Referat fra møte i UHRs utdanningsutvalg Tidspunkt: Tirsdag 15. september kl 1000 1500, 2009 Sted: UHRs lokaler, Pilestredet 46b, Oslo Til stede: Olgunn Ransedokken, Høgskolen i Akershus, fungerende leder Egil Gabrielsen, Universitetet i Stavanger Kjetil Solvik, Norges musikkhøgskole Inger-Åshild By, Norges idrettshøgskole Anne Øie, Høgskulen i Volda Jan Atle Toska, Høgskolen i Bodø Vidar L. Haanes, Det teologiske Menighetsfakultet Karen Golmen, Norsk Studentunion Ørjan Arntzen, Studentenes Landsforbund Professor Haakon Breien Benestad, UiO, var til stede under sak 25/09 Fra UHR: Rachel Glasser, sekretær Forfall: Trine Hvoslef-Eide, Universitetet for miljø- og biovitenskap, leder (forskningspermisjon) Monica Bakken, Universitetet i Oslo. Våre to nye studentmedlemmer, Karen Golmen og Ørjan Arntzen ble ønsket velkommen. Saker: UU 19/09 Godkjenning av innkalling og sakliste Innkalling og sakliste ble godkjent. UU 20/09 Kvalifikasjonsrammeverket: Oppfølging Kvalifikasjonsrammeverket er fastsatt og ble sendt fra Kunnskapsdepartementet til universiteter og høgskoler 20. mars i år. Institusjonene har fått frist på seg frem til utgangen av 2012 til å tilpasse fag- og studieplaner til rammeverket. Hvem er det nå som driver dette arbeidet ved de ulike institusjonene? En runde blant utvalgets medlemmer viste at vi fremdeles er på ulike stadier i dette arbeidet. 2012 oppleves som en romslig frist. Arbeidet er stort sett forankret i faglig ledelse, eller vil forankres der når maler er ferdig utviklet. Noen utfordringer skiller seg ut: ph.d. nivået, sammensatte bachelorgrader og beskrivelser for utøvende disipliner. Utvalget ønsker å ta opp problematikken rundt sammensatte bachelorgrader på konferansen om kvalifikasjonsrammeverket i januar (arrangert av UHR og Nettverket for private høyskoler). Leder tar med seg innspill fra UU til programkomiteen, og vurderer deretter om det vil bli sendt ut en henvendelse til institusjonene før eller etter konferansen. Henvendelsens innhold vil variere ut fra utsendelsestidspunkt, men hensikten vil blant annet være å oppfordre institusjonene til å bruke hverandre i det videre arbeidet, for eksempel gjennom eksisterende
nettverk og allianser. Dersom det sendes ut brev før konferansen, bør formålet være å kunne bruke tilbakemeldingene i selve konferansen. Leder bringer innspill fra UU inn i programkomiteen for konferanse om kvalifikasjonsrammeverket, og vurderer deretter om det sendes en henvendelse til UHRs medlemsinstitusjoner før eller etter konferansen. Leder får fullmakt til å utforme brevet. Brev av 200309 fra KD om fastsettelse av nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk for høyere utdanning kan lastes ned her: http://www.uhr.no/aktuelt_fra_uhr/nasjonalt_kvalifikasjonsrammeverk UU 21/09 Generelle karakterbeskrivelser oppfølging av rapport fra arbeidsgruppe Utvalget ba på møtet 6. mai om at gruppen som før jul leverte forslag til nye generelle karakterbeskrivelser, ledet av førsteamanuensis Per Manne NHH, skulle tre sammen igjen for å ta en ekstra runde på beskrivelsen nå som kvalifikasjonsrammeverket foreligger. Utvalget ble bedt om å konkludere i forhold til sitt mandat. Gruppen trådte sammen 18. juni, og leverte en tilleggsrapport 10. juli. Utdanningsutvalget anbefaler overfor UHRs styre at dagens generelle karakterbeskrivelser byttes ut med arbeidsgruppens forslag. Beskrivelsene bør, i likhet med dagens beskrivelser, oversettes til nynorsk og engelsk. Utdanningsutvalget ber om at de nye beskrivelsene gjøres gjeldene fra 1. januar 2010. Tilleggsrapport av 10. juli 2009 med nytt forslag Dagens beskrivelser UU 22/09 Karakterbruk i UH-sektoren 2008 oppfølging av rapport fra UUs analysegruppe Analysegruppen, ledet av seniorrådgiver Asbjørn Bjørnset, UiB, avleverte sin rapport Karakterbruk i UH-sektoren 2008 29. mai i år. Sekretær informerte om at UHR er invitert til møte i KD torsdag 17. september for å drøfte videre arbeid med sensurordningene på bakgrunn av kommentarer til NIFU STEP rapport 21/2009: Hva er viktige kvaliteter ved god sensur? En kartlegging av bruk av ekstern sensor på lavere grad med fokus på kvalitet, økonomi, vurdering og læring. Vidar Haanes og sekretær møter fra UU, og vil informere fra møtet på neste møte i UU. Utvalget diskuterte dagens sensorordning og etterlyste hva som skjer med Stortingets vedtak om å innføre ekstern sensor også på bachelornivå. Utvalget sluttet seg til analysegruppens anbefalinger. Det ble fremhevet at man i tillegg til samordning av karakterbruk og vurderingskriterier også bør samordne hva slags typer oppgaver som blir gitt.
Utdanningsutvalget tar analysegruppens rapport til etterretning, og støtter anbefalingene som er gitt. Utdanningsutvalget oppfordrer til samarbeid og koordinering mellom institusjonene, særlig på masternivå. Rapporten kan lastes ned her: http://www.uhr.no/documents/karakterrapport_2008_1.pdf UU 23/09 Ny ECTS Users Guide Evt. konsekvenser for UH-sektoren 6. februar kom det en revidert utgave av ECTS Users Guide. Vi har spesielt merket oss at man i den nye versjonen går bort fra anbefalingen om at man oversetter nasjonale karakterer til en ECTS karakterskala. I stedet anbefales det å innføre en ECTS grading Table for å vise karakterfordelingen på ulike program. UU ønsker å invitere UiA til å holde innlegg på karaktersamlingen 28. oktober for å fortelle om utfordringene rundt det å søke om ECTS-label, inkludert hvordan man har forklart den norske karakterskalaen. Endringene i ECTS Users Guide gir oss et friere utgangspunkt for hvordan vi ønsker karakterskalaen enn det som var tilfelle tidligere. I tillegg til hvordan vi skal beskrive karakterene, reiser rapporten spørsmål om arbeidstid per studiepoeng. I Guiden står alle land oppgitt med tall, mens det for Norge står at det ikke finnes bestemmelser. UU ønsker å nedsette en arbeidsgruppe som kan vurdere oppfølging av ECTS Users Guide. Saken tas opp igjen på neste møte. a) UU ber UiA holde et innlegg på karaktersamlingen 28. oktober om hvordan de har forholdt seg til ECTS Users Guide i sitt arbeid for å få ECTS-label. b) Utdanningsutvalget setter ned en arbeidsgruppe som får i oppdrag å utrede og foreslå opplegg og plan for iverksetting av ECTS Users Guide sine anbefalinger. Vedlegg: Notat fra seniorrådgiver Asbjørn Bjørnset, UiB, leder av UHRs analysegruppe Lenke til ny ECTS Users Guide: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learningpolicy/doc/ects/guide_en.pdf UU 24/09 Den pedagogiske virksomheten i høgskolene UHR har fått oversendt rapporten: Fokus på den pedagogiske virksomheten i høgskolene (høgre utdanning). Rapporten er skrevet av Storbyhøgskolemøtet som består av Høgskolene i Oslo, Bergen, Trondheim og (tidligere) Tromsø som i lengre tid har møttes to ganger årlig for å diskutere saker av felles interesse. Rapporten er oversendt UHR, med tanke på drøfting av rapporten i Utdanningsutvalget, sammen med en rekke spørsmål de kan tenke seg diskutert i utvalget.
UU er interessert i å få et overblikk over hva som er situasjonen rundt på institusjonene: Hva slags strategiske tiltak er i gang og hvordan arbeides det for å sette fokus på den pedagogiske virksomheten? Utvalget ønsker å spre gode ideer som kan gi inspirasjon til videre arbeid på dette området. Utvalget ønsker å sende ut en forespørsel til institusjonene der vi spør om hvilken strategi, inkludert hva slags incitamenter, institusjonene har for å høyne kvaliteten på sine utdanninger. Vi vil legge ved rapporten, men understreke at UU har et bredere fokus enn denne. Henvendelsen knyttes til Sentre for fremragende utdanning (SFU) og den kommende høringen. Det blir lenket til rapporten om SFU i brevet. En oversikt over hva som finnes av tiltak vil sendes institusjonene når innkomne svar er bearbeidet. Leder får fullmakt til å utforme en henvendelse til institusjonene der vi ber om tilbakemeldinger på hva slags strategiske tiltak som er iverksatt for å høyne utdanningskvaliteten. Oppsummering av tiltak i rapporten Rapporten legges ved innkallingen UU 25/09 Rapport om misligheter og uregelmessigheter i UH-sektoren oppfølging (inkludert oppfølging av plagieringsseminaret) UHRs utdanningsutvalg oppnevnte i september 2008 en bredt sammensatt arbeidsgruppe for å se nærmere på misligheter og uregelmessigheter i UH-sektoren og hvilke utfordringer det representerer for norsk høyere utdanning. Leder for arbeidsgruppen, professor Haakon Breien Benestad, UiO, informerte om arbeidet, og om mulige tiltak for UU. Utvalget mener rapporten er viktig, og ønsker å prioritere noen punkter som oversendes UHRs styre for videre behandling. Noen momenter som ble trukket fram på møtet var behovet for klare nasjonale retningslinjer når det gjelder plagiering og fusk, som kan tilpasses lokalt, betydningen av informasjons og opplysningsplikt overfor studentene og kostnadsaspektet ved rettssaker. Haakon Breien Benestads presentasjon blir gjort tilgjengelig på nettet, slik at hver enkelt kan bruke denne når rapporten skal følges opp på egen institusjon. Utvalget ba leder og sekretær om å prioritere noen tiltak som sendes til UHRs styre for behandling. Utvalget foreslår videre at UHR lager et kort skriv, eller huskeliste, med råd til institusjonene der det blant annet legges vekt på betydningen av opplysnings- og informasjonsplikten. Utdanningsutvalget ber UHRs styre vurdere om det skal lages nasjonale retningslinjer for hvordan vi kan hindre plagiering. Leder og sekretær får ellers fullmakt til å prioritere blant rapportens forslag og oversender disse til UHRs styre for videre behandling.
UU 26/09 Utdanningslinja kompetansemeldingen Utdanningsminister Bård Vegar Solhjell presenterte 12. juni St. meld. nr. 44 (2008-2009) "Utdanningslinja". Meldingen tar for seg hele utdanningssystemet, men vektlegger særlig ungdomstrinnet og fag- og yrkesopplæringen. Utdanningsutvalget mener det er viktig å ta fatt i en del spørsmål knyttet til det økte antallet studenter vi har nå, og vil ha i framtiden. Dimensjonering, studiekvalitet, samfunnsrelevans, studietilbøyelighet (hvor mange skal ta høyere utdanning?) og alternative veier til utdanning, er noen viktige tema som bør utredes nærmere. Utdanningsutvalget ber UHRs styre vurdere hvordan dette kan følges opp, gjerne med oppdrag til Utdanningsutvalget. Oversikt over forslag for høyere utdanning Utdanningslinja kan lastes ned her: http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/dok/regpubl/stmeld/2008-2009/stmeld-nr-44-2008-2009-.html?id=565231 UU 27/09 Invitasjon til deltagelse i referansegruppe til ny levekårsundersøkelse blant studenter Kunnskapsdepartementet (KD) planlegger en ny levekårsundersøkelse blant studenter utført av SSB. Arbeidet med datainnsamlingen begynner våren 2010. Departementet ønsker å sette ned en referansegruppe bestående av representanter fra studentsamskipnadene, studentorganisasjonene og fra universiteter og høgskoler. Det vil bli et oppstartsmøte i KD i høst. UHR er bedt om å velge ut 2 representanter til referansegruppen. Utdanningsutvalget deltar i referansegruppen med Inger Åshild By og Egil Gabrielsen. Brev fra KD av 140809 UU 28/09 Arbeidsplan Utdanningsutvalget startet i 2009 med en rullerende arbeidsplan. Planen er ment som et arbeidsverktøy gjennom året. UU tar arbeidsplanen til orientering, med presisering som kom frem i møtet, og melder evt. innspill til sekretær. UU 29/09 Orienteringssaker 1. Fra UHR a) Innspill til NOKUTs strategi Innspill fra UHR av 170809
b) Oppnevning til UHRs råd og utvalg Brev av 270809 fra UHR til medlemsinstitusjonene c) Sentre for fremragende utdanning En arbeidsgruppe ledet av professor Kirsten Hofgaard Lycke, Universitetet i Oslo, leverte 15.juni sin innstilling: Utredning om etablering av Sentre for fremragende utdanning (SFU). Rapporten kan lastes ned her: http://www.uhr.no/dokumenter/rapporter Et trykket eksemplar vil bli tilgjengelig på møtet. KD opplyser på sin nettside at de vil sende forslag til pilotprosjekt på høring til berørte parter. Se: http://www.regjeringen.no/nb/dep/kd/aktuelt/nyheter/2009/etablering-av-sentre-forfremragende-und.html?id=570921 2. Fra Kunnskapsdepartementet a) Plikt til universell utforming av IKT i grunnopplæringen og universitets- og høyskolesektoren Brev av 230609 fra KD til Utdanningsdirektoratet b) Forslag om endringer i forskrift om opptak til høyere utdanning Brev av 240609 fra KD 3. Konferanser og seminarer a) Årets karaktersamling 28. oktober på Gardermoen Radisson SAS b) Utdanningsplaner seminar 13. november på Gardermoen Radisson SAS c) Kvalifikasjonsrammeverket konferanse i Bergen 25.-26. januar 2010. Sted: Grand Hotel Terminus i Bergen. Det er satt ned en arbeidsgruppe: Olgunn Ransedokken, Høgskolen i Akershus, Eirik Lien, NTNU, Arne J. Eriksen, MF, Ingrid O.Torsteinson, Haraldsplass diakonale høgskole, Bergen, Øyvind Nystøl og Rachel Glasser fra UHR deltar. d) Med rett til å dele: Digitale læringsressurser - opphavsrett og andre juridiske utfordringer. Konferanse 28. - 29. oktober 2009. Tromsø, Rica Ishavshotell: http://delrett.net/ Til sak 1c) Leder opplyste om at hele rapporten sendes på høring med frist 20. desember, og det vil bli arrangert en høringskonferanse på Gardermoen 10. november. Utdanningsutvalget tar sakene til orientering. Med hilsen Olgunn Ransedokken (s) fungerende leder Rachel Glasser sekretær