Samhandling til barn og unges beste

Like dokumenter
Samhandling til barn og unges beste

Samhandling til beste for barn og unges psykiske helse

«Jeg passer ikke inn noe sted jeg» Forskning om hva som virker i skolen

Varför tidiga insatser?

Hvordan samarbeid på tvers av fag og etatsgrenser kan bidra til en god oppvekst for alle barn og unge

Psykisk helsearbeid som er og integrert med skolens kjerneoppgaver

»Sårbare unge» Psykisk helsefremmende arbeid i skolen

Hva slags kompetanse trenger barn og unge for å mestre framtidens skole, arbeidsliv og samfunn?

«Samhandling til barn og unges beste»

Tiltakskomponenter. Kapittel 5-1

«Samhandling til barn og unges beste»

Hvilke ferdigheter trenger barn og unge for å mestre framtidens skole, arbeidsliv og samfunn?

Den inkluderende skolen Utfordringer og løsningsforslag

Kritisk analyse av marginaliseringsprosesser hvordan påvirker spesialundervisningen marginaliseringen?

Skolens betydning og bidrag i arbeidet for utsa3e barn og unge

Hverdagslivets utfordringer. Jannike Smedsplass Spesialrådgiver Bærum kommune

Hvilke ferdigheter trenger barn og unge for å mestre framtidens skole, arbeidsliv og samfunn?

PALS i barnehage Integrert tiltaksmodell for positiv læringsstøtte. Danning, omsorg, lek og læring

Kjennetegn på god læringsledelse i lierskolen. - et verktøy for refleksjon og utvikling

Tidlig innsats for barn i risiko (TIBIR)

Økt behov for sosial kompetanse i arbeidslivet

God praksis er ikke smittsomt FLiK ( ) Thomas Nordahl Høgskolen i Innlandet

Glemmer vi læringen i inkluderingen?

Voksne skaper vennskap sammen!

Psykisk helsearbeid i skolen. Terje Ogden Jeanette Flack Johansen Nasjonal fagkonferanse 12.november 2014 Oslo Kongressenter

Kvalitet i barnehagen. Professor Thomas Nordahl

Resultater og utfordringer i arbeid med LP-modellen. Thomas Nordahl

Relasjonsorientert klasseledelse de praktiske grepene

Foreldrenes betydning for elevenes læringsutbytte. Thomas Nordahl

Læringsledelse sett gjennom elevenes øyne:

KJØNNSFORSKJELLER I SKOLEFAGLIGE PRESTASJONER. Ann Margareth Gustavsen - SePU

Sosial kompetanseplan -plan for et godt skolemiljø Li skole 2018

En forskningsbasert modell

Kultur for læring Kartleggingsresultater. Thomas Nordahl

Ella Cosmovici Idsøe. Professor i pedagogisk psykologi Universitetet i Oslo. Side 1

Helsefremmende oppvekst

Fjellsdalen skole. Strategisk plan 2012/ /2016. Fjellsdalen skole sin visjon: Læring

HANDLINGSPLAN FOR BARNEHAGEN

Forholdet mellem børns deltagelse i dagtilbuddet og sprog- og adfærdsmæssig udvikling i barndommen. Ratib Lekhal

Kvalitetsplan Skolefritidsordningen (SFO)

Alle skal med - inkluderende fellesskap for barn og unge. Aalborg

Regionmøte Fremtidens PP-tjeneste. Trond Hansen Riise

PSYKISK HELSE I SKOLE OG BARNEHAGE

Handler det bare om skolen. Barn og unges psykiske helse. Edvin Bru. Læringsmiljøsenteret.no

Forskning innenfor barneog ungdomspsykiatrien

HANDLINGSPLAN MOT MOBBING

Hva er PALS? Mål for presentasjonen. Mål for presentasjonen

PALS Positiv atferd, støttende læringsmiljø og samhandling i skolen. en innsats for barn og unge med atferdsproblemer

forord Moss/Oslo, 2009 Terje Ogden

STRATEGISK PLAN BØNES SKOLE

Læring, undervisning og relasjoner. Thomas Nordahl

Barn og ungdom med atferdsvansker hva virker?

Barnehagens og skolens betydning og bidrag i arbeidet for utsatte barn og unge.

Konferanse om skolevegringsatferd. Risikofaktorer, Kartlegging og tiltak

Økt behov for sosial kompetanse i framtidens skole og arbeidsliv

Oslo kommune Utdanningsetaten. Strategisk plan Stasjonsfjellet skole

Kvalitetsplan for Balsfjordskolen

HANDLINGSPLAN FOR BARNEHAGEN Alle skal ha minst en opplevelse av mestring hver dag

Oslo kommune Utdanningsetaten. Strategisk Plan Sagene skole

Innhold. Forord Del 1: FORSTÅELSE OG UTREDNING... 13

IDR300 1 Kroppsøving del 3, trinn 5-10

Saksfremlegg. Saksnr.: 09/ Arkiv: 434 A2 Sakbeh.: Per Hindenes Sakstittel: KVALITET I ALTA SKOLEN

16.p11.2 delesjoner Kognitiv fungering, læring og sosial samhandling. Livø Nyhus Spesialpedagog

Implementering hvordan omsette kunnskap til praksis

Spesialisthelsetjenestens psykiske helsevern for barn og unge: Oppdrag, forståelse og språk

Mal for pedagogisk rapport

Møteplass psykisk helse: Dette mener Norsk Ergoterapeutforbund om: Psykisk helse

PEDAGOGISK RAPPORT for vurdering av elevens læringsutbytte

Årsplan for Strand barnehage 2016/17. «Sola skal skinne på Strand barnehage og gi grobunn for vekst og utvikling»

KUNNSKAP GIR MULIGHETER!

Foreldrenes betydning for egne barns faglige og sosiale læring og utvikling i skolen. Thomas Nordahl

Hvordan forstå, forebygge og behandle alvorlige atferdsproblemer blant barn og unge?

May Britt Drugli Førsteamanuensis RBUP/NTNU

PALS i barnehage. Utvikling og tilpasning av tiltaksmodellen PALS i barnehage

ÅTERSTÄLLA PSYKISK OCH FYSISK HÄLSA

Skolen som arena og samarbeidspartner i multisystemisk arbeid med ungdom med atferdsproblemer Therese Sandvik og Grethe Elin Larsen

Ulikheter og variasjoner. Professor Thomas Nordahl Senter for praksisrettet utdanningsforskning København,

Barnets navn:. Barnehage:.

Skolens strategiske plan

Kvalitetsplan for SFO i Porsgrunn kommune

Språkmiljø og psykososialt miljø for elever med behov for ASK

Kunnskapsstatus om betydningen av relasjoner i barnehage og skole. Oslo, 16/ May Britt Drugli

Hverdagslivets utfordringer. Jannike Smedsplass Spesialrådgiver Bærum kommune

Oppdatert utgave: Skolens verdigrunnlag. Visjon for vår skole: Vår skoles læringssyn: Vårt læringsmiljø:

Årsplan Hjelteryggen sfo

Atferdssenterets høringsuttalelse barnehagenes arbeid med dokumentasjon og vurdering

Barnehage- og skolebasert kompetanseutvikling

Mestringsforventninger i matematikk. Learning Regions Karin Sørlie, Ingrid Syse & Göran Söderlund

Forskjeller og variasjoner i dagtilbud

KVALITETSPLAN FOR GRUNNSKOLEN. Vedtatt av kommunestyret i Gran sak 114/16

Diagnosers relative betydning i behandling av dobbeltdiagnosepasienter. v/psykolog Stig Solheim Folloklinikken

Alle barn og unge skal få den støtten de trenger for å ha det bra hjemme, i barnehagen, på skolen, og i fritiden.

Innhold. Forord Innledning... 13

Miljøterapi i kunnskapssamfunnet. Verdal

HALVÅRSPLAN KASPER VINTER/VÅR 2011

Kilder: ungeogrus.no, ung.no, Rusmidler i Norge 2013.

Forebygging i pedagogiske institusjoner og samarbeid med foreldre. Thomas Nordahl

Oslo kommune Utdanningsetaten 2014/2015

Fremtidens tjenester. Monica Martinussen

Tverrfaglig og tverretatlig samarbeid om barn og unge. Velkommen v/anita Rolland F. Fuglesang

Transkript:

Samhandling til barn og unges beste Er mestringsferdigheter og sosial kompetanse viktigere enn prestasjoner og karakterer? Oppvekstkonferanse Fylkesmannen i Troms 27. november 2013 Terje Ogden Atferdssenteret Unirand www.atferdssenteret.no www.ogden.no 11/27/2013 The Norwegian Center for Child Behavioral Development Slide 1

Samhandling til barns beste Utfordringer i arbeidet med barn og unge, Barns tidlig utvikling Tidlig intervensjon viktig, men forsømt, Barnehagens utfordringer og muligheter, Hva vil vi med skolen? Hva trenger elever å lære i skolen? Barn og unge i et organisatorisk kaos.

Barn og unges psykiske helse Folkehelseinstituttet anslår at 15 20 prosent av barn mellom 3 og 18 år til enhver tid har problemer med å fungere i hverdagen fordi de har symptomer på psykiske lidelser, Angst og depresjon (4-8%), ADHD (3-5%), Rusmisbruk alkohol, narkotika, legemidlerog andre rusmidler, Selvskading (6-10%) Spiseforstyrrelser Psykoser (0,6%). 11/27/2013 The Norwegian Center for Child Behavioral Development Side 3

«Barn og unge med atferdsforstyrrelse får ikke nok hjelp» Minst 30.000 norske unge mellom 4 og 18 år har atferdsforstyrrelse dvs ca 3,5% fordelt med 1,8% på opposisjonell atferdsforstyrrelse (ODD) og 1,7% på alvorlig atferds-forstyrrelse (CD), Antall barn som årlig for hjelp er estimert til 4456, og utgjør 0,4%, Selv om det knyttes mange forbehold til tallene, konkluderer rapporten med at det er en betydelig underdekning i tilbudet til barn og unge.

Framtidsperspektiver: Unge på uføretrygd I perioden 2000-2009 har antall unge uføre i alderen 18-29 år økt med 41% mot 24% i alle aldersgrupper, Endringer i arbeidslivet og flere, hyppigere og tidligere diagnoser er de viktigste forklaringene på veksten i unge uføre, Andelen unge som mottar uføretrygd med ulike psykiatriske diagnoser ble nesten tidoblet fra 1993 til 2006; 6 av 10 unge uføre har en psykiatrisk diagnose, Endringer i arbeidslivet gjør det vanskeligere for unge med psykiske lidelser å få og beholde en jobb, og det er særlig økte krav til kommunikative ferdigheter og sosial kompetanse i alle typer jobber som er kritisk. Econ- rapport (2009-117): Hvorfor blir flere unge uføre og Aftenposten 11. februar 2010

Forskning om barns sosiale utvikling «Barns sosiale utvikling» er en studie av 1159 barns sosiale utvikling fra 6 mndr til skolealder i fem østlandskommuner, Kunnskapen om den tidlige sosiale utviklingen kan anvendes i arbeidet med fremme barns helse og kompetanse, og til å forebygge at de får faglige problemer eller venneproblemer i skolen. Kunnskapen kan også anvendes i arbeidet med å identifisere risikoutsatte barn og iverksette forebyggende og kompenserende tiltak i barnehager og skole, men også i barnevernstjenesten og psykisk helsevern. 27.11.2013 Norsk senter for studier av problematferd og innovativ praksis Side 6

Hva er normalt, marginalt eller avvikende? For barn under 3 år har individuelle risikofaktorer en begrenset prediktiv verdi, men fysisk utagerende atferd (aggresjon) en sterk prediktor for senere problemutvikling (jf også andre reguleringsvansker, tilbaketrekking og inadekvat tilknytningsatferd), Men det er viktig å kunne skille mellom forbigående alderstypiske vansker og alvorlige vansker som barnet trenger hjelp eller behandling for, Mens de fleste lærer seg emosjonsregulering så er det noe som har vanskeligere for å lære seg å mestre følelser enn å lære seg å telle eller lese. Nærde et al. (2012)

Gutter og jenter hadde omtrent samme fysiske aggresjonsnivå ved 8 måneder, men kjønnsforskjellene økte med alder, og mest for guttene. Kjønnsforskjeller i aggresjonsutvikling

Gutter med vanskelig temperament, med søsken på samme alder og foreldre med psykiske helseproblemer, hadde den høyeste utviklingskurven for aggresjon. Barn med høyt og lavt aggresjonsnivå

Tidlig intervensjon viktig, men forsømt Det finnes kritiske, sensitive eller optimale perioder i små barns utvikling der de er særlig avhengige, men også sårbare for påvirkninger fra miljøet, Slike perioder er viktige for utvikling av sensoriske systemer, språk og for barns sosiale og emosjonelle utvikling. Barn synes å være spesielt lærevillige og motiverte for å mestre utfordringene på det aktuelle utviklingstrinnet. 27.11.2013 Norsk senter for studier av problematferd og innovativ praksis Side 10

Med forskertrang og lekelyst Systematisk pedagogisk tilbud til alle førskolebarn. NOU 2010:8 Denne utredningen favner alle barn, uavhengig av bakgrunn og forutsetninger Dette omfatter også minoritetsspråklige /flerspråklige barn, barn med lærevansker, barn med nedsatt funksjonsevne samt barn med sosiale og emosjonelle vansker

«Utsatte barn har dårlig tid» Med god toleranse for individuelle variasjoner kan en identifisere barn som trenger utredning og hjelp Det kan bidra til å dempe bekymring, men samtidig sørge for at alvorlige signaler tas på alvor, Forskning og utredninger med et samstemt krav om å unngå tendensen til å «vente og se». 27.11.2013 Norsk senter for studier av problematferd og innovativ praksis Side 12

Barns sosial utvikling i barnehagen En longitudinell studie av 1159 barn i 5 kommuner fra 6 mndr til skolestart: TIDLIG START: Å begynne i barnehagen før barna var 18 måneder førte til høyere sosial kompetanse, men også mer fysisk utfordrende atferd, trass og regelbrudd ved 2 års alder, ANTALL TIMER: Barn som var mange timer i barnehagen var mer bråkete enn barn som var færre timer i barnehagen, men det var neppe på grunn av barnehagen, VOKSENTETTHETEN i barnehagen hadde ingen betydning for barnas sosiale funksjonsnivå. A.Nærde, K. Nordahl, M. Narayanan, I. Zambrana og H.D. Zachrisson

Barn i barnehagen GRUPPEINNDELING: Hvis 3 åringen var eldst i gruppen ble de vurdert som mer sosialt kompetente og var mindre trassige enn hvis de gikk i grupper hvor de eldste var 5 år. GRUPPESTØRRELSE: Blant 3-åringene avtok den sosial kompetansen med økende gruppestørrelse, BARNEHAGE ELLER IKKE. Ingen klare forskjeller i sosial fungering, INKLUDERING: Internalisert problematferd var mer avgjørende enn den eksternaliserte for om barn ble inkludert eller ekskludert i barnehagen. A.Nærde, K. Nordahl, M. Narayanan, I. Zambrana og H.D. Zachrisson

Barnehagenes bidrag Barnehagen har sin egenverdi for barn, men representerer også en utkikkspost og kan gjøre mye for å forebygge barns vansker, Gjennom individuell tilrettelegging kan barn øve på og praktisere språk og begreper, motorikk og kommunikasjonsferdigheter, sosiale ferdigheter og reguleringsferdigheter, Foreldre og personalet trenger også tilgang til råd og veiledning om hvordan de kan stimulere og oppmuntre til mestring, Forskning dokumenterer positive påvirkninger fra tidlig intervensjon i form av 1) strukturerte programmer og 2) et kompetent personale som har fått god metodeopplæring.

Sosial kompetanse er viktig for små barn Det er økende forventninger om at barnehagene om å forberede barn på skolegang har ført til økt fokus på skrive- og leseforberedende aktiviteter, Man antar at dette er viktig for at barn skal lykkes på skolen og overser lett betydningen av sosial kompetanse, Forskning og erfaringer viser imidlertid at sosial kompetanse er like viktige som språklige og intellektuelle ferdigheter for hvordan barn mestrer overgangen fra barnehage til skole.

Barns ferdigheter ved overgangen til skole Data fra de fem første datainnsamlingsrundene av the Early Childhood Longitudinal Study Kindergarten cohort (ECLS-K). Barna ble testet i lesing og matematikk ved begynnelsen og slutten av barnehagen, ved slutten av første og tredje klasse, og lærerne vurderte deres sosiale ferdigheter, Det var en signfikant korrelasjon mellom elevenes sosiale ferdigheter og deres skolefaglige prestasjoner, og lærerne påvirket utviklingen av sosiale ferdigheter mer enn skolefaglige ferdigheter, Lærernes formelle kompetanse var mindre viktig enn deres erfaring og hvor viktig de mente at de sosiale ferdigheter var. Jennings & DiPrete, 2010

Utviklingsoppgaver Å skaffe seg og holde på venner Å prestere i skolen Å følge regler Masten & Coatsworth, 1998

Mestrings- og kompetanseperspektivet Mestring handler om å mobilisere følelser, tenkning og atferd i møtet med viktige utviklingsoppgaver, men også motgang og livskriser, Konstruktiv mestring av motgang og kriser kan handle om problemløsning, fleksibilitet, positive reformulering, optimisme, opplevd personlig kontroll, sosial støtte og positive familieforhold som samhold, felles verdier og foreldreomsorg. Proaktiv mestring kan beskrives som sosial kompetanse og kan læres hjemme, i barnehagen og på skolen. 11/27/2013 The Norwegian Center for Child Behavioral Development Side 19

Den forebyggende universalmedisinen: «Vennskap»

Barns er mer formbare og har større sosiale lærings- og utviklingsmuligheter enn voksne. I arbeidslivet finnes det voksne uten sosiale antenner, empati og kommunikasjonsferdigheter 11/27/2013 The Norwegian Center for Child Behavioral Development Side 21

Nivådebatten: hvordan elevene hevder seg i lokale, nasjonale og internasjonale sammenligninger (den prestasjonseffektive skolen) Hva vil vi med skolen? Inkluderingsdebatten: hvordan skolen favner og mestrer mangfoldet blant elever, i prestasjoner, motivasjon og atferd (den inkluderende skolen)

Hva slags Læring? Hva med den sosiale utviklingen? Den språklige-kognitive dimensjonen er tidlig inne, men ikke den sosiale

Skolen som marginaliseringsgenerator I utdannings- og kunnskapssamfunnet er skolen den sentrale marginaliseringsgeneratoren, og det handler ikke bare om dårlige karakterer, men også om mangle kompetanse samt å ha et negativt forhold til skole og utdanning, Kunnskapssamfunnet og den moderne skolen stiller større krav til sosial kompetanse enn industrisamfunnet, gjennom sine krav til selvdisiplin, konsentrasjon og mestring av sosiale relasjoner (Frønes & Strømme, 2010).

11/27/2013 The Norwegian Center for Child Behavioral Development Side 25

I en longitudinell studie av 140 åttende klassinger, ble selvdisiplin målt med elev-, foreldre- og lærerrapporter, og viste seg å predikere avsluttende karakterer, skoleframmøte, og skårer på standardiserte prestasjonstester neste vår. I en replikasjon med 164 åttende klassinger la man til en venteoppgave, spørsmål om studievaner og en IQ gruppetest. Sammenlignet med IQ forklarte selvdisiplin målt om høsten mer enn dobbelt så mye av variasjonen i avslutningskarakterene, skoleframmøte og antall timer brukt til lekser. Effekten av selvdisiplin på avslutningskarakterene holdt seg selv om en korrigerte for tidlige karakterer, prestasjonsskårer og målt IQ. Funnene tyder på at en viktig årsak til at elever ikke utnytter sine intellektuelle forutsetninger er manglene selvdisiplin.

Sosialt kompetente barn og unge Barns sosiale ferdigheter er de samme som i voksen alder bidrar til varige vennskap, intime relasjoner, foreldreferdigheter, evnen til å holde en jobb og samarbeide med andre, Sosial kompetanse handler om å forstå sosiale signaler, kunne navigere i sosiale situasjoner, og samhandle positivt med andre elever og voksne, Eksempler på dette er samtaleferdigheter, problemløsnings- og konfliktmestringsferdigheter, vennskapsferdigheter og gruppeferdigheter, Sosial kompetanse forutsetter oppmerksomhetskontroll og å kunne mestre sterke følelser som sinne, eller å motstå fristelser. 27.11.2013 Norsk senter for studier av problematferd og innovativ praksis Side 27

Sosialt kompetente barn lærer mer i skolen Sosiale ferdigheter bidrar til at barn fungerer godt i skolen, Lærerne skaper læringsmuligheter i klassen, og sosialt kompetente elever utnytter disse bedre og lærer mer fordi de viser større innsats, er mer oppmerksomme og har mer selvkontroll, Lærere oppmuntrer også til læring utenfor skolen for eksempel gjennom å gi lekser, og elevenes sosiale kompetanse påvirker om de benytter seg av disse mulighetene. Jennings & DiPrete, 2010

Sosial læring i skolen Sosiale ferdigheter og kompetanse kan undervises på samme måte som skolefag strukturert og tilfeldig læring, Opplæringen påvirkes av skolens øvrige undervisning og bør integreres i denne (skolens sosiale læreplan) Læring og praktisering av sosial kompetanse påvirkes av skolekulturen og klassemiljøet en kan ikke kurse elevene til å bli sosialt kompetente, Sosiale ferdigheter anvendes når de etterspørres, oppmuntres og bekreftes.

Betydningen av programvirksomhet i barnehagen og skolen Det bør være et visst innslag av forebyggende og tiltaksprogrammer i barnehagen og i skolen i forhold til språk, sosiale ferdigheter med mer(eks. ICDP, Marte Meo, TIBIR, Steg for steg, Du og jeg og vi to) (www.ungsinn.no) Slike programmer er en spydspiss i barnehagens og skolens utviklingsarbeid, og retter fokus mot områder der praksis bør være tydeligere og mer intensiv, Men det rekker ikke med programmer - forsknings- og kunnskapsbaserte tiltak må integreres i barne- og ungdomstjenestenes og i skolenes og barnehagenes ordinære arbeid.

Sammenheng mellom sosial og skolefaglig kompetanse Skoleforskningen viser hvordan de skolefaglige (kognitive) og sosiale læringsdimensjonene samvirker, og sosiale ferdigheter gjør det lettere for elever å anvende sine skolefaglige ferdigheter, Lærerne skaper læringsmuligheter i klasserommet, og oppmuntrer til læring utenfor skolen for eksempel gjennom å gi lekser, og sosialt kompetente elever benytter seg mer av disse mulighetene. Underliggende forklaringsfaktorer for både sosial og skolefaglig læring kan være: selvregulering av oppmerksomhet, atferd og emosjoner, og sosial-kognitive ferdigheter (eksv. problemløsning, læringsstrategier og informasjonsbearbeiding). Welsh, Parke, Widaman, O Neil 2001 Jennings & DiPetre, 2010

Psykisk helsefremmende arbeid i skolen Det er mulig at skolen best ivaretar sin helse- og kompetansefremmende innsats gjennom å gjøre det den skal gjøre: fremme elevenes læring og utvikling gjennom skoleorganisasjon, læringsmiljø og pedagogisk praksis. Men også gjennom: Starte tidlig med helsefremmende, kompetanseutviklende og forebyggende tiltak for alle elever, Rådgivning og henvise til behandling, Lærerstøtte (sensitiv tilnærming, positiv læringsstøtte), Læring og utvikling av vennskap og andre sosiale ferdigheter, Fremme mestringsferdigheter og en positiv selvoppfatning, Etablere sosiale nettverk som støtter og kontrollerer, Godt samarbeid og allianser med foreldre og foresatte.

Den inkluderende skolen 1. Visjon og målsetting forpliktelse på alle nivåer, 2. Plassering i det minst restriktive alternativ, 3. Tilpasset opplæring Læreplan felles for alle, men tilpasset, Evaluering for læring, formativ evaluering, Undervisning: evidensbaserte strategier, Aksept positive holdninger i møtet med elevene, 4. Sosial og faglig støtte fra medelever, team og foresatte, 5. Ressurser som følger elevene, 6. Ledelse for å implementere punktene ovenfor. Mitchell, 2008

Barn i et organistorisk kaos?

The Norwegian Center for Child 11/27/2013 Side 36

Samarbeidsproblemer? Skolen er mistenksom overfor barnevernet. Barnevernet liker ikke skolen. Barnepsykiatrien liker verken skolen eller barnevernet. Oppsøkende tjenester liker ingen andre og ingen andre liker politiet (Buskerudprosjektet, 1980).

Alle vil samordne, men ingen vil samordnes (Flatø utvalget, NOU 2009:21) Samarbeidsproblemer mellom tjenester og etater skyldes blant annet at ingen har et formelt koordineringsansvar overfor brukerne, Fragmenterte tjenester med flere etater og forvaltningsnivåer fører til brudd i overgangssituasjoner som for eksempel mellom skole og barnevern, Samarbeidet begrenser seg ofte til det som skal til for å fremme egen oppgaveløsning, Ressursknapphet fører til at tjenestene blir opptatt av å avgrense egne oppgaver og skyve fra seg problemer som andre instanser kan ta, Kvaliteten på hjelpen er ofte mer et resultat av enkeltpersoners innsats enn av et velfungerende system.

Det er utrolig hvor mye voksne kan snakke sammen uten at det kommer barn til gode!

Behovet for integrerte tjenester Integrerte tjenester er lett tilgjengelige i nærmiljøet, og brukerne opplever dem som en organisert helhet, - «én dør inn til tjenestene» Familievennlige tjenester tar hensyn til brukernes preferanser og behov og legger vekt på å styrke ressurser, mestring og kompetanse, Integrerte tjenester forutsetter felles målsettinger, felles faglige referanserammer og forpliktende samarbeid om tiltak, Integrerte tjenester er kunnskapsbaserte og krever ledelse med autoritet til å forandre praksis.

Hva kjennetegner virksomme kommunale samarbeidstiltak? Tverretatlige og nærmiljøomfattende tiltak, som har bredde og varighet, gjerne med basis i skolen eller barnehagen (interessegrupper, aktivitetskvelder, sosiale møtesteder, dugnadsvirksomhet), Sosial nettverk og fellesskap styrker uformell sosial kontroll og støtte (inkluderende og kontaktskapende prosjekter og aktiviteter i skole og nærmiljø, idretts og kulturaktiviteter UKM), Nærmiljøtiltak som styrker kontakt og kommunikasjonen i skole og nabolag, f.eks. natteravner, fadderordninger, mentor, kameratstøtte etc. Baser i nærmiljøet - ankerfester uten konkurranse og prestasjonskrav, men med tilsyn, aktivitetsstruktur og voksenkontroll.