg 1 Høringsbrev 2 Innkomne merknader og brev om innsigelse 3 Planhefte merknadsbehandling 4 Plankart med arealformål og samferdselslinjer 5 Plankart med faresoner ras- og skredfare 6 Plankart med faresone flomfare 7 Plankart med faresone høgspent 8 Plankart med støysoner 9 Plankart med særlig angitte hensyn og båndlegging 10 Plankart med gang- sykkel- og turvegnett 11 Bestemmelser 12 Planbeskrivelse 13 Konsekvensvurdering 14 ROS-analyse Side 5 av 5
Saksopplysninger Økonomi- og planutvalget vedtok i møte den 28.04.2015 å legge plana ut til offentlig ettersyn. Det ble satt inn annonse i Aura avis og Driva, lagt ut på hjemmesiden, ved servicekontoret, og det ble sendt ut høringsbrev. Uttalefristen ble satt til 15.06.2015 Det har kommet inn 12 merknader til planen. Fylkesmannen i Møre og Romsdal, NVE og Møre og Romsdal fylkeskommune har kommet med innsigelse til planen. Brev med forslag til imøtekommelse av innsigelsene jfr. innstillingen ovenfor er sendt dem. Vi har mottatt brev om at de trekker sine innsigelser dersom planen blir vedtatt i samsvar med dette. Vurdering For nærmere vurdering av de enkelte merknader vises det til planhefte merknadsbehandling. Utskrift til: Plan-, miljø- og næringstjenesten ved saksbehandler for videre oppfølging. Rett utskrift 25.08.2015: Brit H. Resell møtesekretær Side 6 av 6