BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for plan og geodata Notat Til: Fra: Etat for plan og geodata Dato: 29.12.2011 Saksnr.: 200904068/55 Emnekode: BBY 5120 Saksbeh.: SKAG Kopi til: Åsane, del av gnr. 203 og 207, Langarinden. Reguleringsplan for vendesløyfe for buss. Plannummer. 60830000. 2. gangs behandling. Hva saken gjelder: Det skal bygges en vendesløyfe for buss i Langarinden. Dette er et trafikksikringstiltak som inngår i trafikksikkerhetsplanen (TS-planen) for 2006-2009. Samferdselsetaten har ikke lykkes i å komme til en avtale med grunneier. Det er derfor utarbeidet forslag til reguleringsplan for å sikre rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket. Saken har vært ute på høring og det har ikke kommet inn vesentlige merknader til planforslaget. Planforslaget anbefales derfor å vedtas. Figur 1 Utsnitt viser planområdets lokalisering med rød stiplet linje. Saksutredningen vurderes som planbeskrivelse, jfr. Plan og bygningslovens 4-2.
kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 200904068/55 Anbefalt forslag fra fagetaten: I medhold av plan- og bygningslovens 12-10 vedtas følgende forslag til reguleringsplan: Åsane, gnr 207 bnr 1 og del av gnr 203 bnr 129 mfl - vendesløyfe for buss i Langarinden. Plannummer 60830000 vist på plankart sist datert 7.9.2010, med tilhørende bestemmelser datert 08.12.2011 Vedlegg 1) Plankart datert 07.09.2010, dokument nr 55-2 2) Reguleringsbestemmelser datert 08.12.2011, dokument nr 55-3 ETAT FOR PLAN OG GEODATA Mette Svanes etatsleder/plansjef Elise Nordskag saksbehandler Side 2 av 5
kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 200904068/55 SAKSUTREDNING 1 Bakgrunn for planarbeidet Det skal bygges en vendesløyfe for buss i Langarinden. Dette er et trafikksikringstiltak som inngår i trafikksikkerhetsplanen (TS-planen) for 2006-2009. I dag må bussen rygge inn på en vendehammer for å snu. Dagens vendehammer ligger der vendesløyfens start planlegges. Samferdselsetaten har ikke lykkes i å komme til en avtale med grunneier for gnr 207 bnr 201. Det er derfor utarbeidet forslag til reguleringsplan for å sikre rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket. Tiltaket finansieres med trafikksikkerhetsmidler fra sprogrammet. 2 Planprosessen Kommunaldirektør for byutvikling, klima og miljø vedtok oppstart av reguleringsplan i administrativ sak den 02.06.2009. Oppstartsaken var ute på høring fra 21.06.2009 til 17.08.2009. Planforslaget var oppe til førstegangs behandling i byrådet 16.12.2010 (sak 1462-10) og offentlig ettersyn i tidsrommet 08.05.2011-21.06.2011. Innen fristen har det kommet inn 7 innspill til saken, se oppsummering og kommentar under punkt 6. 3 Gjeldende planstatus og overordnete retningslinjer Planområdet ligger delvis innenfor LNF-område og byggeområde i kommuneplanens arealdel. Startpunkt for vendesløyfen ligger også som trafikkareal i reguleringsplan nr. 574.00.00, Blindheim, Øvre Langarinden, fra 1982. 4 Beskrivelse av planforslaget Formålet med reguleringsplanen er å legge til rette for kollektivanlegg med mulighet for av og påstigning for passasjerer og sikre en trygg snuplass for buss i området. Anlegget vil gi venteplass for en buss, samtidig som en annen buss skal kunne passere. Hele tiltaket vil innebære etablering av snuplass med gangareal, avkjørsel, terrengbehandling og leskur. Det vil kreve inngrep på vegens sørside, dvs. noe areal til rigging og sikring av allmenn ferdsel i byggeperioden i tillegg til snuløsning for bussen. Det foreslås derfor regulert til kjøreveg, gangveg og gangareal, kollektivanlegg og annen veggrunn. Ventearealet skal bygges med kantstein mot snuplass. Det er satt av areal til leskur på holdeplass for buss til dette formålet. Dagens veg skal opprettholdes. Regulerte områder skal benyttes til offentlig gang- og sykkelveg og gir sikker gangveg til av og påstigningsplass for passasjerer. Området i senter av snuplassen skal gis en parkmessig opparbeiding. Planforslaget viser 0,5m avstand utenfor skulderkant vegareal i eksisterende veg til annen veggrunn. I tillegg er det regulert 1m avstand utenfor bunn skråningsutslag langs gangareal til annen veggrunn. 5 Konsekvenser av planforslaget Virkningene av tiltaket for naboen gnr 203 bnr 225: Både bussløyfen og fortau er i planforslaget plassert utenfor eiendommen. Ny løsning vil innebære mindre støy fordi det er lettere for bussen å snu. Kommuneplanen stiller krav til støydempende tiltak hvis støyen overgår 55 db på stille side. Virkningene for landbrukstilkomsten: Landbrukesavkjøsel beholdes. Uttak av ved, annet arbeid og aktivitet på eiendommen kan videreføres. Planarbeidet utløser ikke krav til konsekvensutredning i hht. forskriften. 6 Innkomne merknader ved offentlig høring av planen Det er mottatt 7 uttalelser fra høringsinstanser innen fristen. Side 3 av 5
kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 200904068/55 Oversikt over innkomne merknader Dokumentnr. Avsender Dato 43 kommune, Grønn etat 12.05.2011 46 Statens vegvesen 10.05.2011 47 BKK NETT AS 13.05.2011 50 kommune, vann og avløpsetaten 15.06.2011 51 kommune, samferdselsetaten 21.06.2011 52 kommune, byantikvaren 21.06.2011 53 Fylkesmannen i Hordaland 22.06.2011 Avsender Merknad Fagetatens kommentar Doknr. 43 12.05.11 kommune v/grønn etat Planforslaget ser ut til å være i tråd med tidligere innspill. Det gjentas at arealer som skal benyttes som riggområde under byggeprosessen må istandsettes på en hensiktsmessig måte ved sluttføring av Terrenget ivaretas med en generell bestemmelse om skånsom terrengbehandling og vegetasjonen skal ivaretas i størst mulig grad. Doknr. 46 10.05.11 Statens vegvesen Doknr. 47 13.05.11 BKK NETT AS Doknr. 50 15.06.11 vann og avløpsetaten Doknr. 51 21.06.11 samferdselsetate n Doknr. 52 21.06.11 byantikvaren anleggsarbeidet. Tiltaket er et trafikksikkerhetstiltak i samsvar med trafikksikkerhetsplanen for 2006-2009 i kommune. Den viste løsningen vil gi betydelig sikrere forhold i forbindelse med endepunktet for bussruten til Langarinden. Undertegnede har ikke vesentlige merknader til den viste planløsningen. Innenfor planområdet har BKK Nett høyspentkabler. Det må tas hensyn til disse i det videre arbeidet. Det er viktig at fremtidig tilkomst til kabelgrøft ikke hindres. Eventuelle behov for forsterkninger, endringer eller omlegginger av elektriske installasjoner må bli tilkjennegitt så tidlig som mulig. Det vises til tidligere uttalelse som opprettholdes. I tidligere uttalelse vises det til at det ligger kommunale ledninger i Langarinden. I reguleringsbestemmelsene under tekniske planer må det stå: "Detaljerte tekniske planer skal være godkjent av Samferdselsetaten i kommune før anleggsstart". Setningen kan med fordel plasseres under rekkefølgebestemmelsene. Tiltakshaver har ikke utarbeidet kulturminnedokumentasjon over området og byantikvaren kjenner ikke til nyere tids kulturminner i planområdet. Med dette forbehold har byantikvaren ingen Side 4 av 5 Planforslaget medfører ingen endret plassering av strømkabler. Dagens veg skal opprettholdes og ledningene kan derfor ligge. Forhold til ledninger blir håndtert i prosjekteringsfasen. Tatt til følge. Setningen er tatt inn i reguleringsbestemmelsene under tekniske planer.
kommune. Byutvikling, klima og miljø Saksnr. 200904068/55 Doknr. 53 22.06.11 Fylkesmannen i Hordaland merknader til planforslaget. Fylkesmannen har ingen særlige merknader til planforslaget. 7 Fagetatens vurderinger Planforslaget sikrer rettigheter og areal for gjennomføring av tiltaket, om nødvendig gjennom ekspropriasjon av den grunn som trengs, jfr. Plan og bygningslovens kapittel 15 og 16. Bestemmelsene ivaretar de hensyn som er nødvendig for å sikre en god opparbeidelse av tiltaket. Fagetaten anbefaler at planforslaget vedtas. Side 5 av 5