Sak 28/2016: Godkjenning av protokollen fra møte 06. april 2016

Transkript

1 PROTOKOLL fra møte 05/2016 i ARBEIDSUTVALGET, Regionrådet for Fjellregionen Dato: 25. mai 2016 Sted: Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset Medlemmer tilstede: Ragnhild Aashaug, Jan Håvard Refsethås, Johnny Hagen, Hilde Frankmo Tveråen, Merete Myhre Moen, Runa Finborud, Hans Vintervold, Norvald Illevold (ankom under behandlingen av sak 32/2016), Per Gunnar Sveen, Hanne V. Søberg (ankom til behandlingen av sak 30/2016) og Arild E. Trøen. Forfall: Andre tilstede: Erlend K. Nytrøen, fylkesordfører og fylkesdirektør i Sør-Trøndelag Rune Jørgensen, Arild Løvik, Bjørn Frydenborg, Siri Eggset, Karin Wiik, May Tove Dalbakk, Aina Winsvold og Jon Frydenborg. Det var ingen merknader til innkalling eller saksliste, sak 30/2015 ble behandlet før sak 36/2016. Sak 28/2016: Godkjenning av protokollen fra møte 06. april 2016 Protokollen fra AU-møtet godkjennes. Protokollen fra AU-møtet godkjennes. Sak 29/2016: Utredningen om omfattende bosetting av flyktninger rapport og videre arbeid Rune Jørgensen orienterte om at leder for utredningen, Siri Eggset, går over i ny jobb når hennes engasjement utløper 30. juni. Det arbeides for å sikre at oppfølgingsarbeid det var redegjort for i saken og som er finansiert av IMDI, ikke skal stoppe. En løsning vil trolig være klar i løpet av kort tid. Under behandlingen av saken framkom det et ønske om å gi kommunene en ekstra måned til å fremme høringsuttalelser. 1. Den framlagte rapporten med utredning om omfattende bosetting av flyktninger i Fjellregionen godkjennes. 2. Utredningen sendes på høring med frist 1. september. 3. Prosjektregnskap og sak om videre arbeid legges fram for arbeidsutvalget i oktober. 1. Den framlagte rapporten med utredning om omfattende bosetting av flyktninger i Fjellregionen godkjennes. 2. Utredningen sendes på høring med frist 1. oktober. 3. Prosjektregnskap og sak om videre arbeid legges fram for arbeidsutvalget i november.

2 Sak 30/2016: Høyskoletilbudet i Fjellregionen fortsatt drift Rune Jørgensen orienterte om at siden saken ble sendt ut har generalforsamlingen i Nord-Østerdal Kraftlag vedtatt å forlenge avtalen om tilskudd til lokaler med ett år, noe som innebærer kroner. Samtidig har Fylkesmennene informert om at det bevilges kroner til prosjektarbeidet om kompetanseutvikling og rekruttering av fagfolk med riktig kompetanse i kommunene i Fjellregionen. Dette er også et viktig bidrag for at tilbudet skal kunne fortsette. Samlet gir dette grunnlag for å fortsette virksomheten kommende studieår, men arbeidet med å etablere en bærekraftig og forutsigbar drift i årene som kommer er like stort. Han gjorde oppmerksom på en skrivefeil i forslaget til vedtak, der 2015/2016 skal være 2016/ Høyskoletilbudet i Fjellregionen fortsetter som planlagt for 2015/ Administrasjonen bes arbeide videre for å sikre økonomiske løsninger for fortsatt drift i tråd med saksutredningen. 3. Regionrådgiver får fullmakt til å legge til grunn at nødvendige driftsmidler for 2015/2016 hentes fra disposisjonsfondet, og dette innarbeides i sak om budsjettjusteringer. 4. Arbeidsutvalget holdes fortløpende orientert om arbeidet. 1. Høyskoletilbudet i Fjellregionen fortsetter som planlagt for 2016/ Administrasjonen bes arbeide videre for å sikre økonomiske løsninger for fortsatt drift i tråd med saksutredningen. 3. Regionrådgiver får fullmakt til å legge til grunn at nødvendige driftsmidler for 2016/2017 hentes fra disposisjonsfondet, og dette innarbeides i sak om budsjettjusteringer. 4. Arbeidsutvalget holdes fortløpende orientert om arbeidet. Sak 31/2016: Næringsutvikling i Fjellregionen forlengelse av prosjekt Rune Jørgensen opplyste at Hedmark fylkeskommune ikke har ferdigbehandlet søknaden om et tredje prosjektår eller andre søknader om regionale utviklingsmidler. De økonomiske rammebetingelsene er dermed ikke avklart, men det er likevel et godt grunnlag for en løsning som skissert. 1. Prosjektet «Næringsutvikling i Fjellregionen» forlenges til ut 2017 og de to regionale næringssjefene tilbys forlenget engasjement. 2. Næringssjefene legger fram en egenevaluering og forslag til videre drift innen utgangen av mai En permanent løsning med regionale næringssjefer vurderes på nytt sommeren/tidlig høst Prosjektet «Næringsutvikling i Fjellregionen» forlenges til ut 2017 og de to regionale næringssjefene tilbys forlenget engasjement. 2. Næringssjefene legger fram en egenevaluering og forslag til videre drift innen utgangen av mai En permanent løsning med regionale næringssjefer vurderes på nytt sommeren/tidlig høst 2017.

3 Sak 32/2016: Bærekraftige byer og sterke distrikter innspill til stortingsmelding Ragnhild Aashaug understreket under behandlingen av saken at i tillegg til å gi innspill til arbeidet med stortingsmeldingen, er det viktig at ordførerne diskuterer og gjennomfører strategi og tiltak for politisk oppfølging. Arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen vil med utgangspunkt i diskusjonsnotatet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet gi følgende innspill til arbeidet med stortingsmeldingen om bærekraftige byer og sterke distrikter: Grunnmuren for distriktspolitikken må være at staten tar ansvar for å gi kommunene og fylkeskommunene mulighet til å gi innbyggerne likeverdige tjeneste- og velferdstilbud! Det legges også til grunn at viktige ordninger som differensiert arbeidsgiveravgift må videreføres. Den nye stortingsmeldingen må Klart tilkjennegi at staten vil ta et større ansvar for utbyggingen av bredbånd og mobildekning i distriktene! Klart signalisere vilje til å satse på fjellandbruket gjennom økt forskning og nye tiltak for økt kompetanse og rekruttering Gi fjellområdene økt oppmerksomhet gjennom en egen fjellpolitikk også i forhold til reiselivet Støtte opp om og plassere ansvaret for drift av det desentraliserte høyskoletilbudet Innebære økt satsting på regionale utviklingsmidler og risikokapital for etablering av bærekraftige arbeidsplasser i distriktene Konkretisere en politikk for utflytting av statlige arbeidsplasser til distriktene Drøfte om nye eller forbedrede virkemidler fra Husbanken kan bidra til å stimulere til økt boligbygging i distriktene Det vises for øvrig til saksutredningen, og at det er en rekke spørsmål det ikke direkte inviteres til å komme med innspill til i forhold til en politikk for sterke distrikter. Det er derfor nødvendig å fremme synspunkter også i andre sammenhenger. Arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen vil med utgangspunkt i diskusjonsnotatet fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet gi følgende innspill til arbeidet med stortingsmeldingen om bærekraftige byer og sterke distrikter: Grunnmuren for distriktspolitikken må være at staten tar ansvar for å gi kommunene og fylkeskommunene mulighet til å gi innbyggerne likeverdige tjeneste- og velferdstilbud! Det legges også til grunn at viktige ordninger som differensiert arbeidsgiveravgift må videreføres. Den nye stortingsmeldingen må Klart tilkjennegi at staten vil ta et større ansvar for utbyggingen av bredbånd og mobildekning i distriktene! Klart signalisere vilje til å satse på fjellandbruket gjennom økt forskning og nye tiltak for økt kompetanse og rekruttering Gi fjellområdene økt oppmerksomhet gjennom en egen fjellpolitikk også i forhold til reiselivet Støtte opp om og plassere ansvaret for drift av det desentraliserte høyskoletilbudet Innebære økt satsting på regionale utviklingsmidler og risikokapital for etablering av bærekraftige arbeidsplasser i distriktene Konkretisere en politikk for utflytting av statlige arbeidsplasser til distriktene Drøfte om nye eller forbedrede virkemidler fra Husbanken kan bidra til å stimulere til økt boligbygging i distriktene

4 Det vises for øvrig til saksutredningen, og at det er en rekke spørsmål det ikke direkte inviteres til å komme med innspill til i forhold til en politikk for sterke distrikter. Det er derfor nødvendig å fremme synspunkter også i andre sammenhenger. Sak 33/2016: Anvisningsmyndighet til Aina Winsvold Regionkoordinator Aina Winsvold gis anvisningsmyndighet for Regionrådet for Fjellregionen. Regionkoordinator Aina Winsvold gis anvisningsmyndighet for Regionrådet for Fjellregionen. Sak 34/2016: Uttalelse til Stortingsmelding 21 «Ulv i norsk natur» Siden saken ble sendt ut har regjeringspartiene, Ap og KrF inngått et kompromiss i Stortinget om stortingsmeldingen. Arbeidsutvalget ønsket likevel å støtte opp om vurderingene til fylkestingene i Hedmark og Oppland og samlet seg derfor om et justert vedtak som ivaretar dette. Arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen slutter seg til vurderingene til fylkestingene i Hedmark og Oppland, og ber regjeringen trekke tilbake Stortingsmelding nr 21 Ulv i norsk natur. Regjeringen bes om snarest mulig å legge frem en ny melding, basert på resultatet av en gjennomgang av Bernkonvensjonen. Det er avgjørende viktig for Fjellregionen med en bærekraftig forvaltning som ivaretar mulighetene for en positiv samfunnsutvikling. Uttalelsen sendes Landbruks- og matdepartementet, Klima- og miljøverndepartementet, Energi- og miljøkomiteen, Næringskomiteen og Stortingets representanter fra Hedmark og Sør-Trøndelag samt Sør-Trøndelag fylkeskommune Arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen slutter seg til vurderingene til fylkestingene i Hedmark og Oppland om Stortingsmelding nr 21 Ulv i norsk natur. Det er avgjørende viktig for Fjellregionen med en bærekraftig forvaltning som ivaretar mulighetene for en positiv samfunnsutvikling. Arbeidsutvalget vil derfor følge opp det videre arbeidet med ulvepolitikken både i forvaltingen og Stortinget. Uttalelsen sendes Landbruks- og matdepartementet, Klima- og miljøverndepartementet, Energi- og miljøkomiteen, Næringskomiteen og Stortingets representanter fra Hedmark og Sør-Trøndelag samt Sør-Trøndelag fylkeskommune Sak 35/2016: Markedsstrategi vurdering av regionenes navn - drøfting Saken var lagt fram til drøfting uten forslag til vedtak. Konklusjon: Saken diskuteres videre på møte i arbeidsutvalget i oktober uten ytterligere saksutredning.

5 Sak 36/2016: Orienteringer Rune Jørgensen orienterte om at styringsgruppa for prosjektet «Fishspot for hele Hedmark» har godkjent sluttrapporten, som vil bli lagt fram for arbeidsutvalget. Det videre arbeidet med fisketurisme fortsetter nå gjennom to selskaper med fem medarbeidere. Ragnhild Aashaug (som er styremedlem) orienterte om endringene i Destinasjon Røros, som vil konsentrere mer av sin virksomhet om salg- og markedsføring i tråd med ønskene fra medlemmene og benytte andre aktører til utviklingsoppgaver. Kommunene må engasjere seg i diskusjonene og sette krav til oppgaver gjennom samarbeidsavtalene med selskapet. Det samme gjelder i forhold til Anno Museum. Ragnhild Aashaug orienterte om at det er tatt et initiativ fra Tolga, Tynset og Rendalen kommuner om et samarbeid med Nord-Østerdal Kraftlag om bredbånd-utbygginger, og at det vil være mulig for flere kommuner å bli med. Rune Jørgensen orienterte om at det er gjort et arbeid for å vurdere om det er mulig å fremme søknad om klimatiltak i kommunene i forhold til blant annet alternative kollektivløsninger, der det nå er lyst ut 100 millioner kroner, uten positiv konklusjon så langt. Fylkeskommunen ble oppfordret til å be Hedmark Trafikk vurdere et initiativ. Søknadsfrist er 23. juni. Røros og Rendalen fremmer søknad om tilskudd til elbil-ladere, Tynset muligens i forhold til sykling. Merete Myhre Moen orienterte om at det er reist tanker om et reiselivsprosjekt i Tynset, uten at det er konkludert med hva dette eventuelt skal inneholde. Sak 37/2016: Eventuelt Runa Finborud reiste spørsmål om det er planlagt å avgi en uttalelse i forbindelse med rapport fra Norconsult om tilbudet ved de videregående skoler i Hedmark. Rune Jørgensen bekreftet at dette vil bli lagt fram på møtet i september, og at Hedmark fylkeskommune ønsker å gi en orientering. Per Gunnar Sveen orienterte om arbeidet med regionreformen, som går samtidig med kommunereformen, og ønsker en orientering og dialog om dette i arbeidsutvalget. Konklusjon: Det undersøkes om ekstraordinært møte i arbeidsutvalget kan gjennomføres 24. august for blant annet orientering og drøfting om disse sakene før ordinært møte 7. september. Hans Vintervold spurte om det er ønskelig med en ny dialog med Femundløpet. Dette ble bekreftet og administrasjonen følger opp.