Innkalling til AU-møte onsdag 6. mai 2015

Transkript

1 Ordfører Svein Borkhus Ordfører Hans Vintervold Ordfører Ragnhild Aashaug Ordfører Norvald Illevold Ordfører Egil Eide Ordfører Arnfinn Nergård Ordfører Jan Håvard Refsethås Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark FK Fylkesordfører Tore Sandvik, Sør-Trøndelag FK Leder i Fjellregionen rådmannsforum, Erling Straalberg Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, Hedmark FK Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen, Sør-Trøndelag FK Dato: Arkiv: A-2015 Jnr: 9080 Innkalling til AU-møte onsdag 6. mai 2015 Det innkalles med dette til møte i arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen onsdag 6. mai kl i Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset. Det vil bli servert lunsj underveis. Ev. forfall varsles til mariann.streitlien@hedmark.org eller tlf eller rune.jorgensen@hedmark.org eller tlf Med vennlig hilsen Bersvend Salbu (s) regionrådsleder Rune Jørgensen regionrådgiver

2 SAKSLISTE AU-MØTE Dato: Onsdag 06. mai 2015 Tid: Kl Sted: Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset Sak 25/2015: Godkjenning av protokollen fra møte 10. april 2015 Sak 26/2015: Oppvekstforum i Hedmark - kandidater til styringsgruppe og faggruppe Sak 27/2015: Utredning om omfattende bosetting av flyktninger Sak 28/2015: Næringsarbeidet i Fjellregionen foreløpig evaluering Sak 29/2015: Orienteringer Sak 30/2015: Eventuelt Vedlegg: Protokoll fra AU-møtet Brev fra Fylkesmannen i Hedmark angående Oppvekstforum Prosjektskisse «Utredning av muligheten for omfattende bosetting av flyktninger i Fjellregionen» Prosjektrapport «Næringsutvikling i Fjellregionen»

3 Sak 25/2015: Godkjenning av protokollen fra møte 10. april 2015 Utkastet til protokoll fra møtet ble sendt ut på vanlig måte. Det er ikke framkommet forslag til endringer i utkastet. Protokollen fra AU-møtet godkjennes. Sak 26/2015: Oppvekstforum i Hedmark - kandidater til styringsgruppe og faggruppe Fylkesmannen i Hedmark har etablert et eget Oppvekstforum, som skal drøfte utfordringer og foreslå tiltak som kan bidra til økt kvalitet, kompetanseheving samt samordning og koordinering av tiltak, innsatser og prosjekter. Av vedlagte brev framgår det at forumet framover skal bestå av en styringsgruppe og en faggruppe. I styringsgruppa skal det være en ordfører fra hver region, og i faggruppa skal det tilsvarende være en barnehage/skolefaglig ansvarlig fra hver region. Regionrådene er bedt om å komme med forslag til personer som kan sitte i disse foraene. Regionrådgiver har gjennom dialog med Fylkesmannen gitt uttrykk for at det ville være fornuftig å vente med valg av ordførere til styringsgruppa til etter høstens valg, siden det blir store endringer i Hedmark-kommunene i Fjellregionen uansett valgresultat. Med planlagt møte 2. juni ønsker ikke Fylkesmannen å følge dette rådet. For å oppfylle anmodningen er det derfor nødvendig å velge en ordfører til styringsgruppa nå. Etter kontakt med de fagansvarlige som deltok på den første samlingen i februar, foreslås det at utdanningssjef Bent Andre Kvisle i Tynset kommune er kandidat til faggruppa. Etter det regionrådgiver forstår vil arbeidet i Oppvekstforum ha betydning for det samarbeidet som framover skal utvikles ved felles kompetanseenhet lokalisert ved Nord-Østerdal videre gående skole, som regionrådet har tatt initiativet til. Det vil derfor være fornuftig at denne enheten får muligheten til å delta på samlingene i Oppvekstforum, og det anbefales derfor at Fylkesmannen anmodes om å åpne for dette.... velges som medlem av styringsgruppa og Bent Andre Kvisle som medlem av faggruppa i Oppvekstforum i Hedmark. Fylkesmannen anmodes om å invitere leder for felles kompetanseenhet ved NØVGS til samlingene i faggruppa. Sak 27/2015: Utredning om omfattende bosetting av flyktninger Det vises til vedtak om rullering av Strategisk plan med handlingsplan for 2015/2016, der ett av tiltakene er: Utrede muligheten for omfattende bosetting av flyktninger Det vises videre til orientering på møte i arbeidsutvalget i mars om - at det i tråd med vedtak om handlingsplan for 2015/2016 er levert tre søknader til fylkeskommunene om medfinansiering med regionale utviklingsmidler til prosjektene «Scandinavian Heartland Business Improvement», «Utredning om omfattende mottak av flyktninger» og «Tynset og Røros som motorer i regional utvikling i Fjellregionen fase 2».

4 Søknadene om tilskudd til utredning om omfattende bosetting av flyktninger i Fjellregionen ble levert til IMDI, Hedmark fylkeskommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune med vedlagte skisse til prosjektplan. For å kunne levere disse søknadene tidsnok til IMDI og Hedmark fylkeskommune, var det dessverre ikke tid til å behandle skissen i arbeidsutvalget på forhånd. IMDI har allerede bevilget kroner til dette arbeidet, og Hedmark fylkeskommune har bevilget kroner. Søknaden om et bidrag på kroner fra Sør-Trøndelag fylkeskommune er ikke ferdigbehandlet. Dersom Sør-Trøndelag fylkeskommune avslår søknaden, vil regionrådgiver måtte finne andre løsninger for denne finansieringen i samråd med de øvrige samarbeidspartnerne. Det er lagt opp til en meget bred involvering i arbeidet, som med bakgrunn i beskrivelsen av dagens situasjon og regionrådets strategier skal ende opp med et utkast til tre ulike modeller. Modellene skal bidra til og belyse/analysere hvilke faktorer som vil være avgjørende for å gi flyktninger og andre innvandrere en kvalitativt og god integrering i neste fase. De tre modellene skal ta utgangspunkt i følgende: 1. Oppfylle de måltallene for bosetting av flyktninger kommunene er spurt om i dag 2. Utrede modell for bosetting av 500 nye flyktninger over tre år 3. Utrede modell for ytterligere antall bosettinger over tre år Modellene som utarbeides må beskrive: tilbud og kvalitet i tjenester botilbud systemer for kvalifisering til helhetlig utdanning, med fokus på introduksjonsprogram, norskopplæring på grunnleggende og høyere nivå, og videregående opplæring kvalifisering og utdanning mot regionalt og lokalt arbeidsliv rasjonell og koordinert organisering Ambisjonsnivået skal klargjøres med bakgrunn i disse beskrivelsene. Det er regionrådgivers vurdering at prosjektskissen gir et godt grunnlag for å gjennomføre denne utredningen. Dersom det under arbeidet framkommer momenter som ikke er direkte omtalt i planen, vil det være uproblematisk å la disse inngå i arbeidet. Med den dagsaktuelle flyktningsituasjonen, eksempelvis rundt Middelhavet, kan det oppstå en situasjon der det blir ønskelig/nødvendig å ta raskere beslutninger enn det prosjektskissen legger opp til. Dette må eventuelt håndteres fortløpende. I regionrådets budsjett for 2015 er det ført opp kroner under overskriften «Integrering av tilflyttere og markedsføring». Det prosjektarbeidet som fortsatt pågår på dette området er finansiert fram til sommeren, og det er derfor regionrådgivers vurdering at de budsjetterte midlene kan benyttes til denne utredningen. I prosjektplanen for «Scandinavian Heartland Business Improvement» er en av arbeidspakkene «Flerkulturelt verdiskapning», som også vil gi muligheter til ytterligere innsats på dette saksfeltet om søknaden får gjennomslag noe det er godt håp om. Dersom det skulle oppstå et behov/ønske om ytterligere økonomisk innsats, kan dette behandles i en senere sak. Regionrådgiver må vurdere personalsituasjonen når svar på alle de nevnte søknadene samt Fjellhelse foreligger. Prosjektmedarbeider Dagny S. Mills som har ansvaret for rekrutteringsarbeidet i dag, vil gå over i annen stilling i løpet av sommeren. Fjelltrainee Kari R. Granlund kan relativt raskt starte arbeidet med alt grunnlagsmaterialet som må innhentes i første fase av arbeidet. Prosjektskissen «Utredning av muligheten for omfattende bosetting av flyktninger i Fjellregionen» godkjennes som prosjektplan og arbeidet iverksettes. Budsjetterte midler på kroner til «Integrering av tilflyttere og markedsføring» benyttes til prosjektet.

5 Sak 28/2015: Næringsarbeidet i Fjellregionen foreløpig evaluering I prosjektplanen for «Næringsutvikling i Fjellregionen» er det forutsatt en foreløpig evaluering etter det første driftsåret, inkludert dialog med næringslivet. Det første prosjektåret er nå gjennomført, og i vedlagte rapport som sendes samarbeidspartnerne i forbindelse med anmodning om utbetalinger av tilskudd, er det nærmere redegjort for arbeidet som er utført i løpet av denne perioden. Arbeidsutvalget er fortløpende orientert på hvert møte, slik det ble forutsatt. Gjennom mange møter og andre samlinger med næringslivet er det kommet positive tilbakemeldinger på det arbeidet som er gjort og pågår. I årsmeldingen til Næringsforum i Fjellregionen, som ble vedtatt på årsmøtet 23. april, heter det følgende: «Det er for øvrig etablert et godt samarbeid med det regionale næringsapparatet. Næringssjefene inviteres på styremøtene i NIF ved behov.» NIF har om lag 130 av bedriftene i regionen som medlemmer. Regionrådgiver har ikke funnet det riktig å bruke ytterligere ressurser på å innhente tilbakemeldinger fra næringslivet i forbindelse med denne foreløpige evalueringen. Av prosjektrapporten framgår det at det er iverksatt arbeid på alle prioriterte områder og det er lagt ned en betydelig arbeidsinnsats med en rekke konkrete tiltak eksempelvis innen infrastruktur og i forhold til etablering av datasentre. Utredningene om næringshagene og eventuelt felles næringsfond er gjennomført, og Rørosregionen Næringshage AS omfatter nå alle kommunene i regionen. Regionrådgiver legger opp til at utredningen om felles næringsfond i første omgang blir gjennomgått og diskutert på en fellessamling for ordførere og rådmenn, der det diskuteres om og i tilfelle på hvilken måte det skal arbeides videre med denne saken. Det er regionrådgivers vurdering at de to regionale næringssjefene er kommet meget godt i gang. De har allerede gjennomført flere omfattende oppgaver, og det er etablert nær dialog og samarbeid med det øvrige næringsapparatet i Fjellregionen. Framover vil det nå bli arbeidet med bakgrunn i en egen tiltaksplan. Kort oppsummert er det regionrådgivers vurdering at erfaringene så langt er så positive at det ikke kan herske tvil om at prosjektarbeidet skal fortsette ut den treårige prosjektperioden i praksis til årsskiftet 2016/2017. Det er videre regionrådgivers oppfatning at det også allerede nå bør starte et arbeid for at dette skal kunne bli et fast samarbeid etter at prosjektperioden er over, der det blant annet må finnes gode økonomiske løsninger og samarbeidet med alle aktørene utvikles videre. På kort sikt er virksomheten til de regionale næringssjefene finansiert i 2015, men det vil være nødvendig med ytterligere finansiering neste år. Regionrådgiver oppfatter at tidligere vedtak gir regionrådgiver og næringssjefene fullmakt til å finne fram til gode løsninger som sikrer dette. Prosjektet «Næringsutvikling i Fjellregionen» fortsetter ut den treårige prosjektperioden. Regionrådgiver starter arbeidet med en vurdering av hvordan ordningen med regionale næringssjefer kan etableres som en fast ordning etter prosjektperioden. Sak 29/2015: Orienteringer Det vil bli orientert om status for Fjellhelse, der Fylkesmannen i Hedmark nå har varslet at søknad om tilskudd avslås, arbeidet med utredning om kommunereformen og andre aktuelle saker. Sak 30/2015: Eventuelt