Til Berørte naboer, organisasjoner og offentlige myndigheter Kapp, 31.10.2016 Kunngjøring om oppstart av detaljregulering og arbeid med utbyggingsavtale for «Kvisgårdshjørnet», Gjøvik I henhold til Plan- og bygningslovens 12-8 kunngjøres herved oppstart av arbeid med detaljregulering for «Kvisgårdshjørnet» i Gjøvik sentrum. Planarbeidet skal utføres av Feste Kapp AS på vegne av Bjørn Michaelsen. Planområdet omfatter eiendommene gnr./bnr. 67/742, 822, 1006, 1007, samt deler av vegarealet i Hans Mustads gate, Hunnsvegen og Siggeruds gate. Plangrensen fremgår av kartutsnittene vedlagt. Hensikten med planarbeidet er flere forhold: Innledningsvis må det trekkes frem, som kjent, at selve «Kvisgårdshjørnet» ble rammet av brann i 2015. Bygget ble så sterkt ødelagt av brannen og de påfølgende slukkearbeidene at det ble gitt rivningstillatelse på eiendommen. Selve rivingen er også gjennomført. Et av kriteriene i vedtaket var at det ble påbegynt arbeid med en reguleringsplan for eiendommen, for å legge rammer og premisser for ny bebyggelse. Denne reguleringen er derfor et svar på denne innstillingen. Innenfor Hans Mustads gate 1 står det igjen et bygg fra samme tidsepoke som selve Kvisgårdshjørnet, en såkalt «bakbygning». Denne er i dårlig forfatning og ikke brukt til boligformål. Bygget er imidlertid vernet gjennom Verneplanen for Gjøvik sentrum. Det vil bli foreslått å rive bygget, og erstatte dette med nye boenheter. Planarbeidet skal videre muliggjøre en riving av eksisterende enebolig på eiendommen 67/1007, og legge føringer for ny bebyggelse også på denne, samt naboeiendommen 67/1006. Det vil bli vurdert en fortetting på eiendommen 67/822, men dette vil bli sett opp mot øvrig grep i planen.
Hvilket boligkonsept som er tenkt på området stiller forslagsstiller seg på nåværende tidspunkt noe åpen til. En påregnelig tanke har innledningsvis i arbeidet vært å oppføre ny konsentrert småhusbebyggelse i 2 etasjer, fordelt på flere bygningskropper, med tilhørende parkering på bakkeplan. Det tas derfor forbehold om at dette kan bli endret gjennom konseptutviklingen. Forslagsstiller er videre innstilt på å gjenreise en hjørnegård som erstatter bygget som brant, men vi ønsker på nåværende tidspunkt å ikke legge opp til en kopiering av tidligere arkitektonisk uttrykk. Planområdet er ikke tidligere regulert. I kommuneplanen er arealene innenfor planområdet avsatt til boligformål. Som nevnt innledningsvis vil en rivning av gjenværende bygg på eiendommen Hunnsvegen 1 overordnet være i strid med verneplan for Gjøvik. Et sentralt tema er derfor hvorvidt planen får så store virkninger for miljø og samfunn at planen skal konsekvensutredes. Det er foretatt en grundig vurdering etter KU-forskriften som gjengis her: Planen for Kvisgårdshjørnet faller inn under KU-forskriftens 3b. Bakgrunnen for dette er at en riving av den gjenværende bakbygningen som er oppført på Hunnsvegen som utgangspunkt vil være i strid mot kommuneplan /verneplan for Gjøvik sentrum. Som følge av at planen faller inn under 3b skal det gjøres en nærmere vurdering etter forskriftens vedlegg III for å avklare om planen kan få vesentlige konsekvenser for miljø og samfunn, sett opp mot kriteriene i vedlegget. Diskusjonen går derfor videre på om planen faller inn under punkt b) i vedlegg III som omhandler kulturminner eller kulturmiljø der disse enten er fredet etter kulturminneloven, eller vernet etter plan- og bygningsloven. Etter forslagsstillers vurdering vil ikke en riving ha så store konsekvenser for miljø eller samfunn at KU-forskriften kommer til anvendelse. Bakgrunnen for dette er flere forhold: For det første var det selve Kvisgårdshjørnet som var signalbygget på tomta, og som var hovedgrunnen til at også bakbygningen ble innlemmet i verneplanen, dette for å sikre det helhetlige miljøet byggene utgjorde. Ved brannen, og den påfølgende rivningen av Kvisgårdshjørnet er ikke lenger denne helheten den samme. For det andre fremkommer det allerede i selve verneplanen en åpning for å vurdere byggets videre status, sitat: "Hjørnebygget er i seg selv et av byens fineste sveitserhus. Med bakbygningene er også det komplette gårdmiljøet av særlig kvalitet. Dersom bakbygningene ved teknisk befaring viser seg å være langt nedbrutt, bør det kunne vurderes dispensasjon fra bevaringskravet på gitte vilkår." For det tredje er bygget i en dårlig forfatning. Bygget er avsatt til boligformål i kommuneplanen, men det er ikke påregnelig, sannsynlig eller praktisk mulig etter dagens standard å legge til rette for nye boenheter i bygget. Bygget brukes i dag til lager.
Forslagsstiller erkjenner at planen berører kulturhistoriske verdier og vi skal ha et bevisst forhold til dette. Vi mener imidlertid summen av de faktiske forhold tilsier at planen ikke må behandles etter KU-forskriften, men vi vil tilstrebe å synliggjøre konsekvenser på en god måte gjennom en ordinær planprosess, der også medvirkning fra berørte sikres. Merknader til planarbeidet rettes til undertegnede innen 02.12.2016. Det vil bli ny mulighet til å uttale seg til planen ved utlegging av planforslag til offentlig ettersyn på et senere tidspunkt. Som en del av offentlig ettersyn vil det også bli gjennomført et åpent møte der berørte og interesserte kan utrykke sin mening om det foreliggende planforslaget. Tidspunkt for dette vil bli annonsert på et senere tidspunkt. Med vennlig hilsen Einar Nordengen Arealplanlegger Feste Kapp AS Postboks 113 2858 Kapp Kopi: Gjøvik kommune, postboks 630, 2810 Gjøvik JAF Arkitektkontor AS, Jernbanegata 4, 2821 Gjøvik Bjørn Michaelsen, Hunnsvegen 10, 2819 Gjøvik Kunngjøringsmaterialet består av: 01 Varslingsbrev (dette dokumentet) 02 Kopi av varslingannonse 03 Planområdets begrensning på grunnkart 04 Planområdets begrensning vist i kommuneplanens arealdel (til offentlig myndigheter) 05 Planområdets begrensning vist i reguleringsplanbasen 06 Utdrag av Verneplan for Gjøvik sentrum 07 Planskjema 08 Referat fra oppstartsmøte
03, Planområdets begrensning på grunnkart
04, Planområdets begrensning vist i kommuneplanens arealdel
05, Planområdets begrensning vist i reguleringsplanbasen