Rekrutteringsarbeid i Fjellregionen. Målsetting Styrke regionsentrene som motorer i rekrutteringsarbeidet i Fjellregionen, i nær samhandling med sine nabokommuner. Det skal arbeides for at alle skal kunne leve det gode liv i Fjellregionen, med et lønnsomt og framtidsrettet næringsliv og en grønn region. Antall arbeidsplasser og innbyggere skal øke. Denne utredningen er basert på følgende dokumentasjon: Strategisk plan for Fjellregionen 2009-16 Plan for inkludering og likestilling i Hedmark 2014-2017 «Derfor blir vi her» innvandrere i Distrikts-Norge NIBR-rapport 2012:5 Rapport fra prosjektet «Velkommen til Fjellregionen» omdømme og markedsføring 2013-14 Rapport fra prosjektet «Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen 2014 Prosjektplan for prosjektet «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen»2014 Prosjektrapport «Livsstilsetablerere i Fjellregionen med utenlandsk bakgrunn.» 2014 Referat fra «Bra mat-kurs» på Tynset 2014 Samfunnsanalyse av Fjellregionen. 2014 I tillegg er det hentet inspirasjon fra diskusjoner, tiltaksforslag og oppsummering fra følgende møter og samlinger: (kun et utvalg er tatt med) 15.11.12. Arbeidsseminar med et bredt sammensatt forum der ca. 50 aktuelle deltagere fikk en presentasjon av, og gitt anledning til å diskutere resultatene fra NIBR-rapporten «Derfor blir vi her». Dette var utgangspunkt for videre utviklingsprosjekter og grunnlag for prosjekt- og handlingsplaner. 26.03.13 Dialogmøte med opplæringsinstitusjoner i Fjellregionen. Utarbeidelse av oversikt over kommunenes organisering av opplæringstilbudet for tilflyttere. Sommer 2013: Etablering av arbeidsgrupper bestående av tilsammen 40 personer som hver hadde 4-5 møter. Flere tiltak ble gjennomført og grunnlaget for videre arbeid lagt. Områdene det ble arbeidet med var: o Vertskapsrollen, - rolleavklaringer og formalisering av nettverk for tilflytterverter o Markedsføringstiltak o Etablering av modell og forslag til gode systemer for kvalifisering og inkludering av tilflyttere til Fjellregionen o Frivillige lag og foreninger, - flere tilflyttere med i frivilligheten 23.10.13 Grenseregionalt demografi-seminar i Trysil. Samarbeid med Sverige i Interregprosjektet Scandinavian Heartland, Next Generation, om igangsetting av prosjektet «Livsstilsetablerere med utenlandsk bakgrunn i Fjellregionen» 1
13.og14.nov.13 Møte med Svenske samarbeidspartnere i Scandinavian Heartland «Next Generation» og Distriktssenteret. Utarbeidelse av prosjektplan for prosjektet «Livsstilsetablerere med utenlandsk bakgrunn i Fjellregionen» 19.03.14. Presentasjon av resultater og workshop i forbindelse med undersøkelsen om livsstilsetablerere i Fjellregionen. 25 deltagere, - livsstilsetablerere, representanter fra næringsapparatet mfl., konkluderte med forslag til konkrete tiltak og videre utviklingsarbeid i samarbeid med Dalarna i Sverige 28.04.14. Vertskapskurs i Nordihaugan i Alvdal, med 25 deltagere fra bla. førstelinjetjenesten i kommunene, private næringsdrivende mfl. Oppsummeringsmøte med alle arbeidsgrupper om gjennomførte tiltak og behovet for videre satsing på enkelte området. Januar juni 2014: Gjennomføring av 5 dialogmøte med Rørosregionen Næringshage og andre representanter fra næringsapparatet og utdanningstilbydere om iverksetting av kompetansekartlegging i Fjellregionen. Våren 2014. En rekke samarbeidsmøter med Folkehelsekoordinator i Tynset kommune, opplæringssentrene, Regionrådet og repr. fra frivilligheten om tiltak for bedring av helse hos innvandrerfamilier. Våren 2014 Gjennomføring av «BRA-mat kurs» for innvandrere, -pilotprosjekt som videreføres og deles med alle kommunene Våren 2014 En rekke samarbeidsmøter med frivilligheten, Musea i Nord-Østerdal, Internasjonalt råd og Regionrådet i forbindelse med planlegging av Mangfoldarrangementet «Mangfolk 300» 13.09.14 Gjennomføring av Mangfolk 300 der flere hundre mennesker deltok Hentet fra Strategisk plan i Fjellregionen 2009-16, sektor Rekruttering: Hovedmål: Markedsføre Fjellregionen som en positiv og attraktiv bo- og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen Strategier: Opprettholde gode oppvekstsvilkår med full barnehage-dekning og gode pedagogiske skoletilbud Gi innbyggerne gode helhetlige tjenester Gi besøkende og tilflyttere en positiv velkomst Aktivt arbeide for flere tilflytter Arbeide for et mer variert boligtilbud Styrke integreringen av tilflyttere i samarbeid mellom det offentlige og frivillige Tiltak: 2012-14 Iverksetting og gjennomføring av prosjektet «Velkommen til Fjellregionen, - omdømme og markedsføring» 2012-14 Iverksetting og gjennomføring av prosjektet «Vi trenger hverandre kvalifisering og inkludering i Fjellregionen» 2014-15 Gjennomføring av prosjektet «Integrering av tilflyttere og markedsføring av Fjellregionen» Vurdere, - og utarbeide forslag til satsingsområder for å øke folketallet framover 2
Status Regionrådet for Fjellregionen har det siste tiåret hatt stort fokus på, og lagt ned en betydelig arbeidsinnsats for å skape bolyst og øke tilflyttingen til regionen, både gjennom innvandring fra andre land og andre områder i Norge. Regionen har gjennom flere tiår også tatt imot mange mennesker med flyktningebakgrunn. Dette har gitt mange positive resultater internt og eksternt, og det er blant annet gjennomført flere kampanjer for tilflytting og andre tiltak som har vakt nasjonal interesse. Erfaringene er i flere sammenhenger overført til andre distrikter i landet. Det er etablert en infrastruktur i regionen blant annet gjennom vertskapsfunksjon i kommunene, etablering av nettstedet fjellregionen.no og ikke minst gjennom holdningsskapende arbeid, som har ført til at mange av innbyggerne i regionen nå benytter begrepet Vi som er en tilflyttingskommune. Arbeidet så langt har gitt gode resultater i forhold til tilflytting, og folketallet har de siste årene holdt seg ganske stabilt. Mange undersøkelser bekrefter at befolkningsutviklingen ville ha vært sterkt negativt uten denne innsatsen. Hovedutfordringen er å sørge for at folk som flytter til regionen blir boende over tid, i tillegg til å øke fødselstallene. Regionrådet for Fjellregionen har de siste årene hatt stor fokus på rekruttering, inkludering og kvalifisering og av tilflyttere for arbeidsmarkedet. Som et resultat av dette arbeidet er det opprettet tiltak og systemer for bedre å kunne legge til rette for at tilflyttere skal bosette seg og trives i Fjellregionen. Dette arbeidet er godt forankret i Strategisk plan for Fjellregionen, som har tilslutning fra alle kommunene i regionen, med visjonen 25000 i 2020 klart vi kan! Dette fokuset på behovet for befolkningsvekst samsvarer godt med styringsdokumentene både i Hedmark fylkeskommune og i Sør-Trøndelag fylkeskommune og bidrar til å bygge opp om fylkesrådets mål om 220 000 innbyggere i 2020. Aktivitetene har blant annet vært Deltagelse på rekrutteringsmesse i Nederland, og mottak av tilflyttere i etterkant. Framskaffelse og informasjon om dagens og framtidig behov på arbeidsmarkedet og delt dette med næringslivet, innvandrertjenesten og utdanningssystemet. Kompetansekartlegging av næringslivet i Fjellregionen, - i samarbeid med Senteret for voksenes læring og Rørosregionen Næringshage. Utprøving av et senter som implementerer systemer og modeller for kartlegging av formell og realkompetanse hos voksne innvandrere, og deres behov for karriereveiledning og helhetlige kvalifiseringstiltak for arbeidslivet. Kartlegging av arbeidslivets behov for innflyttere, og hvordan disse kan inkluderes og kvalifiseres gjennom tilpasset grunnskoleundervisning, andre utdanningstilbud, spesialtilpassede etablererkurs, og engasjement mot Fjelltrainee. Kartlegging av-, og utarbeidelse av rapport om livsstilsetablerere og deres behov i forhold til å bosette seg, bli værende og utvikle sin bedrift i Fjellregionen. Iverksettelse av tiltak innen norskopplæring, med fokus på bla. arbeidsinnvandrere. Videreutvikling av regionale kommunikasjonssystem, inkludert samarbeid med Multikult, for tilpasset informasjon om lokalsamfunnet, rettigheter og plikter. 3
Formalisering av nettverk og utvikling av vertskapsrollen med kompetanseutvikling for de ansatte som kommer i kontakt med tilflyttere. Gjennom arrangementer og aktiv bruk av presse og sosiale medier, er Fjellregionen markedsført som en positiv og attraktiv bo - og oppvekstregion der tilflyttere ønskes velkommen av hele befolkningen. Arbeid med systemer og modeller for integrering av innflyttere i den frivillige sektor Utarbeidelse og gjennomføring av BRA-mat kurs for innvandrere Gjennomføring av mangfoldarrangementet «Mangfolk300» Det arbeides med å implementere flere systemer, verktøy og andre tiltak som skal bidra til å styrke mulighetene for inkludering og kvalifisering både i forhold til arbeidslivet og til aktiv deltagelse i lag og foreninger i regionen. Dette vil skje gjennom å samordne og vurdere resultatene fra kompetansekartleggingen som er foretatt i næringslivet, og gjøre disse tilgjengelig for kommunene, utdanningstilbydere, næringslivet, NAV og andre aktuelle interessenter. Det skal i samarbeid med Rørosregionen Næringshage videreutvikles en database som gir tilgjengelig oversikt over behovet for, - og tilgjengeligheten av kompetanse i Regionen. Det skal tilbys organisert og tilpasset norskopplæring for arbeidsinnvandrere, og arbeides for at flere innvandrerkvinner får trafikkopplæring og sertifikat. Det skal iverksette tiltak som motiverer tilflyttere til politisk engasjement og deltagelse i kommunenes planarbeid, og videreutvikle tiltak der det politiske nivået i kommunene engasjeres til dialog og medvirkning i samfunnsopplæring av utenlandske tilflyttere. I samarbeid med opplæringssentrene og representanter fra frivillig sektor skal det utarbeides system for informasjon og opplæring om frivillighet som en del av introduksjonsprogrammet. Det arbeides for å gjennomføre og videreformidle tiltak fra pilotprosjekter for å få flere tilflyttere inn i deltagelse og lederposisjoner i frivillige lag og foreninger. Gode eksempler på lag og foreninger som har fokusert på, og lykkes med systematisk rekruttering av tilflyttere skal synliggjøres Det skal samarbeides om å gjennomføre «Mangfolk» - arrangement der det fokuseres på menneskemøter, feiring av mangfoldet i regionen, nettverksbygging og samarbeid på tvers av kulturer. Engasjement av kvinner skal spesielt verdsettes og profileres Det skal iverksettes et arbeid med en plan for rekrutteringstiltak der aktuelle samarbeidsaktører i næringslivet, student- og forskningsmiljøer m.fl. inviteres til dialog og samarbeid om strategier for rekruttering. Det skal arbeides aktivt for å bidra til at unge mennesker ser muligheter for å bo og etablere seg i Fjellregionen og sørge for godt mottak av de som viser interesse, eller har tanker om å bosette seg i regionen. Flere av tiltakene er bearbeidet og videreført fra tidligere prosjekter, mens andre krever ytterligere bearbeiding og videreutvikling. Det legges opp til et fortsatt nært samarbeid med annet utviklingsarbeid i regionen. Med fokus på Tynset og Røros som motorer i rekrutteringsarbeid er det mulig at flere tiltak kan samordnes, gis mer og bedre fokus, og effektiviseres. 4
Rekruttering - forslag til satsningsområder: 1. Gjennomføre prosjektet «Integrering og markedsføring av Fjellregionen» o Implementering av modeller og systemer for kvalifisering og integrering o Starte systematisk arbeid med markedsføring, med fokus mot studenter 2. Utrede muligheten for å etablere et flerkulturelt verdiskapningssenter som del av Regionalt senter for læring og karriereutvikling 3. Arbeide for å kunne tilby utleieboliger og tilstrekkelige tomteområder 4. Utrede muligheten for omfattende bosetting av flyktninger 5. Følge opp arbeidet etter prosjektet «Integrering og markedsføring av Fjellregionen» Arbeidet som utføres på disse områdene er langsiktig og krever kontinuerlig oppfølging i fellesskap. Det vil bli satt opp en plan for hvordan dette skal skje og hvordan oppfølgingen etter prosjektperioden skal ivaretas og videreutvikles 5